鍋爐壓力容器風險管控流程

1、鍋爐、壓力容器、管道風險控制流程一、引言（一）目的辨識和控制鍋爐風險，防止鍋爐、壓力容器、管道泄漏和爆炸，確保運行安 全、作業(yè)安全、人員安全和財產(chǎn)安全，防止發(fā)生環(huán)境污染事件，確保公司生產(chǎn) 經(jīng)營安全，促進公司和諧穩(wěn)定發(fā)展。（二）相關文件1、安全生產(chǎn)法；2、特種設備安全法；3、湖北省特種設備安全管理條例4、湖北省鍋爐壓力容器壓力管道和特種設備安全監(jiān)察管理辦法（省政府 令226號）（三）術(shù)語和定義1、鍋爐：指各類鍋爐（含燃煤鍋爐）；2、壓力容器：指大于或等于0.1MPa的固定式和移動式壓力容器；3、壓力管道：指介質(zhì)為氣體或液體的承壓管道：4、泄漏：密閉容器、管道中的氣體或液體流出或漏出設備以外，造成

2、損失：5、爆炸，是指一個或一個以上的 物質(zhì)在極短時間內(nèi)（一定空間）急速 燃燒, 短時間內(nèi)聚集大量的熱，使氣體體積迅速膨脹，引起爆炸。二、鍋爐、壓力容器管道安全風險管理綜述安全風險管理是一個系統(tǒng)的、完整的循環(huán)過程，也就是一個識別、確定和評價, 并制定和實施風險管理方案的過程。具體地說，安全風險管理過程包括風險識 別、風險評價、風險對策、控制方案實施、檢查驗證或評審等五個方面的內(nèi)容。 風險對策、控制方案實施、檢查驗證或評審又統(tǒng)屬于風險控制的范疇。（一）安全風險管理過程1、風險識別風險識別是風險管理中的第一步，也是最重要的一步，它是后續(xù)環(huán)節(jié)的基礎。 風險識別是指通過一定的方式、方法，系統(tǒng)而全面地識別

3、出影響安全目標實現(xiàn) 的風險事件，并加以歸類的過程。其目的一是識別可能發(fā)生風險的后果；二是 為識別可能引發(fā)風險的事件（人員、材料、機械、系統(tǒng)、環(huán)境、生產(chǎn)過程等） 特征。2、安全風險的評價識別安全風險的過程是風險管理的第一步，要深入認識安全風險還要做進一步 的評價工作。安全風險評價一般采用定性和定量兩種方法。定性評價用于區(qū)分 不同風險的相對嚴重程度，確定可接受的風險度。定量評價用于確定各種風險 因素和事件發(fā)生的概率大小及分布情況，從而了解風險所造成的損失后果。安 全風險評價的作用主要表現(xiàn)在：一是能更準確地認識風險；二是保證目標規(guī)劃 的合理性和計劃的可行性；三是合理選擇風險對策，形成最佳風險對策組合

4、。3、安全風險對策及控制風險控制通常分為預防性風險控制和降低或減少風險損失兩個方面。預防風險的對策和措施在于消除或降低風險發(fā)生的概率。降低或減少風險損失措施在于 降低損失的嚴重程度或遏制損失進一步發(fā)展，使損失量最小化。（二）安全風險管理措施1.、定期對操作人員進行安全操作規(guī)程培訓，加強安全教育；2 .、加強監(jiān)督檢查，對違章行為及時糾正并對責任人進行批評教育及考核；3 .、管理人員、安監(jiān)人員負責監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為責令改正，并進行 相應的處罰。（三）安全風險管理綜述日常的安全管理雖涉及到一些風險管理的內(nèi)容，但畢竟不能替代風險管理，因 風險管理較之安全管理內(nèi)容廣泛。在企業(yè)的風險管理過程中不可能由

5、一個部門 來負責風險管理。作為企業(yè)的安全管理部門，主要是對生產(chǎn)過程進行管理，但 單純的安全生產(chǎn)管理已不能滿足企業(yè)現(xiàn)代管理運行模式，因此，將安全管理與 風險管理有機地結(jié)合，形成一整套規(guī)范的安全風險管理模式很有必要。三、部門/崗位工作職責略四、風險控制的基本要求（一）鍋爐風險控制：1.鍋爐投入運行前必須對鍋筒進行全面檢查；2、發(fā)現(xiàn)鍋筒引入管、汽水分離器及其他緊固件存在缺陷時要及時排除；3、發(fā)現(xiàn)鍋筒內(nèi)有檢修工遺留的雜物工器具等必須進行清理；4、爐墻完好無缺，未出現(xiàn)缺損、裂縫變形等；5、爐門、灰門、看火門和防爆門完好、嚴密，無漏灰、噴火現(xiàn)象，各設備 安全防護罩要完好無缺；6、各一次儀表測量要準確可靠，

6、外表無損傷，鍋爐排污閥關閉要嚴密；7、風道、煙道要暢通；8、.鍋爐平臺必須保證完好無缺；9、必須加強對鍋爐給水品質(zhì)的檢驗，將合格達標水質(zhì)供入鍋爐內(nèi)；10、上水前必須對鍋筒、集箱的門孔及各部法蘭、堵頭等進行檢查，發(fā)現(xiàn) 漏水現(xiàn)象及時處理，存在缺陷時及時更換。11、防止超壓、防止過熱、防止腐蝕、防止裂紋和起梢。(二)壓力容器管道風險控制(1)加載和卸載介質(zhì)時應緩慢操作。(2)不得隨意改變壓力、溫度、液位等操作條件，嚴禁超溫、超壓運行。(3)各連接部位沒有跑、冒、滴、漏現(xiàn)象。(4)安全閥、爆破片等安全附件保持完好。(5)容器及其連接道沒有振動、磨損等現(xiàn)象。(6)如果重要受壓元件發(fā)生裂縫、鼓包、變形、焊

7、縫或可拆連接處泄漏等現(xiàn)象, 或安全裝置失效、緊固件損壞等，應立即停止運行。(7)壓力容器內(nèi)部有壓力時，不得進行任何修理或緊固工作。(8)停用的壓力容器，必須將內(nèi)部介質(zhì)排放、置換、清洗干凈。五、內(nèi)部流程與控制(流程圖和風險矩陣附表)(一)、鍋爐、壓力容器、管道風險管控流程圖安全領導小組安環(huán)處使用機動車車間日?？刂凭x資料簽訂責任狀明確崗位職責開始操作規(guī)程崗位職責成立安全、環(huán)環(huán)保制博保領導小組監(jiān)督安裝調(diào)試檢查儀器儀表運行狀態(tài)防止超壓、過熱、腐蝕、裂紋和起槽專（兼）結(jié)合、 明確崗位責任緩慢加載和使用登記教育培訓卸載（三級）壓實責任、簽訂安全責任狀定期檢測定期召開安全生產(chǎn)會議實行督辦巡查督辦文檔收集歸

8、檔人員資格持證上崗文檔收集日巡日檢精選資濯運行記錄容器管道無跑、冒、漏、連接處無震動、磨損、無裂縫禁止承壓維修停用時內(nèi)部介質(zhì)排放清洗干凈C停爐、管道停用）流程編號主流程子流程風險占 八、風險等級控制活動描述控制責任適應范圍控制制度實施文檔LC安全管理特種設備未登記四級實行使用登記安環(huán)全公司鍋爐、壓力 容器、管道 鍋爐安全 管理制度登記 證LC安全管理特種設備未年檢四級定期進行性能年檢安環(huán)全公司鍋爐、壓力 容器、管道 鍋爐安全 管理制度合格 證LC安全管理特種設備未持證四級司爐工持證上崗安外人事全公司鍋爐、壓力 容器、管道 鍋爐安全 管理制度操作 證LC安全管理特種設備上鹵超壓四級定時巡查、防止

9、超壓設備能源處、全公司鍋爐、壓力 容器、管道 鍋爐安全 管理制度監(jiān)管記錄LC安全管理特種設備安全閥失四級安全閥定期檢驗魂1源處、全公司鍋爐、壓力 容器、管道 鍋爐安全 管理制度監(jiān)管記錄LC安全管理特種設備過熱四級注意防止缺水和防安環(huán) 設備能源處全公司鍋爐、壓力 容器、管道 鍋爐安全 管理制度監(jiān)管記錄小積垢鍋爐、壓力 容器、管道 鍋爐安全 管理制度LC亞管理特種設備腐蝕四級停爐時要注意防腐設備能 源處全公司監(jiān)管記錄保養(yǎng)，防小金屬腐LC安全特種裂紋四級避免鍋爐驟冷驟設備能全公司鍋爐、壓力 容器、管道檢修管理設備執(zhí)加強對應力隼源處鍋爐安全 管理制度記錄鍋爐、壓力 容器、管道 鍋爐安全 管理制度LC安

10、全特種設備缺水四級每班都要沖洗水位設備能 源處全公司監(jiān)管記錄官理表，檢查水位是否(一)鍋爐壓力容器爆炸危險因素辨識由于安全防護裝置失效或承壓元件的失效，會使鍋爐壓力容器內(nèi)的工作介質(zhì)失控，從而 導致事故的發(fā)生。常見的鍋爐壓力容器失效有泄漏和爆炸。如果泄漏出的物質(zhì)是易燃、易爆、 有毒物質(zhì)，不僅可以造成冷(熱)傷害，還可能引發(fā)火災、爆炸、中毒、腐蝕或環(huán)境污染。(二)鍋爐風險控制為防止鍋爐發(fā)生爆炸事故，運行中要注意：1 .防止超壓(1)防止負荷驟然降低，導致氣壓上升。(2)防止安全閥失靈，定期排查，及時修復。(3)定期校核壓力表，發(fā)現(xiàn)不準確或動作不正常時，及時調(diào)換2 .防止過熱防止過熱應重點注意防止缺

11、水和防止積垢(1)防止缺水。操作工每班都要沖洗水位表，檢查水位是否正常，防止旋塞及連通管堵塞, 定期維護檢查水位警報器或超溫警報設備。一旦發(fā)生嚴重缺水，絕對禁止向鍋爐內(nèi)進水。(2)定期清除水垢，防止積垢。3 .防止腐蝕停爐時要注意防腐保養(yǎng)，防止金屬腐蝕減薄。防止腐蝕的辦法一是使鍋內(nèi)無水分，二是使水中無氧氣，或者氧氣無法與金屬發(fā)生化學 反應。對于長期停用的鍋爐，可以采取將爐內(nèi)烘干之后放干燥劑并密封的辦法，保持爐內(nèi)表面長期干燥狀態(tài)，防止腐蝕。4 .防止裂紋和起槽避免鍋爐驟冷驟熱，加強對應力集中部位的檢查，如封頭扳邊，一旦出現(xiàn)裂紋和起槽應 及時處理。(三)壓力容器風險控制操作壓力容器時應注意以下事項

12、：(1)加載和卸載介質(zhì)時應緩慢操作(2)不得隨意改變壓力、溫度、液位等操作條件，嚴禁超溫、超壓運行(3)各連接部位沒有跑、冒、滴、漏現(xiàn)象。(4)安全閥、爆破片等安全附件保持完好。(5)容器及其連接道沒有振動、磨損等現(xiàn)象。(6)如果重要受壓元件發(fā)生裂縫、鼓包、變形、焊縫或可拆連接處泄漏等現(xiàn)象，或安全裝 置失效、緊固件損壞等，應立即停止運行。(7)壓力容器內(nèi)部有壓力時，不得進行任何修理或緊固工作。(8)停用的壓力容器，必須將內(nèi)部介質(zhì)排放、置換、清洗干凈。(四)鍋爐與壓力容器應急處置5 .鍋爐缺水事故處理通過“叫水”判斷缺水的嚴重程度。“叫水”方法：開啟水位表放水旋塞，再關閉汽連管旋塞，緩慢關閉放水

13、旋塞，觀察水 位表是否有水位，如果有，表明是輕微缺水，沒有則是嚴重缺水。輕微缺水可以緩慢向鍋爐上水，使水位恢復正常，減少燃料和送風，同時迅速查明缺 水原因。水位恢復為最低安全水位線以上后，恢復燃燒。(3)嚴重缺水或一時無法區(qū)分缺水、滿水時，應緊急停爐，嚴禁向爐內(nèi)加水，以免造成鍋 爐爆炸事故。6 .鍋爐滿水事故處理首先判斷是否涉水：開啟水位表放水旋塞，若有鍋水流出，表明是湖水。確認滿水后，立即關閉給水閥，停止上水，相應減少燃料和送風，減弱燃燒。必要時可 以開啟排污閥，放出少量鍋水，使水位降到正常水位線。如果是嚴重滿水，應采取緊急停爐措施。7 .爐管嚴重爆破后應緊急停爐(1)爐膛爆炸、二次燃燒時應立即切斷燃料供應，停止鼓引風機，關閉煙道門。(2)燃料油，導熱油泄漏時應立即切斷進(出)油閥門，并采取相應滅火措施。(3)鍋爐嚴重爆炸時要及時搶救有關人員，防止建筑物繼續(xù)倒塌傷人，按消防要求正確滅 火，防止周邊易燃易爆物二次爆炸。(五)壓力容器事故的應急處理壓力容器發(fā)生