句容質(zhì)監(jiān)局20052010年人才隊伍建設(shè)規(guī)劃

1、句容質(zhì)監(jiān)局20052010年人才隊伍建設(shè)規(guī)劃為認(rèn)真貫徹落實十六屆五中全會精神，大力實施“科技興檢、人才強局”戰(zhàn)略，培養(yǎng)和造就數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)較高，適應(yīng)質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展需要的人才隊伍，根據(jù)中共中央、國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強人才工作的決定和句容質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督事業(yè)發(fā)展十一五規(guī)劃綱要的總體目標(biāo)要求，制定本規(guī)劃。一、“十五”人才隊伍建設(shè)簡要回憶近年來，我局按照“科技興檢、人才強局”的要求，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以增強服務(wù)本領(lǐng)為目標(biāo)，以提高能力建設(shè)為核心，以專業(yè)技能培訓(xùn)為重點，以全員系統(tǒng)培訓(xùn)為載體，加強人才培養(yǎng)，提升隊伍素質(zhì)，為質(zhì)監(jiān)事業(yè)的發(fā)展提供了有力的人才支持。一基本概況1、繼續(xù)教育工作扎實有效。僅20

2、05年就根據(jù)發(fā)展和需要先后派出21批共38人參加了系統(tǒng)和地方組織的各類培訓(xùn)，為全面提高在職人員素質(zhì)進(jìn)行了及時“充電”。2、創(chuàng)造育人、用人、留人的環(huán)境，積極鼓勵和培養(yǎng)一批中、高層次人才。經(jīng)過幾年來的組織和努力，有2人通過了全國“質(zhì)量工程師”考試，有7人審報了助理工程師評審材料。3、辦公自動化是未來辦公的主要手段和形式，通過自學(xué)，2005年有3人獲得了辦公自動化合格證書。4、提升學(xué)歷層次是提高全員綜合素質(zhì)的重要內(nèi)容和環(huán)節(jié)。通過3-5年的激勵，有6人獲得了第二、第三學(xué)歷本科，其中1人獲得了管理學(xué)學(xué)士學(xué)位，結(jié)束了自學(xué)無學(xué)位的歷史。5、抓住機遇，及時“掃盲”。自2003年春，組織了30名適齡人員參加了“

3、標(biāo)準(zhǔn)、計量、質(zhì)量”專業(yè)的系統(tǒng)教育，有29人學(xué)完了全部課程和帶職實踐活動，順利通過了畢業(yè)考試與論文答辯，取得了大專文憑。6、一名后備干部走上領(lǐng)導(dǎo)干部，結(jié)束了領(lǐng)導(dǎo)干部全靠“進(jìn)口”的歷史。7、在條線公務(wù)員制度改革試點過程中，有7名公務(wù)員參加了江蘇省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督官職位任職資格考試甲類1人，乙類7人。8、完成了2004年年度考核及“雙評”工作，并試行了機關(guān)事業(yè)單位工作人員考核手冊推進(jìn)工作。9、配合局黨支部搞好“先進(jìn)性教育活動”的相關(guān)工作，提高了黨員的整體素質(zhì)。二主要做法1、以共產(chǎn)黨員“先進(jìn)性教育”活動為契機，大力倡行“先進(jìn)性教育”活動的成果轉(zhuǎn)化工作，積極開展“不忘宗旨，堅定信念”、“講誠信服務(wù)”、“打造

4、誠信滿意機關(guān)，爭當(dāng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)標(biāo)兵”等活動，推進(jìn)機關(guān)作風(fēng)的進(jìn)一步改良。2、加強了法律法規(guī)和反腐倡廉的警示教育。組織黨員干部撰寫觀后感和整改措施70余篇，使黨和政府“心為民所系，權(quán)為民所用，利為民所謀”的“親民政策”和正確舉措在黨員干部中打下深深的烙印。3、大力抓好學(xué)歷教育。根據(jù)2000年制訂的適齡人員學(xué)歷教育規(guī)劃，每年拿出年度繼續(xù)教育計劃并堅持抓好落實，使6人獲得了第二、第三學(xué)歷，29人獲得與系統(tǒng)對口的大專學(xué)歷，較好地解決了所學(xué)非所用的問題。4、按計劃安排好各類人員的專業(yè)技術(shù)和業(yè)務(wù)類培訓(xùn)，為培養(yǎng)“一專多能”和“一崗多用”人才隊伍打下堅實基礎(chǔ)。5、繼續(xù)抓好“121人才工程”的實施，重點培養(yǎng)科技發(fā)展的

5、帶頭人，營造“一花引來百花開”的追趕學(xué)習(xí)氛圍，由過去的“要我學(xué)”、“逼我學(xué)”變成了我要學(xué)和自覺學(xué)。三存在的問題幾年來，我局圍繞質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展大局，積極開發(fā)人才資源，支撐人才工作的政策環(huán)境、輿論環(huán)境、服務(wù)環(huán)境、創(chuàng)業(yè)環(huán)境等進(jìn)一步得到改善，人才工作取得了較大的成績。但是，對照科學(xué)人才觀的要求，我局的人才隊伍建設(shè)還存在不少矛盾和問題。1、人才發(fā)展的理念、思路還不能適應(yīng)發(fā)展的需要。人才是第一資源的理念在一些部門還沒有真正樹立起來，對人才工作的重要性、緊迫性認(rèn)識還不夠到位。2、人才總量不足，結(jié)構(gòu)性矛盾突出。隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，我局人才總量、結(jié)構(gòu)、素質(zhì)還不能完全滿足質(zhì)監(jiān)工作新發(fā)展的需要。在學(xué)歷層次方面，全局具

6、有大學(xué)本科學(xué)歷的僅11名。在專業(yè)技術(shù)職務(wù)結(jié)構(gòu)方面，中級職稱人員僅占專業(yè)技術(shù)人員總數(shù)的12.5。3、人才工作機制不夠完善，難以適應(yīng)人才隊伍建設(shè)的需要。由于受體制原因、人員編制等相關(guān)因素的限制，面臨人才引進(jìn)難、人才交流難等問題。同時，培養(yǎng)機制、激勵機制不夠健全。人才培養(yǎng)還缺乏針對性、一貫性、系統(tǒng)性和激勵性。人才工作中存在的問題已經(jīng)成為制約質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展的瓶頸，必須從戰(zhàn)略和全局的高度，深刻認(rèn)識人才資源開發(fā)是推動質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展的第一動力，大力實施人才強局戰(zhàn)略，積極開發(fā)人才資源，努力開創(chuàng)人才工作新局面。二、“十一五”人才培養(yǎng)指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)一指導(dǎo)思想以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，貫徹落實黨的十

7、六大、十六屆五中全會和全國人才工作會議精神，牢固樹立并認(rèn)真落實科學(xué)發(fā)展觀和科學(xué)人才觀，按照黨管人才的要求，堅持以能力建設(shè)為核心，以調(diào)整和優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)為主線，以人才工作機制創(chuàng)新為動力，緊緊抓住培養(yǎng)、吸引、用好人才三個環(huán)節(jié)，大力加強人才隊伍建設(shè)，盤活人才存量，增加人才總量，提升人才質(zhì)量，為全面實現(xiàn)質(zhì)監(jiān)新發(fā)展提供強有力的人才保證和智力支持。二基本要求1、堅持唯才是舉。堅持人才資源是第一資源，人人都可以成才、以人為本的科學(xué)人才觀，堅持不唯學(xué)歷、不唯職稱、不唯資歷、不唯身份，不拘一格選人才，把品德、知識、能力和業(yè)績作為衡量人才的主要標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵人人都作奉獻(xiàn)，人人都能成才。2、服務(wù)發(fā)展大局。堅持把促進(jìn)發(fā)展作

8、為人才工作的根本出發(fā)點，緊緊抓住打造“質(zhì)量監(jiān)控儀、技術(shù)推進(jìn)器”的目標(biāo)，確定人才工作目標(biāo)，制定人才政策措施，推進(jìn)人才資源規(guī)劃、開發(fā)、配置、利用，以發(fā)展成果檢驗人才工作的成效。3、勇于改革創(chuàng)新。努力突破人才培養(yǎng)、吸引和使用的體制性障礙，建立有利于各類人才成長和充分發(fā)揮作用的新機制，堅持把能力建設(shè)作為人才資源開發(fā)的主題，形成鼓勵人才想干事業(yè)、支持人才干成事業(yè)、幫助人才干好事業(yè)的良好環(huán)境。三目標(biāo)任務(wù)根據(jù)句容質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督事業(yè)發(fā)展十一五規(guī)劃綱要確定的各項工作任務(wù)、目標(biāo)以及質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展對人才的需求，爭取經(jīng)過5年的努力，全局人才資源總量和素質(zhì)有較大提升，人才結(jié)構(gòu)更加適應(yīng)質(zhì)監(jiān)新發(fā)展需要，有利于人才施展才華的工作

9、機制和工作環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。調(diào)整和優(yōu)化人才隊伍結(jié)構(gòu)的主要目標(biāo)是：人才在各科、室、直屬單位之間的分布趨于合理，人才的專業(yè)、年齡結(jié)構(gòu)和高、中、初級專業(yè)技術(shù)人才的比例趨于合理。提高人才隊伍整體素質(zhì)的主要目標(biāo)是：在提高思想政治素質(zhì)、加強職業(yè)道德建設(shè)的同時，使人才的知識水平和能力素質(zhì)有較大提高。具體目標(biāo)：到2010年，本科學(xué)歷的人才增加15人以上，達(dá)人才總量的38%；大專學(xué)歷的人才增加5人以上，達(dá)人才總量的50%；中級職稱的人才增加10人以上，達(dá)專業(yè)技術(shù)人員總量的33%；低級職稱的人才增加10人以上，達(dá)專業(yè)技術(shù)人員總量的58%；高級職稱的人才力爭增加12名，實現(xiàn)零的突破。三、“十一五”人才培養(yǎng)的對策和措施

10、為了順利實現(xiàn)人才發(fā)展目標(biāo)，結(jié)合當(dāng)前和今后一段時期的人才發(fā)展任務(wù)，采取以下主要對策和措施。一強化組織領(lǐng)導(dǎo)。將人才工作放在突出位置，制定長期規(guī)劃，確立短期目標(biāo)，并成立人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)規(guī)劃的組織實施、催促檢查。各科、室、直屬單位負(fù)責(zé)本部門的人才培養(yǎng)和開發(fā)工作，結(jié)合各自實際，采取有效措施，及時研究解決出現(xiàn)的新情況和新問題。同時，牢固樹立人才投入是效益最大的投入的理念，不斷加大對人才工作的投入力度。把人才培訓(xùn)經(jīng)費列入年度預(yù)算，做到?？顚Ｓ?。二完善人才機制。首先是完善引進(jìn)機制。要采取更具吸引力的政策措施，吸引高層次拔尖人才和緊缺人才加入質(zhì)監(jiān)隊伍。要制定人才引進(jìn)計劃，按需引進(jìn)人才。要從制度和計劃上嚴(yán)把

11、進(jìn)人關(guān)，提高人員整體素質(zhì)；其次是完善使用機制。深化人事制度改革，按照因事設(shè)崗、一專多能的要求，促進(jìn)人員結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化配置。完善專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘分開制度，建立優(yōu)勝劣汰、能上能下的任用機制，形成人盡其才、才盡其用、充滿生機的新型用人制度。三改良培訓(xùn)方法。要形成一套長效管理制度，促進(jìn)人才培訓(xùn)管理系統(tǒng)化、標(biāo)準(zhǔn)化、制度化，確保培訓(xùn)質(zhì)量。要堅持“按需施教、學(xué)以致用”原則，在培訓(xùn)內(nèi)容上著重知識更新，以新法律、法規(guī)和業(yè)務(wù)技能知識為主，并根據(jù)各類人才成長規(guī)律和不同特點，因材施教，因人培養(yǎng)，突出能力建設(shè)。要把實踐鍛煉作為培養(yǎng)人才的基本途徑，創(chuàng)新崗位技能培訓(xùn)形式，采取崗位實踐、知識競賽、技術(shù)比武等形式，提高人員的專

12、業(yè)技能，促進(jìn)人員崗位成才。四強化培訓(xùn)教育。一是加強對領(lǐng)導(dǎo)干部的教育。堅持和完善黨組理論學(xué)習(xí)、領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座等制度，進(jìn)一步提升班子成員的執(zhí)政能力；二是加強對公務(wù)員和行政執(zhí)法人員的培訓(xùn)。把學(xué)法、考核與落實執(zhí)法責(zé)任制結(jié)合起來，確保公務(wù)員和行政執(zhí)法人員具備應(yīng)有的法律知識，并熟練掌握與工作崗位相關(guān)的知識和技能。三是加強對技術(shù)人員的教育。重點開展繼續(xù)教育培訓(xùn)和專業(yè)科目培訓(xùn)，進(jìn)一步提高技術(shù)人員實際業(yè)務(wù)工作技能、科學(xué)文化素質(zhì)和職業(yè)道德水平。五嚴(yán)格考核評價。要完善監(jiān)督考核制度，堅持德才兼?zhèn)湓瓌t，建立以業(yè)績?yōu)橐罁?jù)，由品德、知識、能力等要素構(gòu)成的各類人才評價指標(biāo)體系，擴大考核評價的覆蓋面。要把人才的考核結(jié)果與崗位使用、職稱聘用、工資晉升和獎金發(fā)放有機地結(jié)合起來，確保人才的表現(xiàn)、奉獻(xiàn)與評價、待遇相適應(yīng)，進(jìn)一步激發(fā)各類人才的工作熱情，促進(jìn)每一名質(zhì)監(jiān)工作者奮力做工作，努力出成績