年交通運(yùn)輸暨治理車輛超限超載工作會(huì)議發(fā)言稿

1、2017 年交通運(yùn)輸暨治理車輛超限超載工作會(huì)議發(fā)言稿同志們：這次全州交通運(yùn)輸暨治理車輛超限超載工作會(huì)議是州人民政府召開的一次重要會(huì)議。下面，我就治理車輛超限超載工作講三個(gè)方面的意見 :一、充分肯定2016 年全州治超工作取得的成績2016年，全州治理車輛超限超載工作在州委、州政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，按照“機(jī)構(gòu)不撤、隊(duì)伍不散、工作不斷、力度不減”的要求，突出常態(tài)化、科技化、精準(zhǔn)化治理，在鞏固 2015 年治理成果的基礎(chǔ)上，取得了新成效，年度考核綜合得分排名全省第五，超額完成了省政府下達(dá)站點(diǎn)超限率控制 0.3%以內(nèi)的工作目標(biāo)，有力保障了人民群眾的通行安全，得到了省治超工作領(lǐng)導(dǎo)小組、省交通運(yùn)輸廳、省公路管

2、理局的充分肯定。一是組織領(lǐng)導(dǎo)有力。州委、州政府高度重視，書記和州長多次聽取治超工作匯報(bào)，多次作出重要批示, 多次在縣市主要領(lǐng)導(dǎo)會(huì)議上安排部署治超工作；常務(wù)副州長、分管交通的副州長親自動(dòng)員、部署、抓落實(shí)；州治超領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮、精心協(xié)調(diào)，有序推進(jìn)治超工作。九縣市區(qū)治超工作領(lǐng)導(dǎo)小組、治超責(zé)任單位治超工作機(jī)制不斷完善，運(yùn)轉(zhuǎn)基本正常，治超工作均納入了政府績效考核，層層落實(shí)目標(biāo)責(zé)任，建立了“政府主導(dǎo)、交通牽頭、分級負(fù)責(zé)、部門聯(lián)動(dòng)”的治理體系；交通、公路部門發(fā)揮牽頭單位作用，公安、工商、安監(jiān)、住建、監(jiān)察、財(cái)政、經(jīng)信、發(fā)改、國土、質(zhì)監(jiān)等單位齊抓共管， 形成了治超工作合力。永順縣人民政府高度重視,由縣委副調(diào)研

3、員任治超辦主任專抓治超工作, 抽調(diào) 11 名精干人員集中辦公 ,23 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu), 配備執(zhí)法人員161 名 , 縣委督查室、 縣政府督查室每月開展2 次以上治超工作明查暗訪 , 治超工作經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算, 治超工作推進(jìn)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)村 , 成為全州的亮點(diǎn), 全省推介的典型。鳳凰、吉首、花垣、古丈、龍山等縣市治超工作機(jī)構(gòu)堅(jiān)持正常運(yùn)轉(zhuǎn)，工作經(jīng)費(fèi)保障 , 治超工作有序開展。二是安排部署到位。州政府把治超工作納入縣市目標(biāo)管理和績效考核內(nèi)容， 與交通項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃、 補(bǔ)助資金掛鉤，制定了治超工作要點(diǎn)，完善了考核、宣傳、源頭監(jiān)管、路面執(zhí)法等各項(xiàng)工作制度，健全了工作臺(tái)賬，強(qiáng)化了督查檢查 ; 每個(gè)縣市區(qū)派駐

4、了治超工作指導(dǎo)組，州交通運(yùn)輸局、州公路管理局黨組成員采取領(lǐng)導(dǎo)包縣市的方法開展督查檢查，州公安交警支隊(duì)、州工商局、州安監(jiān)局、州運(yùn)管處等治超責(zé)任單位認(rèn)真履職、主動(dòng)作為，對路面執(zhí)法、貨運(yùn)源頭、非法改拼裝車輛治理等開展不定期督查檢查 ; 永順、龍山、古丈等縣政府督查室每月組織對治超工作開展明查暗訪和督查檢查，及時(shí)下發(fā)督查督辦通報(bào)，有效促進(jìn)了工作落實(shí)。三是宣傳培訓(xùn)有方。州、縣市區(qū)堅(jiān)持把宣傳教育作為先導(dǎo)工程，采取多種形式開展治超宣傳活動(dòng)，形成鋪天蓋地的宣傳聲勢。州治超辦組織州電視臺(tái)、 團(tuán)結(jié)報(bào)、湘西網(wǎng)、飛揚(yáng) 101 等新聞媒體進(jìn)行采訪報(bào)道，在團(tuán)結(jié)報(bào)推出治超在行動(dòng)專欄。花垣、龍山、永順、吉首、保靖、古丈等縣市

5、在醒目路段均設(shè)置了多處宣傳固定標(biāo)牌。全州共出動(dòng)宣傳車 300 余臺(tái)次，張貼宣傳標(biāo)語500 余條，設(shè)置固定標(biāo)語295處，懸掛宣傳橫幅 x 余幅，展出宣傳展板 50 余塊，發(fā)放宣傳資料 5 萬余份，營造了良好的治超工作氛圍。多方式組織治超執(zhí)法人員開展業(yè)務(wù)培訓(xùn) , 學(xué)習(xí)國家治超新規(guī)；組織各縣市治超辦主任、 分管副主任、 治超骨干赴郴州、 湘潭、長沙、張家界等地考察學(xué)習(xí)，在永順縣召開了治超工作現(xiàn)場學(xué)習(xí)交流座談會(huì)，進(jìn)一步提升了治超人員的整體素質(zhì)，提高了治超執(zhí)法工作水平。四是治理力度加大。加大對反彈“馬槽車”的切割力度，各縣市組織流動(dòng)切割小組，采取進(jìn)企業(yè)、進(jìn)工地、進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組的方式，發(fā)現(xiàn)一臺(tái)就地切割一臺(tái)，效

6、果明顯。加大重點(diǎn)貨運(yùn)源頭監(jiān)管力度，縣市區(qū)對重點(diǎn)貨運(yùn)源頭單位按管理職責(zé)派駐了執(zhí)法人員，督促源頭企業(yè)安裝了地磅、門禁、 IC 卡管理系統(tǒng)等監(jiān)控設(shè)施，部分企業(yè)交納了治超保證金 , 全州 112 家重點(diǎn)貨運(yùn)源頭企業(yè)監(jiān)管和巡管基本到位。永順、吉首、龍山、鳳凰等縣市對源頭企業(yè)采取收取治超保證金、安裝地磅和電子監(jiān)控設(shè)備，落實(shí)監(jiān)管人員和巡管人員等3 項(xiàng)硬措施監(jiān)管到位，效果較好。加大路面執(zhí)法力度，縣市區(qū)多次組織開展治超聯(lián)合執(zhí)法集中整治行動(dòng)，采取固定站定點(diǎn)檢查和移動(dòng)治超檢測車流動(dòng)巡查相結(jié)合的方式，對超限超載車輛實(shí)行24 小時(shí)不間斷監(jiān)控， 嚴(yán)格按照 “逢車必檢， 逢超必罰， 逢超必卸，逢改必割”的原則，嚴(yán)防死守，嚴(yán)

7、管重罰，全州共檢測貨運(yùn)車輛 27 萬余臺(tái)次，查處超限超載車輛560 余臺(tái)次，卸載貨物 x 余噸，查處改拼裝車輛 x 臺(tái)?；ㄔh重拳出擊鐵腕治超，成立了治超集中處罰中心，嚴(yán)格處罰到位，對嚴(yán)重超限超載車輛一次性最高處罰 2.5 萬元。瀘溪縣被州政府約談后，積極整改，后發(fā)趕超，率先落實(shí)治超新規(guī)，全面啟動(dòng)路警聯(lián)合治超機(jī)制，派駐 12 名公安交警與公路路政聯(lián)合，以天門溪超限檢測站、鯰魚溪臨時(shí)值勤點(diǎn)為依托開展24 小時(shí)聯(lián)合執(zhí)法，效果十分明顯，得到了省治超辦的肯定。加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和科技治超力度，州政府在省補(bǔ)每套50 萬元的基礎(chǔ)上，配套建設(shè)補(bǔ)助資金 30 萬元，縣市自籌 60 萬元，總投資 1260 萬元，

8、已建成 7 套不停車檢測系統(tǒng)，并通過了省廳驗(yàn)收。永順洪橋、保靖偏巖、花垣茶峒、瀘溪縣天門溪超限檢測站新建和古丈棲鳳、吉首林木山超限檢測站改造任務(wù)全面完成。州公路局籌措資金 200 余萬元支持 8 縣市治超基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。吉首市政府、龍山縣公路局、花垣縣公路局、州公路局初步建成了治超信息監(jiān)控中心 , 為推進(jìn)科技治超工作創(chuàng)造了有利條件。二、高度重視治超工作中存在的困難和問題我州治超工作在向常態(tài)化推進(jìn)的同時(shí)，不同程度地遇到和出現(xiàn)了一些新情況、新問題，有的甚至在某些特殊時(shí)段顯得相當(dāng)嚴(yán)重和特別突出，成為社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)、領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心的難點(diǎn)、媒體聚焦的熱點(diǎn)。一是車輛非法改拼裝反彈現(xiàn)象普遍，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)用車加裝欄板

9、現(xiàn)象突出；二是組織領(lǐng)導(dǎo)、經(jīng)費(fèi)保障、隊(duì)伍管理、治理措施等方面有所放松和不到位，有的工作機(jī)構(gòu)名存實(shí)亡，沒有經(jīng)費(fèi)保障，人心渙散，工作基本處于半停滯狀態(tài)；三是有的重點(diǎn)源頭企業(yè)監(jiān)管流于形式，沒有實(shí)際監(jiān)管到位，有的重點(diǎn)工程建設(shè)特別是新開工項(xiàng)目領(lǐng)域車輛超限超載現(xiàn)象較嚴(yán)重；四是公安交警和公路路政聯(lián)合執(zhí)法按國家五部局的新規(guī)治超沒有完全落實(shí)到位； 五是 2015 年省政府新批的治超站未實(shí)質(zhì)性啟動(dòng)建設(shè)，治超信息平臺(tái)建設(shè)推進(jìn)滯后。這些問題和困難，說明我們對治超工作的長期性、艱巨性和復(fù)雜性認(rèn)識(shí)還不足，在落實(shí)省“四不要求” ，持久發(fā)力、久久為功上做得還不夠。究其原因：一是治超工作發(fā)展不平衡。縣市區(qū)之間發(fā)展不平衡，工作措施

10、、工作力度、工作成效等反差較大，特別是相鄰縣市之間的反差大，造成司機(jī)、車主、企業(yè)業(yè)主思想和心理失衡，出現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)輿情及治超舉報(bào)現(xiàn)象。干支線之間不平衡，干線治超工作力度和成效明顯好于支線。城鄉(xiāng)之間不平衡，主要精力和力量集中在城區(qū)和郊區(qū)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)力量相對較弱。二是思想認(rèn)識(shí)不夠高。有的縣對治超工作的長期性認(rèn)識(shí)不足，有的甚至簡單地認(rèn)為治超工作就是一陣風(fēng)式的突擊整治，離常態(tài)化長效化要求相距甚遠(yuǎn)，工作中有松懈、麻痹情緒，造成工作時(shí)緊時(shí)松。三是工作針對性不強(qiáng)。重點(diǎn)源頭企業(yè)監(jiān)管沒有真正落實(shí)到位，工作機(jī)制滯后，縣市所報(bào)已進(jìn)駐重點(diǎn)貨運(yùn)源頭企業(yè)監(jiān)管 112 家的數(shù)據(jù)水分較重， 監(jiān)管措施無力。 四是聯(lián)合執(zhí)法措施力度不夠。執(zhí)

11、行國家五部局和公安部、交通運(yùn)輸部治超新規(guī)不到位。有的治超站點(diǎn)沒有堅(jiān)持 24 小時(shí)執(zhí)勤值守，過了晚上十二點(diǎn)就沒有交接班記錄，治超站形同虛設(shè) ; 有的對超限超載車輛只處罰不卸載，有的對非法改拼裝車輛沒有采取管控措施，放任其超限超載運(yùn)輸，更沒有落實(shí)信息抄告和“一超四罰” ; 有的縣市部分路段超限超載車輛結(jié)隊(duì)夜間偷運(yùn)、強(qiáng)行闖關(guān)等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，依法打擊還不到位。這些問題應(yīng)引起各級政府和治超責(zé)任部門的高度重視，必須逐一研究解決。三、深入扎實(shí)做好2017 年全州治超工作2017 年，全州治超工作要在鞏固 2016 年常態(tài)治理成果的基礎(chǔ)上， 重點(diǎn)源頭企業(yè)監(jiān)管率達(dá) 100%，非法超限超載車輛站點(diǎn)查處率達(dá) x%，

12、非法改拼裝車輛 （馬槽車）糾正率達(dá) 100%，非現(xiàn)場執(zhí)法覆蓋率達(dá) 100%，實(shí)現(xiàn)貨運(yùn)車輛站點(diǎn)超限率控制在x%以內(nèi)的目標(biāo)。重點(diǎn)做好以下工作 :( 一 ) 進(jìn)一步統(tǒng)一思想提高認(rèn)識(shí)。車輛超限超載危害大，社會(huì)反映強(qiáng)烈， 而治理工作牽涉多個(gè)環(huán)節(jié)、 多個(gè)部門和行業(yè)領(lǐng)域，全州各級各有關(guān)部門對此要有清醒認(rèn)識(shí)，思想上要再統(tǒng)一，認(rèn)識(shí)上要再提高，采取切實(shí)措施開展治理工作。一是充分認(rèn)識(shí)車輛超限超載運(yùn)輸?shù)奈：π?。車輛超限超載直接導(dǎo)致剎車性能、轉(zhuǎn)向可靠度、行車穩(wěn)定性大大降低，成為道路交通安全事故的重大誘因，嚴(yán)重威脅人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。據(jù)統(tǒng)計(jì)， x%的貨車事故由“兩超”引起，50%的群死群傷重特大事故與“兩超”直接相關(guān)。

13、尤其湘西是橋梁大州，全州普通公路橋梁達(dá)到x 座，x%建成于 30 年以前， 近幾年來已改造x多座 , 今年納入危橋項(xiàng)目庫的普通公路5 類危橋有235 座，根本經(jīng)不住超限超載貨車的碾壓，一旦發(fā)生事故，無法向人民群眾交代。二是充分認(rèn)識(shí)車輛超限超載運(yùn)輸治理的復(fù)雜性、艱巨性和長期性。治超是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及經(jīng)濟(jì)、法律、科技、治安等多個(gè)方面，涉及州、縣、鄉(xiāng)三級政府及交通運(yùn)輸、公安、工商、質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)、國土、城管、宣傳等多個(gè)部門，涉及車輛制造和改拼裝、貨源、運(yùn)管、運(yùn)輸企業(yè)、廠礦等多個(gè)行業(yè)領(lǐng)域，點(diǎn)多線長面廣，牽涉方方面面，利益交織復(fù)雜，只有政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，部門聯(lián)動(dòng)執(zhí)法，發(fā)動(dòng)社會(huì)和人民群眾廣泛參與，形成強(qiáng)大合力和

14、聲勢，才能取得實(shí)際效果。三是充分認(rèn)識(shí)我州車輛超限超載運(yùn)輸治理工作面臨的形勢。 2014 年以來，根據(jù)省政府統(tǒng)一部署，我州開展車輛超限超載運(yùn)輸集中治理，取得了階段性成效。但由于超限超載運(yùn)輸?shù)睦骝?qū)動(dòng)仍然存在，一些深層次矛盾和問題沒有根本解決，車輛超限超載運(yùn)輸現(xiàn)象反彈較嚴(yán)重。全州各級各有關(guān)部門要站在加強(qiáng)安全生產(chǎn)、維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全、保護(hù)交通發(fā)展成果、維護(hù)政府良好形象的高度，統(tǒng)一思想，凝聚共識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感， 克服松勁情緒和麻痹思想，再提信心，再振精神，牢固樹立打持久戰(zhàn)的思想，綜合運(yùn)用法律、行政、經(jīng)濟(jì)和技術(shù)手段，按照省政府的總體部署和要求，全面推進(jìn)和抓好車輛超限超載治理工作。（二）加

15、強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)形成工作合力。 2017 年是全面落實(shí)治超新規(guī)的關(guān)鍵一年，州委、州政府治理車輛超限超載工作的態(tài)度非常明確，決心非常堅(jiān)定，各級各有關(guān)部門一定要高度重視、密切協(xié)作、全力出擊，確保治超工作取得實(shí)效。一要組織領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)強(qiáng)有力。各縣市區(qū)、各有關(guān)部門要調(diào)整充實(shí)治超工作人員，組建強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)班子和專門工作機(jī)構(gòu)，保證治超隊(duì)伍的穩(wěn)定性，確保治超工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)。要將治超工作經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算， 按照治超工作 “機(jī)構(gòu)不撤、 隊(duì)伍不散、工作不斷、力度不減”的要求，持久發(fā)力、久久為功。二要有效聯(lián)動(dòng)形成合力。各級各有關(guān)部門要嚴(yán)格按照職責(zé)分工，既要堅(jiān)持分兵把口、分線作戰(zhàn)，又要堅(jiān)持通力協(xié)作、齊抓共管，增強(qiáng)治超工作合力。州、

16、縣市區(qū)治超辦要發(fā)揮好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)功能，交通、公路、公安交警、工商、安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、經(jīng)信等部門要履行好主體職責(zé)，充分發(fā)揮職能作用，按照工業(yè)和信息化部、公安部、交通運(yùn)輸部、工商總局、質(zhì)檢總局等國家五部局下發(fā)的關(guān)于進(jìn)一步做好貨車非法改裝和超限超載治理工作的意見 和超限運(yùn)輸車輛行駛公路管理規(guī)定 （交通運(yùn)輸部 2016 年第 62 號(hào)令）的文件要求，聯(lián)合駐站、聯(lián)合執(zhí)法，盡好職、盡到責(zé)。三要安全待遇保障有力。要組織專門力量，及時(shí)對沖關(guān)闖關(guān)、避站繞行、夜間偷運(yùn)等違法現(xiàn)象進(jìn)行堅(jiān)決打擊，防止強(qiáng)行攔截、追趕等現(xiàn)象發(fā)生，確保治超執(zhí)法人員的人身安全。要統(tǒng)籌思考，整合有效手段，在政策允許的范圍內(nèi)解決治超執(zhí)法人員的實(shí)際困難，保障

17、其基本合法權(quán)益，充分調(diào)動(dòng)和保護(hù)好治超工作的積極性，有力助推工作正常開展。（三）著力解決治超工作重點(diǎn)難點(diǎn)問題。當(dāng)前工作的重點(diǎn)、難點(diǎn)仍然是重點(diǎn)源頭治理工作，包括車輛源頭治理和貨物源頭監(jiān)管。一要確立一個(gè)機(jī)制。全州治超工作全面推廣永順常態(tài)長效機(jī)制，將治超執(zhí)法職能授權(quán)委托給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)治超工作全覆蓋；超限檢測站固定檢測和移動(dòng)檢測車流動(dòng)檢查全面推廣瀘溪路警聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，形成執(zhí)法、管理、問責(zé)追責(zé)等環(huán)節(jié)無縫對接、功能完備的治超工作格局。二要搞好兩個(gè)保障。一方面，要落實(shí)人員保障，在充實(shí)縣市治超辦工作人員，配齊配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和工作力量的基礎(chǔ)上，各縣市區(qū)都要建立起四支相對穩(wěn)定的治超執(zhí)法和管理隊(duì)伍：一支檢查督查

18、考核隊(duì)伍、一支站點(diǎn)聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)伍、一支流動(dòng)移動(dòng)檢查檢測執(zhí)法隊(duì)伍、一支源頭監(jiān)管巡管隊(duì)伍。另一方面，要落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障，各縣市區(qū)治超工作經(jīng)費(fèi)要納入財(cái)政預(yù)算，切實(shí)保障治超工作需要。三要落實(shí)三項(xiàng)責(zé)任。要嚴(yán)打嚴(yán)管“馬槽車”。要認(rèn)真分析研究“馬槽車”存在的原因，立足當(dāng)前和長遠(yuǎn)，突破瓶頸、動(dòng)真碰硬、化解矛盾，依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)，捆綁責(zé)任，公安交警牽頭組建常年切割流動(dòng)執(zhí)法小分隊(duì)，結(jié)合職能工作，開展經(jīng)常性的上路巡查檢查，發(fā)現(xiàn)非法改拼裝車輛就地切割或責(zé)令限期恢復(fù)原狀， 嚴(yán)打嚴(yán)管 “馬槽車”，使“馬槽車”無處躲藏、無處可逃，不敢露頭、不敢上路。對“馬槽車”的恢復(fù)標(biāo)準(zhǔn)， 交警部門要堅(jiān)持一把尺子量到底， 將“馬槽車”后廂板立柱一次性切

19、割到位，不允許保留，特別是對私自裝欄板的，要在處以重罰的基礎(chǔ)上責(zé)令其自行切割到位，堅(jiān)決防止死灰復(fù)燃。要嚴(yán)把貨運(yùn)源頭進(jìn)出關(guān)。重點(diǎn)源頭企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任， 100%安裝地磅、門禁、 IC 卡管理系統(tǒng)等監(jiān)控設(shè)施，認(rèn)真履行管理職責(zé)；治超各責(zé)任部門按照職能落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，派駐執(zhí)法人員進(jìn)駐監(jiān)管和巡管，教育引導(dǎo)企業(yè)自覺遵守治超規(guī)定，規(guī)范裝載行為，形成雙保險(xiǎn)，堅(jiān)決杜絕超限超載車輛和非法改拼裝車輛進(jìn)出企業(yè)。要嚴(yán)格查處超限超載行為。全面完善固定加移動(dòng)檢查檢測執(zhí)法查處功能，固定檢測站實(shí)行路警 24 小時(shí)聯(lián)合執(zhí)法，移動(dòng)檢測車堅(jiān)持不間斷上路巡檢，保持治超長期高壓態(tài)勢。各縣市區(qū)要認(rèn)真分析新形勢，針對治超工作新情況，加大治超信

20、息平臺(tái)建設(shè)和非現(xiàn)場執(zhí)法力度，科學(xué)合理選準(zhǔn)選好位置，實(shí)現(xiàn)不停車檢測監(jiān)管全覆蓋，充分利用監(jiān)控系統(tǒng)資源和信息化手段對治超站點(diǎn)、重點(diǎn)路段及重點(diǎn)貨運(yùn)源頭企業(yè)進(jìn)行全覆蓋、 全天候監(jiān)控，構(gòu)筑治超天網(wǎng)。要統(tǒng)籌考慮，綜合運(yùn)用，合理設(shè)置，采取非常措施，加快推進(jìn) 2015 年省新批的檢測站建設(shè)，盡早投入使用，發(fā)揮治超的功能作用。四要狠抓四個(gè)環(huán)節(jié)。要狠抓責(zé)任分解，按照政府主導(dǎo)、部門配合的要求，將治超工作任務(wù)和目標(biāo)依據(jù)職能職責(zé)逐一分解，明確時(shí)間表和路線圖。要狠抓督查督辦，州治超辦建立健全治超工作督查督辦機(jī)制，實(shí)行一周一暗訪、一月一督查、一季一通報(bào)和發(fā)現(xiàn)問題立即督辦整改通報(bào)的工作機(jī)制，繼續(xù)派駐治超指導(dǎo)組對縣市區(qū)進(jìn)行督查指

21、導(dǎo)，同時(shí)，通過政府采購的方式聘請第三方機(jī)構(gòu)開展檢查和暗訪，加大督查督辦力度。要狠抓責(zé)任追究，嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)規(guī)定，嚴(yán)肅問責(zé)追責(zé)。對整改不力、造成負(fù)面影響、拖全州后腿的縣市區(qū)和相關(guān)責(zé)任單位等，要通報(bào)批評、約談直至啟動(dòng)問責(zé)機(jī)制；對在明查暗訪中發(fā)現(xiàn)的“雙超”現(xiàn)象，要堅(jiān)決進(jìn)行責(zé)任劃分與倒查追究，一查到底，決不姑息；要完善考核辦法 , 將治超工作納入年度績效考核、安全生產(chǎn)和交通運(yùn)輸發(fā)展目標(biāo)考核內(nèi)容，州繼續(xù)比照省里的做法，對治超不力、達(dá)不到目標(biāo)要求的縣市區(qū)，實(shí)行一票否決，不參加年度目標(biāo)管理獎(jiǎng)金分配。要狠抓“一超四罰” ，大力推介花垣組織跨區(qū)域追逃案的典型做法，認(rèn)真落實(shí)“一超四罰”的相關(guān)規(guī)定和要求，抓住重點(diǎn)辦大案要案，形成處理一個(gè)，震懾一片的局勢。（四）細(xì)化措施狠抓工作落實(shí)。一要明確工作職責(zé)。各縣市區(qū)政府是治超責(zé)任主體，要細(xì)化工作方案，層層捆綁責(zé)任，層層落實(shí)責(zé)任，確保治超政策在每一個(gè)執(zhí)法環(huán)節(jié)不走樣、不變形。各行業(yè)主管部門對治超工作負(fù)有監(jiān)管、督導(dǎo)責(zé)任，要切實(shí)依法擔(dān)負(fù)起各自職責(zé)。二要強(qiáng)化宣傳教育。過來開展了一些宣傳工作， 形成了較好的社會(huì)效果。 2017 年宣傳工作要繼續(xù)大力推進(jìn)，充分利用電視、報(bào)紙、網(wǎng)站等新聞媒體，全方位多渠道開展治超宣傳進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)工地等活動(dòng)，進(jìn)一步提高全社會(huì)的治超知曉度和參與度。要堅(jiān)持