衛(wèi)計(jì)局今后五年及2012年工作重點(diǎn)(定稿)

1、xx街道衛(wèi)生和人口計(jì)劃生育局今后五年及2012年重點(diǎn)工作安排今年以來，街道衛(wèi)生和人口計(jì)劃生育局在街道黨工委、辦事處的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)職能部門的指導(dǎo)下，堅(jiān)持黨的基本路線，認(rèn)真貫徹黨的方針政策，大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神，與時(shí)俱進(jìn)，開拓進(jìn)取，充分發(fā)揮計(jì)生依法行政、優(yōu)質(zhì)服務(wù)，衛(wèi)生監(jiān)督管理、協(xié)調(diào)指導(dǎo)的職能，圓滿完成今年區(qū)委、區(qū)政府和街道確定的衛(wèi)生計(jì)生各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)?，F(xiàn)擬定我局今后五年及2012年重點(diǎn)工作安排：一、今后五年工作計(jì)劃一人口計(jì)生工作方面1.建立完善統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制，落實(shí)綜合治理工作格局。一是建立完善層級(jí)動(dòng)態(tài)管理責(zé)任制，明確各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員的職責(zé)，簽訂計(jì)生目標(biāo)管理責(zé)任書, 堅(jiān)持一把手親自抓、負(fù)總責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)

2、行計(jì)劃生育“一票否決”制度，落實(shí)責(zé)任。二是進(jìn)一步健全完善村居委會(huì)計(jì)生考核、獎(jiǎng)勵(lì)以及掛鉤工作隊(duì)落實(shí)計(jì)生職責(zé)獎(jiǎng)勵(lì)方法三項(xiàng)重點(diǎn)制度，強(qiáng)化創(chuàng)“兩無”工作，對(duì)各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行細(xì)化和量化，將計(jì)生工作的完成情況納入各村居的考核體系中。三是建立村居計(jì)生日常工作跟蹤通報(bào)制度，落實(shí)人口計(jì)生例會(huì)制度，狠抓計(jì)生基層基礎(chǔ)工作，完善績效考核，形成黨政主導(dǎo)、部門配合、社會(huì)參與、齊抓共管的工作格局，共同抓好人口與計(jì)劃生育工作。 2.全面推進(jìn)依法行政，強(qiáng)化便民維權(quán)。 一方面簡化行政審批辦事程序，壓縮行政審批時(shí)限和環(huán)節(jié)，使行政審批更加便民高效。另一方面積極推行計(jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)“十上門”活動(dòng)，豐富轄區(qū)的計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)的內(nèi)涵，形成婚、孕、

3、養(yǎng)、育一條龍的人口服務(wù)工作，提高群眾對(duì)計(jì)生工作的滿意度。同時(shí)，建立暢通便民維權(quán)的溝通渠道，全面推行陽光政務(wù)，及時(shí)維護(hù)群眾合法權(quán)益，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平更上新臺(tái)階。3. 建立完善利益導(dǎo)向機(jī)制，努力實(shí)現(xiàn)均等化服務(wù)。 嚴(yán)格執(zhí)行國家和省、市、區(qū)一系列獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策，在全面解決城鎮(zhèn)獨(dú)生子女父母及無子女人員一次性獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助歷史遺留問題的基礎(chǔ)上，將2009年后城鎮(zhèn)獨(dú)生子女父母退休獎(jiǎng)勵(lì)等計(jì)生獎(jiǎng)勵(lì)的兌現(xiàn)列入到街道重點(diǎn)民生工程。積極推進(jìn)和落實(shí)城鄉(xiāng)一體化計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)、計(jì)劃生育家庭特別扶助金兩項(xiàng)制度，落實(shí)計(jì)劃生育一次性“節(jié)育獎(jiǎng)”、獨(dú)生子女保健費(fèi)等優(yōu)惠獎(jiǎng)勵(lì)政策。廣泛宣傳推廣“計(jì)劃生育家庭保險(xiǎn)”，增強(qiáng)計(jì)劃生育家庭抵御風(fēng)險(xiǎn)的意

4、識(shí)和應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的能力。 4.深化計(jì)生綜合改革，提升社會(huì)管理整體服務(wù)水平。不斷標(biāo)準(zhǔn)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收流程和檔案資料管理，依法采取教育、經(jīng)濟(jì)、司法等手段，提高社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收率，保持對(duì)違法生育行為的高壓態(tài)勢(shì)，穩(wěn)定低生育水平。以“面向基層、貼近群眾、改革創(chuàng)新、服務(wù)全局”為原則，因地制宜，深入開展人口計(jì)生綜合改革。按照“屬地管理-層級(jí)動(dòng)態(tài)-分片包干-分類管理強(qiáng)化服務(wù)利益導(dǎo)向”的工作方法，逐步解決集體戶、空掛戶、人戶別離等難管理、管理難的大問題，不斷提升街道計(jì)生社會(huì)管理整體服務(wù)水平。二醫(yī)療衛(wèi)生工作方面1.積極推動(dòng)“xx中心醫(yī)院”建設(shè)工作。爭取上級(jí)政府的政策和資金支持，爭取港澳同胞、海外僑胞的資金捐贈(zèng)，按二級(jí)綜合

5、醫(yī)院規(guī)模，按 200300床位數(shù)設(shè)置規(guī)劃和功能定位的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，按照適度超前、預(yù)留發(fā)展空間的原則，做好xx區(qū)xx中心醫(yī)院的建設(shè)工作。力爭在2年內(nèi)完成xx中心醫(yī)院立項(xiàng)、規(guī)劃、選址，5年內(nèi)完成征地及建設(shè)，全面提升街道醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平。2.不斷完善的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。未來五年，將配合新形式下醫(yī)療衛(wèi)生體制改革開展，深入推進(jìn)并完善社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)，積極推動(dòng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)，優(yōu)化醫(yī)療環(huán)境，改善服務(wù)流程，不斷提高醫(yī)療服務(wù)水平，保障醫(yī)療安全，為轄區(qū)居民提供優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)。3. 建立健全公共衛(wèi)生監(jiān)管體系。進(jìn)一步強(qiáng)化政府公共衛(wèi)生管理職能，建立健全公共衛(wèi)生監(jiān)管體系，提高公共衛(wèi)生服務(wù)水平和突發(fā)性公共衛(wèi)生事件應(yīng)急能力。

6、依法開展衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作，強(qiáng)化衛(wèi)生工作全行業(yè)管理；逐步充實(shí)衛(wèi)生監(jiān)督力量，依照公共場所衛(wèi)生管理?xiàng)l例的規(guī)定，將按時(shí)按質(zhì)做好轄區(qū)內(nèi)公共場所的年審換發(fā)證工作，爭取換證率達(dá)100，從業(yè)人員持有效健康證上崗率達(dá)100,公共場所的監(jiān)督檢查覆蓋率100。進(jìn)一步加大對(duì)非法行醫(yī)行為的打擊力度，加大衛(wèi)生宣傳教育力度，不斷提升衛(wèi)生監(jiān)督管理服務(wù)水平。4.標(biāo)準(zhǔn)醫(yī)院管理，提升醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平。以“xx社區(qū)服務(wù)中心”的建設(shè)為契機(jī)，進(jìn)一步強(qiáng)化醫(yī)院管理，建立并完善下屬醫(yī)院的各項(xiàng)管理制度，重點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)醫(yī)院業(yè)務(wù)管理、財(cái)務(wù)管理、人力資源管理模式，建立健全醫(yī)療工作制度和醫(yī)療管理制度，努力打造“老年-婦女-兒童”一體化服務(wù)管理體系，不斷提升街

7、道醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平。三愛國衛(wèi)生工作方面1.抓好市容環(huán)境衛(wèi)生工作。一是進(jìn)一步完善考核管理制度，充分發(fā)揮愛衛(wèi)成員單位職能作用，不斷加強(qiáng)檢查監(jiān)督。二是按照誰主管誰負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、屬地管理的原則，積極開展環(huán)境衛(wèi)生清潔和整治活動(dòng)，不斷提高市民文明衛(wèi)生意識(shí)，不斷改善市容衛(wèi)生環(huán)境。2.落實(shí)除“四害”工作。一方面，要以政府購買服務(wù)的方式，將除“四害”招投標(biāo)工作推向社會(huì)化，要通過制訂各項(xiàng)管理和質(zhì)量考核方案，強(qiáng)化對(duì)除“四害”工作的監(jiān)督管理。另一方面，要不斷加強(qiáng)對(duì)登革熱等蟲媒傳染病的防治，開展對(duì)滅鼠滅蟑滅蠅孳生地的全面整治工作。二、2012年工作重點(diǎn)一人口計(jì)生工作方面1.建立完善層級(jí)動(dòng)態(tài)管理責(zé)任制、計(jì)生考核責(zé)任制和

8、村居計(jì)生日常工作跟蹤通報(bào)制度，完善績效考核，形成黨政主導(dǎo)、部門配合、社會(huì)參與、齊抓共管的工作格局，共同抓好人口與計(jì)劃生育工作。 2.全面推進(jìn)依法行政，簡化行政審批辦事程序，積極推行計(jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)“十上門”活動(dòng)暢通便民維權(quán)的溝通渠道，全面推行陽光政務(wù)，及時(shí)維護(hù)群眾合法權(quán)益，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平更上新臺(tái)階。 3.標(biāo)準(zhǔn)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收流程和檔案資料管理，依法采取教育、經(jīng)濟(jì)、司法等手段，提高社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收率，保持對(duì)違法生育行為的高壓態(tài)勢(shì)，穩(wěn)定低生育水平。二醫(yī)療衛(wèi)生工作方面1.積極配合上級(jí)部門推動(dòng)轄區(qū)基層醫(yī)院醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，做好人員編制、崗位設(shè)置和人員安置等工作；進(jìn)一步標(biāo)準(zhǔn)醫(yī)院管理，提升醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平；做好

9、醫(yī)療體制改革過程中穩(wěn)定人心和穩(wěn)定隊(duì)伍工作，確保醫(yī)院正常運(yùn)轉(zhuǎn)。2. 全面完成街道xx社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心籌建工作，并做好竣工驗(yàn)收及相關(guān)后續(xù)工作。3.建立健全公共衛(wèi)生監(jiān)管體系，依法開展衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作，提高公共衛(wèi)生服務(wù)水平和突發(fā)性公共衛(wèi)生事件應(yīng)急能力。三愛國衛(wèi)生工作方面1. 加強(qiáng)檢查監(jiān)督，抓好市容環(huán)境衛(wèi)生整治工作，改善市容衛(wèi)生環(huán)境。2. 加強(qiáng)對(duì)登革熱等蟲媒傳染病的防治，落實(shí)除“四害”工作。附件：今后五年及2012年重點(diǎn)工作安排表二一一年十月十一日今后五年及2012年重點(diǎn)工作安排填報(bào)單位：衛(wèi)生和計(jì)生局 聯(lián)系 ：82001012 單位負(fù)責(zé)人簽名:一、今后五年工作思路定位、工作目標(biāo)以及主要措施等一人口計(jì)生工

10、作方面1.建立完善統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制，落實(shí)綜合治理工作格局。一是建立完善層級(jí)動(dòng)態(tài)管理責(zé)任制，明確各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員的職責(zé)，簽訂計(jì)生目標(biāo)管理責(zé)任書, 堅(jiān)持一把手親自抓、負(fù)總責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)行計(jì)劃生育“一票否決”制度，落實(shí)責(zé)任。二是進(jìn)一步健全完善村居委會(huì)計(jì)生考核、獎(jiǎng)勵(lì)以及掛鉤工作隊(duì)落實(shí)計(jì)生職責(zé)獎(jiǎng)勵(lì)方法三項(xiàng)重點(diǎn)制度，強(qiáng)化創(chuàng)“兩無”工作，對(duì)各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行細(xì)化和量化，將計(jì)生工作的完成情況納入各村居的考核體系中。三是建立村居計(jì)生日常工作跟蹤通報(bào)制度，落實(shí)人口計(jì)生例會(huì)制度，狠抓計(jì)生基層基礎(chǔ)工作，完善績效考核，形成黨政主導(dǎo)、部門配合、社會(huì)參與、齊抓共管的工作格局，共同抓好人口與計(jì)劃生育工作。 2.全面推進(jìn)依法行政，強(qiáng)化便民

11、維權(quán)。 一方面簡化行政審批辦事程序，壓縮行政審批時(shí)限和環(huán)節(jié)，使行政審批更加便民高效。另一方面積極推行計(jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)“十上門”活動(dòng)，豐富轄區(qū)的計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)的內(nèi)涵，形成婚、孕、養(yǎng)、育一條龍的人口服務(wù)工作，提高群眾對(duì)計(jì)生工作的滿意度。同時(shí)，建立暢通便民維權(quán)的溝通渠道，全面推行陽光政務(wù)，及時(shí)維護(hù)群眾合法權(quán)益，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平更上新臺(tái)階。4. 建立完善利益導(dǎo)向機(jī)制，努力實(shí)現(xiàn)均等化服務(wù)。 嚴(yán)格執(zhí)行國家和省、市、區(qū)一系列獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策，在全面解決城鎮(zhèn)獨(dú)生子女父母及無子女人員一次性獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助歷史遺留問題的基礎(chǔ)上，將2009年后城鎮(zhèn)獨(dú)生子女父母退休獎(jiǎng)勵(lì)等計(jì)生獎(jiǎng)勵(lì)的兌現(xiàn)列入到街道重點(diǎn)民生工程。積極推進(jìn)和落實(shí)城鄉(xiāng)一體

12、化計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)、計(jì)劃生育家庭特別扶助金兩項(xiàng)制度，落實(shí)計(jì)劃生育一次性“節(jié)育獎(jiǎng)”、獨(dú)生子女保健費(fèi)等優(yōu)惠獎(jiǎng)勵(lì)政策。廣泛宣傳推廣“計(jì)劃生育家庭保險(xiǎn)”，增強(qiáng)計(jì)劃生育家庭抵御風(fēng)險(xiǎn)的意識(shí)和應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的能力。 4.深化計(jì)生綜合改革，提升社會(huì)管理整體服務(wù)水平。不斷標(biāo)準(zhǔn)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收流程和檔案資料管理，依法采取教育、經(jīng)濟(jì)、司法等手段，提高社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收率，保持對(duì)違法生育行為的高壓態(tài)勢(shì)，穩(wěn)定低生育水平。以“面向基層、貼近群眾、改革創(chuàng)新、服務(wù)全局”為原則，因地制宜，深入開展人口計(jì)生綜合改革。按照“屬地管理-層級(jí)動(dòng)態(tài)-分片包干-分類管理強(qiáng)化服務(wù)利益導(dǎo)向”的工作方法，逐步解決集體戶、空掛戶、人戶別離等難管理、管理難的大

13、問題，不斷提升街道計(jì)生社會(huì)管理整體服務(wù)水平。二醫(yī)療衛(wèi)生工作方面1.積極推動(dòng)“xx中心醫(yī)院”建設(shè)工作。爭取上級(jí)政府的政策和資金支持，爭取港澳同胞、海外僑胞的資金捐贈(zèng)，按二級(jí)綜合醫(yī)院規(guī)模，按 200300床位數(shù)設(shè)置規(guī)劃和功能定位的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，按照適度超前、預(yù)留發(fā)展空間的原則，做好xx區(qū)xx中心醫(yī)院的建設(shè)工作。力爭在2年內(nèi)完成xx中心醫(yī)院立項(xiàng)、規(guī)劃、選址，5年內(nèi)完成征地及建設(shè)，全面提升街道醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平。2.不斷完善的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。未來五年，將配合新形式下醫(yī)療衛(wèi)生體制改革開展，深入推進(jìn)并完善社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)，積極推動(dòng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)，優(yōu)化醫(yī)療環(huán)境，改善服務(wù)流程，不斷提高醫(yī)療服務(wù)水平，保障醫(yī)療

14、安全，為轄區(qū)居民提供優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)。3. 建立健全公共衛(wèi)生監(jiān)管體系。進(jìn)一步強(qiáng)化政府公共衛(wèi)生管理職能，建立健全公共衛(wèi)生監(jiān)管體系，提高公共衛(wèi)生服務(wù)水平和突發(fā)性公共衛(wèi)生事件應(yīng)急能力。依法開展衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作，強(qiáng)化衛(wèi)生工作全行業(yè)管理；逐步充實(shí)衛(wèi)生監(jiān)督力量，依照公共場所衛(wèi)生管理?xiàng)l例的規(guī)定，將按時(shí)按質(zhì)做好轄區(qū)內(nèi)公共場所的年審換發(fā)證工作，爭取換證率達(dá)100，從業(yè)人員持有效健康證上崗率達(dá)100,公共場所的監(jiān)督檢查覆蓋率100。進(jìn)一步加大對(duì)非法行醫(yī)行為的打擊力度，加大衛(wèi)生宣傳教育力度，不斷提升衛(wèi)生監(jiān)督管理服務(wù)水平。4.標(biāo)準(zhǔn)醫(yī)院管理，提升醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平。以“xx社區(qū)服務(wù)中心”的建設(shè)為契機(jī)，進(jìn)一步強(qiáng)化醫(yī)院管理，建立

15、并完善下屬醫(yī)院的各項(xiàng)管理制度，重點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)醫(yī)院業(yè)務(wù)管理、財(cái)務(wù)管理、人力資源管理模式，建立健全醫(yī)療工作制度和醫(yī)療管理制度，努力打造“老年-婦女-兒童”一體化服務(wù)管理體系，不斷提升街道醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平。三愛國衛(wèi)生工作方面1.抓好市容環(huán)境衛(wèi)生工作。一是進(jìn)一步完善考核管理制度，充分發(fā)揮愛衛(wèi)成員單位職能作用，不斷加強(qiáng)檢查監(jiān)督。二是按照誰主管誰負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、屬地管理的原則，積極開展環(huán)境衛(wèi)生清潔和整治活動(dòng)，不斷提高市民文明衛(wèi)生意識(shí)，不斷改善市容衛(wèi)生環(huán)境。2.落實(shí)除“四害”工作。一方面，要以政府購買服務(wù)的方式，將除“四害”招投標(biāo)工作推向社會(huì)化，要通過制訂各項(xiàng)管理和質(zhì)量考核方案，強(qiáng)化對(duì)除“四害”工作的監(jiān)督管理。另

16、一方面，要不斷加強(qiáng)對(duì)登革熱等蟲媒傳染病的防治，開展對(duì)滅鼠滅蟑滅蠅孳生地的全面整治工作。二、2012年重點(diǎn)工作安排，包括重點(diǎn)工作項(xiàng)目名稱、基本內(nèi)容以及推進(jìn)措施等一人口計(jì)生工作方面1.建立完善層級(jí)動(dòng)態(tài)管理責(zé)任制、計(jì)生考核責(zé)任制和村居計(jì)生日常工作跟蹤通報(bào)制度，完善績效考核，形成黨政主導(dǎo)、部門配合、社會(huì)參與、齊抓共管的工作格局，共同抓好人口與計(jì)劃生育工作。 2.全面推進(jìn)依法行政，簡化行政審批辦事程序，積極推行計(jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)“十上門”活動(dòng)暢通便民維權(quán)的溝通渠道，全面推行陽光政務(wù)，及時(shí)維護(hù)群眾合法權(quán)益，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平更上新臺(tái)階。 3.標(biāo)準(zhǔn)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收流程和檔案資料管理，依法采取教育、經(jīng)濟(jì)、司法等手段，提

17、高社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收率，保持對(duì)違法生育行為的高壓態(tài)勢(shì)，穩(wěn)定低生育水平。二醫(yī)療衛(wèi)生工作方面1.積極配合上級(jí)部門推動(dòng)轄區(qū)基層醫(yī)院醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，使醫(yī)院回歸公益性，做好人員編制、崗位設(shè)置和人員安置等工作；進(jìn)一步標(biāo)準(zhǔn)醫(yī)院管理，提升醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平；做好醫(yī)療體制改革過程中穩(wěn)定人心和穩(wěn)定隊(duì)伍工作，確保醫(yī)院正常運(yùn)轉(zhuǎn)。2. 全面完成街道xx社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心籌建工作，并做好竣工驗(yàn)收及相關(guān)后續(xù)工作。3.建立健全公共衛(wèi)生監(jiān)管體系，依法開展衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作，提高公共衛(wèi)生服務(wù)水平和突發(fā)性公共衛(wèi)生事件應(yīng)急能力。三愛國衛(wèi)生工作方面1. 加強(qiáng)檢查監(jiān)督，抓好市容環(huán)境衛(wèi)生整治工作，改善市容衛(wèi)生環(huán)境。2. 加強(qiáng)對(duì)登革熱等蟲媒傳染病的防治，落實(shí)除“四害”工作。三、2012年民生實(shí)事，包括名稱、目標(biāo)以及內(nèi)容1、xx街道xx社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心籌建工作全面完成，并投入使用，改善居民就醫(yī)條件；2、轄區(qū)基層