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文檔簡(jiǎn)介

1、計(jì)劃、規(guī)劃、初設(shè)及可研的區(qū)別一、“計(jì)劃”和“規(guī)劃”  從基本義看:“規(guī)劃”也是“計(jì)劃”,是比“計(jì)劃”更為長(zhǎng)遠(yuǎn)的“計(jì)劃”,就是說:從時(shí)間尺度來(lái)說,“規(guī)劃”側(cè)重于長(zhǎng)遠(yuǎn),“計(jì)劃”側(cè)重于短期。規(guī)劃和計(jì)劃同為對(duì)未來(lái)的一種設(shè)想性行為。其主要區(qū)別在與:1、在規(guī)劃的實(shí)際性、可操作性以及效應(yīng)性更強(qiáng)。也就是說,規(guī)劃需要結(jié)合實(shí)際情況和主要矛盾,給出切實(shí)可行的具體安排,即在合理確定目標(biāo)后,為實(shí)現(xiàn)這些戰(zhàn)略目標(biāo),在今后應(yīng)該落實(shí)的哪些主要任務(wù),要分門別類地一條一條地列出來(lái)。 2、計(jì)劃僅指制定計(jì)劃,即根據(jù)實(shí)際情況,通過科學(xué)、準(zhǔn)確的預(yù)測(cè),提出在未來(lái)一定時(shí)期內(nèi)的目標(biāo)及實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的方法。3、計(jì)劃是一種較主觀的思考安排,而規(guī)

2、劃則是將主客觀都考慮到的一項(xiàng)思考統(tǒng)籌安排。4、規(guī)劃是計(jì)劃中最宏大的一種:從時(shí)間上說,一般都要在十到十五年以上,規(guī)劃帶有方向性、戰(zhàn)略性、指導(dǎo)性。5、計(jì)劃狹義的計(jì)劃是廣義工作計(jì)劃中最適中的一種。這個(gè)特點(diǎn)表現(xiàn)在,時(shí)間一般在一年、半年左右,范圍例如一個(gè)單位的工作計(jì)劃或某一大項(xiàng)重要工作計(jì)劃. 二、項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)、實(shí)施方案的相互關(guān)系與區(qū)別 從時(shí)間關(guān)系上來(lái)看,項(xiàng)目建議書是項(xiàng)目立項(xiàng)前的一項(xiàng)基礎(chǔ)工作,是編制項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的基礎(chǔ)和依據(jù)。項(xiàng)目建議書經(jīng)審查合格后存入項(xiàng)目庫(kù),并報(bào)上級(jí)農(nóng)發(fā)辦備案??尚行匝芯繄?bào)告是項(xiàng)目立項(xiàng)的依據(jù),項(xiàng)目建議書經(jīng)省級(jí)農(nóng)發(fā)辦審查合格后,即可編制項(xiàng)目可行性研究報(bào)告??尚行?/p>

3、研究報(bào)告經(jīng)評(píng)估論證后,方可納入年度計(jì)劃。項(xiàng)目建議書和可行性研究報(bào)告都是項(xiàng)目前期工作的重要組成部分。初步設(shè)計(jì)、實(shí)施方案是項(xiàng)目立項(xiàng)后的項(xiàng)目實(shí)施階段的一項(xiàng)基礎(chǔ)工作,是根據(jù)經(jīng)審定的項(xiàng)目可行性研究報(bào)告和批復(fù)的年度項(xiàng)目計(jì)劃來(lái)編制項(xiàng)目初步設(shè)計(jì),是項(xiàng)目實(shí)施的依據(jù)。從項(xiàng)目管理程序上來(lái)看,項(xiàng)目建議書和可行性研究報(bào)告屬于項(xiàng)目前期準(zhǔn)備階段,初步設(shè)計(jì)或?qū)嵤┓桨笇儆陧?xiàng)目實(shí)施階段,是項(xiàng)目立項(xiàng)后的一項(xiàng)基礎(chǔ)工作。從具體內(nèi)容和要求上來(lái)看,項(xiàng)目建議書和可行性研究報(bào)告是為項(xiàng)目立項(xiàng)做準(zhǔn)備,目的是爭(zhēng)取項(xiàng)目立項(xiàng)。內(nèi)容側(cè)重于項(xiàng)目建設(shè)的必要性和可行性,理論性重于實(shí)踐性。初步設(shè)計(jì)、實(shí)施方案是為項(xiàng)目實(shí)施做準(zhǔn)備,重點(diǎn)是如何把項(xiàng)目計(jì)劃落實(shí)到具體工程措

4、施上,只有編制了初步設(shè)計(jì)或?qū)嵤┓桨?,?xiàng)目計(jì)劃才有可操作性,是項(xiàng)目實(shí)施的基礎(chǔ),是項(xiàng)目工程招投標(biāo)及項(xiàng)目監(jiān)理的依據(jù)。從工作深度上來(lái)說,三者是依次遞進(jìn)的關(guān)系,即可研報(bào)告比項(xiàng)目建議書更有深度,而初步設(shè)計(jì)或?qū)嵤┓桨副瓤裳袌?bào)告更有深度。從管理層次上來(lái)說,項(xiàng)目建議書由省或市(地)級(jí)農(nóng)發(fā)辦審查,也可委托縣級(jí)農(nóng)發(fā)辦審查;可行性研究報(bào)告一般由省及審查,也可委托市級(jí)審查,年度中央財(cái)政資金五百萬(wàn)以上的項(xiàng)目需由國(guó)家審查。發(fā)改局對(duì)立項(xiàng)(項(xiàng)目建議書)、可研、初設(shè)的審批程序事項(xiàng)名稱立項(xiàng)(項(xiàng)目建議書審批)、可研審批、初設(shè)審批 辦事程序申報(bào)材料1、建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)(1)申請(qǐng)報(bào)告(包括項(xiàng)目申報(bào)單位概況、申請(qǐng)理由、建設(shè)地點(diǎn)、擬建規(guī)模、總投

5、資估算及資金來(lái)源)(2)項(xiàng)目建議書,其文本中應(yīng)包括節(jié)能分析。(3)行政機(jī)關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目需上級(jí)主管部門或縣政府的書面意見(4)規(guī)劃部門核發(fā)的紅線圖或選址意見書(5)經(jīng)濟(jì)適用住房需提供房管部門出具的批準(zhǔn)文件及其相關(guān)附件(6)有執(zhí)業(yè)資格的會(huì)計(jì)(或?qū)徲?jì))師事務(wù)所出具的項(xiàng)目資本金驗(yàn)資報(bào)告(7)其它與申報(bào)項(xiàng)目有關(guān)的材料,如:有關(guān)行政管理部門關(guān)于該項(xiàng)目立項(xiàng)的會(huì)議紀(jì)要、符合國(guó)家法律法規(guī),具有法律效力的協(xié)議、合同等2、建設(shè)項(xiàng)目可研審批(1)、申請(qǐng)報(bào)告(包括申請(qǐng)理由、建設(shè)地點(diǎn)、擬建規(guī)模、總投資估算及資金來(lái)源)(2)、有相應(yīng)資格的咨詢機(jī)構(gòu)編制的項(xiàng)目可行性研究報(bào)告,其文本中應(yīng)包括節(jié)能分析。(3)、有相應(yīng)資格的咨詢機(jī)構(gòu)對(duì)

6、可研報(bào)告的評(píng)估意見(4)、規(guī)劃部門核發(fā)的建設(shè)用地規(guī)劃許可證(5)、國(guó)土部門出具的建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審意見書(6)、環(huán)保部門出具的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的審批意見(7)、涉及消防、人防、園林、公路、交通、衛(wèi)生、水土保持、城管、安全等部門對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的審查意見(8)、其它與申報(bào)項(xiàng)目有關(guān)的材料,如:有關(guān)行政管理部門關(guān)于該項(xiàng)目會(huì)議紀(jì)要、符合國(guó)家法律法規(guī),具有法律效力的協(xié)議、合同等3、建設(shè)項(xiàng)目初設(shè)審批1、申請(qǐng)報(bào)告(包括申請(qǐng)理由、建設(shè)地點(diǎn)、擬建規(guī)模、總投資概算及資金來(lái)源)2、具有資質(zhì)的咨詢機(jī)構(gòu)編制的項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)(包括初步設(shè)計(jì)說明書、節(jié)能方案、概算書、圖集)3、國(guó)土部門出具的建設(shè)用地批準(zhǔn)書4、規(guī)劃部門核發(fā)的建設(shè)工程規(guī)劃

7、許可證 審批條件1、建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)(1)、符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策,符合國(guó)家法律、法規(guī)(2)、符合國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃、行業(yè)規(guī)劃,符合土地利用規(guī)劃、城市總體規(guī)劃和環(huán)境保護(hù)政策(3)、項(xiàng)目建議書深度達(dá)到規(guī)范的要求(4)、項(xiàng)目建設(shè)資金基本落實(shí)2、建設(shè)項(xiàng)目可研審批(1)、符合國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策(2)、符合國(guó)家規(guī)定的技術(shù)、工藝標(biāo)準(zhǔn)的要求(3)、可行性研究報(bào)告的深度達(dá)到相應(yīng)的要求(4)、有相應(yīng)資格的咨詢機(jī)構(gòu)對(duì)可行性研究報(bào)告的咨詢?cè)u(píng)估意見(5)、項(xiàng)目業(yè)主單位明確(6)、建設(shè)用地基本落實(shí)(7)、建設(shè)資金已落實(shí)3、建設(shè)項(xiàng)目初設(shè)審批(1)、初步設(shè)計(jì)深度達(dá)到相應(yīng)的要求,技術(shù)和節(jié)能方案合理、設(shè)計(jì)說明書、概算書

8、和圖集齊全(2)、建設(shè)用地已落實(shí)(3)、建設(shè)規(guī)模、主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)已明確 法律依據(jù)1、國(guó)發(fā)(1986)74號(hào)關(guān)于控制固定資產(chǎn)投資規(guī)模的若干規(guī)定第一條2、國(guó)家計(jì)委計(jì)投資(1996)693號(hào)關(guān)于重申嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)程序和審批規(guī)定的通知第一條3、黔府發(fā)(2003)5號(hào)關(guān)于固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目審批制度 承諾時(shí)限法定辦理時(shí)限:20個(gè)工作日承諾辦理時(shí)限:建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)(項(xiàng)目建議書審批)10個(gè)工作日建設(shè)項(xiàng)目可研審批20個(gè)工作日建設(shè)項(xiàng)目初設(shè)20個(gè)工作日 收費(fèi)說明不收費(fèi) 收費(fèi)依據(jù)表格下載暫無(wú) 工程建設(shè)流程如下:項(xiàng)目建議書和可行性研究階段(行業(yè)主管部門)初步設(shè)計(jì)階段(業(yè)主委托設(shè)計(jì)院勘察院)施工圖設(shè)計(jì)階段(設(shè)計(jì)院)招投標(biāo)

9、階段(招投標(biāo)代理)清單合同實(shí)施階段竣工驗(yàn)收階段投資估算(設(shè)計(jì)院、科學(xué)院、交通主管部門、發(fā)改委)設(shè)計(jì)概算預(yù)算造價(jià)合同價(jià)結(jié)算價(jià)實(shí)際造價(jià)(決算價(jià))估算也叫投資估算,發(fā)生在項(xiàng)目建議書和可行性研究階段;估算的依據(jù)是項(xiàng)目規(guī)劃方案(方案設(shè)計(jì)),對(duì)工程項(xiàng)目可能發(fā)生的工程費(fèi)用(含建安工程、室外工程、設(shè)備和安裝工程等)、工程建設(shè)其他費(fèi)用、預(yù)備費(fèi)用和建設(shè)期利息(如果有貸款)進(jìn)行計(jì)算,用于計(jì)算項(xiàng)目投資規(guī)模和融資方案選擇,供項(xiàng)目投資決策部門參考;估算時(shí)要注意準(zhǔn)確而全面地計(jì)算工程建設(shè)其他費(fèi)用,這部分費(fèi)用地區(qū)性和政策性較強(qiáng)。概算也叫設(shè)計(jì)概算,發(fā)生在初步設(shè)計(jì)或擴(kuò)大初步設(shè)計(jì)階段;概算需要具備初步設(shè)計(jì)或擴(kuò)大初步設(shè)計(jì)圖紙,對(duì)項(xiàng)目建

10、設(shè)費(fèi)用計(jì)算確定工程造價(jià);編制概算要注意不能漏項(xiàng)、缺項(xiàng)或重復(fù)計(jì)算,標(biāo)準(zhǔn)要符合定額或規(guī)范。預(yù)算也叫施工圖預(yù)算,發(fā)生在施工圖設(shè)計(jì)階段;預(yù)算需要具備施工圖紙,匯總項(xiàng)目的人、機(jī)、料的預(yù)算,確定建安工程造價(jià);編制預(yù)算關(guān)鍵是計(jì)算工程量、準(zhǔn)確套用預(yù)算定額和取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。結(jié)算也叫竣工結(jié)算,發(fā)生在工程竣工驗(yàn)收階段;結(jié)算一般由工程承包商(施工單位)提交,根據(jù)項(xiàng)目施工過程中的變更洽商情況,調(diào)整施工圖預(yù)算,確定工程項(xiàng)目最終結(jié)算價(jià)格;結(jié)算的依據(jù)是施工承包合同和變更洽商記錄(注意各方簽字),準(zhǔn)確計(jì)算暫估價(jià)和實(shí)際發(fā)生額的偏差,對(duì)照有關(guān)定額標(biāo)準(zhǔn),計(jì)算施工圖預(yù)算中的漏項(xiàng)和缺項(xiàng)部分的應(yīng)得工程費(fèi)用。預(yù)算定額與概算定額的區(qū)別 預(yù)算定額是在

11、基礎(chǔ)定額(勞動(dòng)定額、材料消耗定額、機(jī)械臺(tái)班消耗定額)的基礎(chǔ)上,將項(xiàng)目綜合后,按工程分部分項(xiàng)劃分,以單一的工程項(xiàng)目為單位計(jì)算的定額。一般是編制施工圖預(yù)算或甲乙雙方結(jié)算的依據(jù)。 概算定額是在預(yù)算定額的基礎(chǔ)上,將項(xiàng)目再進(jìn)一步綜合擴(kuò)大后,按擴(kuò)大后的工程項(xiàng)目為單位進(jìn)行計(jì)算的定額。一般是編制初步設(shè)計(jì)概算或進(jìn)行投資包干計(jì)算的依據(jù)。 兩者相比,預(yù)算定額的工程項(xiàng)目劃分的較細(xì),每一項(xiàng)目所包括的工程內(nèi)容較單一;概算定額的工程項(xiàng)目劃分的較粗,每一項(xiàng)目所包括的工程內(nèi)容較多,也就是把預(yù)算定額中的多項(xiàng)工程內(nèi)容合并到一項(xiàng)之中了。因此,概算定額中的工程項(xiàng)目較預(yù)算定額中的項(xiàng)目要少得多。概算定額的編制 概算是建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施開始階段,

12、根據(jù)初步設(shè)計(jì)的內(nèi)容和范圍執(zhí)行概算定額或概算指標(biāo)進(jìn)行編制的。在初步設(shè)計(jì)深度給定的主體布置和方案圖、闡述主要方案的說明書、原理圖等資料的基礎(chǔ)上,編制必須達(dá)到一定的準(zhǔn)確度的概算,難度很大。為此,我想根據(jù)這幾年的工作體會(huì)談幾點(diǎn)意見:一、概算和預(yù)算之間的區(qū)別 編制施工圖設(shè)計(jì)預(yù)算,設(shè)計(jì)者已經(jīng)畫出詳細(xì)的施工詳圖,個(gè)別圖上未表示出的,設(shè)計(jì)說明里交待了實(shí)施措施和處理辦法,也就是編制施工圖設(shè)計(jì)預(yù)算的每項(xiàng)費(fèi)用,都具備具體實(shí)物形象和尺寸,只要把握?qǐng)D紙內(nèi)容,計(jì)算出來(lái)的數(shù)據(jù)都是實(shí)在的。而概算是概括性的計(jì)算,也是由初步設(shè)計(jì)文件內(nèi)容的深度決定的。建設(shè)項(xiàng)目開始實(shí)施,而且缺少圖紙和詳細(xì)的說明書,概算是以規(guī)模產(chǎn)量或近似的空間需要展

13、開的口概算者往往是勉強(qiáng)地依靠簡(jiǎn)單化的工藝流程圖和建筑物的輪廓以及主要設(shè)施原理圖進(jìn)行工作。有時(shí)圖上沒有影子的東西,他也必須決定,就只得采用近似值估算了。因此,要求概算人員具有一定的設(shè)計(jì)、施工經(jīng)驗(yàn);能獨(dú)立地進(jìn)行某一單項(xiàng)工程或某專業(yè)或某結(jié)構(gòu)的概算工作。憑經(jīng)驗(yàn),發(fā)揮想像力,科學(xué)地分析、判斷,把圖上沒有的內(nèi)容按工藝流程或工程結(jié)構(gòu)和構(gòu)造逐項(xiàng)推斷列項(xiàng),選擇起決定作用的部位或部件進(jìn)行計(jì)算。只要把握住70%到809島的主要工程的數(shù)量,次要工程項(xiàng)目可用測(cè)算對(duì)比的方法,以一定的百分?jǐn)?shù)計(jì)算,加進(jìn)概算數(shù)中,所以編制概算的人員、特別是負(fù)責(zé)總概算人員的素質(zhì)和資歷都要求較高。二、概算編制應(yīng)注意的問題(一)計(jì)算基礎(chǔ)的選擇 我國(guó)

14、預(yù)算制度規(guī)定:當(dāng)初步設(shè)計(jì)或擴(kuò)大初步設(shè)計(jì)有一定深度,建筑和結(jié)構(gòu)的設(shè)計(jì)又比較明確,有關(guān)的工程量數(shù)據(jù)基本上能滿足執(zhí)行概算定額編概算的要求時(shí),可以根據(jù)概算定額結(jié)合有關(guān)的取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)定編制設(shè)計(jì)概算。當(dāng)設(shè)計(jì)深度不夠,編制依據(jù)不齊全時(shí),可以用概算指標(biāo)編制概算。 目前,概算的計(jì)算基礎(chǔ)很混亂,有的編制預(yù)算使用預(yù)算定額,編制概算時(shí),不分情況又使用預(yù)算定額,拉不開擋次,分不清設(shè)計(jì)分階段。另一種混亂現(xiàn)象是,在同一單位工程內(nèi),有的分部工程使用概算定額單價(jià),有的分部工程使用預(yù)算定額單價(jià),有的分部工程使用所謂的"技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)"牽強(qiáng)附會(huì)地拉扯在一起,口徑不統(tǒng)一,產(chǎn)生的幅度差也很大。應(yīng)該指出的是,在初步設(shè)計(jì)

15、總概算的編制中,除了定型設(shè)計(jì)和重復(fù)使用的設(shè)計(jì)之外,應(yīng)避免使用"技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)"。確實(shí)因初步設(shè)計(jì)深度不夠,必須使用"技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)"時(shí),也應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目結(jié)構(gòu)和工藝特點(diǎn)合理選用。(二)概算工程量及單價(jià)的確定 概算的工程量,很大一部分是通過想象和推斷羅列的,按著概算定額或概算指標(biāo)的規(guī)定,依據(jù)初步設(shè)計(jì)確定的,一方面需要概算人員豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),還需要概算人員熟練地掌握概算定額和概算指標(biāo)。而分部工程的價(jià)格,以及構(gòu)成項(xiàng)目三要素的人工、材料、機(jī)械臺(tái)班的價(jià)格,都是不能憑想象和判斷得出的。因?yàn)閮r(jià)格不是哪個(gè)人可以主觀制定的,它受到勞動(dòng)力價(jià)格和設(shè)備、材料市場(chǎng)價(jià)格的影響,隨著時(shí)間的推移而

16、在不斷變化。因此,概算人員要了解市場(chǎng)、熟悉市場(chǎng),并根據(jù)當(dāng)?shù)禺?dāng)期的生產(chǎn)要素指導(dǎo)價(jià)格合理確定。三、概算是預(yù)算的核心 初步設(shè)計(jì)在建設(shè)過程中處于關(guān)鍵性階段,這是由初步設(shè)計(jì)的內(nèi)容和深度決定的。初步設(shè)計(jì)的內(nèi)容和深度,按照設(shè)計(jì)依據(jù)和設(shè)計(jì)指導(dǎo)思想,對(duì)建設(shè)規(guī)模、產(chǎn)品方案、原材料、燃料動(dòng)力、工藝流程、主要設(shè)備選型、建筑物、公用輔助設(shè)施及生活福利設(shè)施、總圖布置及占地、環(huán)保綜合利用及安全設(shè)施、勞動(dòng)組織和生產(chǎn)定員、主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、建設(shè)進(jìn)度等,一項(xiàng)一項(xiàng)地給予肯定,并計(jì)算出需用量。它是可行性研究報(bào)告文件的進(jìn)一步落實(shí)和具體化,并確定了實(shí)施的原則和指導(dǎo)意見。根據(jù)初步設(shè)計(jì)文件編制總概算,能夠具體地確定概算列項(xiàng)和掌握工程涉及的范

17、圍。編制的總概算能夠供編制固定資產(chǎn)計(jì)劃,簽訂工程承包合同,控制工程貸款、組織主要設(shè)備訂貨、進(jìn)行施工前的準(zhǔn)備和控制施工圖預(yù)算。這些作用是其他階段的估算、預(yù)算都不能代替的。項(xiàng)目建議書估算,只是粗框,誤差大,除了作籌措資金參考外,主要是申請(qǐng)立項(xiàng)的依據(jù)??尚行匝芯繄?bào)告估算,雖然比項(xiàng)目建議書進(jìn)一步地提出方案,但不能具體實(shí)施,只供決策和籌資使用。至于施工圖預(yù)算是受總概算控制,它必須在初步設(shè)計(jì)規(guī)定的原則范圍內(nèi)執(zhí)行。再有預(yù)算分部分項(xiàng)很細(xì),預(yù)算流程時(shí)間很長(zhǎng),也不能供上級(jí)主管部門決策使用用。所以,概算無(wú)論從嚴(yán)肅性、使用性和編制工作復(fù)雜等各方面考慮,都是預(yù)算業(yè)務(wù)中的關(guān)鍵環(huán)節(jié),是核心。四、及時(shí)編制和修定概算定額是搞好

18、概算工作的重要環(huán)節(jié) 概算定額是概算編制的計(jì)算基礎(chǔ),是在預(yù)算定額的基礎(chǔ)上進(jìn)一步綜合擴(kuò)大形成的一種定額。只有及時(shí)調(diào)整和修訂概算定額,才能確保概算的準(zhǔn)確編制??傊?總概算在預(yù)算工作中起關(guān)鍵作用,它的編制工作復(fù)雜而且難度大。概算人員應(yīng)當(dāng)把主要精力用于初步設(shè)計(jì)總概算的編制。只要熟悉初步設(shè)計(jì)總概算的內(nèi)容和費(fèi)用組成,掌握各項(xiàng)費(fèi)用的分布和歸屬,能快速、敏捷、準(zhǔn)確地操作,則其他任何形式的估算、預(yù)算都可以勝任。“概算與預(yù)算”的區(qū)別 建設(shè)工程周期長(zhǎng)、規(guī)模大、造價(jià)高,管理起來(lái)困難是很大的,為了提高管理效率和成果,我們的老前輩們根據(jù)工程的特點(diǎn),把工程造價(jià)計(jì)價(jià)分成幾個(gè)階段,現(xiàn)在我分別介紹一下,并談?wù)勊鼈兊膮^(qū)別和作用。 1、從工程策劃開始到竣工交驗(yàn)全過程中工程造價(jià)管理可分為投資估算、初步概算、修正概算、施工圖預(yù)算、合同價(jià)、結(jié)算價(jià)和竣工決算價(jià)。 2、投資估算是指通過編制估算文件預(yù)先測(cè)算和確定建設(shè)項(xiàng)目投資額的過程。概算造價(jià)是指在初

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