(完整版)項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃控制管理

1、一、工程項(xiàng)目進(jìn)度控制管理基本論述11 工程項(xiàng)目進(jìn)度管理控制含義及作用工程項(xiàng)目進(jìn)度管理控制是對(duì)工程項(xiàng)目在施工階段的作業(yè)程序和作業(yè)時(shí)間進(jìn)行規(guī)劃、實(shí)施、檢查、調(diào)查等一系列活動(dòng)的總稱，即在施工項(xiàng)目實(shí)施過程中，按照已經(jīng)核準(zhǔn)的工程進(jìn)度計(jì)劃， 采用科學(xué)的方法定期追蹤和檢驗(yàn)項(xiàng)目的實(shí)際進(jìn)度情況，并參照項(xiàng)目先期進(jìn)度計(jì)劃， 找出兩者之間的偏差， 并對(duì)產(chǎn)生偏差的各種因素及影響工期的程度進(jìn)行分析與評(píng)估；而后組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督監(jiān)理單位、承包商及相關(guān)單位三方， 幫助其及時(shí)采取有效措施調(diào)整項(xiàng)目進(jìn)度，使工期在計(jì)劃執(zhí)行中不斷循環(huán)往復(fù)， 直至該項(xiàng)目按 合同約定的工期如期完工， 或在保證工程質(zhì)量和不增加原先預(yù)算的工程造價(jià)的條件下

2、，使該項(xiàng)目提前完工并交付使用。施工工程項(xiàng)目進(jìn)度控制是影響工程項(xiàng)目管理中成本、進(jìn)度、質(zhì)量三大控制因素中的主要控制因素，貫穿于整個(gè)施工工程項(xiàng)目的投標(biāo)、設(shè)計(jì)、施工、投產(chǎn)等所有階段，尤其是在項(xiàng)目施工階段， 監(jiān)理方、承包商以及相關(guān)部門對(duì)該項(xiàng)目進(jìn)度的把控管理力度居于首位，不容忽視。施工工程項(xiàng)目的進(jìn)度控制管理，是工程建設(shè)過程中一項(xiàng)兼具實(shí)施復(fù)雜性和監(jiān)管重要性的復(fù)合任務(wù)， 是工程建設(shè)的三大目標(biāo)的重要部分。 對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)度進(jìn)行合理有效的控制管理， 有利于盡快發(fā)揮投資者投入產(chǎn)出比， 有利于經(jīng)濟(jì)秩序的良好維持，同時(shí)有利于提高企業(yè)效益。12 影響工程項(xiàng)目進(jìn)度控制的背景因素長(zhǎng)期以來，施工工程項(xiàng)目在進(jìn)度控制管理方面， 由于

3、自然環(huán)境因素的制約性，面臨著多重不可抗力， 同時(shí)由于社會(huì)環(huán)境因素和企業(yè)管理作風(fēng)因素， 面臨著不少壓力和問題。自然環(huán)境因素方面工程地質(zhì)條件和水文地質(zhì)條件，如地質(zhì)斷層、溶洞、地下障礙物、軟弱地基及惡劣氣候、暴雨和洪澇災(zāi)害等都會(huì)對(duì)施工進(jìn)度產(chǎn)生影響。另外，施工中如果出現(xiàn)意外的事件，如戰(zhàn)爭(zhēng)、地震、火災(zāi)、重大工程事故、等都會(huì)影響施工進(jìn)度計(jì)劃。社會(huì)環(huán)境因素一是由于部分地方政府出于對(duì)迫切想要發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)的考慮， 要求建設(shè)施工項(xiàng)目投入快使用早， 忽視工程進(jìn)度計(jì)劃的客觀性， 由此衍生出了諸如 “面子工程”等的不正之風(fēng)， 且這股風(fēng)氣漸漸成為趨勢(shì)， 使建設(shè)單位對(duì)項(xiàng)目進(jìn)度的控制計(jì)劃形同虛設(shè)。二是工程項(xiàng)目招標(biāo)、 投標(biāo)過程

4、中違背市場(chǎng)規(guī)范。 由于市場(chǎng)在賣方， 業(yè)主經(jīng)常會(huì)對(duì)投資性房產(chǎn)的交付期提出額外的要求， 以縮短其投資周期， 使得建設(shè)單位不得不對(duì)項(xiàng)目超額配置各種人力、 機(jī)械等資源， 施工成本因此上升， 卻不能保證工程質(zhì)量。長(zhǎng)此以往，施工項(xiàng)目的進(jìn)度控制管理因這些外部因素發(fā)生了一定程度的偏離，大部分項(xiàng)目經(jīng)理也會(huì)由于潛移默化的影響， 下意識(shí)的將工程進(jìn)度放在第一位，在工程項(xiàng)目管理上走入誤區(qū)。 導(dǎo)致多數(shù)施工項(xiàng)目的進(jìn)度控制和管理都憑經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行，缺乏科學(xué)性的指導(dǎo)。13 本文論述方法及思路根據(jù)本文上述內(nèi)容，可以預(yù)見工程項(xiàng)目在施工過程中 , 客觀或主觀地存在各方面的因素和問題使項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃受到影響?；究蓺w結(jié)為 : 客觀方面政策和市

5、場(chǎng)波動(dòng)影響、施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境、勞動(dòng)力需求狀況、勘察設(shè)計(jì)與實(shí)際狀況不符的影響、資金問題、物資供應(yīng)問題、風(fēng)險(xiǎn)問題等；以及主觀方面進(jìn)度計(jì)劃是否合理、承包商自身的管理水平、 項(xiàng)目進(jìn)度控制與成本控制連接的緊密性以及其他建設(shè)相關(guān)方的影響等。對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)度進(jìn)行合理有效地控制是保證施工項(xiàng)目按期完成， 合理安排資源配置、節(jié)約項(xiàng)目成本的一項(xiàng)重要舉措。 因此我們有必要對(duì)涉及工程項(xiàng)目進(jìn)度控制管理的各個(gè)方面進(jìn)行分析，進(jìn)而提出科學(xué)可行的解決思路和方案。針對(duì)影響工程項(xiàng)目進(jìn)度控制的主觀性因素， 本文將著重從項(xiàng)目進(jìn)度控制過程中的計(jì)劃、管理、成本這三個(gè)方面進(jìn)行較詳細(xì)的探討問題和分析原因， 為進(jìn)一步加強(qiáng)工程項(xiàng)目進(jìn)度控制管理列出解決問題

6、的思路提綱， 并提供一些具備實(shí)踐性的解決方案。二、探討項(xiàng)目進(jìn)度控制管理中存在的具體問題21 計(jì)劃方面項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃的擬定過粗或過細(xì)擬定項(xiàng)目的進(jìn)度計(jì)劃， 若過于粗略，會(huì)難以對(duì)項(xiàng)目進(jìn)展過程進(jìn)行前瞻性的合理預(yù)測(cè)，且不易發(fā)現(xiàn)隱藏在其中的問題。 而一旦在施工過程中出現(xiàn)問題， 將可能造成人力、物力等方面的巨大損失，難以挽回；若過于細(xì)致，則容易人為的割斷施工工藝之間的自然聯(lián)系， 例如拉線底盤的制作有鋼筋、 模板、混凝土三道工序，如果工作量大、工期長(zhǎng)，則可細(xì)分為三個(gè)作業(yè)，否則一個(gè)作業(yè)就可以了。實(shí)際工作中對(duì)于項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃的擬定有越細(xì)越好的傾向，這顯然不是上策。22 管理方面憑經(jīng)驗(yàn)實(shí)施項(xiàng)目、隨意執(zhí)行進(jìn)度計(jì)劃由于承包

7、商本身的管理模式存在問題， 項(xiàng)目成員缺乏有效的監(jiān)督、 考核和激勵(lì)機(jī)制，各部門責(zé)任和目標(biāo)不夠明確， 在項(xiàng)目進(jìn)度發(fā)生拖延滯后的情況下， 找不到直接的相關(guān)負(fù)責(zé)人， 各部門項(xiàng)目成員之間將問題推來讓去， 最終置之不理， 使得在工程施工過程中，突出表現(xiàn)的問題就是進(jìn)度計(jì)劃無法如期完成。部分項(xiàng)目經(jīng)理認(rèn)為進(jìn)度計(jì)劃是一種可有可無的擺設(shè)， 經(jīng)常憑借自己以往的經(jīng)驗(yàn)對(duì)工程施工進(jìn)度進(jìn)行自我意識(shí)型的控制； 也有部分項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)于進(jìn)度計(jì)劃比較重視，但由于進(jìn)度計(jì)劃中的施工順序與實(shí)際施工順序存在差異， 在具體的施工組織以及作業(yè)數(shù)據(jù)的反饋上，某些項(xiàng)目經(jīng)理嫌麻煩，不愿意受制度和計(jì)劃的約束，而選擇計(jì)劃與實(shí)際工作脫節(jié)。23 成本方面不能有

8、效調(diào)整進(jìn)度、成本與質(zhì)量間的關(guān)系工程項(xiàng)目的進(jìn)度與其成本、質(zhì)量之間存在著必然聯(lián)系, 單從理論方面來說，幾乎人人都知道成本與進(jìn)度之間的關(guān)系是成正比例的，即加快項(xiàng)目進(jìn)度就要增加工程成本，因?yàn)橐坏┎扇≮s工模式， 就不得不增加許多費(fèi)用； 而進(jìn)度與質(zhì)量的關(guān)系則是成反比例的， 大部分情況下加快項(xiàng)目進(jìn)度會(huì)使工程質(zhì)量的高低受到直接影響 , 由于人、機(jī)械的高強(qiáng)度作業(yè)改變了施工條件 , 對(duì)于質(zhì)量的影響就是不可避免的了。然而 , 在實(shí)際的施工過程中 , 承包商們并不去花費(fèi)心思考慮如何使這三者之間的關(guān)系達(dá)到一種均衡，他們或者重質(zhì)量，或者抓成本，或者趕進(jìn)度，總之鮮少會(huì)有建設(shè)單位將這三者進(jìn)行綜合性的考慮。如果工程項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃

9、拖延滯后了， 承包商一般都會(huì)采取趕工措施， 趕工措施引起成本增加， 但其又不愿花費(fèi)過多成本費(fèi)用， 于是投機(jī)取巧降低工程項(xiàng)目質(zhì)量。而由于次級(jí)質(zhì)量無法通過業(yè)主、 監(jiān)理方和質(zhì)檢單位的認(rèn)可， 只能返工。如此，形成一種惡性循環(huán)，進(jìn)度一再拖延，成本愈加愈多。三、解決問題的思路提綱及具體方案31 思路提綱分析原因1.項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃出現(xiàn)偏差或被外界因素影響。 例如沒有充分考慮到資源數(shù)量和質(zhì)量等方面的限制； 制定進(jìn)度計(jì)劃時(shí)遺漏了某些必需的功能或工作； 外界（如政府）對(duì)項(xiàng)目提出新的標(biāo)準(zhǔn)或限制， 設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的提高有可能造成項(xiàng)目現(xiàn)有資源的缺乏，致使項(xiàng)目無法按期完工。2.管理模式存在問題，管理力度不夠。如項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)臃腫、

10、成員工作效率低下而且成員之間缺少協(xié)作精神、團(tuán)隊(duì)意識(shí)淡薄、人員流動(dòng)頻繁, 項(xiàng)目成員不能充分發(fā)揮個(gè)人才能 , 出現(xiàn) 1+ 1 1 的情況。3. 缺乏科學(xué)發(fā)展的成本意識(shí)。因趕工期而過度加快施工進(jìn)度，又不愿增加太多成本，造成工程質(zhì)量的降低，從而返工，使投入的成本越來越多。32 思路提綱解決對(duì)策1.編制科學(xué)可行的進(jìn)度計(jì)劃。2.加強(qiáng)管理力度，明確各方責(zé)任。3.進(jìn)度出現(xiàn)拖延滯后現(xiàn)象時(shí)，采取積極的措施趕工，才能節(jié)約成本。33 具體方案1. 工程項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃受諸多復(fù)雜因素的影響，這就要求負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目的管理人員在項(xiàng)目前期對(duì)影響進(jìn)度的各種因素進(jìn)行全面調(diào)查分析，預(yù)測(cè)和評(píng)估這些因素對(duì)工程項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度所產(chǎn)生影響的程度，并

11、編制出可行的進(jìn)度計(jì)劃。進(jìn)度計(jì)劃的編制，涉及建設(shè)工程投資、設(shè)備材動(dòng)組合、各附屬設(shè)施的施工、各施工安裝單位的配合及建設(shè)項(xiàng)目投產(chǎn)的時(shí)間要求。對(duì)這些綜合因素要全面考慮、科學(xué)合理組織安排、統(tǒng)籌兼顧，才能制定出一個(gè)良好的可行性強(qiáng)的進(jìn)度計(jì)劃。編制進(jìn)度計(jì)劃可按照以下步驟進(jìn)行（ 1）編制項(xiàng)目總進(jìn)度控制計(jì)劃。典型的項(xiàng)目總進(jìn)度控制計(jì)劃是根據(jù)工程項(xiàng)目合同的要求，將整個(gè)項(xiàng)目的主要系統(tǒng)和單項(xiàng)，按設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工等部分，用橫道圖表示其進(jìn)度控制關(guān)系，以此協(xié)調(diào)各系統(tǒng)和單項(xiàng)的進(jìn)度控制關(guān)系并約束以下各層的進(jìn)度控制計(jì)劃。（ 2）系統(tǒng)主進(jìn)度控制計(jì)劃。系統(tǒng)主進(jìn)度控制計(jì)劃的編制一般先分別編制初步的設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工三項(xiàng)分進(jìn)度控制計(jì)劃，通常先

12、編制初步的采購(gòu)進(jìn)度計(jì)劃，從請(qǐng)購(gòu)單提出開始，到設(shè)備材料運(yùn)抵施工現(xiàn)場(chǎng)為止。其次編制初步的施工進(jìn)度計(jì)劃。最后編制初步的設(shè)計(jì)進(jìn)度計(jì)劃。（ 3）以區(qū)域?yàn)閱挝?，分別按設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工和開車等部分單獨(dú)編制工程項(xiàng)目進(jìn)度控制。該控制計(jì)劃必須與工程項(xiàng)目的工作分解結(jié)構(gòu)相一致。（ 4）編制工程項(xiàng)目詳細(xì)進(jìn)度計(jì)劃，是最基本的一層進(jìn)度控制計(jì)劃，也是詳細(xì)工程項(xiàng)目進(jìn)度管理、資源分配和執(zhí)行效果測(cè)量的具體體現(xiàn) .該層控制計(jì)劃達(dá)到能夠進(jìn)行資源分配的深度，以保證各個(gè)項(xiàng)目的任務(wù)都能夠按工程項(xiàng)目進(jìn)度控制的要求完成。2. 有了高效的團(tuán)隊(duì)，才能保證工程項(xiàng)目如期并保質(zhì)保量完工。因此要求在施工企業(yè)的項(xiàng)目經(jīng)理部要做到人盡其才 , 要始終把能否順利完

13、成項(xiàng)目目標(biāo)作為團(tuán)隊(duì)成員的最高目標(biāo)。 可運(yùn)用國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的項(xiàng)目管理模式和管理方法 ,實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化、 程序化作業(yè) , 制定各項(xiàng)規(guī)章制度 , 規(guī)范項(xiàng)目成員的行為 , 在進(jìn)度管理上以項(xiàng)目經(jīng)理為進(jìn)度目標(biāo)責(zé)任中心, 對(duì)進(jìn)度目標(biāo)進(jìn)行合理分解, 使責(zé)任分配到人 ; 制定嚴(yán)格的考核體系 , 對(duì)成員進(jìn)行有效的激勵(lì) ; 在管理理念和管理力度上下功夫 , 營(yíng)造一種積極的工作氛圍, 以保證進(jìn)度計(jì)劃目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。3. 項(xiàng)目在實(shí)施過程中，由于各種因素的干擾，經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)項(xiàng)目實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度不一致的現(xiàn)象措施，對(duì)于出現(xiàn)的偏差，要及時(shí)發(fā)現(xiàn)并予以矯正。我們通常采用對(duì)進(jìn)度計(jì)劃的執(zhí)行情況進(jìn)行跟蹤檢查 , 發(fā)現(xiàn)問題后 , 及時(shí)采取措施加以解決。若工程項(xiàng)目進(jìn)度拖延之后現(xiàn)象，可采取以下措施合理解決。（ 1） 增加資源投入；重新分配資源；提高勞動(dòng)效率；（ 2） 將部分任務(wù)轉(zhuǎn)移， 如分包、委托給另外的單位， 將原計(jì)劃由自己生產(chǎn)的結(jié)構(gòu)件改為外購(gòu)等；（ 3） 合并工程活動(dòng)，特別是把在關(guān)鍵線路上按先后順序?qū)嵤┑墓こ袒顒?dòng)合并，通過局部地調(diào)整實(shí)施過程和人力、物力的分配，實(shí)現(xiàn)工期的縮短；4. 施工進(jìn)度與質(zhì)量、投資關(guān)系是相互聯(lián)系的。在項(xiàng)目實(shí)施中進(jìn)度與投資的關(guān)