監(jiān)理安全監(jiān)控辦法及要點(diǎn)和措施

1、tips 本文由李雪梅老師精心收編整理，同學(xué)們定要好好復(fù)習(xí)!監(jiān)理安全監(jiān)控辦法及要點(diǎn)和措施一、目的1 .為認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)方針，加強(qiáng)安全監(jiān)督檢查管理，保證本項(xiàng)目建設(shè)施工人員在施工、操作過程中的安全，特提由監(jiān)理安全監(jiān)控要點(diǎn)及措施。2 .本要點(diǎn)及措施條款與國家及上級主管部門有關(guān)規(guī)定相互矛盾時(shí)，以國家或上級主管部門的有關(guān)規(guī)定為準(zhǔn)。文中未涉及的檢查條款及內(nèi)容執(zhí)行相應(yīng)的安全管理規(guī)定二、本監(jiān)控要點(diǎn)及措施適用范圍本監(jiān)控要點(diǎn)及措施適用于本項(xiàng)目實(shí)施階段的安全監(jiān)督檢查管理。三、本監(jiān)控要點(diǎn)及措施基本內(nèi)容為了認(rèn)真貫徹安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的HSE方針，實(shí)現(xiàn)零事故、零傷害、零污染的HSE項(xiàng)目目標(biāo)，創(chuàng)造同行業(yè)一流的H

2、SE業(yè)績，依據(jù)安全管理的客觀要求，并結(jié)合本項(xiàng)目的實(shí)際情況，針對現(xiàn)場施工管理、高空作業(yè)安全管理、用火用電作業(yè)管理、動(dòng)土作業(yè)及有限空間施工作業(yè)管理，制定了監(jiān)理HSE管理要點(diǎn)和措施，主要包括以下幾方面內(nèi)容：（一）現(xiàn)場文明施工管理1 .施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置明顯的標(biāo)牌，標(biāo)明工程項(xiàng)目名稱、建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、項(xiàng)目經(jīng)理和施工現(xiàn)場總代表人的姓名、開工日期、施工許可批準(zhǔn)文號(hào)等。施工單位負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場標(biāo)牌的制作和保管。2 .施工現(xiàn)場的安全管理人員應(yīng)當(dāng)佩戴證明其身份的明顯標(biāo)志。3 .現(xiàn)場施工人員必須統(tǒng)一著裝，佩戴合格的勞動(dòng)防護(hù)用品，佩戴安全帽，登高作業(yè)必須佩戴安全帶，特殊工種作業(yè)人員必須持證上崗。4 .施工現(xiàn)場必

3、須設(shè)有保證施工安全要求的夜間照明。5 .臨時(shí)占道、破道及跨越道路施工作業(yè)時(shí)，必須經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)，設(shè)有明顯標(biāo)志和安全防護(hù)設(shè)施，夜間要有紅燈警示。6 .施工單位應(yīng)保證施工現(xiàn)場道路暢通，保持場容場貌的整潔，隨時(shí)清理建筑垃圾。（二）高處作業(yè)的安全管理1 .高處作業(yè)負(fù)責(zé)人的職責(zé)：負(fù)責(zé)現(xiàn)場作業(yè)安全，按規(guī)定辦理高處作業(yè)票，制定安全措施并監(jiān)督落實(shí)。2 .從事高處作業(yè)人員的職責(zé)：遵守高處作業(yè)安全管理規(guī)定，按規(guī)定穿戴合格的勞動(dòng)防護(hù)用品和安全保護(hù)用具；在安全措施不完善或沒有辦理高處作業(yè)證時(shí)應(yīng)拒絕高處作業(yè)。3 .高處作業(yè)監(jiān)護(hù)人員的職責(zé)：會(huì)同作業(yè)負(fù)責(zé)人檢查落實(shí)作業(yè)現(xiàn)場安全措施，監(jiān)督作業(yè)人員采取正確的防護(hù)措施。4 .高處

4、作業(yè)人員必須系好安全帶、系戴好安全帽，衣著要靈活方便，禁止穿戴硬底和帶釘易滑的鞋。安全帶和安全帽應(yīng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)。5 .安全帶必須系桂在施工作業(yè)處上方的牢固構(gòu)件上，不得系桂在有尖銳棱角的部位。安全帶系桂點(diǎn)下方應(yīng)有足夠的凈空。安全帶應(yīng)高桂低用，不得采用低于腰部水平的系桂方法，禁止用繩子捆在腰部代替安全帶。如遇作業(yè)現(xiàn)場無法滿足系桂要求，應(yīng)采取其它防墜落安全措施。6 .腳手架的搭設(shè)必須符合國家有關(guān)規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)的要求，由專職架子工負(fù)責(zé)搭設(shè)。高處作業(yè)應(yīng)使用符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的吊架、梯子、腳手板、防護(hù)圍欄和擋腳板等。作業(yè)施工前作業(yè)人員應(yīng)仔細(xì)檢查作業(yè)平臺(tái)是否堅(jiān)固、牢靠，安全措施是否落實(shí)。7 .對從事高處作業(yè)的具體要求

5、：(1)高處作業(yè)與架空電線應(yīng)保持不小于2.5米的安全距離:(2)作業(yè)時(shí)禁止上下投擲工具、材料和雜物等，所用工機(jī)具要堆放平穩(wěn)，作業(yè)點(diǎn)下方要設(shè)安全警戒區(qū)，要有明顯警示標(biāo)志，設(shè)專人監(jiān)護(hù)。各種工具放入工具袋內(nèi)；(3)高處作業(yè)人員禁止在不堅(jiān)固的構(gòu)件物(如石棉瓦、木板條等)上進(jìn)行施工作業(yè)或行走；(4)高處作業(yè)人員應(yīng)沿著通道、梯子上下，禁止沿著強(qiáng)繩索、立桿或欄桿攀登；(5)上下垂直進(jìn)行高處分層作業(yè)，中間應(yīng)有隔離防護(hù)措施；(6)夜間高處作業(yè)應(yīng)有充足的照明；(7)從事特殊高處作業(yè)前，施工單位要制定作業(yè)方案，辦理作業(yè)證，并經(jīng)施工地點(diǎn)所在廠主管部門會(huì)簽，由施工單位主管領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)。30米以上的特殊高處作業(yè)，應(yīng)設(shè)有與地面

6、聯(lián)系的通訊裝置(如對講機(jī)等)，并有專人負(fù)責(zé)。(8)高處作業(yè)票有效期不超過三天，間斷作業(yè)在重新作業(yè)前，雙方安全監(jiān)督或作業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)到現(xiàn)場重新確認(rèn)安全措施。如有變化應(yīng)重新落實(shí)安全措施并在作業(yè)票上簽字生效。高處作業(yè)票由作業(yè)所在施工班組保管，保存期為一年；(9)經(jīng)醫(yī)生診斷患有高血壓、心臟病、貧血、癲癇病以及其他禁忌高處作業(yè)的人員不得從事高處作業(yè)。(10)禁止在六級以上大風(fēng)和雷電、暴雨、大霧等氣象條件下登高作業(yè)。(三)用火作業(yè)的安全管理1 .嚴(yán)格執(zhí)行各級(一級、二級、特殊用火)用火審批制度，用火作業(yè)前必須先辦理用火作業(yè)證。2 .用火人的職責(zé)：用火人應(yīng)持動(dòng)火證第三聯(lián)作業(yè)，做到四不用火，即：動(dòng)火證未簽發(fā)不用火

7、；動(dòng)火證的安全措施沒落實(shí)不用火；用火部位、時(shí)間與動(dòng)火證不符不用火；監(jiān)護(hù)人員不在場不用火。現(xiàn)場由現(xiàn)異?；虮O(jiān)護(hù)人提由不得用火時(shí)，要立即停止用火。有權(quán)拒絕強(qiáng)行用火的指令。離開用火現(xiàn)場要切斷火源，熄滅火種。3 .監(jiān)護(hù)人的職責(zé)：(1)監(jiān)護(hù)人應(yīng)持有動(dòng)火證第二聯(lián)，對動(dòng)火證中安全措施的落實(shí)情況進(jìn)行認(rèn)真檢查，發(fā)現(xiàn)安全措施不落實(shí)及未按動(dòng)火證規(guī)定用火等情況，有權(quán)立即停止用火作業(yè)；(2)用火作業(yè)結(jié)束前，監(jiān)護(hù)人不得擅離現(xiàn)場。如發(fā)生火災(zāi)，要立即撲滅，難以撲滅時(shí)應(yīng)立即報(bào)警，火警電話：119。4 .動(dòng)火作業(yè)前應(yīng)對電焊機(jī)、電源線、氣焊槍、氣袋、乙怏氣瓶、氧氣瓶、壓力表等附件進(jìn)行檢查，保證安全可靠，嚴(yán)禁帶病使用或使用不合格產(chǎn)品。

8、5 .動(dòng)火作業(yè)前應(yīng)檢查、清理動(dòng)火點(diǎn)附近15米范圍內(nèi)的可燃物。6 .動(dòng)火作業(yè)應(yīng)配備足量、適用、完整好用的滅火器材（不少于2具）。7 .凡在易燃易爆介質(zhì)管線、容器、罐等設(shè)施上的動(dòng)火作業(yè)，必須將其與系統(tǒng)可靠隔離，并進(jìn)行清洗置換，經(jīng)分析合格后，方可動(dòng)火作業(yè)。8 .使用氣焊（害”）動(dòng)火作業(yè)時(shí)，氧氣瓶、乙怏氣瓶應(yīng)擺放穩(wěn)固，禁止放置在室內(nèi)或高溫區(qū)域，在烈日下應(yīng)采取防曬措施；乙怏氣瓶必須直立放置使用，氧氣瓶、乙怏氣瓶之間距離不應(yīng)小于5米，氧氣瓶、乙怏氣瓶與動(dòng)火作業(yè)地點(diǎn)間距離不應(yīng)小于10米；電焊機(jī)的電源線如超過3米時(shí)，應(yīng)架空敷設(shè)，嚴(yán)禁用易燃易爆設(shè)備、管線做電焊機(jī)的二次線。9 .五級風(fēng)以上（含五級風(fēng)）天氣，禁止露

9、天動(dòng)火作業(yè)。若因工作需要必須進(jìn)行動(dòng)火作業(yè)時(shí)，應(yīng)升級管理，并采取必要的遮擋措施。10.動(dòng)火作業(yè)完畢應(yīng)及時(shí)清理現(xiàn)場，監(jiān)護(hù)人與動(dòng)火人應(yīng)共同確認(rèn)無殘留火種后方可離開，在居民區(qū)住戶內(nèi)動(dòng)火結(jié)束后，應(yīng)要求住戶確認(rèn)動(dòng)火點(diǎn)無殘留火種并在動(dòng)火證上簽字后，方可離開作業(yè)現(xiàn)場。（四）臨時(shí)用電作業(yè)的安全管理1 .用電負(fù)責(zé)人應(yīng)辦理臨時(shí)用電證，制定用電相關(guān)安全措施，對現(xiàn)場用電安全負(fù)責(zé)。2 .現(xiàn)場供電負(fù)責(zé)人（現(xiàn)場電工班長）負(fù)責(zé)審核用電內(nèi)容，制定供電安全措施，安排人員施工作業(yè)，并負(fù)責(zé)檢查。3 .各類移動(dòng)電源及外部自備電源不得接入電網(wǎng)。4 .臨時(shí)線路架空其高度在裝置區(qū)不得低于2.5米；穿越普通道路不得低于4.5米；穿越主要干道不得

10、低于6米。架空線路必須使用絕緣支架，禁止架設(shè)在樹上或腳手架上，并必須避開有易燃易爆和腐蝕性物質(zhì)的場所。5 .現(xiàn)場臨時(shí)供電盤、箱要由現(xiàn)場專人負(fù)責(zé)保管；配電箱要為鐵制；室外的供電盤、箱及開關(guān)、插座要有防雨、防潮措施：安裝高度不應(yīng)低于1.3米。6 .臨時(shí)供電設(shè)施或現(xiàn)場用電設(shè)備必須安裝漏電保護(hù)器，移動(dòng)式、手扶式電動(dòng)工具應(yīng)加裝單獨(dú)的電源開關(guān)和漏電保護(hù)器，禁止一個(gè)開關(guān)接兩臺(tái)或多臺(tái)電動(dòng)設(shè)備。7 .臨時(shí)供電設(shè)施的對地電壓在110V以上時(shí)，必須做接地或接零保護(hù)，零線必須重復(fù)接地。8 .臨時(shí)照明的行燈應(yīng)有金屬保護(hù)罩，其電壓不得超過36V;在潮濕的場所或金屬容器設(shè)備內(nèi)（如塔、罐、釜內(nèi)），電壓不得超過12V;在易燃易

11、爆場所必須使用防爆燈。（五）動(dòng)土作業(yè)的安全管理1 .施工前應(yīng)辦理動(dòng)土作業(yè)證，由施工單位填寫，送有關(guān)單位（部門）審批。2 .必須按動(dòng)土作業(yè)證的內(nèi)容進(jìn)行，對審批手續(xù)不全、安全措施不落實(shí)的，施工人員有權(quán)拒絕作業(yè)。3 .施工現(xiàn)場應(yīng)根據(jù)需要設(shè)置護(hù)欄、蓋板和警告標(biāo)志，夜間應(yīng)懸桂紅燈警示。施工結(jié)束后應(yīng)及時(shí)回填，并恢復(fù)地面設(shè)施。4 .在施工過程中，如暴露由電纜、管線以及不能辨認(rèn)的物品時(shí)，應(yīng)立即停止作業(yè)，妥善加以保護(hù)，報(bào)告動(dòng)土審批單位，應(yīng)采取措施處理后，方可繼續(xù)施工。5 .動(dòng)土臨近地下隱蔽設(shè)施時(shí)，應(yīng)人工輕輕挖掘，禁止使用鐵棒、鐵鎬或抓斗等機(jī)械工具。6 .挖掘坑、槽、井、溝等作業(yè)，應(yīng)遵守下列規(guī)定：(1)挖掘土方應(yīng)

12、自上而下進(jìn)行，不準(zhǔn)采取挖底腳的方法挖掘，挖生的土石不準(zhǔn)堵塞下水道和陰井；(2)挖掘較深的坑、槽、井、溝時(shí)，嚴(yán)禁在土壁上挖洞攀登。作業(yè)時(shí)必須戴安全帽，坑、槽、井、溝上端邊沿不準(zhǔn)人員站立、行走；(3)要視土壤性質(zhì)、濕度和挖掘深度設(shè)置安全邊坡或固壁支架。挖生的泥土或施工材料堆放處至少應(yīng)距坑、槽、井、溝邊沿0.8米，高度不得超過1.5米；(4)對坑、槽、井、溝邊坡或固壁支架應(yīng)隨時(shí)檢查，特別是雨期和解凍期，如發(fā)現(xiàn)邊坡有裂紋、不斷落土或支撐有折斷、走位等危險(xiǎn)征兆，應(yīng)立即停止作業(yè)；(5)作業(yè)時(shí)應(yīng)注意對有毒有害物質(zhì)的檢測，保持通風(fēng)良好，發(fā)現(xiàn)有毒有害氣體時(shí)，必須采取措施后方可施工；(6)在坑、槽、井、溝的邊沿，

13、不能安放施工機(jī)械及通行車輛；(7)在拆除固壁支撐時(shí)，應(yīng)從下而上進(jìn)行。更換支撐時(shí)，應(yīng)先裝新的后拆舊的；(8)所有人員不準(zhǔn)在坑、槽、井、溝內(nèi)或邊沿休息。(六)溝槽下等有限空間施工作業(yè)的安全管理1 .有限空間施工作業(yè)現(xiàn)場監(jiān)護(hù)人安全職責(zé)：(1)現(xiàn)場監(jiān)護(hù)人應(yīng)熟悉有限空間的工藝及作業(yè)人員情況，有判斷和處理異常情況的能力，掌握急救知識(shí)；(2)現(xiàn)場監(jiān)護(hù)人對有限空間作業(yè)證的安全措施落實(shí)情況要進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)落實(shí)不到位或風(fēng)險(xiǎn)削減措施不完善時(shí)，有權(quán)停止作業(yè)；(3)現(xiàn)場監(jiān)護(hù)人應(yīng)檢查作業(yè)人員著裝及個(gè)人防護(hù)用品的佩戴使用情況；(4)現(xiàn)場監(jiān)護(hù)人應(yīng)掌握有限空間作業(yè)的作業(yè)人員的數(shù)量，同作業(yè)人員擬定聯(lián)絡(luò)信號(hào)。在由入口處保持與作業(yè)人

14、員的聯(lián)系，發(fā)現(xiàn)異常應(yīng)及時(shí)制止作業(yè)并立即采取救護(hù)措施，同時(shí)立即報(bào)告。2 .有限空間施工作業(yè)人員的安全職責(zé)：(1)作業(yè)人員應(yīng)熟悉所從事業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)和應(yīng)急計(jì)劃，掌握報(bào)警及聯(lián)系方式；(2)對未批準(zhǔn)的有限空間作業(yè)證，作業(yè)人員有權(quán)拒絕作業(yè)(3)有限空間作業(yè)的任務(wù)、地點(diǎn)、時(shí)間與有限空間作業(yè)票不符不作業(yè);(4)監(jiān)護(hù)人不在場不作業(yè)；(5)遇有違反本規(guī)定強(qiáng)令作業(yè)或風(fēng)險(xiǎn)削減措施沒落實(shí)，作業(yè)人員有權(quán)拒絕作業(yè)。3 .綜合安全措施(1)有限空間作業(yè)證有限期不超過24小時(shí)，作業(yè)期間如果條件發(fā)生變化，應(yīng)停止作業(yè)，重新辦理有限空間作業(yè)證。(2)分析結(jié)果報(bào)由一小時(shí)后，仍未開始作業(yè)應(yīng)重新進(jìn)行分析。(3)在有限空間作業(yè)期間，嚴(yán)禁同時(shí)進(jìn)行

15、各類與該有限空間相關(guān)的試車、試壓等工作。有限空間作業(yè)的施工人員必須進(jìn)行相應(yīng)的培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括：所從事作業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)及削減措施和應(yīng)急方案；必要的安全知識(shí)；救護(hù)方法等。(5)對有限空間要做好工藝處理，所有與空間相連的可燃、有毒有害介質(zhì)(含氮?dú)?系統(tǒng)，以及存在危險(xiǎn)性的系統(tǒng)，必須用盲板與有限空間隔絕，不得用關(guān)閉閥門替代；盲板應(yīng)桂牌標(biāo)示；帶有攪拌器等轉(zhuǎn)動(dòng)設(shè)備，需切斷電源并桂牌標(biāo)示。(6)有限空間作業(yè)分析及合格標(biāo)準(zhǔn)：有限空間作業(yè)分析應(yīng)由有資質(zhì)的分析人員進(jìn)行；取樣點(diǎn)應(yīng)由作業(yè)所在單位的安全人員或當(dāng)班負(fù)責(zé)人(值班長、班長)負(fù)責(zé)提由，并帶領(lǐng)分析人員進(jìn)行現(xiàn)場取樣；取樣點(diǎn)要有代表性，分析樣品要保留到作業(yè)結(jié)束；使用便攜

16、式可燃?xì)怏w檢測報(bào)警儀或其它類似手段進(jìn)行檢測時(shí)，檢測設(shè)備必須經(jīng)有檢測資質(zhì)單位標(biāo)定合格并在有效期內(nèi)；被測的氣體或蒸汽濃度應(yīng)小于或等于該介質(zhì)與空氣混合物爆炸下限的10%；分析氧含量19-23.5%(V/V);有毒有害氣體含量符合國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。(7)如果不能具備安全條件又必須進(jìn)行有限空間作業(yè)，應(yīng)由作業(yè)單位與有限空間所在單位共同制定作業(yè)方案，采取特殊防護(hù)措施并在作業(yè)前組織模擬演練，所在單位和施工單位各派監(jiān)護(hù)人，經(jīng)所在單位、事業(yè)部安全處領(lǐng)導(dǎo)簽字批準(zhǔn)后方可作業(yè)。(8)有限空間內(nèi)作業(yè)應(yīng)有足夠的照明，照明應(yīng)符合安全電壓要求，在爆炸危險(xiǎn)場所必須采取防爆照明；同時(shí)遵守用火、臨時(shí)用電、起重吊裝、高處作業(yè)等相關(guān)安全規(guī)定

17、。(9)在有放射源的有限空間內(nèi)作業(yè)，作業(yè)前要對放射源進(jìn)行屏蔽處理。(10)有限空間的由入口內(nèi)外不得有障礙物。(11)有限空間作業(yè)人員的工具、材料要登記，作業(yè)結(jié)束后要清點(diǎn)，以防遺留在作業(yè)現(xiàn)場。并對作業(yè)人員進(jìn)行清點(diǎn)。(12)為保證有限空間內(nèi)空氣新鮮，可采用自然通風(fēng)或強(qiáng)制通風(fēng)的方法。采取自然通風(fēng)措施時(shí)入孔等通氣孔要桂此處禁止堵塞的警告牌，采用強(qiáng)制通風(fēng)措施時(shí)電源按鈕與配電柜要桂禁止斷電的警告牌。作業(yè)人員可戴供風(fēng)式長管面具、空氣呼吸器等防護(hù)器具，佩戴長管面具時(shí)，使用前一定要檢查其氣密性，同時(shí)應(yīng)防止長管被擠壓，吸氣口應(yīng)置于新鮮空氣的上風(fēng)口處，并有人監(jiān)護(hù)。作業(yè)人員不準(zhǔn)使用過濾式防毒面具。(13)由現(xiàn)有人員中毒、窒息等緊急情況，搶救人員必須佩帶隔離式防護(hù)器具進(jìn)入有限空間，并應(yīng)至少有一人在外部負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)。(14)有限空間外的現(xiàn)場要配備一定數(shù)量的呼吸器、安全繩索等急救器材。四、監(jiān)控措施1 .建立建全安全檢查機(jī)制，安排專人負(fù)責(zé)開展針對上述內(nèi)容的安全檢查。2 .實(shí)行業(yè)主、監(jiān)理、施工承包商三級安全監(jiān)督管理機(jī)制，監(jiān)理每日必須監(jiān)督工程承包商的日常巡檢情況，時(shí)刻監(jiān)督承包商各項(xiàng)安全管理工作落實(shí)情況。3 .針對巡檢制度，建立約束機(jī)制，崗位員工要按照巡檢制度要求，認(rèn)真開展崗位