對(duì)外捐贈(zèng)管理辦法

1、對(duì)外捐贈(zèng)管理辦法 第一條 為進(jìn)一步規(guī)范 * 公司（以下簡(jiǎn)稱“公司”）的對(duì)外捐贈(zèng)行為， 引導(dǎo)公司正確履行社會(huì)責(zé)任，維護(hù)股東權(quán)益，根據(jù)中華人民共和國(guó)企業(yè)國(guó) 有資產(chǎn)法、國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定和浙江省省屬企業(yè) 對(duì)外捐贈(zèng)管理辦法等有關(guān)法律和規(guī)定，結(jié)合公司實(shí)際情況，制定本辦法。 第二條 本辦法所稱對(duì)外捐贈(zèng)是指公司自愿無償將其有權(quán)處分的合法 財(cái)產(chǎn)，贈(zèng)送給合法的受贈(zèng)人用于與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)沒有直接關(guān)系的公益事業(yè)的 行為。第三條 公司對(duì)外捐贈(zèng)應(yīng)遵循國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，以政府倡導(dǎo)為 前提，遵循自愿無償、權(quán)責(zé)清晰、量力而行、誠(chéng)實(shí)守信的原則。不得違背社 會(huì)公德，不得損害社會(huì)公共利益和其他公民的合法權(quán)益。第四

2、條 公司下屬各管理處、監(jiān)控中心等單位的對(duì)外捐贈(zèng)事項(xiàng)均適用本 辦法。第五條 公司對(duì)外捐贈(zèng)后，不得要求受贈(zèng)方在融資、市場(chǎng)準(zhǔn)入、行政許 可、占有其他資源等方面創(chuàng)造便利條件，不得以捐贈(zèng)為名從事營(yíng)利活動(dòng)。捐 贈(zèng)財(cái)產(chǎn)的使用應(yīng)當(dāng)尊重捐贈(zèng)人的意愿，符合公益目的，不得將捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)挪作 他用。第六條 公司應(yīng)當(dāng)在力所能及的范圍內(nèi)，積極參加社會(huì)公益活動(dòng)，促進(jìn) 企業(yè)所在地區(qū)的發(fā)展。公司當(dāng)年經(jīng)營(yíng)虧損或者捐贈(zèng)行為可能影響正常生產(chǎn)經(jīng) 營(yíng)的，不得對(duì)外捐贈(zèng)。第七條 公司可以用于對(duì)外捐贈(zèng)的財(cái)產(chǎn)包括現(xiàn)金、實(shí)物資產(chǎn)（包括庫(kù)存 商品、固定資產(chǎn)及其他有形資產(chǎn)等）。公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需用的主要固定資產(chǎn)、 持有的股權(quán)和債權(quán)、受托代管財(cái)產(chǎn)、已設(shè)置擔(dān)保物

3、權(quán)的財(cái)產(chǎn)、權(quán)屬關(guān)系不清 的財(cái)產(chǎn)，或者變質(zhì)、殘損、過期報(bào)廢的物資，不得用于對(duì)外捐贈(zèng)。第八條 對(duì)外捐贈(zèng)的類型：1、公益性捐贈(zèng)，即向教育、科學(xué)、文化、衛(wèi)生醫(yī)療、體育事業(yè)、環(huán)境 保護(hù)及節(jié)能減排、公共設(shè)施建設(shè)等社會(huì)公益事業(yè)的捐贈(zèng)。2、救濟(jì)性捐贈(zèng)，即向遭受自然災(zāi)害、定點(diǎn)扶貧、定點(diǎn)援助等地區(qū)，以 及困難的社會(huì)弱勢(shì)群體和個(gè)人提供的用于生產(chǎn)、生活救濟(jì)、救助的捐贈(zèng)。3、其他捐贈(zèng)，即除上述捐贈(zèng)以外，公司出于弘揚(yáng)人道主義目的或者促 進(jìn)社會(huì)發(fā)展與進(jìn)步的其他社會(huì)公共福利事業(yè)的捐贈(zèng)。第九條 公司為宣傳企業(yè)形象、引車上路、推薦服務(wù)產(chǎn)品發(fā)生的贊助性 支出，應(yīng)當(dāng)按照廣告費(fèi)用進(jìn)行管理。第十條 除國(guó)家有特殊規(guī)定的捐贈(zèng)項(xiàng)目外，公司對(duì)外

4、捐贈(zèng)應(yīng)當(dāng)通過依法 成立的接受捐贈(zèng)的慈善機(jī)構(gòu)、其他公益性機(jī)構(gòu)或縣級(jí)以上人民政府及其組成 部門進(jìn)行。特殊情況下，也可通過合法的新聞媒體進(jìn)行。第十一條 公司對(duì)外捐贈(zèng)的受益人應(yīng)為企業(yè)外部的單位、社會(huì)弱勢(shì)群體 或者個(gè)人。對(duì)公司內(nèi)部職工、與公司在股權(quán)、經(jīng)營(yíng)或者財(cái)務(wù)方面具有控制與 被控制關(guān)系的單位或個(gè)人，公司不得給予捐贈(zèng)。對(duì)公司內(nèi)部職工的救濟(jì)、補(bǔ)助性支出，由公司和工會(huì)另行制定規(guī)定。第十二條 捐贈(zèng)時(shí)應(yīng)取得受贈(zèng)方出具的合法的捐贈(zèng)收據(jù)和財(cái)產(chǎn)交接清單； 對(duì)救災(zāi)、濟(jì)貧等困難的社會(huì)弱勢(shì)群體和個(gè)人的捐贈(zèng)，無法索取合法憑據(jù)的， 應(yīng)當(dāng)依據(jù)城鎮(zhèn)街道、農(nóng)村鄉(xiāng)村等基層政府組織出具的證明。第十三條 公司對(duì)外捐贈(zèng)應(yīng)當(dāng)納入公司財(cái)務(wù)預(yù)算，

5、對(duì)定點(diǎn)扶持對(duì)象（地 區(qū)）等日常性捐贈(zèng)，以及援助突發(fā)性重大自然災(zāi)害等其他捐贈(zèng)事項(xiàng)實(shí)行預(yù)算 管理，由公司在每年末將捐贈(zèng)事項(xiàng)納入下年預(yù)算中， 報(bào)公司董事會(huì)審批通過。第十四條 每一會(huì)計(jì)年度內(nèi)發(fā)生的對(duì)外捐贈(zèng)，包括現(xiàn)金捐贈(zèng)和實(shí)物資產(chǎn) （按照賬面凈值計(jì)算其價(jià)值 ）捐贈(zèng)：1、年度預(yù)算內(nèi)對(duì)外捐贈(zèng)項(xiàng)目：由經(jīng)辦部門或單位提出申請(qǐng)，經(jīng)公司計(jì) 劃財(cái)務(wù)部審核，報(bào)公司總經(jīng)理辦公會(huì)議審議通過。2 、對(duì)于重大對(duì)外捐贈(zèng)事項(xiàng)（浙國(guó)資發(fā) 20108 號(hào)文件規(guī)定），以及超出 預(yù)算范圍的捐贈(zèng)事項(xiàng)， 由經(jīng)辦部門或單位提出申請(qǐng)， 經(jīng)公司計(jì)劃財(cái)務(wù)部審核， 報(bào)公司總經(jīng)理辦會(huì)議審議通過后，報(bào)送集團(tuán)公司審批。審批同意后提交公司 董事會(huì)決議通過。3、

6、對(duì)于同一主體、同一事項(xiàng)產(chǎn)生的捐贈(zèng)行為，在同一個(gè)年度內(nèi)應(yīng)視為 單項(xiàng)捐贈(zèng)并累計(jì)計(jì)算。4 、經(jīng)辦部門或單位提出捐贈(zèng)申請(qǐng)時(shí)應(yīng)填寫相關(guān)審批表，對(duì)捐贈(zèng)的事由、 對(duì)象、途徑、方式、責(zé)任人、財(cái)產(chǎn)構(gòu)成及其數(shù)額以及損贈(zèng)財(cái)產(chǎn)交接程序等予 以明確。每年年底編制下年度預(yù)算前，應(yīng)向公司填報(bào)下一年的對(duì)外捐贈(zèng)預(yù)算 表。第十五條 符合本辦法第九條規(guī)定的對(duì)外贊助性支出， 1 萬元（含）以內(nèi) 由經(jīng)辦部門或單位提出申請(qǐng)，經(jīng)公司計(jì)劃財(cái)務(wù)部審核后，報(bào)總經(jīng)理審批。超 過 1 萬元還需報(bào)董事長(zhǎng)審批。第十六條 公司對(duì)外捐贈(zèng)支出計(jì)入“營(yíng)業(yè)外支出”。為捐贈(zèng)資產(chǎn)提供運(yùn)輸、保管以及舉辦捐贈(zèng)儀式等所發(fā)生的費(fèi)用， 計(jì)入當(dāng)期期間費(fèi)用， 不得掛賬 第十七條

7、公司應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)外捐贈(zèng)的監(jiān)督，對(duì)重大捐贈(zèng)項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查或?qū)徲?jì)。年度對(duì)外捐贈(zèng)情況納入年度財(cái)務(wù)決算審計(jì)，隨公司財(cái)務(wù)決算報(bào)告 報(bào)集團(tuán)公司。第十八條對(duì)于未依照本辦法進(jìn)行捐贈(zèng)管理，或者在對(duì)外捐贈(zèng)過程中存 在違法違規(guī)行為的，依法追究有關(guān)人員的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任或直接責(zé)任。 涉嫌犯罪的, 移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。第十九條 本辦法未盡事宜，依照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和相關(guān)制度執(zhí)行。第二十條本辦法由公司計(jì)劃財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)解釋。第二一條 本辦法自頒布之日起生效。附件：1、浙江省國(guó)有企業(yè)對(duì)外捐贈(zèng)預(yù)算表2、*公司對(duì)外捐贈(zèng)審批表附件2 :*公司對(duì)外捐贈(zèng)審批表填表日期： 年 月 日填報(bào)單位（蓋章）：金額單位：萬元對(duì)外捐贈(zèng)處（中心）名稱（蓋章）對(duì)外捐贈(zèng)管理 處（中心）聯(lián)系人捐贈(zèng)途徑（慈善機(jī)構(gòu)等）捐贈(zèng)對(duì)象捐贈(zèng)金額按捐贈(zèng)類型分類救濟(jì)性捐贈(zèng)按捐現(xiàn)金公益性捐贈(zèng)存貨其他捐贈(zèng)贈(zèng)資產(chǎn)分類固定資產(chǎn)其他捐贈(zèng)說明以下由公司本部填寫（按上年