對外捐贈管理辦法

1、對外捐贈管理辦法 第一條 為進(jìn)一步規(guī)范 * 公司（以下簡稱“公司”）的對外捐贈行為， 引導(dǎo)公司正確履行社會責(zé)任，維護(hù)股東權(quán)益，根據(jù)中華人民共和國企業(yè)國 有資產(chǎn)法、國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定和浙江省省屬企業(yè) 對外捐贈管理辦法等有關(guān)法律和規(guī)定，結(jié)合公司實際情況，制定本辦法。 第二條 本辦法所稱對外捐贈是指公司自愿無償將其有權(quán)處分的合法 財產(chǎn)，贈送給合法的受贈人用于與生產(chǎn)經(jīng)營活動沒有直接關(guān)系的公益事業(yè)的 行為。第三條 公司對外捐贈應(yīng)遵循國家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，以政府倡導(dǎo)為 前提，遵循自愿無償、權(quán)責(zé)清晰、量力而行、誠實守信的原則。不得違背社 會公德，不得損害社會公共利益和其他公民的合法權(quán)益。第四

2、條 公司下屬各管理處、監(jiān)控中心等單位的對外捐贈事項均適用本 辦法。第五條 公司對外捐贈后，不得要求受贈方在融資、市場準(zhǔn)入、行政許 可、占有其他資源等方面創(chuàng)造便利條件，不得以捐贈為名從事營利活動。捐 贈財產(chǎn)的使用應(yīng)當(dāng)尊重捐贈人的意愿，符合公益目的，不得將捐贈財產(chǎn)挪作 他用。第六條 公司應(yīng)當(dāng)在力所能及的范圍內(nèi)，積極參加社會公益活動，促進(jìn) 企業(yè)所在地區(qū)的發(fā)展。公司當(dāng)年經(jīng)營虧損或者捐贈行為可能影響正常生產(chǎn)經(jīng) 營的，不得對外捐贈。第七條 公司可以用于對外捐贈的財產(chǎn)包括現(xiàn)金、實物資產(chǎn)（包括庫存 商品、固定資產(chǎn)及其他有形資產(chǎn)等）。公司生產(chǎn)經(jīng)營需用的主要固定資產(chǎn)、 持有的股權(quán)和債權(quán)、受托代管財產(chǎn)、已設(shè)置擔(dān)保物

3、權(quán)的財產(chǎn)、權(quán)屬關(guān)系不清 的財產(chǎn)，或者變質(zhì)、殘損、過期報廢的物資，不得用于對外捐贈。第八條 對外捐贈的類型：1、公益性捐贈，即向教育、科學(xué)、文化、衛(wèi)生醫(yī)療、體育事業(yè)、環(huán)境 保護(hù)及節(jié)能減排、公共設(shè)施建設(shè)等社會公益事業(yè)的捐贈。2、救濟(jì)性捐贈，即向遭受自然災(zāi)害、定點扶貧、定點援助等地區(qū)，以 及困難的社會弱勢群體和個人提供的用于生產(chǎn)、生活救濟(jì)、救助的捐贈。3、其他捐贈，即除上述捐贈以外，公司出于弘揚人道主義目的或者促 進(jìn)社會發(fā)展與進(jìn)步的其他社會公共福利事業(yè)的捐贈。第九條 公司為宣傳企業(yè)形象、引車上路、推薦服務(wù)產(chǎn)品發(fā)生的贊助性 支出，應(yīng)當(dāng)按照廣告費用進(jìn)行管理。第十條 除國家有特殊規(guī)定的捐贈項目外，公司對外

4、捐贈應(yīng)當(dāng)通過依法 成立的接受捐贈的慈善機(jī)構(gòu)、其他公益性機(jī)構(gòu)或縣級以上人民政府及其組成 部門進(jìn)行。特殊情況下，也可通過合法的新聞媒體進(jìn)行。第十一條 公司對外捐贈的受益人應(yīng)為企業(yè)外部的單位、社會弱勢群體 或者個人。對公司內(nèi)部職工、與公司在股權(quán)、經(jīng)營或者財務(wù)方面具有控制與 被控制關(guān)系的單位或個人，公司不得給予捐贈。對公司內(nèi)部職工的救濟(jì)、補(bǔ)助性支出，由公司和工會另行制定規(guī)定。第十二條 捐贈時應(yīng)取得受贈方出具的合法的捐贈收據(jù)和財產(chǎn)交接清單； 對救災(zāi)、濟(jì)貧等困難的社會弱勢群體和個人的捐贈，無法索取合法憑據(jù)的， 應(yīng)當(dāng)依據(jù)城鎮(zhèn)街道、農(nóng)村鄉(xiāng)村等基層政府組織出具的證明。第十三條 公司對外捐贈應(yīng)當(dāng)納入公司財務(wù)預(yù)算，

5、對定點扶持對象（地 區(qū)）等日常性捐贈，以及援助突發(fā)性重大自然災(zāi)害等其他捐贈事項實行預(yù)算 管理，由公司在每年末將捐贈事項納入下年預(yù)算中， 報公司董事會審批通過。第十四條 每一會計年度內(nèi)發(fā)生的對外捐贈，包括現(xiàn)金捐贈和實物資產(chǎn) （按照賬面凈值計算其價值 ）捐贈：1、年度預(yù)算內(nèi)對外捐贈項目：由經(jīng)辦部門或單位提出申請，經(jīng)公司計 劃財務(wù)部審核，報公司總經(jīng)理辦公會議審議通過。2 、對于重大對外捐贈事項（浙國資發(fā) 20108 號文件規(guī)定），以及超出 預(yù)算范圍的捐贈事項， 由經(jīng)辦部門或單位提出申請， 經(jīng)公司計劃財務(wù)部審核， 報公司總經(jīng)理辦會議審議通過后，報送集團(tuán)公司審批。審批同意后提交公司 董事會決議通過。3、

6、對于同一主體、同一事項產(chǎn)生的捐贈行為，在同一個年度內(nèi)應(yīng)視為 單項捐贈并累計計算。4 、經(jīng)辦部門或單位提出捐贈申請時應(yīng)填寫相關(guān)審批表，對捐贈的事由、 對象、途徑、方式、責(zé)任人、財產(chǎn)構(gòu)成及其數(shù)額以及損贈財產(chǎn)交接程序等予 以明確。每年年底編制下年度預(yù)算前，應(yīng)向公司填報下一年的對外捐贈預(yù)算 表。第十五條 符合本辦法第九條規(guī)定的對外贊助性支出， 1 萬元（含）以內(nèi) 由經(jīng)辦部門或單位提出申請，經(jīng)公司計劃財務(wù)部審核后，報總經(jīng)理審批。超 過 1 萬元還需報董事長審批。第十六條 公司對外捐贈支出計入“營業(yè)外支出”。為捐贈資產(chǎn)提供運輸、保管以及舉辦捐贈儀式等所發(fā)生的費用， 計入當(dāng)期期間費用， 不得掛賬 第十七條

7、公司應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對外捐贈的監(jiān)督，對重大捐贈項目進(jìn)行現(xiàn)場檢查或?qū)徲?。年度對外捐贈情況納入年度財務(wù)決算審計，隨公司財務(wù)決算報告 報集團(tuán)公司。第十八條對于未依照本辦法進(jìn)行捐贈管理，或者在對外捐贈過程中存 在違法違規(guī)行為的，依法追究有關(guān)人員的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任或直接責(zé)任。 涉嫌犯罪的, 移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。第十九條 本辦法未盡事宜，依照國家有關(guān)法律、法規(guī)和相關(guān)制度執(zhí)行。第二十條本辦法由公司計劃財務(wù)部負(fù)責(zé)解釋。第二一條 本辦法自頒布之日起生效。附件：1、浙江省國有企業(yè)對外捐贈預(yù)算表2、*公司對外捐贈審批表附件2 :*公司對外捐贈審批表填表日期： 年 月 日填報單位（蓋章）：金額單位：萬元對外捐贈處（中心）名稱（蓋章）對外捐贈管理 處（中心）聯(lián)系人捐贈途徑（慈善機(jī)構(gòu)等）捐贈對象捐贈金額按捐贈類型分類救濟(jì)性捐贈按捐現(xiàn)金公益性捐贈存貨其他捐贈贈資產(chǎn)分類固定資產(chǎn)其他捐贈說明以下由公司本部填寫（按上年