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文檔簡(jiǎn)介
1、美國(guó)的聯(lián)邦制【教學(xué)目標(biāo)】知識(shí)目標(biāo)一、美國(guó)的聯(lián)邦制1、從邦聯(lián)制到聯(lián)邦制2、美國(guó)聯(lián)邦制的特點(diǎn)(1)聯(lián)邦與州分享政治權(quán)力(2)聯(lián)邦與州在各自的權(quán)力范圍內(nèi)享有最高權(quán)力(3)聯(lián)邦地位高于州3、聯(lián)邦制的利與弊(1)聯(lián)邦制的優(yōu)點(diǎn)(2)聯(lián)邦制的弊端能力目標(biāo)通過(guò)對(duì)美國(guó)國(guó)家結(jié)構(gòu)的分析,能夠明確其中央與地方的分工合理的認(rèn)識(shí)聯(lián)邦制的優(yōu)點(diǎn)與缺點(diǎn)情感目標(biāo) 通過(guò)對(duì)國(guó)家結(jié)構(gòu)的認(rèn)識(shí),合理的認(rèn)識(shí)聯(lián)邦制的優(yōu)缺點(diǎn),能夠正確的評(píng)價(jià)我國(guó)國(guó)家結(jié)構(gòu)【教學(xué)重難點(diǎn)】了解美國(guó)聯(lián)邦制的特點(diǎn)?!窘虒W(xué)方法】情景討論法、小組探究法、分析講授法、活動(dòng)啟發(fā)法。 【教學(xué)設(shè)計(jì)】【導(dǎo)入】教師:展示美國(guó)的國(guó)旗。問(wèn)題:同學(xué)們知道美國(guó)國(guó)旗所表示的含義嗎?從中我國(guó)可以看出
2、,美國(guó)是一個(gè)什么樣的國(guó)家?學(xué)生:表述對(duì)美國(guó)國(guó)旗的了解教師:今天我們就來(lái)全面的了解一下美國(guó)的國(guó)家結(jié)構(gòu)形式【學(xué)習(xí)新知識(shí)】【復(fù)習(xí)回顧】教師:我們以前學(xué)過(guò)國(guó)家結(jié)構(gòu)形式,同學(xué)們能夠表述出有那些嗎?學(xué)生:表述國(guó)家結(jié)構(gòu)形式教師:出示圖表,與學(xué)生共同完成單一制聯(lián)邦制構(gòu)成由若干行政區(qū)域構(gòu)成的單一主權(quán)國(guó)家由若干成員單位組成的聯(lián)盟國(guó)家從法律體系看全國(guó)只有一部憲法有聯(lián)邦憲法,也有成員憲法從國(guó)家機(jī)構(gòu)組成看一個(gè)立法機(jī)關(guān)、一個(gè)中央政府有中央政府,也有成員的中央政權(quán)機(jī)關(guān)從國(guó)民國(guó)籍看公民只有一個(gè)國(guó)籍聯(lián)邦公民同時(shí)也是成員公民從中央與地方權(quán)力劃分看各行政區(qū)域接受中央政權(quán)機(jī)關(guān)的統(tǒng)一管轄中央與地方分權(quán)從對(duì)外關(guān)系看中央政府統(tǒng)一行使外交權(quán)
3、聯(lián)邦是國(guó)際交往的主體,成員也有某些外交權(quán)典型國(guó)家中法意日英美德俄印度巴西【了解美國(guó)的國(guó)家結(jié)構(gòu)】教師:展示兩面美國(guó)國(guó)旗問(wèn)題:這兩面國(guó)旗有何不同?這一轉(zhuǎn)變是怎樣形成的?學(xué)生:依據(jù)問(wèn)題,自主閱讀課文,合作分析答案【探究總結(jié)】美國(guó)國(guó)旗是星條旗(the Star-SpangledBanner),旗面左上角為藍(lán)色星區(qū),區(qū)內(nèi)共有9排50顆白色五角星,以一排6顆、一排5顆交錯(cuò)。星區(qū)以外是13道紅白相間的條紋。50顆星代表美國(guó)50個(gè)州,13道條紋代表最初北美13塊殖民地。據(jù)華盛頓說(shuō):紅色條紋象征英國(guó),白色條紋象征脫離它而獲得自由。更普遍的說(shuō)法認(rèn)為,紅色象征勇氣,白色象征自由,藍(lán)色則象征忠誠(chéng)和正義。歷史上的邦聯(lián)制
4、美國(guó)是典型的聯(lián)邦制國(guó)家,憲法規(guī)定聯(lián)邦和州分權(quán)。但是,美國(guó)歷史上曾經(jīng)在一個(gè)短暫時(shí)期內(nèi)實(shí)行過(guò)邦聯(lián)制。北美獨(dú)立戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束后,依據(jù)1781年生效的邦聯(lián)條例,美國(guó)實(shí)行邦聯(lián)制。美利堅(jiān)合眾國(guó)由13個(gè)州組成,各州保持其主權(quán)、自由和獨(dú)立。邦聯(lián)僅僅是州之間的聯(lián)合體,而不是現(xiàn)代意義上的國(guó)家。當(dāng)時(shí),作為邦聯(lián)政府唯一機(jī)構(gòu)的邦聯(lián)國(guó)會(huì),由各州代表組成。各州代表相當(dāng)于獨(dú)立的各州派出的大使。國(guó)家真正的權(quán)力在各州,中央的權(quán)力很軟弱,對(duì)各州的公民沒(méi)有直接管轄權(quán),邦聯(lián)國(guó)會(huì)頒發(fā)的任何法令須得到州政府同意后,才能對(duì)該州人民產(chǎn)生約束力。教師:既然美國(guó)建立了邦聯(lián)制,那么為什么又演變?yōu)槁?lián)邦呢?學(xué)生:合作分析,美國(guó)國(guó)家結(jié)構(gòu)發(fā)生變化的原因【探究總結(jié)
5、】從邦聯(lián)制到聯(lián)邦制轉(zhuǎn)變的原因應(yīng)付危機(jī),加強(qiáng)統(tǒng)治。美國(guó)在實(shí)行邦聯(lián)制期間,政府難以應(yīng)付經(jīng)濟(jì)衰退、社會(huì)動(dòng)蕩和外部軍事威脅等問(wèn)題。特別是1786年美國(guó)爆發(fā)了反對(duì)當(dāng)局的人民起義,使?fàn)帣?quán)奪利的資產(chǎn)階級(jí)各派有了一種共同的“危機(jī)意識(shí)”。因而,資產(chǎn)階級(jí)強(qiáng)烈要求建立一個(gè)強(qiáng)有力的中央政府,以保護(hù)資產(chǎn)階級(jí)的利益,鎮(zhèn)壓勞動(dòng)人民的反抗。為了用成文憲法鞏固美國(guó)獨(dú)立戰(zhàn)爭(zhēng)的勝利成果,保護(hù)資產(chǎn)階級(jí)的私有財(cái)產(chǎn)權(quán),1787年美國(guó)制憲會(huì)議制定了美利堅(jiān)合眾國(guó)憲法。依據(jù)憲法,美國(guó)的國(guó)家結(jié)構(gòu)形式由邦聯(lián)制轉(zhuǎn)變?yōu)槁?lián)邦制,各州把國(guó)家權(quán)力的一部分轉(zhuǎn)讓給聯(lián)邦中央政權(quán),使聯(lián)邦成為一個(gè)享有充分主權(quán)的國(guó)家?!窘虒W(xué)對(duì)比】教師出示圖示對(duì)比美國(guó)的聯(lián)邦與邦聯(lián)【聯(lián)邦
6、制的特點(diǎn)】教師:出示圖表,引導(dǎo)學(xué)生探究總括聯(lián)邦政府州政府分享政治權(quán)力 各自的權(quán)利范圍內(nèi)享有最高權(quán)力 學(xué)生:依據(jù)圖表探究【探究總結(jié)】【課堂點(diǎn)誤】易錯(cuò)點(diǎn)提示: 1,雖然聯(lián)邦的地位高于州,但聯(lián)邦與州之間不是嚴(yán)格意義上的中央和地方的關(guān)系,而是在各自規(guī)定的權(quán)限范圍內(nèi)都享有最高的權(quán)力,相互間不得進(jìn)行任何干涉2,不能認(rèn)為聯(lián)邦和州根據(jù)憲法的規(guī)定,在各自的權(quán)限范圍內(nèi)都享有最高權(quán)力,兩者的地位就是平等的。聯(lián)邦的憲法和法律地位高于州的憲法和法律的地位【相關(guān)鏈接】此外,在美國(guó)聯(lián)邦政府的實(shí)踐中,后來(lái)發(fā)展出一種“默示權(quán)力”,這也是由聯(lián)邦最高法院馬歇爾法
7、官在“麥卡洛克訴馬里蘭案”的判決中闡述的,他指出,全國(guó)政府不僅擁有憲法所列舉的權(quán)力,還擁有默示的權(quán)力。馬歇爾所依據(jù)的就是憲法第一條第八款中的國(guó)會(huì)有權(quán)制定為行使憲法賦予國(guó)會(huì)的權(quán)力和由憲法授予聯(lián)邦政府的一切其他權(quán)力“所必需而適當(dāng)?shù)娜魏畏伞?,這就是“必需而適當(dāng)”條款,又稱“彈性條款”,而這項(xiàng)條款和馬歇爾所闡發(fā)的默示權(quán)力論,成為后來(lái)美國(guó)聯(lián)邦權(quán)力擴(kuò)大的重要依據(jù) 美國(guó)憲法第六條規(guī)定,即所謂“本憲法和根據(jù)本憲法所制定的合眾國(guó)法律,以及根據(jù)合眾國(guó)的權(quán)力已締結(jié)或?qū)⒕喗Y(jié)的一切條約,皆為全國(guó)的最高法律;每個(gè)州的法官均應(yīng)受其約束,即使州的憲法和法律的任何條款與之相抵觸。”此項(xiàng)條款被稱為“至高無(wú)上條款”,雖然主要是規(guī)
8、定聯(lián)邦憲法、根據(jù)憲法所制定的聯(lián)邦法律和聯(lián)邦權(quán)力所締結(jié)的條約在全國(guó)的最高地位,但其意義則在于肯定了聯(lián)邦高于州的地位。 【觀點(diǎn)辨析】學(xué)生:自主合作學(xué)習(xí),共同評(píng)價(jià)聯(lián)邦制的利與弊【探究總結(jié)】聯(lián)邦制的優(yōu)點(diǎn)從美國(guó)聯(lián)邦制的歷史看,聯(lián)邦制的最大優(yōu)點(diǎn)在于,在保持聯(lián)邦是一個(gè)強(qiáng)大、統(tǒng)一國(guó)家的同時(shí),確保州的靈活性和創(chuàng)造性。聯(lián)邦制的弊端在美國(guó)實(shí)行聯(lián)邦制的二百多年問(wèn),聯(lián)邦制的弊端也顯露無(wú)遺。美國(guó)聯(lián)邦制的最大問(wèn)題是效率不高,聯(lián)邦政府與州政府之間相互扯皮、推諉,各州政府之間各自為政。全國(guó)性資產(chǎn)階級(jí)利益集團(tuán)與地方性資產(chǎn)階級(jí)利益集團(tuán)分享權(quán)力,對(duì)于廣大人民群眾的要求,資產(chǎn)階級(jí)則利用國(guó)家結(jié)構(gòu)形式的特點(diǎn)相互推卸責(zé)任。當(dāng)大多數(shù)資產(chǎn)階級(jí)利
9、益集團(tuán)意見(jiàn)接近時(shí),聯(lián)邦制既能保護(hù)州的靈活性,又能保證中央的權(quán)威;當(dāng)資產(chǎn)階級(jí)利益集團(tuán)之間矛盾重重時(shí),聯(lián)邦制就處于低效運(yùn)轉(zhuǎn)之中?!咎骄可罨拷處煟?jiǎn)栴}:聯(lián)邦制與單一制國(guó)家結(jié)構(gòu)有何不同?我國(guó)是什么樣的國(guó)家結(jié)構(gòu)?學(xué)生:自主探究分析【探究總結(jié)】【小結(jié)】3個(gè)特點(diǎn):即美國(guó)聯(lián)邦制的特點(diǎn)(1)、聯(lián)邦與州分享政治權(quán)力。(2)、聯(lián)邦與州在各自的權(quán)力范圍內(nèi)享有最高權(quán)力。(3)、聯(lián)邦地位高于州2個(gè)方面:即美國(guó)聯(lián)邦制的優(yōu)點(diǎn)和弊端:1個(gè)轉(zhuǎn)變?cè)颍杭磸陌盥?lián)制到聯(lián)邦制轉(zhuǎn)變的原因應(yīng)付危機(jī),加強(qiáng)統(tǒng)治【課堂練習(xí)】1,北美戰(zhàn)爭(zhēng)后,美國(guó)實(shí)行邦聯(lián)制,后來(lái)實(shí)行聯(lián)邦制,其原因是( )(不定選)A、邦聯(lián)制國(guó)家的真正權(quán)力在州,中央的權(quán)力很弱B、美國(guó)實(shí)行邦聯(lián)制期間,政府難以應(yīng)付經(jīng)濟(jì)衰退、社會(huì)動(dòng)蕩和外部軍事威脅等問(wèn)題C、美國(guó)爆發(fā)了反對(duì)當(dāng)局的人民起義,使?fàn)帣?quán)奪利的資產(chǎn)階級(jí)各派有了一種共同的“危機(jī)意識(shí)”D、美國(guó)的資產(chǎn)階級(jí)革命不徹底答案:ABC2,聯(lián)邦制和邦聯(lián)制的最大區(qū)別是()(單選)、前者是一個(gè)主權(quán)獨(dú)立的國(guó)家,后者是主權(quán)國(guó)家建立的聯(lián)盟、前者州服從聯(lián)邦中央政府,邦聯(lián)政府服從州、邦聯(lián)政府只有國(guó)
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