工程造價咨詢企業(yè)考核辦法常用

1、工程造價咨詢企業(yè)考核辦法（可以直接使用，可編輯 優(yōu)質(zhì)資料，歡迎下載）附件11青島市工程造價咨詢企業(yè)信用考核辦法第一章總則第一條為加強全市工程造價咨詢企業(yè)的動態(tài)考核管理，建 立科學(xué)、公正的管理體系， 根據(jù)工程造價咨詢企業(yè)管理辦法、山東省建設(shè)工程造價管理辦法等有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章、規(guī)定和國務(wù)院、國家住建部、省住建廳關(guān)于建立企業(yè)市場信用制度的 有關(guān)要求，特制定本辦法。第二條本辦法適用于青島市行政區(qū)域內(nèi)具有工程造價咨詢資質(zhì)，從事工程造價咨詢業(yè)務(wù)活動的工程造價咨詢企業(yè)。第三條青島市工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)造價管理站作為行業(yè)主管部門受青島市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會委托， 負責(zé)對工程造價咨詢企業(yè)進行統(tǒng) 一考核管理并公布考核結(jié)果。各

2、區(qū)、市建設(shè)行政主管部門負責(zé)管理考核在本行政區(qū)域內(nèi)從事工程造價咨詢業(yè)務(wù)活動的工程造價咨詢企業(yè)的日常經(jīng)營行為。第四條工程造價咨詢企業(yè)考核遵循“動態(tài)考核、突出重點、 科學(xué)公正”的原則，客觀、公正、科學(xué)、有效地進行。工程造價咨詢企業(yè)應(yīng)積極、主動配合考核管理工作，并對所 提供資料的真實性負責(zé)。第二章 考核內(nèi)容和依據(jù)第五條 考核的主要內(nèi)容：工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)、業(yè)績、執(zhí)業(yè)質(zhì)量、社會資信等。1. 執(zhí)業(yè)人員狀況：企業(yè)的從業(yè)人員數(shù)量、資格，員工人事檔 案關(guān)系和社會養(yǎng)老保險辦理等情況；2. 內(nèi)部管理狀況：企業(yè)技術(shù)檔案管理制度、質(zhì)量控制制度、 財務(wù)管理制度的建立和實施等情況；3. 企業(yè)經(jīng)營狀況：營業(yè)收入、辦公場

3、所、設(shè)備配置等情況；4. 市場行為：在資質(zhì)許可范圍內(nèi)承攬業(yè)務(wù)，按照規(guī)定的收費標(biāo)準(zhǔn)收取咨詢費，遵守行業(yè)自律公約約定等情況；5. 落實主管部門工作部署情況：參加主管部門組織召開會議、培訓(xùn)學(xué)習(xí)等活動的出勤情況；6. 咨詢執(zhí)業(yè)質(zhì)量、社會信譽、職業(yè)道德等情況；7. 遵守和執(zhí)行其他法律法規(guī)及規(guī)范性文件的情況。 第六條考核依據(jù)下列文書加分、減分：1. 有關(guān)部門表彰、獎勵或通報處理決定文件；2. 已生效的行政處罰決定書；3. 行業(yè)主管部門業(yè)績核查、專項檢查及抽查的結(jié)果；4. 造價管理機構(gòu)下發(fā)的停業(yè)整頓通知書或整改通知書；5. 經(jīng)查實的舉報或投訴；6. 業(yè)內(nèi)相關(guān)單位評價表；7. 其他具有法律約束力的文件或經(jīng)有關(guān)

4、部門、機構(gòu)查證屬實的依據(jù)。第三章考核方式第七條 考核方式分為行業(yè)主管部門考評和業(yè)內(nèi)相關(guān)單位評 查等方式進行考核； 業(yè)內(nèi)相關(guān)單位評價：通過委托單位評價、 建 筑業(yè)企業(yè)評價、工程造價咨詢企業(yè)互評等方式進行評價 。行業(yè)主 管部門綜合以上兩部分內(nèi)容，確定最終年度考核結(jié)果。價兩部分。行業(yè)主管部門考評：通過日常隨機抽查、重點專項檢第八條 管理考核實行動態(tài)計分、年度考核制度，每年初統(tǒng)一公布上一年度考核結(jié)果?？己私Y(jié)果分為A、B、C、D四個等級，考核基本分為 100分，實行加減分制。年度考核累計得分 在100分（不含100分）以上的為 A級；80-100 分（含80分） 的為B級；60-80分（含60分）的為C

5、級；60分以下的為D級。第四章考核計分標(biāo)準(zhǔn)第九條 考核加分項目及分值：1. 企業(yè)獲得國家、省、副省級城市 政府表彰獎勵，分別加 15分、12分、8分；獲得同級城鄉(xiāng)建設(shè)行政 主管部門表彰獎勵， 分別加12分、10分、6分；獲得同級 行業(yè)協(xié)會表 彰獎勵，分別 加4分、3分、2分；2. 企業(yè)在工程造價咨詢工作方面因本企業(yè)品牌、經(jīng)營管理特色等，在全國、省、市工程造價咨詢工作會議上被書面點名表揚、 推廣做法，分別加15分、10分、6分；3. 承接工程造價咨詢項目無不良行為的，甲級工程造價咨詢企業(yè)造價咨詢年營業(yè)收入達到 600萬元，每增50萬元加1分（不 足50萬元的不加分）。乙級工程造價咨詢企業(yè)造價咨詢

6、年營業(yè)收入達到150萬元，每增25萬元加1分（不足25萬元的不加 分）。外地入青工程造價咨詢企業(yè)造價咨詢年營業(yè)收入達到 150 萬元，每增25萬元加1分（不足25萬元的不加分）。本項累計 加分最高20分；4. 開拓外埠市場業(yè)績良好，在當(dāng)?shù)責(zé)o不良行為的，外埠造價 咨詢年營業(yè)收入每 25 萬元加 1 分（不足 25 萬元的不加分） ，本 項累計加分最高 5 分 ；5. 在省、市級造價管理機構(gòu)組織的檢查中被通報表揚的，每 次加 10 分；6. 派員參加省、市級造價管理機構(gòu)組織的定額修編、造價審核、質(zhì)量檢查等業(yè)務(wù)工作， 每人次加 5 分，本項累計加分最高 15 分；7. 業(yè)內(nèi)相關(guān)單位評價結(jié)果為前 3

7、名的加 10 分； 4-6 名的加 5 分； 7-9 名的加 3 分；8. 注重企業(yè)文化建設(shè)，企業(yè)文化建設(shè)、精神文明建設(shè)成果等 經(jīng)市級建設(shè)行政主管部門推薦，在全國、全省、全市級會議上被 觀摩、推廣或作經(jīng)驗介紹的分別加 8 分、6 分、4 分，獲得國家、 省級、市級政府部門書面肯定的分別加6 分、4 分、2 分；在國家、省、市級政府主管部門或行業(yè)協(xié)會組織的文化建設(shè)主題活動 中（經(jīng)市級建設(shè)行政主管部門初審?fù)夂笊蠄螅┇@獎的，一等獎 分別加 6 分、 5 分、 4 分，二等獎分別加 5 分、 4 分、 3 分，三 等獎分別加 4 分、3 分、2 分，優(yōu)秀獎分別加 3 分、 2 分、1 分。第十條 考

8、核扣分項目及分值：（一）下列行為每發(fā)生一次扣 40 分：1. 涂改、倒賣、出租、出借資質(zhì)證書，或者以其他形式非法 轉(zhuǎn)讓資質(zhì)證書；2. 超越資質(zhì)等級業(yè)務(wù)范圍承接工程造價咨詢業(yè)務(wù)；3. 同時接受招標(biāo)人和投標(biāo)人或兩個以上投標(biāo)人對同一工程 項目委托的工程造價咨詢業(yè)務(wù)；4. 拒絕接受造價管理機構(gòu)監(jiān)督檢查或拒絕提供反映活動情況真實材料；不參加、不主動配合考核管理，在考核管理中弄虛 作假、干擾阻礙考核工作；5. 由于工程造價咨詢企業(yè)過錯給委托人造成重大經(jīng)濟損失；6. 存在不正當(dāng)競爭、收取不正當(dāng)利益等違反行業(yè)規(guī)定、行業(yè) 道德的性質(zhì)惡劣的行為；7. 年度內(nèi)無工程造價咨詢業(yè)績；8. 被省級造價管理機構(gòu)下發(fā)停業(yè)整頓

9、通知書或年度內(nèi)被省、 市級造價管理機構(gòu)連續(xù)兩次下發(fā)整改通知書；9. 對建設(shè)行政主管部門作出的行政處罰決定無正當(dāng)理由拒 不執(zhí)行；10. 其他嚴(yán)重違法違規(guī)行為。（二）下列行為每發(fā)生一次扣 20 分：1. 出具有虛假記載、誤導(dǎo)性陳述的工程造價成果文件或故 意壓低（或抬高）工程造價；2. 轉(zhuǎn)包或接受轉(zhuǎn)包工程造價咨詢業(yè)務(wù)；3. 將建筑工程的一個單體工程的造價咨詢業(yè)務(wù)肢解簽訂工 程造價咨詢合同；4. 以審減額作為計取工程造價咨詢服務(wù)費的主要依據(jù)；5. 未經(jīng)市級造價管理機構(gòu)許可， 接受委托對同一工程項目進 行二次、重復(fù)結(jié)算審核業(yè)務(wù)；6. 投標(biāo)企業(yè)對工程造價咨詢企業(yè)編制的招標(biāo)控制價提出書 面質(zhì)疑，經(jīng)核實確屬存

10、在質(zhì)量問題，需重新編制招標(biāo)控制價；7. 企業(yè)內(nèi)部各項規(guī)章管理制度不健全，技術(shù)檔案、資料管理 混亂；8. 甲級造價咨詢企業(yè)造價咨詢年營業(yè)收入未達到200 萬元；乙級造價咨詢企業(yè)造價咨詢年營業(yè)收入未達到 50 萬元；外地入青造價咨詢企業(yè)年營業(yè)收入未達到 50 萬元；9. 接受建設(shè)單位和建筑業(yè)企業(yè)對同一工程項目的工程造價 咨詢業(yè)務(wù)；10. 在資質(zhì)報批和日?？己酥刑峁┨摷儋Y料的；11. 調(diào)查取證時惡意阻撓、拒不提供相關(guān)證據(jù)材料的；12. 其他較重違法違規(guī)行為。（三）下列行為每發(fā)生一次扣 10 分：1. 不按照各級建設(shè)行政主管部門發(fā)布的現(xiàn)行有關(guān)計價規(guī)則、 計價方法出具工程造價成果文件；2. 企業(yè)的名稱、

11、 住所、 組織形式、 法定代表人、 技術(shù)負責(zé)人、 注冊資本等事項發(fā)生變更，未在 30 日內(nèi)到市級造價管理機構(gòu)備 案；3. 允許非本企業(yè)人員以本企業(yè)名義對外開展造價咨詢業(yè)務(wù)；4. 在省、市級造價管理機構(gòu)組織的檢查中被通報批評或被下 發(fā)整改通知書；5. 經(jīng)核實未按工程造價咨詢合同約定的工作內(nèi)容開展工作；6. 經(jīng)核實確因工程造價咨詢企業(yè)原因造成建設(shè)項目工程結(jié) 算拖延；7. 未經(jīng)委托人書面同意， 對外提供咨詢服務(wù)過程中獲知的當(dāng) 事人的商業(yè)秘密和業(yè)務(wù)資料；8. 與委托人對同一委托業(yè)務(wù)簽訂兩份或以上內(nèi)容矛盾或咨 詢收費標(biāo)準(zhǔn)不同的工程造價咨詢合同；9. 承接工程造價咨詢業(yè)務(wù)時， 未與委托人訂立書面工程造價

12、咨詢合同；10. 分支機構(gòu)以自己名義承接工程造價咨詢業(yè)務(wù)、訂立工程 造價咨詢合同、出具工程造價成果文件；11. 未向造價管理機構(gòu)提供真實、準(zhǔn)確、完整的工程造價咨 詢企業(yè)信用檔案信息；12. 無專用檔案室、檔案管理員；13. 工程造價成果文件上使用非承擔(dān)本項目人員的名義和印 章；14. 外地工程造價咨詢企業(yè)在我市從事工程造價咨詢活動或 設(shè)立駐青分支機構(gòu)的， 自承接業(yè)務(wù)或領(lǐng)取分支機構(gòu)營業(yè)執(zhí)照之日 起 30 日內(nèi)未申請備案；15. 經(jīng)建設(shè)行政主管部門多次督促，仍以各種理由拒絕領(lǐng)取 告知書或處罰決定書；16. 其他違法違規(guī)行為。（四）下列行為每發(fā)生一人次扣 5 分：1. 未與專職專業(yè)人員簽訂勞動合同；

13、2. 未為專職專業(yè)人員交納社會保障費或辦理人事代理手續(xù)；3. 其他違規(guī)違章行為。（五）下列行為每發(fā)生一次扣 3 分：1. 對省、市造價管理機構(gòu)工作貫徹執(zhí)行不利或?qū)M織活動不 積極參與；2. 未按要求上報資料、信息或報表等；3. 咨詢合同簽訂后 15 日內(nèi)未網(wǎng)上備案；4. 工程造價咨詢業(yè)務(wù)歸檔內(nèi)容不符合規(guī)定；5. 已領(lǐng)取罰款繳納通知書 ，但未在規(guī)定時間內(nèi)繳納罰款 或已接受處罰，未按要求及時整改并提供整改材料；6. 未按要求參加 B、 C、 D 級企業(yè)主要負責(zé)人專項培訓(xùn)或考 試不合格的；7. 其他違規(guī)違章行為。（六）下列行為每發(fā)生一人次扣 2 分：1. 專職專業(yè)人員在考核年度內(nèi)考核等級為D 級；2

14、. 人員調(diào)出后，無故扣押證件。（七）下列行為每發(fā)生一處扣 2 分：1. 簽訂的工程造價咨詢合同對咨詢項目、 咨詢期限、 成果質(zhì) 量、收費標(biāo)準(zhǔn)、違約責(zé)任無明確約定；2. 出具的工程造價成果文件，無企業(yè)公章或企業(yè)執(zhí)業(yè)印章； 無三級審核或三級審核簽名、印章、日期不齊全；非編制、審核 人員本人簽字、 蓋章； 編制人員不符合專業(yè)要求或非本單位專職 專業(yè)人員；3. 編制招標(biāo)控制價時， 人工工日單價未按照省、 市造價管理 部門近期發(fā)布的綜合工日單價執(zhí)行；主要材料價格未按照當(dāng)期 青島材價或青島工程建設(shè)管理信息網(wǎng)最新發(fā)布的材價執(zhí)行； 工程類別劃分錯誤；4. 編制或?qū)徍斯こ探Y(jié)算時， 未以經(jīng)備案的施工合同作為出具

15、工程結(jié)算成果文件的計價依據(jù)； 出具的工程結(jié)算成果文件包括的 工程內(nèi)容與施工合同的約定不符；5. 其他違規(guī)違章行為。（八）其他扣分項目：1. 編制的招標(biāo)控制價或出具的工程結(jié)算成果文件，經(jīng)核實誤差率超過 3% 且在 5% 以內(nèi)（含 5% ）的，每發(fā)生一次扣 5 分； 誤差率超過 5%且在 10% 以內(nèi)（含 10% ）的，每發(fā)生一次扣 10 分；誤差率超過 10% 的，每發(fā)生一次扣 20 分；2. 造價咨詢企業(yè)月報表未在次月 10 日前網(wǎng)上備案的，每發(fā) 生一次扣 1 分；完工信息未在完工次月底前網(wǎng)上備案的， 每發(fā)生 一次扣 1 分；造價咨詢業(yè)績未在到賬當(dāng)月網(wǎng)上備案的， 每發(fā)生一次扣1分，且不計入工程

16、造價咨詢企業(yè)業(yè)績考核；網(wǎng)報信息與實際情況不符的，每發(fā)生一處扣 2分；3. 對省、市造價管理機構(gòu)組織的會議無故不參加，每發(fā)生一次扣5分；參會遲到，每發(fā)生一次扣2分；對會議中要求企業(yè)負責(zé)人參加，但負責(zé)人無故不參加，每發(fā)生一次扣2分；4. 業(yè)內(nèi)相關(guān)單位評價結(jié)果為倒數(shù)前 3名的扣10 分;倒數(shù)4-6 名的扣5分；倒數(shù)7-9名的扣3分。第五章 考核結(jié)果的確定與使用第條 考核等級為A級，企業(yè)具有參加各項先進評選的 資格；考核等級為B級，企業(yè)主要負責(zé)人須接受專項培訓(xùn)、并考試合格；考核等級為 C級，企業(yè)主要負責(zé)人須接受專項培訓(xùn)、 并考試合格；企業(yè)停止從事工程造價咨詢業(yè)務(wù)三個月，屬本地企業(yè)的下一年度內(nèi)不受理企業(yè)

17、資質(zhì)升級，屬外地企業(yè)駐青分支機構(gòu)的將有關(guān)情況通報企業(yè)資質(zhì)審批部門及企業(yè)注冊地建設(shè)行政主 管部門；考核等級為 D級，列入“失信企業(yè)”名單。除按照 C 級企業(yè)考核規(guī)定執(zhí)行外，企業(yè)停止從事工程造價咨詢業(yè)務(wù)半年。 連續(xù)兩年考核等級為 D級，屬本地企業(yè)的將建議資質(zhì)審批部門 依法降低資質(zhì)等級、 注銷資質(zhì)。屬外地企業(yè)駐青分支機構(gòu)的收回入青信用證且兩年內(nèi)不得再次申請入青登記。第十二條 考核結(jié)果將作為企業(yè)信用等級評定的主要依據(jù)記 入企業(yè)信用檔案。第六章附則第十三條 各級建設(shè)行政主管部門執(zhí)法人員在對造價咨詢企業(yè)實施考核扣分時， 應(yīng)簽發(fā) 青島市建筑市場違規(guī)行為扣分單第十四條 造價咨詢企業(yè)對扣分有異議，可在被扣分之日

18、起3 個工作日內(nèi)向扣分決定機關(guān)提出書面申訴。 經(jīng)查實屬不當(dāng)扣分 的，應(yīng)取消或變更扣分記錄， 并書面通知各相關(guān)單位。 爭議無法 解決的，造價咨詢企業(yè)可向市建設(shè)行政主管部門申請復(fù)核。 第十五條 違規(guī)扣分與對造價咨詢企業(yè)違法違規(guī)行為進行糾正、行政處罰同步執(zhí)行。1 范圍本辦法規(guī)定了公司安全環(huán)保先進單位、部門、隊站、個人的考核獎 勵評比標(biāo)準(zhǔn)以及對違章、 事故的處罰管理內(nèi)容。 本辦法適用于公司各單 位。2 規(guī)范性引用文件 下列文件中的條款通過本程序的引用而成為本程序的條款。 凡是注日期的引用文件，其隨后所有的修改單（不包括勘誤的內(nèi)容）或修訂版 均不適用于本程序， 然而，鼓勵根據(jù)本程序達成協(xié)議的各方研究是否

19、可 使用這些文件的最新版本。 凡是不注日期的引用文件中， 其最新版本適 用于本程序。中油質(zhì)安字 2004672 號 中國石油天然氣集團公司安全事故 管理暫行辦法中油質(zhì)安字 2005 648 號 中國石油天然氣集團公司安全生 產(chǎn)考核評比辦法3 職責(zé)3.1 質(zhì)量安全環(huán)保處是安全環(huán)?？己宿k法的歸口管理部門。3.2 公司及各單位 QHSE 委員會負責(zé)審批公司及各單位的安全環(huán)保獎 勵和處罰方案。3.3 公司及各單位 QHSE 辦公室負責(zé)組織安全環(huán)保的綜合評比工作， 向同級 QHSE 委員會呈報評比方案，并監(jiān)督執(zhí)行和落實。3.4 各級人事、財務(wù)部門根據(jù)同級或上級有關(guān)部門提出的獎懲意見， 負責(zé)對相關(guān)單位、個

20、人進行獎罰。4 管理內(nèi)容4.1 獎勵設(shè)置公司級安全環(huán)保獎勵設(shè)置：a）安全環(huán)保先進單位；b）安全環(huán)保先進部門；c）安全環(huán)保先進隊站；d）安全環(huán)保先進工作者； 公司各單位對本單位安全環(huán)保先進部門、隊站、個人進行獎勵。4.2 評比標(biāo)準(zhǔn)公司對各生產(chǎn)單位實行季度考核評比，年度獎勵。根據(jù) 考核情況，分為季度、年度安全環(huán)保先進單位、安全環(huán)保合格單位和安 全環(huán)保不合格單位。部門、隊站和個人只參加年度評比。安全環(huán)保先進單位標(biāo)準(zhǔn)：未發(fā)生事故且各項管理工作成績突出。 安全環(huán)保不合格單位標(biāo)準(zhǔn)（下列條件之一） ：a）發(fā)生較大及以上事故或累計重傷人數(shù)0.3人/千人；b）累計工業(yè)事故輕傷人數(shù)0.6人/千人；c）發(fā)生一次直接

21、經(jīng)濟損失50萬元及以上的事故；d） 發(fā)生對等及以上責(zé)任交通死亡事故或累計重傷人數(shù)3人/千 臺車或累計輕傷人數(shù) 10人/千臺車；e）發(fā)生一般及以上環(huán)境污染和生態(tài)破壞事件。安全環(huán)保合格單位標(biāo)準(zhǔn)：介于先進單位和不合格單位標(biāo)準(zhǔn)之間的。4.2.5 公司對科研單位、消防支隊、煤層氣勘探開發(fā)分公司（正式采氣 之前）實行季度安全環(huán)?？己?，年度獎勵。根據(jù)考核情況，分為季度、 年度安全環(huán)保合格單位和安全環(huán)保不合格單位。 考核標(biāo)準(zhǔn)參照安全環(huán)保 先進單位和安全環(huán)保不合格單位執(zhí)行。4.2.6 安全環(huán)保先進部門標(biāo)準(zhǔn)：a）所在單位為年度安全環(huán)保合格或先進單位；b）安全環(huán)保管理工作成績突出。4.2.7 安全環(huán)保先進隊站標(biāo)準(zhǔn)：

22、a）未發(fā)生任何有責(zé)任的事故；b）各項管理工作成績突出。4.2.8 安全環(huán)保先進工作者標(biāo)準(zhǔn)：a）模范遵守勞動保護和環(huán)境保護法律法規(guī)，遵章守紀(jì)，在安全 生產(chǎn)、環(huán)境保護工作中做出了顯著成績；b）自覺遵守安全制度、操作規(guī)程，無違章行為，積極參加各項安全環(huán)?；顒樱憩F(xiàn)突出；c）認真參加風(fēng)險管理活動，及時發(fā)現(xiàn)事故隱患，并采取措施予 以整改，避免了重大事故發(fā)生；d）嚴(yán)格管理，認真執(zhí)行各項安全環(huán)保措施，及時糾正違章行為， 對事故積極組織搶救， 對減少人員傷亡、 環(huán)境污染或國家財產(chǎn)損失做出 了突出貢獻；e）在安全環(huán)保管理上，努力學(xué)習(xí)，積極進取，獲得重要成果， 效果顯著。4.3 獎勵標(biāo)準(zhǔn) 對安全環(huán)保先進單位的獎勵

23、a）被評為年度公司安全環(huán)保先進單位，按人均 30元獎勵；b）連續(xù)3-5年被評為年度公司安全環(huán)保先進單位，按人均每年 遞增 10元獎勵；c）連續(xù)5年以上被評為年度公司安全環(huán)保先進單位， 按人均100 元獎勵；d）被評為省級、股份公司及以上等級安全環(huán)保先進單位，按人均 50元獎勵。e）各類獎勵以最高等級為準(zhǔn)，不重復(fù)獎勵。 年度安全環(huán)保合格單位按人均 15元進行獎勵。 對安全環(huán)保先進部門的獎勵a）被評為公司安全環(huán)保先進管理部門，按人均300元獎勵b）連續(xù)3年以上被評為公司安全環(huán)保先進管理部門，按人均500 元獎勵。c）連續(xù)5年以上被評為公司安全環(huán)保先進管理部門，按人均1000 元獎勵。d）被評為股份

24、公司、省級及以上等級安全環(huán)保先進部門，按人 均 1 000元獎勵。e）各類獎勵以最高等級為準(zhǔn)，不重復(fù)獎勵。 對安全環(huán)保先進隊站的獎勵a）被評為公司安全環(huán)保先進隊站，按人均 100元獎勵。b）連續(xù)3年及以上被評為公司安全環(huán)保先進隊站，按人均 300 元獎勵。c）被評為股份公司、省級及以上等級安全環(huán)保先進隊站，按人 均 500元獎勵。d）各類獎勵以最高等級為準(zhǔn)，不重復(fù)獎勵。 對安全環(huán)保先進工作者的獎勵a）被評為公司安全環(huán)保先進工作者，獎勵 300元；b） 連續(xù)3年及以上被評為公司安全環(huán)保先進工作者，獎勵500 元；c）被評為股份公司、省級及以上等級安全環(huán)保先進個人，按照 公司有關(guān)文件進行獎勵。沒有

25、文件規(guī)定的，在上述獎勵基礎(chǔ)上適當(dāng)增 加。對有關(guān)人員的獎勵a）年度公司安全環(huán)保各項指標(biāo)不超過股份公司和省下達的控制 指標(biāo)，對有關(guān)處室人員給予相應(yīng)獎勵。被評為省、股份公司安全環(huán)保 先進企業(yè)或先進部門，上述人員獎勵適當(dāng)增加 ；b）對發(fā)現(xiàn)事故征兆或事故隱患的舉報人，根據(jù)舉報的事故征兆或安全 隱患所挽救的損失大小，給舉報人 100元至 1000元的獎勵。c）在安全管理、安全科學(xué)技術(shù)研究等方面有突出貢獻的，給予特 別嘉獎。4.4 公司實行領(lǐng)導(dǎo)干部安全環(huán)保風(fēng)險抵押金制度。 公司機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部安全環(huán)保風(fēng)險抵押金數(shù)額： QHSE 委員會主任、管理 者代表 9000 元年， QHSE 委員會副主任 6000 元年，

26、生產(chǎn)運行處、 質(zhì)量安全環(huán)保處、 資產(chǎn)裝備部、 開發(fā)部、 勘探部、油藏評價部、 運銷部、 工程監(jiān)督部的QHSE委員會成員4000元/年，其他部門的QHSE委員 會成員3000元/年，QHSE委員會辦公室成員2000元/年。公司機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部安全環(huán)保風(fēng)險抵押金實行年度考核。 風(fēng)險抵押金沉沒標(biāo)準(zhǔn)：.1 風(fēng)險抵押金沉沒 100%標(biāo)準(zhǔn)（下列條件之一） ：a）全年累計工業(yè)責(zé)任事故死亡人數(shù)超過集團公司考核指標(biāo) 1倍 及以上；b）全年累計工業(yè)責(zé)任事故重傷（中毒）人數(shù)超過集團公司考核 指標(biāo) 1 倍及以上；c）全年累計交通對等以上責(zé)任事故死亡人數(shù)超過集團公司考 核指標(biāo) 1 倍及以上；d）出現(xiàn)一次直接經(jīng)濟損失500萬

27、元及以上的事故。.2 風(fēng)險抵押金沉沒 50%標(biāo)準(zhǔn)（下列條件之一）：a）全年累計工業(yè)責(zé)任事故死亡人數(shù)超過集團公司考核指標(biāo)；b）全年累計工業(yè)事故重傷（中毒）人數(shù)超過集團公司考核指標(biāo)；c）全年累計交通對等以上責(zé)任事故死亡人數(shù)超過集團公司考 核指標(biāo)；d）出現(xiàn)一次直接經(jīng)濟損失100萬元以上500萬元以下的事故。中兩個及以上的條件同時出現(xiàn)時，按照 4.4.3.1 執(zhí)行。風(fēng)險抵押金獎勵標(biāo)準(zhǔn)：以“工業(yè)事故輕傷（中毒）人數(shù)v0.6人/千人”“交通對等以上責(zé)任事故重傷人數(shù)v 3人/千臺車”、“各類責(zé)任事故累計 直接經(jīng)濟損失v 50萬元” 3項為考核指標(biāo)。3項指標(biāo)均不超標(biāo)，獎勵3 倍風(fēng)險抵押金。 3項指標(biāo)每超標(biāo) 1

28、項，減少 1倍風(fēng)險抵押金的獎勵。 風(fēng)險抵押金不獎不罰標(biāo)準(zhǔn)：介于獎勵和沉沒標(biāo)準(zhǔn)之間的。生產(chǎn)要害部位聯(lián)系點發(fā)生事故的，根據(jù)事故嚴(yán)重程度及相關(guān)責(zé)任， 對掛點聯(lián)系人相應(yīng)減少風(fēng)險抵押金的獎勵。公司安全、環(huán)保業(yè)績特別突出時，經(jīng)公司 QHSE 委員會討論可以 在 條的基礎(chǔ)上，再增加獎勵 1-2 倍風(fēng)險抵押金。4.4.8 公司所屬各單位領(lǐng)導(dǎo)干部安全環(huán)保風(fēng)險抵押金數(shù)額及考核細則， 參照公司標(biāo)準(zhǔn)制定并實施。 各單位制定的抵押金數(shù)額及考核細則須經(jīng)公 司 QHSE 委員會辦公室審定、批準(zhǔn)后方能執(zhí)行。4.4.9 安全環(huán)保風(fēng)險抵押金由公司 QHSE 委員會辦公室一次性收取， 并 按相關(guān)規(guī)定管理。4.5 安全環(huán)保處罰辦法

29、對考核為年度安全環(huán)保不合格單位或安全環(huán)保指標(biāo)超標(biāo)的單位按公 司當(dāng)年薪酬總額與經(jīng)濟效益掛鉤實施方案進行扣獎， 對公司中層管理人 員的業(yè)績獎勵執(zhí)行 QG/HBYT 098-2007中層管理人員業(yè)績考核辦法 。對事故責(zé)任單位根據(jù)事故等級和責(zé)任，按事故損失額的5%-10%進行罰款。由于相關(guān)方責(zé)任造成的事故，由相關(guān)方負責(zé)賠償，并由合同甲方 依據(jù)事故責(zé)任，按照事故損失額的 5%-10%進行扣罰，扣款從結(jié)算款中 一次性扣除。對事故主要責(zé)任者， 扣發(fā) 2 個季度至 1年的績效工資（業(yè)績合同中對績 效工資另有規(guī)定的，按業(yè)績合同執(zhí)行，下同），賠償直接經(jīng)濟損失 3%-5%；次要責(zé)任者扣發(fā) 1至 2個季度的績效工資，

30、賠償直接經(jīng)濟損失 1%-3% 一定責(zé)任者，扣發(fā) 1 個月至 1 個季度的績效工資，賠償直接經(jīng)濟損失 0.5%-1%。無直接經(jīng)濟損失的，按照事故后果嚴(yán)重程度及責(zé)任劃分，扣 發(fā) 1 個季度至 1 年的績效工資。對事故責(zé)任人的行政處理執(zhí)行 QG/HBYT 169-2007事故責(zé)任追究管理 辦法。對單位、個人違章的處罰執(zhí)行 “安全生產(chǎn)雙十條禁令 ”。4 相關(guān)文件4.1 QG/HBYT 169-2007 事故責(zé)任追究管理辦法4.2QG/HBYT 098-2007 中層管理人員業(yè)績考核辦法4.3QG/HBYT 158-2007 安全環(huán)保考核管理辦法附錄 A安全生產(chǎn)雙十條禁令一、操作崗位員工十條禁令： 禁止

31、未經(jīng)培訓(xùn)或培訓(xùn)不合格者上崗；禁止違章操作；禁止酒后上崗、在崗位喝酒或擅自脫崗、串崗、睡崗；禁止不按規(guī)定穿戴使用勞動防護用品；禁止違章進行工業(yè)動火、登高作業(yè)、廠內(nèi)取土、臨時用電和進入有限空間作業(yè)；禁止在易燃易爆場所吸煙、使用非防爆移動通訊器材或違章使 用明火；禁止違章拆卸、擅自挪用、關(guān)閉各種安全環(huán)保設(shè)備、設(shè)施及器材；禁止違章行車、違章駕駛各種機動車輛；禁止操作有安全隱患的設(shè)備、裝置或駕駛有安全隱患的機動車 輛；禁止未履行確認制度而進行操作。二、各級管理者十條禁令：禁止違章指揮；禁止未按規(guī)定進行 “三同時 ”審查的建設(shè)項目投入開工或使用；禁止未經(jīng)安全教育進入油氣生產(chǎn)場所； 禁止對已發(fā)現(xiàn)的違章行為不

32、制止； 禁止隱瞞、謊報、遲報事故； 禁止安排未經(jīng)培訓(xùn)合格的員工或未取得特殊工種操作證的特種 作業(yè)人員上崗；禁止對帶有安全隱患的設(shè)備、設(shè)施不整改、不采取控制措施；禁止對自身的 HSE 職責(zé)不清楚者上崗； 禁止工作期間違反規(guī)定飲酒； 禁止違反勞動紀(jì)律的行為發(fā)生。凡違反上述禁令者，根據(jù)責(zé)任劃分，對行為責(zé)任人或責(zé)任單位， 罰款 100-1000 元，對責(zé)任單位進行通報，情節(jié)嚴(yán)重者，由安全環(huán)保部 門建議對有關(guān)人員給予行政處分， 由此引發(fā)事故者， 按有關(guān)規(guī)定從嚴(yán)追 究責(zé)任；對一年內(nèi)第二次被查處的，除按第一次被查處的規(guī)定處理外， 對責(zé)任人離崗教育 1 周，考試合格后上崗；對一年內(nèi)第三次被查處的， 除按第一次

33、被查處的規(guī)定處理外， 對責(zé)任人離崗教育 1 個月，考試合格 后上崗； 對三年內(nèi)因違章兩次離崗教育的， 由安全環(huán)保部門建議對有關(guān) 人員進行行政處分。編寫部門：質(zhì)量安全環(huán)保處編寫人：李記鵬余波潘永東審核人：劉純山審批人：蘇俊質(zhì)量目標(biāo)考核辦法各部、室：根據(jù)公司貫標(biāo)工作的要求，需進行質(zhì)量目標(biāo)的建立與考核工作。 由于公司此前已建立相對完善的績效考核體系，根據(jù)質(zhì)量手冊 ZZ/WIN-8 。2.3 過程的監(jiān)視和測量控制程序 ，由人力資源部將質(zhì) 量目標(biāo)考核納入公司月度考核 ,具體如下 :一、質(zhì)量目標(biāo)的建立公司建立質(zhì)量目標(biāo) ,并將其列入質(zhì)量手冊 0.5 質(zhì)量方針和質(zhì) 量目標(biāo)部分。根據(jù)貫標(biāo)的要求， 應(yīng)建立公司質(zhì)量

34、目標(biāo)的二級分解目標(biāo) .具體由公 司各部門對照公司質(zhì)量目標(biāo) ,對各自主管的過程建立部門質(zhì)量目標(biāo)， 報 公司審核批準(zhǔn)。 （詳見附件一） 二、質(zhì)量目標(biāo)的考核的測量方法 （ 詳見附件二）三、質(zhì)量目標(biāo)考核的辦法（一）考核的三個階段 第一階段 :各部門自查（試運行三個月）各部門在每月月未 ,根據(jù)部門質(zhì)量目標(biāo)首先在部門內(nèi)開展自查， 同 時填寫質(zhì)量目標(biāo)月度考核單 ，并由各部門主要負責(zé)人簽字。 （詳見 附件二）人力資源部去各部門走訪時 ,收取質(zhì)量目標(biāo)月度考核單作為考 核的依據(jù)和參考。第二階段：各部門互查（試運行三個月）各部門在每月月未 ,以本部門為主， 同時請其它部門根據(jù)部門質(zhì)量 目標(biāo)一起在部門內(nèi)開展檢查， 并

35、填寫 質(zhì)量目標(biāo)月度考核單 。各部門 要向其它協(xié)助檢查的部門和人員介紹質(zhì)量目標(biāo)考核具體的測量方法、 數(shù)據(jù)記錄和數(shù)據(jù)來源（或提供人） 。人力資源部去各部門走訪時，收取質(zhì)量目標(biāo)月度考核單作為 考核的依據(jù)和參考。第三階段：由公司組織檢查公司由人力資源部牽頭，組織相關(guān)部門對各部門的月度質(zhì)量目標(biāo) 完成情況進行檢查 ,并填寫質(zhì)量目標(biāo)月度考核單作為考核的依據(jù)。（二）部門質(zhì)量目標(biāo)的測量方法及標(biāo)準(zhǔn)部門質(zhì)量目標(biāo)的測量方法及標(biāo)準(zhǔn)在附件二中已作了詳細的表述， 質(zhì)量目標(biāo)中與部門月度考核的考核項目相重復(fù)的，已在質(zhì)量目標(biāo)月 度考核單 中作了標(biāo)注 ,以部門月度考核中相應(yīng)考核項目得分為準(zhǔn),不重復(fù)得分和扣分；質(zhì)量目標(biāo)中不同于部門月

36、度考核項目的，其得分計入 部門月度考核通用加減分項目 。（三）考核結(jié)果的使用質(zhì)量目標(biāo)考核執(zhí)行質(zhì)量手冊 ZZ/WIN 8.2 。3過程的監(jiān)視 和測量控制程序 。各部門質(zhì)量目標(biāo)的得分作為部門月度考核通用加減分項目 實現(xiàn)考核結(jié)果與收入相結(jié)合。人力資源部每月對工作重點及質(zhì)量目標(biāo)考核后，要登錄 OA ，在績效考評欄目發(fā)布考核結(jié)果績效考評部門記錄 。附件一 各部門質(zhì)量目標(biāo)辦公室質(zhì)量目標(biāo)1、文件收發(fā)登記完整率 > 98 ;2、經(jīng)批準(zhǔn)的報修信息設(shè)備修理率= 100%；3、辦公用品采購合格供方率 = 100；4、3000 元以上辦公用品采購比質(zhì)比價合格率率= 1005、檔案管理無差錯；6、紙質(zhì)文檔（三年內(nèi)

37、）無霉變 ;7、電子檔案（五年內(nèi) ）無損壞 ;技術(shù)中心質(zhì)量目標(biāo)1、加強檢測力度，出廠產(chǎn)品受檢率100% ；2、加強檢測力度，出廠產(chǎn)品合格率100；3、加強工藝監(jiān)督，工藝員巡查到位率100%。制造工程部質(zhì)量目標(biāo)1、不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量，成品煙絲含水率指標(biāo)合格率100 ;（同月度考核）2、不斷降低各類消耗，能源、輔料消耗不超標(biāo)：柴油<75kg/T成品；C02 <310kg/T 成品；生產(chǎn)與混合用電<600度/T成品（全年平均）;蒸汽耗量W3T/T成品；（月度考核項目）3 、無設(shè)備運行人為事故（指停產(chǎn)1 小時以上，損失在 5000 元以上）；4、設(shè)備故障率 <5%；（月度考核項目

38、）5、安全無事故； （按國家標(biāo)準(zhǔn)）6、確保完成公司下達的生產(chǎn)任務(wù) .（原月度考核項目）人力資源部質(zhì)量目標(biāo)1 、新員工培訓(xùn)率 100% ；2、特殊工種培訓(xùn)、持證上崗率100；3、 月度工作重點及質(zhì)量目標(biāo)考核率100。4、宣傳、教育有計劃、有實績 ,市以上刊物每月一稿， “風(fēng)華”每 月一期。5、工會、女工工作制度化、人性化、每季度有一次活動市場企劃部質(zhì)量目標(biāo)1 、原輔材料、成品在裝卸、保管過程中確保完好無損，外包裝質(zhì) 量完好無損率達到 98以上。2、在庫物資不得發(fā)生因保管原因造成的霉變、變質(zhì)、報廢等質(zhì)量 事故,完好率 100。3、為客戶提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，客戶要求及時處理率達到100。4、保證采購物資質(zhì)

39、量 ,一次合格率達到 94%以上 .5、A 類物資 /服務(wù)的采購須從合格供方名錄內(nèi)選擇,符合率100。后勤保障部質(zhì)量目標(biāo)1 、確保日常出現(xiàn)的基建維修整改率為100 ;(同月度考核 )2 、職工食堂飯菜供應(yīng)及時、費低質(zhì)優(yōu)，為職工服務(wù)態(tài)度好，職工滿意 .物資 采購符合規(guī)范，帳實相符。3 、商品部為職工服務(wù)態(tài)度好，月營業(yè)額完成定額 (30000 )4、承擔(dān)的衛(wèi)生、保潔工作保質(zhì)保量完成，符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)附件二 各部門質(zhì)量目標(biāo)月度考核單制造工程部質(zhì)量目標(biāo)月度考核單年 月序號考核項目測量方法及標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)來源結(jié)果判定 （完成/未完成）1不斷降低各類消耗，能源、 輔料消耗不超標(biāo)（每月統(tǒng)計 一次）（同月度考核評分標(biāo)準(zhǔn)

40、第一條）柴油£5kg/T 成 品;CO2 <310kg/T成品；生產(chǎn)與混合用電 詬00度/T成品（全 年平均）；蒸汽耗量WT/T成品；2不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量，成品煙 絲含水率指標(biāo)合格率100%（每月統(tǒng)計一次）（同月度考核評分標(biāo)準(zhǔn)第三條）成品水份值土 0.5 %，以投料量三 噸為一次.超標(biāo)一次扣1分；3設(shè)備故障停機率嶼%（每月統(tǒng)計一次）（同月度考核評分標(biāo)準(zhǔn)第五條）每超 1%扣1分4確保兀成公司下達的生產(chǎn)任務(wù)（每月統(tǒng)計一次）以完成市場企劃部每月代表公司所下的生產(chǎn)任務(wù)數(shù)據(jù)為準(zhǔn)5安全無事故；（每月統(tǒng)計一次）（按國家標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行）6無設(shè)備運行人為事故（每月 統(tǒng)計一次）指停產(chǎn)1小時以上,損失在50

41、00元以上。以設(shè)備事故處理鑒定 結(jié)論為準(zhǔn)（制造工程部、財務(wù)管理部、市場企劃部會簽）7總評（質(zhì)量目標(biāo)月度考核通用加減分）市場企劃部質(zhì)量目標(biāo)月度考核單年 月序號考核項目測量方法及標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)來源結(jié)果判定 （完成/未完成）1原輔材料、成品在裝卸、保管 過程中確保完好無損，外包裝 質(zhì)量完好無損率達到98 %以 上（每月統(tǒng)計一次）A 顧客反饋、公司質(zhì)量管理檢查等發(fā)現(xiàn)的屬裝卸、保管原 因造成外包裝破損的原輔材料、成品數(shù)量；B 該類外包裝破 損所屬批次的原輔材料、成品總量；外包裝質(zhì)量完好無損率（B A） /B。2在庫物資不得發(fā)生因保管原 因造成的霉變、變質(zhì)、報廢等 質(zhì)量事故，完好率100% （每月統(tǒng)計一次）A因

42、保管原因造成的霉變、變質(zhì)、報廢等質(zhì)量事故的在庫 物資數(shù)量；B該類質(zhì)量事故所屬批次的的在庫物資總量； 完好率一（B-A）/B。3為客戶提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，客戶要 求及時處理率達到100%（每月統(tǒng)計一次）A 已及時處理的客戶要求數(shù)量（及時處理：指相關(guān)業(yè)務(wù)人員 接到客戶要求后，做好記錄并在當(dāng)天處理完成）。B 接到的 客戶要求總量（以客戶信息登記表記錄為準(zhǔn)）及時處理率 A/B。4保證采購物資質(zhì)量，一次合格 率達到95%以上（每月統(tǒng)計一次）A-米購物資驗收不合格退貨數(shù)量；以供應(yīng)商質(zhì)量信息反 饋記錄為準(zhǔn)B 該批采購物資總數(shù)量；一次合格率（B-A） /B。5A類物資/服務(wù)的采購須從合格供方名錄內(nèi)選擇，符C 從合格

43、供方名錄內(nèi)選擇供應(yīng)商的A類（重要）物資/服務(wù)采購批次數(shù)；D A類（重要）物資/服務(wù)采購總批次數(shù)；符合率100%;（每月統(tǒng)計一次）合率=C/D?？傇u（質(zhì)量目標(biāo)月度考核通用加減分）考核人:技術(shù)中心質(zhì)量目標(biāo)月度考核單年 月序號考核項目測量方法及標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)來源結(jié)果判定 （完成/未完成）1加強檢測力度，出廠產(chǎn)品受 檢率100% （每月統(tǒng)計一次）隨機抽取20批成品，檢查成品物理指標(biāo)檢測表中有無 每批的檢測記錄（由技術(shù)中心安排專人進行檢查，并將其作為檢驗員月度個 人考核的依據(jù)）成品物理指標(biāo)檢測表2加強檢測力度，出廠產(chǎn)品合 格率100% （每月統(tǒng)計一次）隨機抽取20批成品，檢查成品物理指標(biāo)檢測表中的水 份指標(biāo)是

44、否符合合同要求。（由技術(shù)中心安排專人進行檢查，并將其作為檢驗員月度個 人考核的依據(jù)）成品物理指標(biāo)檢測表3加強工藝監(jiān)督，工藝員巡查 到位率100 % （每月統(tǒng)計一 次）抽查5個崗位的崗位工作記錄中其中 4天的記錄，檢 查有無工藝員記錄內(nèi)容/簽字。（由技術(shù)中心安排專人進行檢查，并將其作為工藝員月度 個人考核的依據(jù)）崗位工作記錄總評（質(zhì)量目標(biāo)月度考核通用加減分）考核人： 辦公室質(zhì)量目標(biāo)月度考核單年 月序號考核項目測量方法及標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)來源結(jié)果判定（完成/未完成）1文件收發(fā)登記完整率 >98% （每月統(tǒng)計一次）文件收發(fā)登記完整率=檔案員入庫文件數(shù)/機要員收發(fā)數(shù)2經(jīng)批準(zhǔn)的報修信息設(shè)備 修理率=100%

45、 （每月統(tǒng) 計一次）經(jīng)批準(zhǔn)的報修信息設(shè)備修理率-實際修理的報修信息設(shè)備數(shù)量 /獲 批的信息設(shè)備報修單數(shù)3辦公用品米購合格供方 率=100% （每月統(tǒng)計一 次）辦公用品采購合格供方率=在合格供方處采購辦公用品次數(shù) /采購 辦公用品次數(shù)?？傇u（質(zhì)量目標(biāo)月度考核通用加減分）考核人:后勤保障部質(zhì)量目標(biāo)月度考核單年 月序號考核項目測量方法及標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)來源結(jié)果判定 （完成/未完成）1確保日常出現(xiàn)的基建維修 整改率為100 % （每月統(tǒng)計 一次）（同月度考核評分標(biāo)準(zhǔn)第一條） 以維修整改單或維修整改工作 聯(lián)系函為依據(jù)，要求件件落實。總評（質(zhì)量目標(biāo)月度考核通用加減分）考核人:人力資源部質(zhì)量目標(biāo)月度考核單年 月序號考核項目測量方法及標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)來源結(jié)果判定 （完成/未完成）1新員工培訓(xùn)率100 %；（每月統(tǒng)計一次）測量對象是工作半年以上的新員工，計算方法是以當(dāng)年12月拿到上崗合格證新員工人數(shù)除以工作半年以上的新 員工的人數(shù)2特殊工種培訓(xùn)、持證上崗率100 % （每月統(tǒng)計一次）在特殊工種崗位上，非實習(xí)員工無證上崗的，發(fā)現(xiàn)一次扣 罰所在部門及人力資源部門得分3月度工作重點及質(zhì)量目標(biāo) 考核率100 % （每月統(tǒng)計一 次）以到各部門一月一次的走訪作為測量總評（質(zhì)量目標(biāo)月度考核通用加減分）考核