職業(yè)健康安全管理體系標(biāo)準(zhǔn)講解課件

1、職業(yè)健康安全管理體系標(biāo)準(zhǔn)講解職業(yè)健康安全管理體系職業(yè)健康安全管理體系標(biāo)準(zhǔn)講解標(biāo)準(zhǔn)講解 職業(yè)健康安全管理體系標(biāo)準(zhǔn)宣貫-2032006職業(yè)健康安全管理體系標(biāo)準(zhǔn)講解GB/T 28000標(biāo)準(zhǔn)講解綱要標(biāo)準(zhǔn)講解綱要 一、一、GB/T 28000 標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)生背景簡(jiǎn)介標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)生背景簡(jiǎn)介 二、二、GB/T 28000標(biāo)準(zhǔn)的構(gòu)成標(biāo)準(zhǔn)的構(gòu)成 三、兩個(gè)重要的術(shù)語(yǔ)和定義三、兩個(gè)重要的術(shù)語(yǔ)和定義 四、四、GB/T 28000標(biāo)準(zhǔn)的主要內(nèi)涵標(biāo)準(zhǔn)的主要內(nèi)涵 五、五、GB/T 28000標(biāo)準(zhǔn)的性質(zhì)與適用范圍標(biāo)準(zhǔn)的性質(zhì)與適用范圍 六、組織與保持的目的六、組織與保持的目的 七、七、GB/T 28000標(biāo)準(zhǔn)要素要求與理解要點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)要素要求

2、與理解要點(diǎn) 職業(yè)健康安全管理體系標(biāo)準(zhǔn)宣貫-203北京中電力企業(yè)管理咨詢有限責(zé)任公司北京中電力企業(yè)管理咨詢有限責(zé)任公司-2006職業(yè)健康安全管理體系標(biāo)準(zhǔn)講解一、一、GB/T 28001標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)生前景及特點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)生前景及特點(diǎn)發(fā)達(dá)國(guó)家發(fā)達(dá)國(guó)家OHSMS的活動(dòng)的活動(dòng) 1996年年英國(guó)英國(guó)頒布了頒布了BS8800OHSMS指南指南國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)；家標(biāo)準(zhǔn)； 1999年年3月月BSI、DNV等等13個(gè)國(guó)家頒布個(gè)國(guó)家頒布OHSMS 18001職業(yè)健康安全管理體系職業(yè)健康安全管理體系規(guī)范規(guī)范和和OHSMS 18002職業(yè)健康安全管理體系職業(yè)健康安全管理體系指指南南 2000.4.18 僅僅59%國(guó)家同意制定國(guó)家同意制

3、定ISO的的OHSMS 18001職業(yè)健康安全管理體系標(biāo)準(zhǔn)宣貫-203北京中電力企業(yè)管理咨詢有限責(zé)任公司北京中電力企業(yè)管理咨詢有限責(zé)任公司-2006職業(yè)健康安全管理體系標(biāo)準(zhǔn)講解國(guó)內(nèi)國(guó)內(nèi)GB/T 28001標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)生標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)生 1996年參加了年參加了ISO組織召開(kāi)的組織召開(kāi)的OHSMS標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際研討會(huì)；研討會(huì)； 2000年年7月全國(guó)月全國(guó)OHSMS指導(dǎo)委、機(jī)構(gòu)認(rèn)可委、指導(dǎo)委、機(jī)構(gòu)認(rèn)可委、注冊(cè)委成立。注冊(cè)委成立。 2001年年11月月 GB/T 28001職業(yè)健康安全管理體職業(yè)健康安全管理體系系 規(guī)范規(guī)范 2001年年11月月 GB/T 28002職業(yè)健康安全管理體職業(yè)健康安全管理體 系系

4、 指南指南 2001年年12月月 職業(yè)安全健康管理體系職業(yè)安全健康管理體系 審核規(guī)范審核規(guī)范 職業(yè)健康安全管理體系標(biāo)準(zhǔn)宣貫-203北京中電力企業(yè)管理咨詢有限責(zé)任公司北京中電力企業(yè)管理咨詢有限責(zé)任公司-2006職業(yè)健康安全管理體系標(biāo)準(zhǔn)講解二、二、GB/T 28001標(biāo)準(zhǔn)的構(gòu)成標(biāo)準(zhǔn)的構(gòu)成 1、范圍、范圍 2、規(guī)范性引用文件、規(guī)范性引用文件 3、術(shù)語(yǔ)和定義：、術(shù)語(yǔ)和定義：17個(gè)個(gè) 4、職業(yè)健康安全管理體系要素：、職業(yè)健康安全管理體系要素：17個(gè)個(gè) 職業(yè)健康安全管理體系標(biāo)準(zhǔn)宣貫-203北京中電力企業(yè)管理咨詢有限責(zé)任公司北京中電力企業(yè)管理咨詢有限責(zé)任公司-2006職業(yè)健康安全管理體系標(biāo)準(zhǔn)講解三、兩個(gè)重要

5、的術(shù)語(yǔ)和定義三、兩個(gè)重要的術(shù)語(yǔ)和定義 1、職業(yè)健康安全：、職業(yè)健康安全： 影響影響(工作場(chǎng)所工作場(chǎng)所)內(nèi)內(nèi)(員工、臨時(shí)工、合員工、臨時(shí)工、合同方人員、訪問(wèn)者和其他人員同方人員、訪問(wèn)者和其他人員)健康與安全健康與安全的的(條件和因素條件和因素)。 職業(yè)健康安全管理體系標(biāo)準(zhǔn)宣貫-203北京中電力企業(yè)管理咨詢有限責(zé)任公司北京中電力企業(yè)管理咨詢有限責(zé)任公司-2006職業(yè)健康安全管理體系標(biāo)準(zhǔn)講解2 2、職業(yè)健康安全管理體系：、職業(yè)健康安全管理體系： 總的管理體系的一個(gè)部分，便于組織對(duì)與其總的管理體系的一個(gè)部分，便于組織對(duì)與其業(yè)務(wù)相關(guān)的職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)的管理。它包括為業(yè)務(wù)相關(guān)的職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)的管理。它包

6、括為制定、實(shí)施、實(shí)現(xiàn)、評(píng)審和保持職業(yè)健康安全方制定、實(shí)施、實(shí)現(xiàn)、評(píng)審和保持職業(yè)健康安全方針?biāo)璧慕M織結(jié)構(gòu)、策劃活動(dòng)、職責(zé)、慣例、程針?biāo)璧慕M織結(jié)構(gòu)、策劃活動(dòng)、職責(zé)、慣例、程序、過(guò)程和資源。序、過(guò)程和資源。 由由5個(gè)一級(jí)要素和個(gè)一級(jí)要素和17個(gè)二級(jí)要素組成個(gè)二級(jí)要素組成. 建立一個(gè)有效的建立一個(gè)有效的OHSMS可為組織帶來(lái)具大可為組織帶來(lái)具大的經(jīng)濟(jì)效益、安全社會(huì)效益。的經(jīng)濟(jì)效益、安全社會(huì)效益。 職業(yè)健康安全管理體系標(biāo)準(zhǔn)宣貫-203北京中電力企業(yè)管理咨詢有限責(zé)任公司北京中電力企業(yè)管理咨詢有限責(zé)任公司-2006QMSEMSOHSMS職業(yè)健康安全管理體系標(biāo)準(zhǔn)講解 職業(yè)健康安全管理體系標(biāo)準(zhǔn)宣貫-203北

7、京中電力企業(yè)管理咨詢有限責(zé)任公司北京中電力企業(yè)管理咨詢有限責(zé)任公司-2006持續(xù)改進(jìn)持續(xù)改進(jìn)管理評(píng)審管理評(píng)審檢查與糾正措施檢查與糾正措施職業(yè)健康安全方針職業(yè)健康安全方針計(jì)計(jì) 劃劃實(shí)施與運(yùn)行實(shí)施與運(yùn)行actioncheckplando四、四、GB/T28001標(biāo)準(zhǔn)的主要內(nèi)涵標(biāo)準(zhǔn)的主要內(nèi)涵職業(yè)健康安全管理體系標(biāo)準(zhǔn)講解 職業(yè)健康安全管理體系標(biāo)準(zhǔn)宣貫-203北京中電力企業(yè)管理咨詢有限責(zé)任公司北京中電力企業(yè)管理咨詢有限責(zé)任公司-20064.6 管管 理理 評(píng)評(píng) 審審4.2 職業(yè)健康安全方針職業(yè)健康安全方針4.5 檢查和糾正措施檢查和糾正措施4.5.1 績(jī)效測(cè)量和監(jiān)視績(jī)效測(cè)量和監(jiān)視4.5.2 事故、事件、

8、不符事故、事件、不符合和糾正預(yù)防措施合和糾正預(yù)防措施. 4.5.3 記錄和記錄管理記錄和記錄管理4.5.4 審核審核4.3 策劃策劃4.3.1 危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)與風(fēng)險(xiǎn)控制計(jì)劃評(píng)價(jià)與風(fēng)險(xiǎn)控制計(jì)劃. 4.3.2 法律法規(guī)的要求法律法規(guī)的要求. 4.3.3記錄和記錄管理記錄和記錄管理4.3.4 OHS管理方案管理方案 4.4 實(shí)施和運(yùn)行實(shí)施和運(yùn)行 4.4.1 機(jī)構(gòu)和職責(zé)機(jī)構(gòu)和職責(zé). 4.4.2 培訓(xùn)、意識(shí)和能力培訓(xùn)、意識(shí)和能力. 4.4.3 協(xié)商與交流協(xié)商與交流 4.4.4 文件化文件化4.4.5 文件和資料控制文件和資料控制4.4.6 運(yùn)行控制運(yùn)行控制4.4.7 應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)

9、應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)ACTIONPLANCHECKDO圖圖1-2 OHSMS試行標(biāo)準(zhǔn)框架內(nèi)容試行標(biāo)準(zhǔn)框架內(nèi)容職業(yè)健康安全管理體系標(biāo)準(zhǔn)講解 1、標(biāo)準(zhǔn)中提出的所有要求，旨在幫助組織建立、標(biāo)準(zhǔn)中提出的所有要求，旨在幫助組織建立OHSMS也是也是 進(jìn)行認(rèn)證的依據(jù)。進(jìn)行認(rèn)證的依據(jù)。 2. 對(duì)本標(biāo)準(zhǔn)適用的程度取決于組織的職業(yè)健康對(duì)本標(biāo)準(zhǔn)適用的程度取決于組織的職業(yè)健康安全方針、業(yè)務(wù)活動(dòng)的特點(diǎn)、危險(xiǎn)性和復(fù)雜性。安全方針、業(yè)務(wù)活動(dòng)的特點(diǎn)、危險(xiǎn)性和復(fù)雜性。 3. 標(biāo)準(zhǔn)僅提出了對(duì)所建標(biāo)準(zhǔn)僅提出了對(duì)所建OHSMS的基本要求，并的基本要求，并未陳述特定的職業(yè)健康安全績(jī)效水平，也未規(guī)定未陳述特定的職業(yè)健康安全績(jī)效水平，也未規(guī)定

10、設(shè)計(jì)一個(gè)管理體系的詳細(xì)規(guī)范。設(shè)計(jì)一個(gè)管理體系的詳細(xì)規(guī)范。 4.標(biāo)準(zhǔn)要求組織承諾遵守相關(guān)法律法規(guī)，但符合標(biāo)準(zhǔn)要求組織承諾遵守相關(guān)法律法規(guī)，但符合標(biāo)準(zhǔn)不能代表可免除其相關(guān)的法律責(zé)任。標(biāo)準(zhǔn)不能代表可免除其相關(guān)的法律責(zé)任。職業(yè)健康安全管理體系標(biāo)準(zhǔn)宣貫-203北京中電力企業(yè)管理咨詢有限責(zé)任公司北京中電力企業(yè)管理咨詢有限責(zé)任公司-2006五、五、OHSMS標(biāo)準(zhǔn)的性質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的性質(zhì)職業(yè)健康安全管理體系標(biāo)準(zhǔn)講解 使組織能夠控制其職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)，持續(xù)使組織能夠控制其職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)，持續(xù)改進(jìn)職業(yè)健康安全績(jī)效。改進(jìn)職業(yè)健康安全績(jī)效。 建立科學(xué)的管理機(jī)制，規(guī)范并強(qiáng)化建立科學(xué)的管理機(jī)制，規(guī)范并強(qiáng)化OHS管理水平，減少或

11、降低風(fēng)險(xiǎn)管理水平，減少或降低風(fēng)險(xiǎn),實(shí)現(xiàn)持續(xù)改進(jìn)；實(shí)現(xiàn)持續(xù)改進(jìn)； 促進(jìn)組織持續(xù)滿足相關(guān)促進(jìn)組織持續(xù)滿足相關(guān)OHS法律法規(guī)的法律法規(guī)的要求要求,推動(dòng)推動(dòng)OHS法律法規(guī)的貫徹落實(shí)；法律法規(guī)的貫徹落實(shí)； 提高員工的安全防范意識(shí)提高員工的安全防范意識(shí),預(yù)防為主預(yù)防為主; 謀求外部組織對(duì)其謀求外部組織對(duì)其OHSMS認(rèn)證與注冊(cè)認(rèn)證與注冊(cè),樹(shù)立良好社會(huì)形象樹(shù)立良好社會(huì)形象,增強(qiáng)凝聚力和競(jìng)爭(zhēng)力。增強(qiáng)凝聚力和競(jìng)爭(zhēng)力。 職業(yè)健康安全管理體系標(biāo)準(zhǔn)宣貫-203北京中電力企業(yè)管理咨詢有限責(zé)任公司北京中電力企業(yè)管理咨詢有限責(zé)任公司-2006六、組織建立與保持六、組織建立與保持OHSMS的目的的目的職業(yè)健康安全管理體系標(biāo)準(zhǔn)講

12、解4.1 總要求總要求組織應(yīng)建立并保持職業(yè)健康安全管理體系組織應(yīng)建立并保持職業(yè)健康安全管理體系 “建立體系建立體系”包括體系的策劃、目標(biāo)指標(biāo)及管包括體系的策劃、目標(biāo)指標(biāo)及管理方案的制定、體系文件的編寫、組織機(jī)構(gòu)的理方案的制定、體系文件的編寫、組織機(jī)構(gòu)的配置和人員、資源的安排等；配置和人員、資源的安排等；a)“保持體系保持體系”是實(shí)現(xiàn)組織職業(yè)健康安全保密方是實(shí)現(xiàn)組織職業(yè)健康安全保密方針，并通過(guò)審核、管理評(píng)審等方法改進(jìn)提高，針，并通過(guò)審核、管理評(píng)審等方法改進(jìn)提高，也包括體系運(yùn)行過(guò)程中對(duì)出現(xiàn)問(wèn)題的改正等。也包括體系運(yùn)行過(guò)程中對(duì)出現(xiàn)問(wèn)題的改正等。 職業(yè)健康安全管理體系標(biāo)準(zhǔn)宣貫-203北京中電力企業(yè)管理

13、咨詢有限責(zé)任公司北京中電力企業(yè)管理咨詢有限責(zé)任公司-2006七、七、OHSMS標(biāo)準(zhǔn)要素要求與理解標(biāo)準(zhǔn)要素要求與理解要點(diǎn)要點(diǎn)職業(yè)健康安全管理體系標(biāo)準(zhǔn)講解4.2 職業(yè)健康安全方針職業(yè)健康安全方針 組織應(yīng)有一個(gè)經(jīng)最高管理者批準(zhǔn)的職組織應(yīng)有一個(gè)經(jīng)最高管理者批準(zhǔn)的職業(yè)健康安全方針，該方針清楚闡明職業(yè)健業(yè)健康安全方針，該方針清楚闡明職業(yè)健康安全檢查總目標(biāo)和改進(jìn)職業(yè)健康安全績(jī)康安全檢查總目標(biāo)和改進(jìn)職業(yè)健康安全績(jī)效的承諾。效的承諾。職業(yè)健康安全管理體系標(biāo)準(zhǔn)宣貫-203北京中電力企業(yè)管理咨詢有限責(zé)任公司北京中電力企業(yè)管理咨詢有限責(zé)任公司-2006職業(yè)健康安全管理體系標(biāo)準(zhǔn)講解職業(yè)健康安全方針應(yīng)該：職業(yè)健康安全方針

14、應(yīng)該：適合于組織職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)的性質(zhì)和規(guī)模；適合于組織職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)的性質(zhì)和規(guī)模；包括對(duì)待持續(xù)改進(jìn)的承諾；包括對(duì)待持續(xù)改進(jìn)的承諾；包括組織至少遵守現(xiàn)行職業(yè)健康安全法規(guī)和組包括組織至少遵守現(xiàn)行職業(yè)健康安全法規(guī)和組織接受的其他要求的承諾；織接受的其他要求的承諾；形成文件，實(shí)施并保持；形成文件，實(shí)施并保持；傳達(dá)到全體員工，使其認(rèn)識(shí)各自的職業(yè)健康安傳達(dá)到全體員工，使其認(rèn)識(shí)各自的職業(yè)健康安全義務(wù)；全義務(wù)；可為相關(guān)方所獲?。豢蔀橄嚓P(guān)方所獲取；a)定期評(píng)審，以確保其與組織保持相關(guān)和適宜。定期評(píng)審，以確保其與組織保持相關(guān)和適宜。職業(yè)健康安全管理體系標(biāo)準(zhǔn)宣貫-203北京中電力企業(yè)管理咨詢有限責(zé)任公司北京中電

15、力企業(yè)管理咨詢有限責(zé)任公司-2006職業(yè)健康安全管理體系標(biāo)準(zhǔn)講解1、制定制定OHS方針應(yīng)考慮哪些因素？方針應(yīng)考慮哪些因素？應(yīng)與組織的經(jīng)營(yíng)宗旨相一致應(yīng)與組織的經(jīng)營(yíng)宗旨相一致 組織的組織的OHS風(fēng)險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn) 遵守相關(guān)法律與其他要求的承諾遵守相關(guān)法律與其他要求的承諾 組織過(guò)去與現(xiàn)在的組織過(guò)去與現(xiàn)在的OHS績(jī)效績(jī)效 為目標(biāo)制定提供框架為目標(biāo)制定提供框架 其他相關(guān)方的需求其他相關(guān)方的需求 持續(xù)改進(jìn)的機(jī)遇、愿望和需求持續(xù)改進(jìn)的機(jī)遇、愿望和需求 所需資源所需資源(人、物、財(cái)、技術(shù)）人、物、財(cái)、技術(shù)） 員工及其他相關(guān)方的參與員工及其他相關(guān)方的參與 職業(yè)健康安全管理體系標(biāo)準(zhǔn)宣貫-203北京中電力企業(yè)管理咨詢有限責(zé)任

16、公司北京中電力企業(yè)管理咨詢有限責(zé)任公司-2006職業(yè)健康安全管理體系標(biāo)準(zhǔn)講解2、職業(yè)健康安全方針職業(yè)健康安全方針示例示例 預(yù)防為主，控制電建施工危險(xiǎn)；預(yù)防為主，控制電建施工危險(xiǎn)； 強(qiáng)化監(jiān)督，遵守有關(guān)法律法規(guī)；強(qiáng)化監(jiān)督，遵守有關(guān)法律法規(guī)； 以人為本，提高全員安全素質(zhì)；以人為本，提高全員安全素質(zhì)； 科學(xué)管理，實(shí)現(xiàn)績(jī)效持續(xù)改進(jìn)。科學(xué)管理，實(shí)現(xiàn)績(jī)效持續(xù)改進(jìn)。職業(yè)健康安全管理體系標(biāo)準(zhǔn)宣貫-203北京中電力企業(yè)管理咨詢有限責(zé)任公司北京中電力企業(yè)管理咨詢有限責(zé)任公司-2006職業(yè)健康安全管理體系標(biāo)準(zhǔn)講解3、方針?lè)结樖纠纠?嚴(yán)格遵守職業(yè)健康安全相關(guān)法律、法嚴(yán)格遵守職業(yè)健康安全相關(guān)法律、法規(guī)，不斷改善化工和化

17、纖生產(chǎn)過(guò)程中的職規(guī)，不斷改善化工和化纖生產(chǎn)過(guò)程中的職業(yè)健康條件，以業(yè)健康條件，以“零事故零事故”為準(zhǔn)則，圍繞為準(zhǔn)則，圍繞目標(biāo)和指標(biāo)，做到人人講安全，事事安全，目標(biāo)和指標(biāo)，做到人人講安全，事事安全，處處保安全，把企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)損失降到最低。處處保安全，把企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)損失降到最低。職業(yè)健康安全管理體系標(biāo)準(zhǔn)宣貫-203北京中電力企業(yè)管理咨詢有限責(zé)任公司北京中電力企業(yè)管理咨詢有限責(zé)任公司-2006職業(yè)健康安全管理體系標(biāo)準(zhǔn)講解4.3 策劃策劃4.3.1 危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制的策劃；危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制的策劃；4.3.2 法規(guī)和其他要求；法規(guī)和其他要求；4.3.3 目標(biāo)；目標(biāo)；4.3.4 職

18、業(yè)健康安全管理方案。職業(yè)健康安全管理方案。職業(yè)健康安全管理體系標(biāo)準(zhǔn)宣貫-203北京中電力企業(yè)管理咨詢有限責(zé)任公司北京中電力企業(yè)管理咨詢有限責(zé)任公司-2006職業(yè)健康安全管理體系標(biāo)準(zhǔn)講解4.3.1 危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制的危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制的策劃策劃 組織應(yīng)建立和保持程序，以持續(xù)進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí)、組織應(yīng)建立和保持程序，以持續(xù)進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和實(shí)施必要的控制措施。這些程序應(yīng)包括：風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和實(shí)施必要的控制措施。這些程序應(yīng)包括：常規(guī)和非常規(guī)的活動(dòng)；常規(guī)和非常規(guī)的活動(dòng)；所有進(jìn)入作業(yè)場(chǎng)所人員（包括分包方人員和訪問(wèn)者）的所有進(jìn)入作業(yè)場(chǎng)所人員（包括分包方人員和訪問(wèn)者）的活動(dòng)；活動(dòng)；作

19、業(yè)場(chǎng)所的設(shè)施（無(wú)論由本組織還是由外部所提供）。作業(yè)場(chǎng)所的設(shè)施（無(wú)論由本組織還是由外部所提供）。 組織應(yīng)確保在確立職業(yè)健康安全目標(biāo)時(shí)，考慮這些組織應(yīng)確保在確立職業(yè)健康安全目標(biāo)時(shí)，考慮這些風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的結(jié)果和控制的效果，將此信息形成文件并及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的結(jié)果和控制的效果，將此信息形成文件并及時(shí)更新。時(shí)更新。職業(yè)健康安全管理體系標(biāo)準(zhǔn)宣貫-203北京中電力企業(yè)管理咨詢有限責(zé)任公司北京中電力企業(yè)管理咨詢有限責(zé)任公司-2006職業(yè)健康安全管理體系標(biāo)準(zhǔn)講解 組織所采用的危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的方法應(yīng)：組織所采用的危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的方法應(yīng)： 依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)的范圍、性質(zhì)和時(shí)限進(jìn)行確定，以確保其依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)的范圍、性質(zhì)和時(shí)限進(jìn)行

20、確定，以確保其該方法是主動(dòng)性的而不是被動(dòng)性的；該方法是主動(dòng)性的而不是被動(dòng)性的； 確定風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)；識(shí)別可通過(guò)確定風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)；識(shí)別可通過(guò)4.3.3和和4.3.4中所規(guī)定的中所規(guī)定的措施來(lái)消除或控制的危風(fēng)險(xiǎn)；措施來(lái)消除或控制的危風(fēng)險(xiǎn)； 與運(yùn)行經(jīng)驗(yàn)和所采取的風(fēng)險(xiǎn)控制措施的能力相適應(yīng)；與運(yùn)行經(jīng)驗(yàn)和所采取的風(fēng)險(xiǎn)控制措施的能力相適應(yīng)； 為確定設(shè)施要求、識(shí)別培訓(xùn)需求和（或）開(kāi)展運(yùn)行為確定設(shè)施要求、識(shí)別培訓(xùn)需求和（或）開(kāi)展運(yùn)行控制提供輸入信息；控制提供輸入信息； 規(guī)定對(duì)所要求的活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)視，以確其及時(shí)有效的規(guī)定對(duì)所要求的活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)視，以確其及時(shí)有效的實(shí)施。實(shí)施。職業(yè)健康安全管理體系標(biāo)準(zhǔn)宣貫-203北京中電力企業(yè)管理

21、咨詢有限責(zé)任公司北京中電力企業(yè)管理咨詢有限責(zé)任公司-2006職業(yè)健康安全管理體系標(biāo)準(zhǔn)講解1、開(kāi)展危險(xiǎn)源辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的重要性開(kāi)展危險(xiǎn)源辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的重要性是整個(gè)是整個(gè)OHSMS的核心內(nèi)容和基礎(chǔ)；的核心內(nèi)容和基礎(chǔ)；能夠確定計(jì)劃的或現(xiàn)有的控制措施是否充分；能夠確定計(jì)劃的或現(xiàn)有的控制措施是否充分；便于在傷害發(fā)生前控制危險(xiǎn)；便于在傷害發(fā)生前控制危險(xiǎn)；促進(jìn)積極安全文化的形成；促進(jìn)積極安全文化的形成；有助于對(duì)危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)程序形成如下有助于對(duì)危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)程序形成如下 共識(shí)：共識(shí)： 程序必要且可行；程序必要且可行； 程序?qū)㈩A(yù)防事故與職業(yè)病的發(fā)生。程序?qū)㈩A(yù)防事故與職業(yè)病的發(fā)生。 職業(yè)健康安全管

22、理體系標(biāo)準(zhǔn)宣貫-203北京中電力企業(yè)管理咨詢有限責(zé)任公司北京中電力企業(yè)管理咨詢有限責(zé)任公司-2006職業(yè)健康安全管理體系標(biāo)準(zhǔn)講解2、危險(xiǎn)源與危險(xiǎn)源辨識(shí)危險(xiǎn)源與危險(xiǎn)源辨識(shí) 危險(xiǎn)源：可能導(dǎo)致傷害或疾病、財(cái)產(chǎn)損失、工作環(huán)危險(xiǎn)源：可能導(dǎo)致傷害或疾病、財(cái)產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞或這些情況組合的根源和狀態(tài)；境破壞或這些情況組合的根源和狀態(tài)； 危險(xiǎn)源辨識(shí)：識(shí)別危險(xiǎn)源的存在確定其特性的過(guò)程。危險(xiǎn)源辨識(shí)：識(shí)別危險(xiǎn)源的存在確定其特性的過(guò)程。 識(shí)別危險(xiǎn)源的存在識(shí)別危險(xiǎn)源的存在確定風(fēng)險(xiǎn)因素。確定風(fēng)險(xiǎn)因素。 確定其特性的過(guò)程確定其特性的過(guò)程確定可能導(dǎo)致的事故。確定可能導(dǎo)致的事故。 例如：焊接作業(yè)的危險(xiǎn)源辨識(shí)：例如：焊接作業(yè)

23、的危險(xiǎn)源辨識(shí)：職業(yè)健康安全管理體系標(biāo)準(zhǔn)宣貫-203北京中電力企業(yè)管理咨詢有限責(zé)任公司北京中電力企業(yè)管理咨詢有限責(zé)任公司-2006電焊煙塵電焊煙塵焊接作業(yè)焊接作業(yè)氣溶膠形式氣溶膠形式呼吸道吸入呼吸道吸入電焊工塵肺電焊工塵肺職業(yè)健康安全管理體系標(biāo)準(zhǔn)講解3、風(fēng)險(xiǎn)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià) 風(fēng)險(xiǎn)：某一特定危險(xiǎn)情況發(fā)生的可能性和后果的組合。風(fēng)險(xiǎn)：某一特定危險(xiǎn)情況發(fā)生的可能性和后果的組合。 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)：評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)大小以及確定風(fēng)險(xiǎn)是否可容許風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)：評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)大小以及確定風(fēng)險(xiǎn)是否可容許(安全安全要求要求)的全過(guò)程。的全過(guò)程。 例如：焊接作業(yè)中電焊工塵肺的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)例如：焊接作業(yè)中電焊工塵肺的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)職業(yè)健康安全管理體

24、系標(biāo)準(zhǔn)宣貫-203北京中電力企業(yè)管理咨詢有限責(zé)任公司北京中電力企業(yè)管理咨詢有限責(zé)任公司-2006電焊電焊煙塵煙塵焊接焊接作業(yè)作業(yè)電焊工電焊工 塵肺塵肺相當(dāng)可能發(fā)生相當(dāng)可能發(fā)生每天工作暴露每天工作暴露重大，致殘重大，致殘不可接不可接受危險(xiǎn)受危險(xiǎn)職業(yè)健康安全管理體系標(biāo)準(zhǔn)講解4、危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)與風(fēng)險(xiǎn)控制策劃、危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)與風(fēng)險(xiǎn)控制策劃的基本步驟的基本步驟評(píng)審控制措施是否足以將風(fēng)險(xiǎn)降低至可接受的程度評(píng)審控制措施是否足以將風(fēng)險(xiǎn)降低至可接受的程度確定不可接風(fēng)險(xiǎn)的控制措施確定不可接風(fēng)險(xiǎn)的控制措施確定不可接受的風(fēng)險(xiǎn)確定不可接受的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估現(xiàn)有控制措施情況下的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估現(xiàn)有控制措施情況下的風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)危險(xiǎn)

25、源辨識(shí)危險(xiǎn)源作業(yè)活動(dòng)分類作業(yè)活動(dòng)分類 職業(yè)健康安全管理體系標(biāo)準(zhǔn)宣貫-203北京中電力企業(yè)管理咨詢有限責(zé)任公司北京中電力企業(yè)管理咨詢有限責(zé)任公司-2006職業(yè)健康安全管理體系標(biāo)準(zhǔn)講解 職業(yè)健康安全管理體系標(biāo)準(zhǔn)宣貫-203北京中電力企業(yè)管理咨詢有限責(zé)任公司北京中電力企業(yè)管理咨詢有限責(zé)任公司-2006企業(yè)活動(dòng)企業(yè)活動(dòng)OHS法規(guī)要求法規(guī)要求企業(yè)活動(dòng)企業(yè)活動(dòng)緊急應(yīng)變緊急應(yīng)變作業(yè)控制作業(yè)控制目標(biāo)與指標(biāo)目標(biāo)與指標(biāo)培訓(xùn)與意識(shí)培訓(xùn)與意識(shí)不可接受風(fēng)險(xiǎn)不可接受風(fēng)險(xiǎn)OHS管理方案管理方案可接受標(biāo)準(zhǔn)可接受標(biāo)準(zhǔn)檢查檢查糾正預(yù)防糾正預(yù)防監(jiān)測(cè)測(cè)量監(jiān)測(cè)測(cè)量?jī)?nèi)部審核內(nèi)部審核管理評(píng)審管理評(píng)審職業(yè)健康安全管理體系標(biāo)準(zhǔn)講解5、危險(xiǎn)源辨

26、識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)與風(fēng)險(xiǎn)控制策劃危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)與風(fēng)險(xiǎn)控制策劃的結(jié)果：的結(jié)果：危險(xiǎn)源辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)程序；危險(xiǎn)源辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)程序；各類風(fēng)險(xiǎn)因素清單及其風(fēng)險(xiǎn)控制計(jì)劃清單；各類風(fēng)險(xiǎn)因素清單及其風(fēng)險(xiǎn)控制計(jì)劃清單；監(jiān)督風(fēng)險(xiǎn)控制措施效果情況的信息描述；監(jiān)督風(fēng)險(xiǎn)控制措施效果情況的信息描述；實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)控制措施的技能與培訓(xùn)需求；實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)控制措施的技能與培訓(xùn)需求；運(yùn)行控制中必要的風(fēng)險(xiǎn)控制措施的描述；運(yùn)行控制中必要的風(fēng)險(xiǎn)控制措施的描述；a)上述活動(dòng)所產(chǎn)生的記錄。上述活動(dòng)所產(chǎn)生的記錄。職業(yè)健康安全管理體系標(biāo)準(zhǔn)宣貫-203北京中電力企業(yè)管理咨詢有限責(zé)任公司北京中電力企業(yè)管理咨詢有限責(zé)任公司-2006職業(yè)健康安全管理體系標(biāo)

27、準(zhǔn)講解6、要素、要素4.3.1的幾個(gè)關(guān)鍵要點(diǎn)的幾個(gè)關(guān)鍵要點(diǎn)辨識(shí)與評(píng)價(jià)程序的充分性；辨識(shí)與評(píng)價(jià)程序的充分性；辨識(shí)與評(píng)價(jià)方法的合理性；辨識(shí)與評(píng)價(jià)方法的合理性；辨識(shí)與評(píng)價(jià)過(guò)程的動(dòng)態(tài)適用性。辨識(shí)與評(píng)價(jià)過(guò)程的動(dòng)態(tài)適用性。職業(yè)健康安全管理體系標(biāo)準(zhǔn)宣貫-203北京中電力企業(yè)管理咨詢有限責(zé)任公司北京中電力企業(yè)管理咨詢有限責(zé)任公司-2006職業(yè)健康安全管理體系標(biāo)準(zhǔn)講解 覆蓋常規(guī)與非常規(guī)的活動(dòng)；覆蓋常規(guī)與非常規(guī)的活動(dòng)； 覆蓋所有進(jìn)入作業(yè)場(chǎng)所人員的活動(dòng)；覆蓋所有進(jìn)入作業(yè)場(chǎng)所人員的活動(dòng)； 覆蓋作業(yè)場(chǎng)所內(nèi)的所有設(shè)施；覆蓋作業(yè)場(chǎng)所內(nèi)的所有設(shè)施； 考慮正常、異常、緊急狀態(tài)下的危險(xiǎn)考慮正常、異常、緊急狀態(tài)下的危險(xiǎn) ； 考慮過(guò)

28、去、現(xiàn)在和將來(lái)時(shí)態(tài)下的危險(xiǎn)；考慮過(guò)去、現(xiàn)在和將來(lái)時(shí)態(tài)下的危險(xiǎn)； 考慮危險(xiǎn)因素的六種類型。考慮危險(xiǎn)因素的六種類型。職業(yè)健康安全管理體系標(biāo)準(zhǔn)宣貫-203北京中電力企業(yè)管理咨詢有限責(zé)任公司北京中電力企業(yè)管理咨詢有限責(zé)任公司-2006辨識(shí)評(píng)價(jià)程序的充分性辨識(shí)評(píng)價(jià)程序的充分性職業(yè)健康安全管理體系標(biāo)準(zhǔn)講解 考慮作業(yè)場(chǎng)所危險(xiǎn)與風(fēng)險(xiǎn)的范圍、考慮作業(yè)場(chǎng)所危險(xiǎn)與風(fēng)險(xiǎn)的范圍、 性質(zhì)和時(shí)限及其適用法律法規(guī)的性質(zhì)和時(shí)限及其適用法律法規(guī)的 要求，具有預(yù)防性；要求，具有預(yù)防性； 能夠提供風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別，確定風(fēng)險(xiǎn)控制能夠提供風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別，確定風(fēng)險(xiǎn)控制 的優(yōu)先序，并能識(shí)別出需由的優(yōu)先序，并能識(shí)別出需由4.3.3 和和4.3.4控制的風(fēng)險(xiǎn)

29、；控制的風(fēng)險(xiǎn)； 能提供設(shè)備、培訓(xùn)和運(yùn)控信息；能提供設(shè)備、培訓(xùn)和運(yùn)控信息； 簡(jiǎn)單、實(shí)用、具有可操作性。簡(jiǎn)單、實(shí)用、具有可操作性。職業(yè)健康安全管理體系標(biāo)準(zhǔn)宣貫-203北京中電力企業(yè)管理咨詢有限責(zé)任公司北京中電力企業(yè)管理咨詢有限責(zé)任公司-2006辨識(shí)評(píng)價(jià)方法的合理性辨識(shí)評(píng)價(jià)方法的合理性職業(yè)健康安全管理體系標(biāo)準(zhǔn)講解 根據(jù)組織內(nèi)外部條件的變化而不斷根據(jù)組織內(nèi)外部條件的變化而不斷 更新危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的信息更新危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的信息 當(dāng)組織的生產(chǎn)活動(dòng)采用了新工藝、新方當(dāng)組織的生產(chǎn)活動(dòng)采用了新工藝、新方 法或者新物質(zhì)時(shí)；法或者新物質(zhì)時(shí)； 當(dāng)組織的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)范圍、作業(yè)區(qū)域有所當(dāng)組織的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)范圍、作業(yè)區(qū)

30、域有所 改變時(shí)；改變時(shí)； 當(dāng)危險(xiǎn)源辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)有了新理論、新當(dāng)危險(xiǎn)源辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)有了新理論、新 知識(shí)可新方法時(shí)；知識(shí)可新方法時(shí)； 當(dāng)職業(yè)健康安全法律法規(guī)與其他要求發(fā)當(dāng)職業(yè)健康安全法律法規(guī)與其他要求發(fā) 生變化時(shí)。生變化時(shí)。 職業(yè)健康安全管理體系標(biāo)準(zhǔn)宣貫-203北京中電力企業(yè)管理咨詢有限責(zé)任公司北京中電力企業(yè)管理咨詢有限責(zé)任公司-2006辨識(shí)與評(píng)價(jià)過(guò)程的動(dòng)態(tài)適用性辨識(shí)與評(píng)價(jià)過(guò)程的動(dòng)態(tài)適用性職業(yè)健康安全管理體系標(biāo)準(zhǔn)講解4.3.2 法規(guī)和其他要求法規(guī)和其他要求 組織應(yīng)建立并保持程序，以識(shí)別和獲得適用組織應(yīng)建立并保持程序，以識(shí)別和獲得適用法規(guī)和其他職業(yè)健康安全要求。法規(guī)和其他職業(yè)健康安全要求。(國(guó)際

31、的、國(guó)家的、國(guó)際的、國(guó)家的、地方的、行業(yè)的，其他要求指前四種外的產(chǎn)業(yè)規(guī)地方的、行業(yè)的，其他要求指前四種外的產(chǎn)業(yè)規(guī)范、非法規(guī)性指南如上級(jí)紅頭文件、協(xié)會(huì)發(fā)布的范、非法規(guī)性指南如上級(jí)紅頭文件、協(xié)會(huì)發(fā)布的條例、總公司（集團(tuán)）的要求等），獲取渠道：條例、總公司（集團(tuán)）的要求等），獲取渠道：政府部門、行業(yè)簡(jiǎn)報(bào)、書(shū)刊、書(shū)店、網(wǎng)絡(luò)。政府部門、行業(yè)簡(jiǎn)報(bào)、書(shū)刊、書(shū)店、網(wǎng)絡(luò)。 組織應(yīng)及時(shí)更新有關(guān)法規(guī)和其他要求的信息，組織應(yīng)及時(shí)更新有關(guān)法規(guī)和其他要求的信息，并將這些信息傳達(dá)給員工和其他有關(guān)的相關(guān)方并將這些信息傳達(dá)給員工和其他有關(guān)的相關(guān)方職業(yè)健康安全管理體系標(biāo)準(zhǔn)宣貫-203北京中電力企業(yè)管理咨詢有限責(zé)任公司北京中電力企

32、業(yè)管理咨詢有限責(zé)任公司-2006職業(yè)健康安全管理體系標(biāo)準(zhǔn)講解1、應(yīng)遵守的法律法規(guī)應(yīng)遵守的法律法規(guī) 職業(yè)健康安全管理體系標(biāo)準(zhǔn)宣貫-203北京中電力企業(yè)管理咨詢有限責(zé)任公司北京中電力企業(yè)管理咨詢有限責(zé)任公司-2006應(yīng)遵守的法律法規(guī)應(yīng)遵守的法律法規(guī)憲法憲法勞動(dòng)法等法律勞動(dòng)法等法律部頒職業(yè)健康安全規(guī)章部頒職業(yè)健康安全規(guī)章地方政府職業(yè)健康安全法規(guī)地方政府職業(yè)健康安全法規(guī)國(guó)務(wù)院行政法規(guī)國(guó)務(wù)院行政法規(guī)地方政府職業(yè)健康安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)地方政府職業(yè)健康安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)行業(yè)職業(yè)健康安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)行業(yè)職業(yè)健康安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)國(guó)家職業(yè)健康安全法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)國(guó)家職業(yè)健康安全法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)職業(yè)健康安全管理體系標(biāo)準(zhǔn)講解2、應(yīng)遵守的其他要求應(yīng)遵

33、守的其他要求非官方的產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)、民間機(jī)構(gòu)制定的各種規(guī)非官方的產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)、民間機(jī)構(gòu)制定的各種規(guī) 范協(xié)定、實(shí)施指南；范協(xié)定、實(shí)施指南；集團(tuán)公司的方針與規(guī)定等；集團(tuán)公司的方針與規(guī)定等；組織自身內(nèi)部標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范或操作規(guī)程等；組織自身內(nèi)部標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范或操作規(guī)程等；相關(guān)方的要求或組織對(duì)外界的承諾。相關(guān)方的要求或組織對(duì)外界的承諾。職業(yè)健康安全管理體系標(biāo)準(zhǔn)宣貫-203北京中電力企業(yè)管理咨詢有限責(zé)任公司北京中電力企業(yè)管理咨詢有限責(zé)任公司-2006職業(yè)健康安全管理體系標(biāo)準(zhǔn)講解4.3.3 目目 標(biāo)標(biāo) 組織應(yīng)針對(duì)其內(nèi)部相關(guān)職能和層次，建立職組織應(yīng)針對(duì)其內(nèi)部相關(guān)職能和層次，建立職業(yè)健康安全目標(biāo)，并使之形成文件。業(yè)健康安全目標(biāo)，

34、并使之形成文件。 組織在建立和評(píng)審職業(yè)健康安全目標(biāo)時(shí)，應(yīng)組織在建立和評(píng)審職業(yè)健康安全目標(biāo)時(shí)，應(yīng)考慮法律和法規(guī)要求、自身職業(yè)健康安全危險(xiǎn)和考慮法律和法規(guī)要求、自身職業(yè)健康安全危險(xiǎn)和風(fēng)險(xiǎn)的特點(diǎn)、可先技術(shù)方案、財(cái)務(wù)、運(yùn)行和經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的特點(diǎn)、可先技術(shù)方案、財(cái)務(wù)、運(yùn)行和經(jīng)營(yíng)要求，以及相關(guān)廣播特點(diǎn)。目標(biāo)應(yīng)符合安全衛(wèi)生要求，以及相關(guān)廣播特點(diǎn)。目標(biāo)應(yīng)符合安全衛(wèi)生方針，并包括對(duì)持續(xù)改進(jìn)的承諾。方針，并包括對(duì)持續(xù)改進(jìn)的承諾。職業(yè)健康安全管理體系標(biāo)準(zhǔn)宣貫-203北京中電力企業(yè)管理咨詢有限責(zé)任公司北京中電力企業(yè)管理咨詢有限責(zé)任公司-2006職業(yè)健康安全管理體系標(biāo)準(zhǔn)講解1、本要素的要點(diǎn)本要素的要點(diǎn)目標(biāo)應(yīng)針對(duì)內(nèi)部有關(guān)職能與

35、層次建立（分解）；目標(biāo)應(yīng)針對(duì)內(nèi)部有關(guān)職能與層次建立（分解）；目標(biāo)應(yīng)形成文件并盡可能予以量化，便于考核，并傳達(dá)目標(biāo)應(yīng)形成文件并盡可能予以量化，便于考核，并傳達(dá)到全體員工；到全體員工；目標(biāo)應(yīng)符合方針要求并包括對(duì)持續(xù)改進(jìn)的承諾；目標(biāo)應(yīng)符合方針要求并包括對(duì)持續(xù)改進(jìn)的承諾；制定目標(biāo)應(yīng)綜合考慮各種因素，確保目標(biāo)的合理性、可制定目標(biāo)應(yīng)綜合考慮各種因素，確保目標(biāo)的合理性、可操作性、可實(shí)現(xiàn)性及時(shí)間性；操作性、可實(shí)現(xiàn)性及時(shí)間性；應(yīng)對(duì)每個(gè)目標(biāo)確定合適的指示參數(shù)，以便于監(jiān)測(cè)目標(biāo)的應(yīng)對(duì)每個(gè)目標(biāo)確定合適的指示參數(shù)，以便于監(jiān)測(cè)目標(biāo)的實(shí)施與進(jìn)展情況；實(shí)施與進(jìn)展情況；a)根據(jù)組織的規(guī)模、目標(biāo)的復(fù)雜性和時(shí)間性，應(yīng)將目標(biāo)分根據(jù)組織

36、的規(guī)模、目標(biāo)的復(fù)雜性和時(shí)間性，應(yīng)將目標(biāo)分解為獨(dú)立的指標(biāo)。解為獨(dú)立的指標(biāo)。職業(yè)健康安全管理體系標(biāo)準(zhǔn)宣貫-203北京中電力企業(yè)管理咨詢有限責(zé)任公司北京中電力企業(yè)管理咨詢有限責(zé)任公司-2006職業(yè)健康安全管理體系標(biāo)準(zhǔn)講解2、制定目標(biāo)應(yīng)考慮的因素制定目標(biāo)應(yīng)考慮的因素 職業(yè)健康安全管理體系標(biāo)準(zhǔn)宣貫-203北京中電力企業(yè)管理咨詢有限責(zé)任公司北京中電力企業(yè)管理咨詢有限責(zé)任公司-2006OHS方針?lè)结樂(lè)珊推渌蠓珊推渌笪ｋU(xiǎn)因素危險(xiǎn)因素相關(guān)方的觀點(diǎn)相關(guān)方的觀點(diǎn)目標(biāo)目標(biāo)技術(shù)技術(shù)運(yùn)行運(yùn)行財(cái)務(wù)財(cái)務(wù)其它經(jīng)營(yíng)要求其它經(jīng)營(yíng)要求OHS管理方案管理方案制定目標(biāo)指標(biāo)時(shí)應(yīng)考慮的因素制定目標(biāo)指標(biāo)時(shí)應(yīng)考慮的因素職業(yè)健康安全管

37、理體系標(biāo)準(zhǔn)講解 職業(yè)健康安全管理體系標(biāo)準(zhǔn)宣貫-203北京中電力企業(yè)管理咨詢有限責(zé)任公司北京中電力企業(yè)管理咨詢有限責(zé)任公司-20061死亡重傷事故不 安 全 因 素1000， 000目標(biāo)目標(biāo)目標(biāo)目標(biāo)目標(biāo)目標(biāo)目標(biāo)目標(biāo)海因里希事故法則海因里希事故法則職業(yè)健康安全管理體系標(biāo)準(zhǔn)講解3、目標(biāo)的類型、目標(biāo)的類型 職業(yè)健康安全管理體系標(biāo)準(zhǔn)宣貫-203北京中電力企業(yè)管理咨詢有限責(zé)任公司北京中電力企業(yè)管理咨詢有限責(zé)任公司-2006目標(biāo)的類型目標(biāo)的類型監(jiān)測(cè)型監(jiān)測(cè)型 管理型管理型改善型改善型反映持續(xù)改反映持續(xù)改進(jìn)的要求進(jìn)的要求職業(yè)健康安全管理體系標(biāo)準(zhǔn)講解 職業(yè)健康安全管理體系標(biāo)準(zhǔn)宣貫-203北京中電力企業(yè)管理咨詢有限

38、責(zé)任公司北京中電力企業(yè)管理咨詢有限責(zé)任公司-20064.3.4 職業(yè)健康安全管理方案職業(yè)健康安全管理方案 組織應(yīng)制定并保持職業(yè)健康安全管理方案，組織應(yīng)制定并保持職業(yè)健康安全管理方案，以實(shí)現(xiàn)其目標(biāo)。方案應(yīng)包含形成文件的：以實(shí)現(xiàn)其目標(biāo)。方案應(yīng)包含形成文件的：為實(shí)現(xiàn)目標(biāo)所賦予組織有關(guān)職能和層次的職責(zé)和為實(shí)現(xiàn)目標(biāo)所賦予組織有關(guān)職能和層次的職責(zé)和權(quán)限；權(quán)限；實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的方法和時(shí)間表。實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的方法和時(shí)間表。a) 應(yīng)定期并且在計(jì)劃的時(shí)間間隔內(nèi)對(duì)職業(yè)健應(yīng)定期并且在計(jì)劃的時(shí)間間隔內(nèi)對(duì)職業(yè)健康安全管理方案進(jìn)行評(píng)審，必要時(shí)應(yīng)針對(duì)組織的康安全管理方案進(jìn)行評(píng)審，必要時(shí)應(yīng)針對(duì)組織的活動(dòng)、產(chǎn)品、服務(wù)或運(yùn)行條件的變化對(duì)職業(yè)健

39、康活動(dòng)、產(chǎn)品、服務(wù)或運(yùn)行條件的變化對(duì)職業(yè)健康安全管理方案進(jìn)行修訂。安全管理方案進(jìn)行修訂。職業(yè)健康安全管理體系標(biāo)準(zhǔn)講解 職業(yè)健康安全管理體系標(biāo)準(zhǔn)宣貫-203北京中電力企業(yè)管理咨詢有限責(zé)任公司北京中電力企業(yè)管理咨詢有限責(zé)任公司-20061、如何制定職業(yè)健康安全管理方案、如何制定職業(yè)健康安全管理方案確定實(shí)現(xiàn)目標(biāo)所需實(shí)施的不同作業(yè)任務(wù)（措施）確定實(shí)現(xiàn)目標(biāo)所需實(shí)施的不同作業(yè)任務(wù)（措施）確定實(shí)施每一作業(yè)任務(wù)的職責(zé)、權(quán)限及時(shí)間表確定實(shí)施每一作業(yè)任務(wù)的職責(zé)、權(quán)限及時(shí)間表每一作業(yè)任務(wù)的資源配置每一作業(yè)任務(wù)的資源配置因工藝改進(jìn)需進(jìn)行的新的危害辨識(shí)與危險(xiǎn)評(píng)價(jià)因工藝改進(jìn)需進(jìn)行的新的危害辨識(shí)與危險(xiǎn)評(píng)價(jià)方案預(yù)定的變化要及

40、時(shí)與員工及其他相關(guān)方協(xié)方案預(yù)定的變化要及時(shí)與員工及其他相關(guān)方協(xié)商商職業(yè)健康安全管理體系標(biāo)準(zhǔn)講解 職業(yè)健康安全管理體系標(biāo)準(zhǔn)宣貫-203北京中電力企業(yè)管理咨詢有限責(zé)任公司北京中電力企業(yè)管理咨詢有限責(zé)任公司-20063 OHS管理方案示例管理方案示例職業(yè)健康安全管理方案登記表職業(yè)健康安全管理方案登記表重大危險(xiǎn)因素重大危險(xiǎn)因素 危險(xiǎn)品裝卸危險(xiǎn)品裝卸目標(biāo)名稱目標(biāo)名稱 加強(qiáng)包商作業(yè)人員培訓(xùn)加強(qiáng)包商作業(yè)人員培訓(xùn) 編號(hào)編號(hào)指標(biāo)指標(biāo) 1998年度前完成所有包商作業(yè)人員危年度前完成所有包商作業(yè)人員危 險(xiǎn)品裝卸安全培訓(xùn)險(xiǎn)品裝卸安全培訓(xùn)措施內(nèi)容措施內(nèi)容 啟動(dòng)時(shí)間啟動(dòng)時(shí)間 完成時(shí)間完成時(shí)間 責(zé)任部門責(zé)任部門 相關(guān)部門相

41、關(guān)部門職業(yè)健康安全管理體系標(biāo)準(zhǔn)講解 職業(yè)健康安全管理體系標(biāo)準(zhǔn)宣貫-203北京中電力企業(yè)管理咨詢有限責(zé)任公司北京中電力企業(yè)管理咨詢有限責(zé)任公司-20064.4 實(shí)施和運(yùn)行實(shí)施和運(yùn)行機(jī)構(gòu)和職責(zé)機(jī)構(gòu)和職責(zé)培訓(xùn)、意識(shí)和能力培訓(xùn)、意識(shí)和能力協(xié)商和交流協(xié)商和交流文件文件文件和資料控制文件和資料控制運(yùn)行控制運(yùn)行控制應(yīng)急預(yù)案和響應(yīng)應(yīng)急預(yù)案和響應(yīng)職業(yè)健康安全管理體系標(biāo)準(zhǔn)講解 職業(yè)健康安全管理體系標(biāo)準(zhǔn)宣貫-203北京中電力企業(yè)管理咨詢有限責(zé)任公司北京中電力企業(yè)管理咨詢有限責(zé)任公司-20064.4.1 機(jī)構(gòu)和職責(zé)機(jī)構(gòu)和職責(zé) 對(duì)組織的活動(dòng)、設(shè)施和過(guò)程的職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)有影響的對(duì)組織的活動(dòng)、設(shè)施和過(guò)程的職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)

42、有影響的從事管理、執(zhí)行和驗(yàn)證工作的人員，應(yīng)確定其作用、職責(zé)和權(quán)從事管理、執(zhí)行和驗(yàn)證工作的人員，應(yīng)確定其作用、職責(zé)和權(quán)限，形成文件，并予以溝通，以便一起職業(yè)健康安全管理。限，形成文件，并予以溝通，以便一起職業(yè)健康安全管理。 職業(yè)健康安全的最終責(zé)任由最高管理者承擔(dān)。組織應(yīng)在最職業(yè)健康安全的最終責(zé)任由最高管理者承擔(dān)。組織應(yīng)在最高管理者中指定一名成員（如：某大組織內(nèi)的董事會(huì)或執(zhí)委會(huì)高管理者中指定一名成員（如：某大組織內(nèi)的董事會(huì)或執(zhí)委會(huì)成員）作為管理者代表承擔(dān)特定職責(zé)，以確保職業(yè)健康安全管成員）作為管理者代表承擔(dān)特定職責(zé)，以確保職業(yè)健康安全管理體系正確實(shí)施，并在組織內(nèi)所有崗位和運(yùn)行范圍執(zhí)行各項(xiàng)要理體系正

43、確實(shí)施，并在組織內(nèi)所有崗位和運(yùn)行范圍執(zhí)行各項(xiàng)要求。求。 管理者應(yīng)為實(shí)施、控制和改進(jìn)職業(yè)健康安全管理體系提供管理者應(yīng)為實(shí)施、控制和改進(jìn)職業(yè)健康安全管理體系提供必要的資源。必要的資源。 注：資源包括人力資源，專項(xiàng)技能、技術(shù)和財(cái)力資源。注：資源包括人力資源，專項(xiàng)技能、技術(shù)和財(cái)力資源。 職業(yè)健康安全管理體系標(biāo)準(zhǔn)講解 組織的管理者代表應(yīng)有明確的作用、職責(zé)和權(quán)限，以組織的管理者代表應(yīng)有明確的作用、職責(zé)和權(quán)限，以便：便： 確保按本指導(dǎo)性技術(shù)文件建立、實(shí)施和保持職業(yè)健康確保按本指導(dǎo)性技術(shù)文件建立、實(shí)施和保持職業(yè)健康安全管理體系要求；安全管理體系要求； 確保向最高管理者提交職業(yè)健康安全管理體系績(jī)效確保向最高管理

44、者提交職業(yè)健康安全管理體系績(jī)效報(bào)告，以供評(píng)審，并為改進(jìn)報(bào)告，以供評(píng)審，并為改進(jìn) 職業(yè)健康安全管理體系提職業(yè)健康安全管理體系提供依據(jù)。所有承擔(dān)管理職責(zé)的人員，都應(yīng)表明其對(duì)職業(yè)供依據(jù)。所有承擔(dān)管理職責(zé)的人員，都應(yīng)表明其對(duì)職業(yè) 健康安全績(jī)效持續(xù)改進(jìn)的承諾。健康安全績(jī)效持續(xù)改進(jìn)的承諾。職業(yè)健康安全管理體系標(biāo)準(zhǔn)宣貫-203北京中電力企業(yè)管理咨詢有限責(zé)任公司北京中電力企業(yè)管理咨詢有限責(zé)任公司-2006職業(yè)健康安全管理體系標(biāo)準(zhǔn)講解 職業(yè)健康安全管理體系標(biāo)準(zhǔn)宣貫-203北京中電力企業(yè)管理咨詢有限責(zé)任公司北京中電力企業(yè)管理咨詢有限責(zé)任公司-20061、應(yīng)對(duì)其職責(zé)和權(quán)限予以規(guī)定的人員包括：、應(yīng)對(duì)其職責(zé)和權(quán)限予以規(guī)

45、定的人員包括：最高管理者最高管理者職業(yè)健康安全管理者代表職業(yè)健康安全管理者代表組織各層上的業(yè)務(wù)經(jīng)理組織各層上的業(yè)務(wù)經(jīng)理負(fù)責(zé)合同方（承包方）職業(yè)健康安全管理的人員負(fù)責(zé)合同方（承包方）職業(yè)健康安全管理的人員負(fù)責(zé)職業(yè)健康安全培訓(xùn)的人員負(fù)責(zé)職業(yè)健康安全培訓(xùn)的人員對(duì)職業(yè)健康安全有關(guān)鍵影響的設(shè)備負(fù)責(zé)人對(duì)職業(yè)健康安全有關(guān)鍵影響的設(shè)備負(fù)責(zé)人組織內(nèi)具有職業(yè)健康安全資質(zhì)的專業(yè)人員組織內(nèi)具有職業(yè)健康安全資質(zhì)的專業(yè)人員在協(xié)商的基礎(chǔ)上確定的員工職業(yè)健康安全代表在協(xié)商的基礎(chǔ)上確定的員工職業(yè)健康安全代表關(guān)鍵崗位操作人員關(guān)鍵崗位操作人員職業(yè)健康安全管理體系標(biāo)準(zhǔn)講解 職業(yè)健康安全管理體系標(biāo)準(zhǔn)宣貫-203北京中電力企業(yè)管理咨詢有

46、限責(zé)任公司北京中電力企業(yè)管理咨詢有限責(zé)任公司-20062、最高管理者的職責(zé)：、最高管理者的職責(zé)：承擔(dān)承擔(dān)OHS的最終責(zé)任；的最終責(zé)任；任命任命OHS管理者代表；管理者代表；確定批準(zhǔn)并發(fā)布組織的職業(yè)健康安全方針確定批準(zhǔn)并發(fā)布組織的職業(yè)健康安全方針提供足以實(shí)施職業(yè)健康安全方案和活動(dòng)以及包括績(jī)效測(cè)量提供足以實(shí)施職業(yè)健康安全方案和活動(dòng)以及包括績(jī)效測(cè)量和監(jiān)測(cè)工作的人力、專項(xiàng)技能與技術(shù)、財(cái)力資源。和監(jiān)測(cè)工作的人力、專項(xiàng)技能與技術(shù)、財(cái)力資源。按規(guī)定的時(shí)間間隔主持管理評(píng)審等。按規(guī)定的時(shí)間間隔主持管理評(píng)審等。職業(yè)健康安全管理體系標(biāo)準(zhǔn)講解 職業(yè)健康安全管理體系標(biāo)準(zhǔn)宣貫-203北京中電力企業(yè)管理咨詢有限責(zé)任公司北京

47、中電力企業(yè)管理咨詢有限責(zé)任公司-20063、OHS管理者代表的職責(zé)與權(quán)限：管理者代表的職責(zé)與權(quán)限： 一般是最高層人員，應(yīng)具有較高權(quán)一般是最高層人員，應(yīng)具有較高權(quán)威和能力，大型企業(yè)也可多名。威和能力，大型企業(yè)也可多名。確保建立、實(shí)施與保持職業(yè)健康安全管理體系確保建立、實(shí)施與保持職業(yè)健康安全管理體系全面了解體系績(jī)效并向最高管理者匯報(bào)全面了解體系績(jī)效并向最高管理者匯報(bào)監(jiān)督整個(gè)職業(yè)健康安全管理體系的運(yùn)行情況，組織監(jiān)督整個(gè)職業(yè)健康安全管理體系的運(yùn)行情況，組織內(nèi)審，任命內(nèi)審組長(zhǎng)；外部有關(guān)事宜的聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)。內(nèi)審，任命內(nèi)審組長(zhǎng)；外部有關(guān)事宜的聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)。堅(jiān)持參與目標(biāo)的制定和定期評(píng)審堅(jiān)持參與目標(biāo)的制定和定期評(píng)審職業(yè)

48、健康安全管理體系標(biāo)準(zhǔn)講解 職業(yè)健康安全管理體系標(biāo)準(zhǔn)宣貫-203北京中電力企業(yè)管理咨詢有限責(zé)任公司北京中電力企業(yè)管理咨詢有限責(zé)任公司-20064.4.2 培訓(xùn)、意識(shí)和能力培訓(xùn)、意識(shí)和能力 對(duì)于其工作可能影響工作場(chǎng)所內(nèi)職業(yè)健康安全人員，應(yīng)有相應(yīng)的工作能力。在教育、對(duì)于其工作可能影響工作場(chǎng)所內(nèi)職業(yè)健康安全人員，應(yīng)有相應(yīng)的工作能力。在教育、培訓(xùn)和（或）經(jīng)歷技能方面，組織應(yīng)對(duì)其能力作出適當(dāng)?shù)囊?guī)定，這是體系有效運(yùn)行的關(guān)培訓(xùn)和（或）經(jīng)歷技能方面，組織應(yīng)對(duì)其能力作出適當(dāng)?shù)囊?guī)定，這是體系有效運(yùn)行的關(guān)鍵。培訓(xùn)是手段，而提高安全意識(shí)，達(dá)到必要的能力才是最終目的。鍵。培訓(xùn)是手段，而提高安全意識(shí)，達(dá)到必要的能力才是最終

49、目的。 組織應(yīng)建立并保持程序，確保處于各有關(guān)職能和層次的員工都意識(shí)到：組織應(yīng)建立并保持程序，確保處于各有關(guān)職能和層次的員工都意識(shí)到： 符合職業(yè)健康安全方針、程序和職業(yè)健康安全管理體系要求的重要性；符合職業(yè)健康安全方針、程序和職業(yè)健康安全管理體系要求的重要性； 在工作活動(dòng)中實(shí)際的可潛在的職業(yè)健康安全后果，以及個(gè)人工作的改進(jìn)所帶來(lái)在工作活動(dòng)中實(shí)際的可潛在的職業(yè)健康安全后果，以及個(gè)人工作的改進(jìn)所帶來(lái)的職業(yè)健康安全效益；的職業(yè)健康安全效益； 在執(zhí)行職業(yè)健康安全方針和程序，實(shí)現(xiàn)職業(yè)健康安全管理體系要求，包括應(yīng)急準(zhǔn)在執(zhí)行職業(yè)健康安全方針和程序，實(shí)現(xiàn)職業(yè)健康安全管理體系要求，包括應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)要求（見(jiàn)備和響

50、應(yīng)要求（見(jiàn)4.4.7)方面的作用和職責(zé)；方面的作用和職責(zé)； 偏離規(guī)定的運(yùn)行程序的潛在后果。偏離規(guī)定的運(yùn)行程序的潛在后果。 培訓(xùn)程序應(yīng)考慮不同層次的：培訓(xùn)程序應(yīng)考慮不同層次的： 職責(zé)、能力及文化和程度；職責(zé)、能力及文化和程度； 風(fēng)險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)職業(yè)健康安全管理體系標(biāo)準(zhǔn)講解 職業(yè)健康安全管理體系標(biāo)準(zhǔn)宣貫-203北京中電力企業(yè)管理咨詢有限責(zé)任公司北京中電力企業(yè)管理咨詢有限責(zé)任公司-2006組織應(yīng)如何實(shí)現(xiàn)本要素的要求組織應(yīng)如何實(shí)現(xiàn)本要素的要求 培訓(xùn)需求分析：系統(tǒng)化地辨識(shí)組織內(nèi)各相關(guān)職能和培訓(xùn)需求分析：系統(tǒng)化地辨識(shí)組織內(nèi)各相關(guān)職能和層次所需的層次所需的OHS意識(shí)和技能意識(shí)和技能 制定培訓(xùn)計(jì)劃：確定彌補(bǔ)所需制定培

51、訓(xùn)計(jì)劃：確定彌補(bǔ)所需OHS意識(shí)和技能與個(gè)意識(shí)和技能與個(gè)人現(xiàn)有水平之間差距的計(jì)劃安排人現(xiàn)有水平之間差距的計(jì)劃安排 實(shí)實(shí) 施施 培培 訓(xùn)：以系統(tǒng)的方式提供必需的培訓(xùn)跟蹤訓(xùn)：以系統(tǒng)的方式提供必需的培訓(xùn)跟蹤和檢驗(yàn)培訓(xùn)效果：人員評(píng)價(jià)，確保員工獲得并保持必需和檢驗(yàn)培訓(xùn)效果：人員評(píng)價(jià)，確保員工獲得并保持必需的知識(shí)與技能。尤其是重要崗位人員的知識(shí)與技能。尤其是重要崗位人員 人員培訓(xùn)與技能考核的記錄人員培訓(xùn)與技能考核的記錄職業(yè)健康安全管理體系標(biāo)準(zhǔn)講解 職業(yè)健康安全管理體系標(biāo)準(zhǔn)宣貫-203北京中電力企業(yè)管理咨詢有限責(zé)任公司北京中電力企業(yè)管理咨詢有限責(zé)任公司-20064.4.3 協(xié)商和交流協(xié)商和交流 組織應(yīng)具有程序

52、，確保與員工和其他相關(guān)方就相關(guān)職組織應(yīng)具有程序，確保與員工和其他相關(guān)方就相關(guān)職業(yè)健康安全信息進(jìn)行相互溝通，體現(xiàn)員工的權(quán)力義務(wù)。業(yè)健康安全信息進(jìn)行相互溝通，體現(xiàn)員工的權(quán)力義務(wù)。 組織應(yīng)將員工參與和協(xié)商的安排形成文件，并通報(bào)相組織應(yīng)將員工參與和協(xié)商的安排形成文件，并通報(bào)相關(guān)方。員工應(yīng)：關(guān)方。員工應(yīng)：參與風(fēng)險(xiǎn)管理方針和程序的制定和評(píng)審；參與風(fēng)險(xiǎn)管理方針和程序的制定和評(píng)審；參與商討影響工作場(chǎng)所職業(yè)健康安全的任何變化；參與商討影響工作場(chǎng)所職業(yè)健康安全的任何變化；參與職業(yè)健康安全事務(wù)；參與職業(yè)健康安全事務(wù)；了解誰(shuí)是職業(yè)健康安全的員工代表和指定的管理者代了解誰(shuí)是職業(yè)健康安全的員工代表和指定的管理者代表（見(jiàn)表

53、（見(jiàn)4.4.1)職業(yè)健康安全管理體系標(biāo)準(zhǔn)講解 職業(yè)健康安全管理體系標(biāo)準(zhǔn)宣貫-203北京中電力企業(yè)管理咨詢有限責(zé)任公司北京中電力企業(yè)管理咨詢有限責(zé)任公司-20061、信息交流、信息交流 內(nèi)部信息交流內(nèi)部信息交流組織內(nèi)部各個(gè)環(huán)節(jié)和各部門的信息流組織內(nèi)部各個(gè)環(huán)節(jié)和各部門的信息流動(dòng)，任何信息的停滯和不暢都會(huì)造成體系運(yùn)行的失敗。動(dòng)，任何信息的停滯和不暢都會(huì)造成體系運(yùn)行的失敗。 要求與形式：要求與形式： 建立員工的建立員工的OHS代表與管理部門的信息交流機(jī)制；代表與管理部門的信息交流機(jī)制； 作業(yè)環(huán)境的改善、作業(yè)環(huán)境的改善、4.3.1的結(jié)果信息、的結(jié)果信息、OHS績(jī)效和其績(jī)效和其他有關(guān)信息的傳達(dá)或公告；他有

54、關(guān)信息的傳達(dá)或公告； 局部層次或其他形式的簡(jiǎn)要匯報(bào)會(huì)；局部層次或其他形式的簡(jiǎn)要匯報(bào)會(huì)； OHS通訊或宣傳單。通訊或宣傳單。職業(yè)健康安全管理體系標(biāo)準(zhǔn)講解 外部信息交流外部信息交流組織從信息的接受、記錄在案、組織從信息的接受、記錄在案、調(diào)查研究、處置決定到回復(fù)的全過(guò)程調(diào)查研究、處置決定到回復(fù)的全過(guò)程 要求與形式：要求與形式： 聯(lián)絡(luò)單、會(huì)議、通報(bào)、公告、通訊、刊物、標(biāo)語(yǔ)等。聯(lián)絡(luò)單、會(huì)議、通報(bào)、公告、通訊、刊物、標(biāo)語(yǔ)等。 向執(zhí)法機(jī)構(gòu)或管理單位報(bào)告監(jiān)測(cè)結(jié)果、應(yīng)急計(jì)劃、事向執(zhí)法機(jī)構(gòu)或管理單位報(bào)告監(jiān)測(cè)結(jié)果、應(yīng)急計(jì)劃、事故事件處理以及就故事件處理以及就OHS事務(wù)進(jìn)行交流并取得支持；事務(wù)進(jìn)行交流并取得支持； 接

55、受外部相關(guān)方的要求、抱怨、投訴、咨詢和建議并接受外部相關(guān)方的要求、抱怨、投訴、咨詢和建議并進(jìn)行記錄和處理；進(jìn)行記錄和處理； 向外界展示組織的職業(yè)健康安全方針。向外界展示組織的職業(yè)健康安全方針。 2、協(xié)商與交流計(jì)劃、協(xié)商與交流計(jì)劃 應(yīng)有年度協(xié)商交流計(jì)劃，形成文件，并保存有關(guān)記錄應(yīng)有年度協(xié)商交流計(jì)劃，形成文件，并保存有關(guān)記錄職業(yè)健康安全管理體系標(biāo)準(zhǔn)宣貫-203北京中電力企業(yè)管理咨詢有限責(zé)任公司北京中電力企業(yè)管理咨詢有限責(zé)任公司-2006職業(yè)健康安全管理體系標(biāo)準(zhǔn)講解 職業(yè)健康安全管理體系標(biāo)準(zhǔn)宣貫-203北京中電力企業(yè)管理咨詢有限責(zé)任公司北京中電力企業(yè)管理咨詢有限責(zé)任公司-20064.4.4 文件文件

56、 組織應(yīng)以適當(dāng)媒介（如紙或電子形式，或組織應(yīng)以適當(dāng)媒介（如紙或電子形式，或二者兼用），建立并保持下列信息：二者兼用），建立并保持下列信息：描述管理體系核心要素及其相互作用；描述管理體系核心要素及其相互作用；提供查詢相關(guān)文件的途徑。提供查詢相關(guān)文件的途徑。a)注：重要的是，按有效性和效率要求使文件數(shù)量盡可能少。注：重要的是，按有效性和效率要求使文件數(shù)量盡可能少。職業(yè)健康安全管理體系標(biāo)準(zhǔn)講解 職業(yè)健康安全管理體系標(biāo)準(zhǔn)宣貫-203北京中電力企業(yè)管理咨詢有限責(zé)任公司北京中電力企業(yè)管理咨詢有限責(zé)任公司-2006制定體系文件注意點(diǎn)制定體系文件注意點(diǎn)a) 制定體系文件時(shí)應(yīng)考慮下列因素，力求使文件充分、制定體

57、系文件時(shí)應(yīng)考慮下列因素，力求使文件充分、適宜和有效。適宜和有效。 員工的健康安全知識(shí)與技能；員工的健康安全知識(shí)與技能； 文件的價(jià)值；文件的價(jià)值； 審核的需要；審核的需要； 某一過(guò)程或活動(dòng)是否會(huì)因缺少文件而導(dǎo)致事故或不某一過(guò)程或活動(dòng)是否會(huì)因缺少文件而導(dǎo)致事故或不符合的發(fā)生。符合的發(fā)生。b) 保持文件最小化保持文件最小化職業(yè)健康安全管理體系標(biāo)準(zhǔn)講解 職業(yè)健康安全管理體系標(biāo)準(zhǔn)宣貫-203北京中電力企業(yè)管理咨詢有限責(zé)任公司北京中電力企業(yè)管理咨詢有限責(zé)任公司-2006文件的結(jié)構(gòu)文件的結(jié)構(gòu) 文件格式推薦采用文件格式推薦采用ISO 10013質(zhì)量手冊(cè)編制指南質(zhì)量手冊(cè)編制指南提供的金字塔形式結(jié)構(gòu)：提供的金字塔

58、形式結(jié)構(gòu)： 管理手冊(cè)、程序文件、作業(yè)文件管理手冊(cè)、程序文件、作業(yè)文件理由：理由：完整，層次分明，具有可操作性；完整，層次分明，具有可操作性；a) ISO9000、14000文件多采用這種結(jié)構(gòu)。文件多采用這種結(jié)構(gòu)。職業(yè)健康安全管理體系標(biāo)準(zhǔn)講解 職業(yè)健康安全管理體系標(biāo)準(zhǔn)宣貫-203北京中電力企業(yè)管理咨詢有限責(zé)任公司北京中電力企業(yè)管理咨詢有限責(zé)任公司-20064.4.5 文件和資料控制文件和資料控制 組織應(yīng)建立并保持程序，控制本指導(dǎo)性技術(shù)文件組織應(yīng)建立并保持程序，控制本指導(dǎo)性技術(shù)文件所要求的所有文件和資料，以確保：所要求的所有文件和資料，以確保：文件和資料易于查找；文件和資料易于查找；對(duì)文件和資料進(jìn)

59、行定期評(píng)審，必要時(shí)予以修訂并由被對(duì)文件和資料進(jìn)行定期評(píng)審，必要時(shí)予以修訂并由被授權(quán)人員確認(rèn)其適宜性；授權(quán)人員確認(rèn)其適宜性；凡對(duì)職業(yè)健康安全體系的有效運(yùn)行具有關(guān)鍵作用的崗凡對(duì)職業(yè)健康安全體系的有效運(yùn)行具有關(guān)鍵作用的崗位，都可得到有關(guān)文件和資料的現(xiàn)行版本；位，都可得到有關(guān)文件和資料的現(xiàn)行版本；及時(shí)將失效文件和資料從所有發(fā)放和使用場(chǎng)所撤回，及時(shí)將失效文件和資料從所有發(fā)放和使用場(chǎng)所撤回，或采取其他措施防止誤用；或采取其他措施防止誤用；a) 對(duì)出于法規(guī)和（或）保留信息的需要而留存的檔案文對(duì)出于法規(guī)和（或）保留信息的需要而留存的檔案文件和資料予以適當(dāng)標(biāo)識(shí)。件和資料予以適當(dāng)標(biāo)識(shí)。職業(yè)健康安全管理體系標(biāo)準(zhǔn)講解

60、 職業(yè)健康安全管理體系標(biāo)準(zhǔn)宣貫-203北京中電力企業(yè)管理咨詢有限責(zé)任公司北京中電力企業(yè)管理咨詢有限責(zé)任公司-2006受控文件與非控制文件受控文件與非控制文件 文件與資料應(yīng)包括：所有與文件與資料應(yīng)包括：所有與OHS管理有關(guān)的種類文管理有關(guān)的種類文件資料，如管理手冊(cè)、程序文件、作業(yè)指導(dǎo)書(shū)、操作規(guī)件資料，如管理手冊(cè)、程序文件、作業(yè)指導(dǎo)書(shū)、操作規(guī)程及組織適用的程及組織適用的OHS法律法規(guī)及其他要求法律法規(guī)及其他要求,技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和基技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和基礎(chǔ)資料等。礎(chǔ)資料等。 受控文件：內(nèi)部使用時(shí)受控文件：內(nèi)部使用時(shí) 非受控文件：用于外部交流非受控文件：用于外部交流 文件與資料控制程序文件與資料控制程序 文件登記冊(cè)文