石方爆破應(yīng)急預(yù)案

1、中鐵十七局福州漁平高速A5項目部石方爆破應(yīng)急預(yù)案編 制 人： 審 核 人： 批 準(zhǔn) 人： 編制日期： 年 月 日 石方爆破應(yīng)急預(yù)案我部路基石方爆破總計約108萬方,爆破區(qū)臨近沿線村莊，且居民較多。由于石方爆破的不確定性危險因素始終存在,為做好對付意外事故的發(fā)生,特制訂本應(yīng)急預(yù)案。一、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)成立石方爆破領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)應(yīng)急小組。組 長：伍 鵬 項目經(jīng)理 電組長：陳仙華 項目書記 電花樹立 項目總工 電林同龍 項目副經(jīng)理 電員：范秀偉 李延魁 陳海 花立羽 李國師 師建儀 陳鋒 費(fèi)為金 陳敬東 溫錦秀

2、 顏廣平 何志文 寇先文 李必恩 劉偉崗 王順國 栗回軍 應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室、技術(shù)組、搶險組、后勤保障組。二、 辦公室主要職責(zé)：辦公室由陳海負(fù)責(zé),成員有劉偉崗、王順國、栗回軍。1、負(fù)責(zé)有關(guān)文件的起草、打印、上報下達(dá)，向項目部所屬各單位下發(fā)各項指示。 2、了解事故發(fā)生的動態(tài)信息，并及時報告領(lǐng)導(dǎo)。3、協(xié)調(diào)項目部各部門的工作，了解進(jìn)展情況與存在的問題,及時報告項目領(lǐng)導(dǎo)。 4、接待來訪人員，負(fù)責(zé)外援人員的接待和生活安排。 5、組織安排車輛進(jìn)行搶救。 6、辦公室值班電話（85965655）三、技術(shù)組主要職責(zé)技術(shù)組由花樹立負(fù)責(zé)，成員有李延魁、陳敬東。1、精心制訂石方爆破施工方案，并優(yōu)化設(shè)計炮眼的深

3、度、孔距、裝藥量。2、制訂覆蓋措施,加強(qiáng)覆蓋,現(xiàn)場覆蓋采用砂袋、膠條、安全網(wǎng)等覆蓋。3、對中深孔爆破委托有關(guān)部門進(jìn)行監(jiān)控量測，取得有關(guān)震動數(shù)據(jù),來控制和改進(jìn)爆破參數(shù)。4、每次爆破時均要安排人員在現(xiàn)場值班，對孔深、孔距、裝藥量和覆蓋情況進(jìn)行檢查,只有檢查合格后方才允許爆破。5、對造成爆破事故的技術(shù)原因進(jìn)行調(diào)查,從孔深、孔距、裝藥量、覆蓋和警戒情況分析,并寫出詳細(xì)的分析報告,并將報告提交有關(guān)部門。6、結(jié)合事故發(fā)生的原因,進(jìn)一步改進(jìn)爆破施工方案和安全措施。四、搶險組主要職責(zé)搶險組由陳仙華負(fù)責(zé)，成員有花立羽、李國師、師建儀、陳鋒、費(fèi)為金。1、事故發(fā)生時，首先對受傷人員進(jìn)行搶救,對有傷口處作簡單的包扎。

4、再及時送往醫(yī)院救治。2、確?，F(xiàn)場的交通秩序和道路暢通，以保證搶險人員和車輛能進(jìn)入現(xiàn)場施救。3、配合公安、交通部門，對受傷人員的搶救，并疏導(dǎo)交通，并對有關(guān)事故的調(diào)查。五、后勤保障組主要職責(zé)后勤保障組由李必恩負(fù)責(zé),成員有何志文。1、后勤保障組要保證搶險的機(jī)械、設(shè)備到位,以確保搶救的進(jìn)行。展開。2、配合交警對受損車輛的索賠工作。六、預(yù)防及預(yù)警第一條 應(yīng)急預(yù)案工作流程圖根據(jù)本工程的特點及施工工藝的實際情況，認(rèn)真的組織了對石方爆破危險和評價，特制定本項目發(fā)生緊急情況或事故的應(yīng)急措施，開展應(yīng)急知識教育和應(yīng)急演練，提高現(xiàn)場操作人員應(yīng)急能力，減少突發(fā)事件造成的損害和不良環(huán)境影響。其應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)工作程序圖，見

5、附圖1緊急事故發(fā)生（現(xiàn)場搶險）上報綜合部或安全長搶險領(lǐng)導(dǎo)小組搶險方案不定期審核物資、設(shè)備到位進(jìn)行搶險現(xiàn)場處置、送醫(yī)院搶救搶險結(jié)束、恢復(fù)生產(chǎn)措施及善后處理、進(jìn)行總結(jié)上報監(jiān)理、業(yè)主、設(shè)計院人員傷亡圖1 應(yīng)急事故發(fā)生處理流程圖第二條 突發(fā)事件風(fēng)險分析和預(yù)防為確保正常施工，預(yù)防突發(fā)事件以及某些預(yù)想不到的、不可抗拒的事件發(fā)生，事前有充足的技術(shù)措施準(zhǔn)備、搶險物資的儲備，最大程度地減少人員傷亡、國家財產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)損失，必須進(jìn)行風(fēng)險分析和預(yù)防。1、突發(fā)事件、緊急情況及風(fēng)險分析根據(jù)本工程施工特點及復(fù)雜的地質(zhì)情況，在辯識、分析評價施工中危險因素和風(fēng)險的基礎(chǔ)上，確定本專項工程重大危險因素是邊坡坍塌、物體打擊、高處墜落、

6、觸電、危石滾落等。2、突發(fā)事件風(fēng)險預(yù)防措施突發(fā)事件風(fēng)險預(yù)防措施有：技術(shù)措施、經(jīng)濟(jì)措施、合同措施、管理措施。技術(shù)措施：編制石方爆破開挖的技術(shù)施工方案，對隊、班組進(jìn)行技術(shù)交底,對石方爆破開挖開挖工程進(jìn)行專家論證。在施工中嚴(yán)格按設(shè)計圖紙、技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工。經(jīng)濟(jì)措施：在安全上投入專項資金,用于購買安全防護(hù)用品、爆破覆蓋材料、消防設(shè)施等。合同措施：與隊伍簽訂合同時,明確雙方的權(quán)利、責(zé)任、義務(wù)。簽訂安全責(zé)任狀。管理措施：成立應(yīng)急小組,下設(shè)搶險隊。加強(qiáng)火工用品的管理、材料領(lǐng)料制度、材料檢驗制度,不合格的材料禁止使用。3、現(xiàn)場安全防范措施加強(qiáng)施工管理，嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化作業(yè)。施工中要經(jīng)常分析假設(shè)過中程

7、中出現(xiàn)各種問題。工地和附近醫(yī)院建立密切聯(lián)系，一旦出現(xiàn)意外的工傷事故，可立即進(jìn)行搶救。加強(qiáng)施工現(xiàn)場的警戒。第三條 信息報告與處置24小時應(yīng)急值守電話（85965655），現(xiàn)場負(fù)責(zé)人在事故發(fā)生后立刻上報項目部領(lǐng)導(dǎo)，并上報建設(shè)單位、監(jiān)理單位及質(zhì)量安全監(jiān)督站，同時上報公司負(fù)責(zé)人。七、應(yīng)急響應(yīng)第一條 施工過程中施工現(xiàn)場或駐地發(fā)生無法預(yù)料的需要緊急搶救處理的危險時，應(yīng)迅速逐級上報，次序為現(xiàn)場、辦公室、搶險領(lǐng)導(dǎo)小組、上級主管部門。由綜合部收集、記錄、整理緊急情況信息并向小組及時傳遞，由小組組長或副組長主持緊急情況處理會議，協(xié)調(diào)、派遣和統(tǒng)一指揮所有車輛、設(shè)備、人員、物資等實施緊急搶救和向上級匯報。事故處理根據(jù)

8、事故大小情況來確定，如果事故特別小，根據(jù)上級指示可由施工單位自行直接進(jìn)行處理。如果事故較大或施工單位處理不了則由施工單位向建設(shè)單位主管部門進(jìn)行請示，請求啟動建設(shè)單位的救援預(yù)案，建設(shè)單位的救援預(yù)案仍不能進(jìn)行處理，則由建設(shè)單位的質(zhì)安室向建委或政府部門請示啟動上一級救援預(yù)案。第二條 值班電話：實行值班制，項目部值班時間和人員見后應(yīng)急小組值班表。第三條 緊急情況發(fā)生后，現(xiàn)場要做好警戒和疏散工作，保護(hù)現(xiàn)場，及時搶救傷員和財產(chǎn)，并由在現(xiàn)場的項目部最高級別負(fù)責(zé)人指揮，在3分鐘內(nèi)電話通報到值班室，主要說明緊急情況性質(zhì)、地點、發(fā)生時間、有無傷亡、是否需要派救護(hù)車或警力支援到現(xiàn)場實施搶救，如需可直接撥打120、1

9、10等求救電話。第四條 值班人員在接到緊急情況報告后必須在2分鐘內(nèi)將情況報告到緊急情況領(lǐng)導(dǎo)小組組長和副組長。小組組長組織討論后在最短的時間內(nèi)發(fā)出如何進(jìn)行現(xiàn)場處置的指令。分派人員車輛等到現(xiàn)場進(jìn)行搶救、警戒、疏散、保護(hù)現(xiàn)場等。由辦公室在30分鐘內(nèi)以小組名義打電話向上一級有關(guān)部門報告。第五條 遇到緊急情況，全體職工應(yīng)特事特辦、急事急辦，主動積極地投身到緊急情況的處理中去。各種設(shè)備、車輛、器材、物資等應(yīng)統(tǒng)一調(diào)遣，各類人員必須堅決無條件服從組長或副組長的命令和安排，不得拖延、推諉、阻礙緊急情況的處理。第六條 醫(yī)療救治組1、在外部救援機(jī)構(gòu)未到達(dá)前，對受害者進(jìn)行必要的搶救(如人工呼吸、包扎止血、防止受傷部位

10、受污染等)。2、使重度受害者優(yōu)先得到外部救援機(jī)構(gòu)的救護(hù)。3、協(xié)助外部救援機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)送受害者至醫(yī)療機(jī)構(gòu)，并指定人員護(hù)理受害者。第七條 后勤保障組職責(zé)：1、保障系統(tǒng)內(nèi)各組人員必須的防護(hù)、救護(hù)用品及生活物質(zhì)的供給。2、提供合格的搶險搶修或救援的物質(zhì)及設(shè)備。第八條 應(yīng)急資源應(yīng)急資源的準(zhǔn)備是應(yīng)急救援工作的重要保障，項目部應(yīng)根據(jù)潛在的事故性質(zhì)和后果分析，配備應(yīng)急資源，包括：救援機(jī)械和設(shè)備、交通工具、醫(yī)療設(shè)備和必備越頻、生活保障物資。第九條 組建搶險隊，進(jìn)行應(yīng)急知識教育培訓(xùn)第十條 進(jìn)行應(yīng)急演練，提高應(yīng)急救援能力為了在出現(xiàn)險情時處理迅速，不至于手忙腳亂，項目部對預(yù)設(shè)險情進(jìn)行石方爆破實地演練，由項目經(jīng)理負(fù)責(zé)組織安排

11、，演練時間安排在重要工序開工前，使所有人員均參與其中，并填寫應(yīng)急演練記錄表，記錄演練內(nèi)容、人員分工、方案、處理程序等。第十一條 互助協(xié)議項目部應(yīng)先與地方醫(yī)院、賓館建立正式的互助協(xié)議，以便在事故發(fā)生后及時得到外部救援力量和資源的援助。八、信息發(fā)布辦公室為項目部各信息收集和發(fā)布的組織機(jī)構(gòu)，屆時將起到項目部的煤體的作用，對事故的處理、控制、進(jìn)展、升級等情況進(jìn)行信息收集，并對事故輕重情況進(jìn)行刪減，有針對性定期和不定期的向外界和內(nèi)部如實的報道，向內(nèi)部報道主要是向項目部內(nèi)部各隊伍、集團(tuán)公司的報道等，外部報道主要是向路橋公司、監(jiān)理、設(shè)計等單位的報道。主要應(yīng)急機(jī)械設(shè)備儲備表 表1序號設(shè)備名稱單位數(shù)量規(guī)格型號主

12、要工作性能指標(biāo)現(xiàn)在何處備注1指揮車輛5現(xiàn)場2裝載機(jī)輛5ZL50D斗容量2m3現(xiàn)場3挖掘機(jī)輛5PC200斗容量1.6m3現(xiàn)場4機(jī)動翻斗車輛88T現(xiàn)場5吊車臺520T、8T、16T現(xiàn)場6自卸車輛1525T現(xiàn)場7電焊機(jī)臺6BX500現(xiàn)場8卷揚(yáng)機(jī)臺2JJ2-0.5拉力5T現(xiàn)場9對講機(jī)臺10GP88S現(xiàn)場10發(fā)電機(jī)臺1200KW現(xiàn)場九、后期處理恢復(fù)生產(chǎn)及應(yīng)急搶險總結(jié) 搶險救援結(jié)束后，由監(jiān)理單位主持，業(yè)主、設(shè)計、咨詢等相關(guān)單位參加的恢復(fù)生產(chǎn)會，對生產(chǎn)安全事故發(fā)生的原因進(jìn)行分析，確定下部恢復(fù)生產(chǎn)應(yīng)采取的安全、文明、質(zhì)量等施工措施和管理措施。項目部主要從以下幾個方面進(jìn)行恢復(fù)生產(chǎn)：1、做好事故處理和善后工作，對

13、受害人或受害單位進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)慰問或團(tuán)體慰問。對良性事跡加強(qiáng)報道。2、嚴(yán)格落實公司ISO9002質(zhì)量體系程序文件和質(zhì)量手冊，推行全面質(zhì)量管理，認(rèn)真學(xué)習(xí)應(yīng)急預(yù)案，以項目經(jīng)理為中心，將創(chuàng)優(yōu)目標(biāo)層層分解，責(zé)任到隊，責(zé)任到人，從單位工程到分部、分項直至工序。3、健全各組織機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)人員管理，建立矩陣管理。完善安全、質(zhì)量保證體系，健全安全、質(zhì)量管理組織機(jī)構(gòu)，整個項目形成一套嚴(yán)密完整的安全、質(zhì)量管理體系，各級、各部充分發(fā)揮管理的機(jī)能、職能和人的作用。4、依據(jù)安全、質(zhì)量體系有關(guān)文件，制定安全、質(zhì)量檢查計劃制度，形成安全、質(zhì)量管理依據(jù)，做到“有法可依”。嚴(yán)格實施崗位責(zé)任制。5、做好技術(shù)、爆破施工工藝、后勤等各項保證

14、工作。6、恢復(fù)生產(chǎn)確保資金投入不受阻。7、確保設(shè)計、施工方案可行，符合現(xiàn)場實際情況，可利用現(xiàn)場存有的機(jī)械、設(shè)備和材料。8、及時調(diào)用后備人員和機(jī)械設(shè)備，補(bǔ)充到該工區(qū)，進(jìn)行生產(chǎn)恢復(fù)，盡快達(dá)到生產(chǎn)正常。搶險結(jié)束和生產(chǎn)恢復(fù)后，對應(yīng)急預(yù)案的整個過程進(jìn)行評審、分析和總結(jié)，找出預(yù)案中存在的不足，并進(jìn)行評審及修訂，使以后的應(yīng)急預(yù)案更加成熟，遇到緊急情況等能處理及時，將安全、財產(chǎn)損失降低到最底限度。十、保障措施第一條 通信與信息保障事故發(fā)生后項目部領(lǐng)導(dǎo)和其他有關(guān)負(fù)責(zé)人手機(jī)24小時開機(jī)，隨時與公司領(lǐng)導(dǎo)、建設(shè)單位、監(jiān)理單位、質(zhì)量安全監(jiān)督站及地方各級政府部門取得聯(lián)系。第二條 應(yīng)急隊伍保障成立應(yīng)急搶險小組，下設(shè)專業(yè)應(yīng)急

15、搶險隊伍，投入人員、設(shè)備和資金。第三條 應(yīng)急裝備物資保障及資金投入投入裝載機(jī)、挖掘機(jī)、機(jī)動翻斗車、吊車、自卸車、千斤頂、電焊機(jī)、卷揚(yáng)機(jī)、對講機(jī)、發(fā)電機(jī)。項目在應(yīng)急方面上投入足夠的資金,確保搶險的需用。第四條 制訂應(yīng)急日常值班表，見后值班表。十一、培訓(xùn)及演練 特種作業(yè)人員爆破工等按規(guī)定進(jìn)行本工種專業(yè)培訓(xùn)、資格考核,取得特種作業(yè)人員操作證后上崗。各工序開工前,對工人進(jìn)行安全培訓(xùn)教育。為了在出現(xiàn)險情時處理迅速，不至于手忙腳亂，項目部對預(yù)設(shè)險情進(jìn)行實地演練，必要時要與建設(shè)單位、監(jiān)理單位及地方單位共同安排演練。十二、獎懲制度“安全第一”，工程施工中始終要把安全放在首要位置，制訂詳細(xì)切實可行的安全措施，確保人員生命、財產(chǎn)的安全，體現(xiàn)以人為本的思想。安全工作要常抓不放，警鐘常鳴。為做好安全工作，要制訂獎懲