石方爆破應急預案

1、中鐵十七局福州漁平高速A5項目部石方爆破應急預案編 制 人： 審 核 人： 批 準 人： 編制日期： 年 月 日 石方爆破應急預案我部路基石方爆破總計約108萬方,爆破區(qū)臨近沿線村莊，且居民較多。由于石方爆破的不確定性危險因素始終存在,為做好對付意外事故的發(fā)生,特制訂本應急預案。一、領導機構成立石方爆破領導機構應急小組。組 長：伍 鵬 項目經(jīng)理 電組長：陳仙華 項目書記 電花樹立 項目總工 電林同龍 項目副經(jīng)理 電員：范秀偉 李延魁 陳海 花立羽 李國師 師建儀 陳鋒 費為金 陳敬東 溫錦秀

2、 顏廣平 何志文 寇先文 李必恩 劉偉崗 王順國 栗回軍 應急救援領導小組下設辦公室、技術組、搶險組、后勤保障組。二、 辦公室主要職責：辦公室由陳海負責,成員有劉偉崗、王順國、栗回軍。1、負責有關文件的起草、打印、上報下達，向項目部所屬各單位下發(fā)各項指示。 2、了解事故發(fā)生的動態(tài)信息，并及時報告領導。3、協(xié)調(diào)項目部各部門的工作，了解進展情況與存在的問題,及時報告項目領導。 4、接待來訪人員，負責外援人員的接待和生活安排。 5、組織安排車輛進行搶救。 6、辦公室值班電話（85965655）三、技術組主要職責技術組由花樹立負責，成員有李延魁、陳敬東。1、精心制訂石方爆破施工方案，并優(yōu)化設計炮眼的深

3、度、孔距、裝藥量。2、制訂覆蓋措施,加強覆蓋,現(xiàn)場覆蓋采用砂袋、膠條、安全網(wǎng)等覆蓋。3、對中深孔爆破委托有關部門進行監(jiān)控量測，取得有關震動數(shù)據(jù),來控制和改進爆破參數(shù)。4、每次爆破時均要安排人員在現(xiàn)場值班，對孔深、孔距、裝藥量和覆蓋情況進行檢查,只有檢查合格后方才允許爆破。5、對造成爆破事故的技術原因進行調(diào)查,從孔深、孔距、裝藥量、覆蓋和警戒情況分析,并寫出詳細的分析報告,并將報告提交有關部門。6、結(jié)合事故發(fā)生的原因,進一步改進爆破施工方案和安全措施。四、搶險組主要職責搶險組由陳仙華負責，成員有花立羽、李國師、師建儀、陳鋒、費為金。1、事故發(fā)生時，首先對受傷人員進行搶救,對有傷口處作簡單的包扎。

4、再及時送往醫(yī)院救治。2、確?，F(xiàn)場的交通秩序和道路暢通，以保證搶險人員和車輛能進入現(xiàn)場施救。3、配合公安、交通部門，對受傷人員的搶救，并疏導交通，并對有關事故的調(diào)查。五、后勤保障組主要職責后勤保障組由李必恩負責,成員有何志文。1、后勤保障組要保證搶險的機械、設備到位,以確保搶救的進行。展開。2、配合交警對受損車輛的索賠工作。六、預防及預警第一條 應急預案工作流程圖根據(jù)本工程的特點及施工工藝的實際情況，認真的組織了對石方爆破危險和評價，特制定本項目發(fā)生緊急情況或事故的應急措施，開展應急知識教育和應急演練，提高現(xiàn)場操作人員應急能力，減少突發(fā)事件造成的損害和不良環(huán)境影響。其應急準備和響應工作程序圖，見

5、附圖1緊急事故發(fā)生（現(xiàn)場搶險）上報綜合部或安全長搶險領導小組搶險方案不定期審核物資、設備到位進行搶險現(xiàn)場處置、送醫(yī)院搶救搶險結(jié)束、恢復生產(chǎn)措施及善后處理、進行總結(jié)上報監(jiān)理、業(yè)主、設計院人員傷亡圖1 應急事故發(fā)生處理流程圖第二條 突發(fā)事件風險分析和預防為確保正常施工，預防突發(fā)事件以及某些預想不到的、不可抗拒的事件發(fā)生，事前有充足的技術措施準備、搶險物資的儲備，最大程度地減少人員傷亡、國家財產(chǎn)和經(jīng)濟損失，必須進行風險分析和預防。1、突發(fā)事件、緊急情況及風險分析根據(jù)本工程施工特點及復雜的地質(zhì)情況，在辯識、分析評價施工中危險因素和風險的基礎上，確定本專項工程重大危險因素是邊坡坍塌、物體打擊、高處墜落、

6、觸電、危石滾落等。2、突發(fā)事件風險預防措施突發(fā)事件風險預防措施有：技術措施、經(jīng)濟措施、合同措施、管理措施。技術措施：編制石方爆破開挖的技術施工方案，對隊、班組進行技術交底,對石方爆破開挖開挖工程進行專家論證。在施工中嚴格按設計圖紙、技術規(guī)范、標準進行施工。經(jīng)濟措施：在安全上投入專項資金,用于購買安全防護用品、爆破覆蓋材料、消防設施等。合同措施：與隊伍簽訂合同時,明確雙方的權利、責任、義務。簽訂安全責任狀。管理措施：成立應急小組,下設搶險隊。加強火工用品的管理、材料領料制度、材料檢驗制度,不合格的材料禁止使用。3、現(xiàn)場安全防范措施加強施工管理，嚴格按標準化、規(guī)范化作業(yè)。施工中要經(jīng)常分析假設過中程

7、中出現(xiàn)各種問題。工地和附近醫(yī)院建立密切聯(lián)系，一旦出現(xiàn)意外的工傷事故，可立即進行搶救。加強施工現(xiàn)場的警戒。第三條 信息報告與處置24小時應急值守電話（85965655），現(xiàn)場負責人在事故發(fā)生后立刻上報項目部領導，并上報建設單位、監(jiān)理單位及質(zhì)量安全監(jiān)督站，同時上報公司負責人。七、應急響應第一條 施工過程中施工現(xiàn)場或駐地發(fā)生無法預料的需要緊急搶救處理的危險時，應迅速逐級上報，次序為現(xiàn)場、辦公室、搶險領導小組、上級主管部門。由綜合部收集、記錄、整理緊急情況信息并向小組及時傳遞，由小組組長或副組長主持緊急情況處理會議，協(xié)調(diào)、派遣和統(tǒng)一指揮所有車輛、設備、人員、物資等實施緊急搶救和向上級匯報。事故處理根據(jù)

8、事故大小情況來確定，如果事故特別小，根據(jù)上級指示可由施工單位自行直接進行處理。如果事故較大或施工單位處理不了則由施工單位向建設單位主管部門進行請示，請求啟動建設單位的救援預案，建設單位的救援預案仍不能進行處理，則由建設單位的質(zhì)安室向建委或政府部門請示啟動上一級救援預案。第二條 值班電話：實行值班制，項目部值班時間和人員見后應急小組值班表。第三條 緊急情況發(fā)生后，現(xiàn)場要做好警戒和疏散工作，保護現(xiàn)場，及時搶救傷員和財產(chǎn)，并由在現(xiàn)場的項目部最高級別負責人指揮，在3分鐘內(nèi)電話通報到值班室，主要說明緊急情況性質(zhì)、地點、發(fā)生時間、有無傷亡、是否需要派救護車或警力支援到現(xiàn)場實施搶救，如需可直接撥打120、1

9、10等求救電話。第四條 值班人員在接到緊急情況報告后必須在2分鐘內(nèi)將情況報告到緊急情況領導小組組長和副組長。小組組長組織討論后在最短的時間內(nèi)發(fā)出如何進行現(xiàn)場處置的指令。分派人員車輛等到現(xiàn)場進行搶救、警戒、疏散、保護現(xiàn)場等。由辦公室在30分鐘內(nèi)以小組名義打電話向上一級有關部門報告。第五條 遇到緊急情況，全體職工應特事特辦、急事急辦，主動積極地投身到緊急情況的處理中去。各種設備、車輛、器材、物資等應統(tǒng)一調(diào)遣，各類人員必須堅決無條件服從組長或副組長的命令和安排，不得拖延、推諉、阻礙緊急情況的處理。第六條 醫(yī)療救治組1、在外部救援機構未到達前，對受害者進行必要的搶救(如人工呼吸、包扎止血、防止受傷部位

10、受污染等)。2、使重度受害者優(yōu)先得到外部救援機構的救護。3、協(xié)助外部救援機構轉(zhuǎn)送受害者至醫(yī)療機構，并指定人員護理受害者。第七條 后勤保障組職責：1、保障系統(tǒng)內(nèi)各組人員必須的防護、救護用品及生活物質(zhì)的供給。2、提供合格的搶險搶修或救援的物質(zhì)及設備。第八條 應急資源應急資源的準備是應急救援工作的重要保障，項目部應根據(jù)潛在的事故性質(zhì)和后果分析，配備應急資源，包括：救援機械和設備、交通工具、醫(yī)療設備和必備越頻、生活保障物資。第九條 組建搶險隊，進行應急知識教育培訓第十條 進行應急演練，提高應急救援能力為了在出現(xiàn)險情時處理迅速，不至于手忙腳亂，項目部對預設險情進行石方爆破實地演練，由項目經(jīng)理負責組織安排

11、，演練時間安排在重要工序開工前，使所有人員均參與其中，并填寫應急演練記錄表，記錄演練內(nèi)容、人員分工、方案、處理程序等。第十一條 互助協(xié)議項目部應先與地方醫(yī)院、賓館建立正式的互助協(xié)議，以便在事故發(fā)生后及時得到外部救援力量和資源的援助。八、信息發(fā)布辦公室為項目部各信息收集和發(fā)布的組織機構，屆時將起到項目部的煤體的作用，對事故的處理、控制、進展、升級等情況進行信息收集，并對事故輕重情況進行刪減，有針對性定期和不定期的向外界和內(nèi)部如實的報道，向內(nèi)部報道主要是向項目部內(nèi)部各隊伍、集團公司的報道等，外部報道主要是向路橋公司、監(jiān)理、設計等單位的報道。主要應急機械設備儲備表 表1序號設備名稱單位數(shù)量規(guī)格型號主

12、要工作性能指標現(xiàn)在何處備注1指揮車輛5現(xiàn)場2裝載機輛5ZL50D斗容量2m3現(xiàn)場3挖掘機輛5PC200斗容量1.6m3現(xiàn)場4機動翻斗車輛88T現(xiàn)場5吊車臺520T、8T、16T現(xiàn)場6自卸車輛1525T現(xiàn)場7電焊機臺6BX500現(xiàn)場8卷揚機臺2JJ2-0.5拉力5T現(xiàn)場9對講機臺10GP88S現(xiàn)場10發(fā)電機臺1200KW現(xiàn)場九、后期處理恢復生產(chǎn)及應急搶險總結(jié) 搶險救援結(jié)束后，由監(jiān)理單位主持，業(yè)主、設計、咨詢等相關單位參加的恢復生產(chǎn)會，對生產(chǎn)安全事故發(fā)生的原因進行分析，確定下部恢復生產(chǎn)應采取的安全、文明、質(zhì)量等施工措施和管理措施。項目部主要從以下幾個方面進行恢復生產(chǎn)：1、做好事故處理和善后工作，對

13、受害人或受害單位進行領導慰問或團體慰問。對良性事跡加強報道。2、嚴格落實公司ISO9002質(zhì)量體系程序文件和質(zhì)量手冊，推行全面質(zhì)量管理，認真學習應急預案，以項目經(jīng)理為中心，將創(chuàng)優(yōu)目標層層分解，責任到隊，責任到人，從單位工程到分部、分項直至工序。3、健全各組織機構，加強人員管理，建立矩陣管理。完善安全、質(zhì)量保證體系，健全安全、質(zhì)量管理組織機構，整個項目形成一套嚴密完整的安全、質(zhì)量管理體系，各級、各部充分發(fā)揮管理的機能、職能和人的作用。4、依據(jù)安全、質(zhì)量體系有關文件，制定安全、質(zhì)量檢查計劃制度，形成安全、質(zhì)量管理依據(jù)，做到“有法可依”。嚴格實施崗位責任制。5、做好技術、爆破施工工藝、后勤等各項保證

14、工作。6、恢復生產(chǎn)確保資金投入不受阻。7、確保設計、施工方案可行，符合現(xiàn)場實際情況，可利用現(xiàn)場存有的機械、設備和材料。8、及時調(diào)用后備人員和機械設備，補充到該工區(qū)，進行生產(chǎn)恢復，盡快達到生產(chǎn)正常。搶險結(jié)束和生產(chǎn)恢復后，對應急預案的整個過程進行評審、分析和總結(jié)，找出預案中存在的不足，并進行評審及修訂，使以后的應急預案更加成熟，遇到緊急情況等能處理及時，將安全、財產(chǎn)損失降低到最底限度。十、保障措施第一條 通信與信息保障事故發(fā)生后項目部領導和其他有關負責人手機24小時開機，隨時與公司領導、建設單位、監(jiān)理單位、質(zhì)量安全監(jiān)督站及地方各級政府部門取得聯(lián)系。第二條 應急隊伍保障成立應急搶險小組，下設專業(yè)應急

15、搶險隊伍，投入人員、設備和資金。第三條 應急裝備物資保障及資金投入投入裝載機、挖掘機、機動翻斗車、吊車、自卸車、千斤頂、電焊機、卷揚機、對講機、發(fā)電機。項目在應急方面上投入足夠的資金,確保搶險的需用。第四條 制訂應急日常值班表，見后值班表。十一、培訓及演練 特種作業(yè)人員爆破工等按規(guī)定進行本工種專業(yè)培訓、資格考核,取得特種作業(yè)人員操作證后上崗。各工序開工前,對工人進行安全培訓教育。為了在出現(xiàn)險情時處理迅速，不至于手忙腳亂，項目部對預設險情進行實地演練，必要時要與建設單位、監(jiān)理單位及地方單位共同安排演練。十二、獎懲制度“安全第一”，工程施工中始終要把安全放在首要位置，制訂詳細切實可行的安全措施，確保人員生命、財產(chǎn)的安全，體現(xiàn)以人為本的思想。安全工作要常抓不放，警鐘常鳴。為做好安全工作，要制訂獎懲