建筑工程安全管理與監(jiān)理工作之間的關(guān)系

1、 建筑工程安全管理與監(jiān)理工作之間的關(guān)系 根據(jù)建筑法第45條：“施工現(xiàn)場(chǎng)的平安由建筑施工企業(yè)負(fù)責(zé)”。平安工作是建筑工程管理的重要內(nèi)容，并與工期、質(zhì)量親密相關(guān)。平安管理與監(jiān)理工作的關(guān)系如何？本文就此試做一點(diǎn)分析。   1、施工現(xiàn)場(chǎng)平安包括哪些方面內(nèi)容？ 從平安的內(nèi)容分，施工現(xiàn)場(chǎng)平安包括財(cái)產(chǎn)平安和人身平安兩個(gè)方面；從管理的范圍分，又可分為施工區(qū)平安、辦公生活區(qū)平安和第三方平安三個(gè)方面。   （1）財(cái)產(chǎn)平安方面，包括工地物資、材料、設(shè)備，危急品，半成品，成品；辦公生活區(qū)的圖紙、文檔，隱秘材料，電子數(shù)據(jù)，錢財(cái)，個(gè)人物品等。平安管理包括財(cái)產(chǎn)的防盜，防火，防水，防霉變，防丟失，防泄秘，防

2、人為毀損等；同時(shí)也包括防止對(duì)第三人財(cái)產(chǎn)的侵害，如對(duì)地下、水下或架空管線的破壞，對(duì)相鄰關(guān)系財(cái)產(chǎn)的侵害（如震驚，沉陷，水漬，爆破、火災(zāi)等對(duì)他人建筑物或財(cái)物造成的侵害）等。   （2）人身平安方面.包括以下幾項(xiàng)：   1）職業(yè)平安衛(wèi)生方面，如施工場(chǎng)所或辦公生活區(qū)的防火，防漏觸電，防風(fēng)沙粉塵，防凍，防暑，防曬，防滑，防躁音，防輻射，防毒，防窒息，防淹溺，防灼傷、燙傷，防墜落、跌落，防機(jī)械操作，防食物中毒，防傳染病流行病，等等。  2）機(jī)械設(shè)備方面，從各種施工機(jī)械，施工車輛、船舶、飛行器，到一般工器具，涉及的人身平安既可能是操自己，也可能是對(duì)他人或第三人。其緣由可能是設(shè)備本

3、身問(wèn)題，也可能是操作不當(dāng)或者是他人的緣由，例如工地現(xiàn)場(chǎng)非道路交通事故等。  3）臨時(shí)設(shè)施方面，如工棚，臨時(shí)辦公，生活設(shè)施，施工圍堰，導(dǎo)坑導(dǎo)洞，施工道路，橋梁，各種腳手架，支護(hù)，施工平臺(tái)等，因質(zhì)量不良或使用不當(dāng)均可造成對(duì)人生平安的威逼。  4）建筑工程方面，在建和已建成的建筑以及設(shè)備因質(zhì)量或使用問(wèn)題造成對(duì)人身平安的威逼。質(zhì)量問(wèn)題可能是設(shè)計(jì)緣由，可能是設(shè)備、構(gòu)配件質(zhì)量緣由，也可能是施工緣由或者是多因素的綜合。使用不當(dāng)，包括已完工程未達(dá)肯定強(qiáng)度，或者超過(guò)額定負(fù)載，或者未按設(shè)計(jì)要求試運(yùn)轉(zhuǎn)等造成事故的緣由。   2、平安管理是如何實(shí)現(xiàn)的？   （1）現(xiàn)代管理是系統(tǒng)

4、工程，平安管理也是如此。施工單位從最基層的操作工人，到班組、部門、直到公司領(lǐng)導(dǎo)，縱向有多層，橫向有多重管理，形成完整的管理網(wǎng)絡(luò)。在這樣的系統(tǒng)中，差錯(cuò)和失誤是可以在內(nèi)部消退和克服的。操作工人的人為差錯(cuò)失誤是不行避開(kāi)的，這種差錯(cuò)失誤首先要通過(guò)班組自檢、專職人員的檢驗(yàn)、并且在工程交付之前一再受到考驗(yàn)。假如發(fā)覺(jué)問(wèn)題，施工單位可以通過(guò)整改、返工、報(bào)廢等措施，將差錯(cuò)或失誤克服或消退，使每一層次不讓差錯(cuò)失誤向下傳遞。每個(gè)子系統(tǒng)都與相鄰系統(tǒng)相互制約，從而保證將各種差錯(cuò)失誤消退在系統(tǒng)之內(nèi)。   （2）管理系統(tǒng)的構(gòu)成。有以下幾部分：第一，有組織機(jī)構(gòu)。一個(gè)完整的管理系統(tǒng)必定有若干相互平行的子系統(tǒng)（部門），

5、每個(gè)子系統(tǒng)又有多個(gè)管理層次組成，這樣就構(gòu)成相互制約又相互協(xié)調(diào)的系統(tǒng)；其次，有必要的人員，各部門各層次都配備有法定資格的人員；第三，有完善的管理制度和盡可能先進(jìn)的器具設(shè)備。這個(gè)制度就是事先盡可能把工作中可能發(fā)生的狀況做為假設(shè)前提，做出處理預(yù)案，并對(duì)后果和責(zé)任做出設(shè)定。同時(shí)要盡可能采納最先進(jìn)的手段，實(shí)現(xiàn)程序化，遠(yuǎn)程化，信息化，無(wú)人化管理。   （3）管理系統(tǒng)的運(yùn)行。管理系統(tǒng)不是一種擺設(shè)，而是能夠?qū)嶋H運(yùn)行并產(chǎn)生效果的掌握系統(tǒng)。假如這個(gè)系統(tǒng)是完善和正常有效運(yùn)轉(zhuǎn)的，那么在實(shí)施過(guò)程中將可以預(yù)見(jiàn)的狀況和問(wèn)題都可以在系統(tǒng)運(yùn)行中加以解決和克服。一個(gè)好的施工企業(yè)部經(jīng)理或總工，可能要管理多個(gè)工程項(xiàng)目，他應(yīng)當(dāng)能夠有從工地脫身的時(shí)間，而不需要處處救火；晚上也能夠安心地回家睡覺(jué)。為什么？就是由于他知道自己的管理系統(tǒng)在正常有效地運(yùn)轉(zhuǎn)，除非有事先沒(méi)有預(yù)料到的特別狀況，否則是不會(huì)有大問(wèn)題消失的。   （4）管理人員的作用。一個(gè)好的施工單位經(jīng)理和高層管理人員，他的力量應(yīng)當(dāng)表現(xiàn)在組織機(jī)構(gòu)設(shè)置的合理完善上，人員使用得當(dāng)上，管理制度的預(yù)見(jiàn)性和