企業(yè)集團財務管理體制問題研究

1、企業(yè)集團財務管理體制問題研究    摘要：本文從企業(yè)財務管理體制的基本理論出發(fā)，分析了當前我國財務管理體制中存在的問題，剖析了原因，并提出了一些應對措施，提出財務管理體制建設必須因企而異，不可一成不變。    關鍵詞：企業(yè)集團 財務管理 體制     隨著我國經(jīng)濟的發(fā)展，企業(yè)規(guī)模逐漸壯大，經(jīng)營范圍也在不斷的擴大，從而促成企業(yè)集團的形成。一個企業(yè)集團是否能健康快速的發(fā)展取決于這個集團的管理制度，而財務管理又是其中心環(huán)節(jié)。財務管理是組織企業(yè)財務活動、處理財務關系的一項經(jīng)濟管理工作

2、，科學、合理的財務管理制度對企業(yè)的發(fā)展將會產(chǎn)生重要的影響。一、企業(yè)財務管理體制財務管理體制是指對關于會計信息處理、成本管理、資金管理、風險管理及內(nèi)控制度的財務組織機構、權責結構、人員體系加以規(guī)范的基本管理制度。它是企業(yè)集團管理體制的核心。企業(yè)的財務管理體制不完善、財務組織功能發(fā)揮不到位，通常會出現(xiàn)內(nèi)部監(jiān)管不力、資源不能有效利用、效益低等現(xiàn)象。在提高企業(yè)集團績效方面,如何發(fā)揮好企業(yè)財務管理的作用則顯得尤為重要。企業(yè)集團財務管理體制是為處理和協(xié)調(diào)企業(yè)集團內(nèi)部和外部關系而構建的，而財權的合理配置是構建企業(yè)集團財務管理體制的核心。包括兩大方面的內(nèi)容：一方面是企業(yè)集團和外部出資者之間的財權配置,另一方面

3、是企業(yè)集團內(nèi)部各層級之間的配置。企業(yè)集團財務管理體制的目的就是要實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置，保證企業(yè)決策的合理性、科學性及企業(yè)健康、快速、穩(wěn)定的發(fā)展。由于企業(yè)發(fā)展的多樣性和內(nèi)部結構的復雜性，企業(yè)集團不可能采取單一的財務管理體制，企業(yè)必須處理好集權與分權的關系，從而實現(xiàn)企業(yè)資源的優(yōu)化配置。二、企業(yè)財務管理體制存在的問題在市場經(jīng)濟環(huán)境不斷發(fā)展變化下，企業(yè)的興衰很大程度取決于企業(yè)的管理，而財務管理又是其管理的核心。但由于我國的企業(yè)大多是在市場經(jīng)濟不健全、政府職能沒有轉變的形勢下形成的，在其發(fā)展的過程中，又受諸多因素的影響，存在著許多問題，如管理體制受阻，監(jiān)督不力等。目前我國的企業(yè)大多實行的是分權的財務管理體

4、制，在這種財務管理模式下，我國企業(yè)的財務管理的狀況不容樂觀。1、企業(yè)的財務管理監(jiān)管不力。2007年新的會計準則實施以后，對我國的財務管理起到了更好的監(jiān)督作用，使我國的會計制度更加的完善。但由于長期以來，我國企業(yè)的財務管理監(jiān)管力度不夠，會計核算失真的現(xiàn)象也時有發(fā)生，造成大量資產(chǎn)的浪費和流失。其主要原因包括以下兩個方面：(1)財政部針對企業(yè)出現(xiàn)的財務管理問題制定了內(nèi)部會計控制規(guī)范，對相關的職務進行了分離，但由于有些企業(yè)并未按照內(nèi)部會計控制規(guī)范來實施，出現(xiàn)了相關職務的兼容，權利過分的集中，甚至出現(xiàn)沒有相互監(jiān)督的職務，這樣就會導致舞弊及違紀事件的發(fā)生。(2)企業(yè)集團的權利過分集中在少數(shù)人甚至個別人手中

5、，放權過多，沒有完善的約束體制，在處理一些資產(chǎn)問題時不受約束，造成大量資產(chǎn)的流失，使企業(yè)的發(fā)展受阻。2、管理體制不完善。從企業(yè)管理的角度來看，企業(yè)集團必須對母公司及子公司的財務進行統(tǒng)一的規(guī)劃、協(xié)調(diào)，以保證集團利益的最大化。但由于財務管理體制的不完善，集團公司對下屬企業(yè)的管理要么過于分權，很難從集團整體的發(fā)展戰(zhàn)略思想來安排投資活動，下屬企業(yè)也只是根據(jù)自己的情況來安排投資活動，只是追求局部利益的最大化，有時會因此損害集團整體的利益。這不僅不利于公司資源的優(yōu)化配置，還會削弱公司的綜合實力。要么過于集權，使企業(yè)的經(jīng)營決策權掌握在母公司手中，這樣就會挫敗子公司的積極性，增加企業(yè)的相關成本，束縛了企業(yè)的發(fā)

6、展，使企業(yè)很難做到自負盈虧，從而導致企業(yè)集團的效率下降，影響企業(yè)的發(fā)展空間。3、資金管理不到位。財務管理是企業(yè)管理的核心，而資金管理又是財務管理的中心環(huán)節(jié)。目前企業(yè)的資金管理普遍存在著管理方式落后，手段欠缺等問題，下屬企業(yè)的多頭開戶，投資隨意性大，盲目對外投資，致使企業(yè)的資金監(jiān)管不到位，造成企業(yè)的資金信息失真、賬外循環(huán)等問題。公司內(nèi)部之間不能有效地調(diào)節(jié)資金的使用，致使資金短缺的企業(yè)向銀行機構大量貸款，使公司的財務費用居高不下，造成資金的浪費。缺乏準確的現(xiàn)金流量預算，不能做到事前計劃、事中控制、事后分析，缺乏統(tǒng)一的財務資金調(diào)配制度和資金管理平臺，造成財務信息無法集中分析，使企業(yè)決策者不能很好地了

7、解企業(yè)的資金狀況，實施有效地管理和監(jiān)控。據(jù)統(tǒng)計，目前，我國企業(yè)資產(chǎn)負債率普遍高于75%，有些甚至超過90%，呈現(xiàn)出較大的財務風險。有的企業(yè)集團一方面資產(chǎn)大量閑置，一方面又有大量的外債，致使不能充分發(fā)揮企業(yè)的資金效應，形成資金資源的浪費。4、預算管理制度不健全。許多企業(yè)沒有建立完善的預算管理體制和科學的管理理念，對企業(yè)的發(fā)展帶來許多不利的影響。有些企業(yè)的預算只是涉及個別指標，有時在執(zhí)行的過程中還會出現(xiàn)不一致的情況，使預算成為了一個擺設，這些都給企業(yè)的財務管理在實際運用中帶來阻礙。企業(yè)的預算對于許多企業(yè)還處于剛剛開始階段，沒能根據(jù)企業(yè)的實際情況來進行整體的評估和預算，這樣對集團的發(fā)展都是極其不利的

8、。三、企業(yè)財務管理應對的措施隨著我國市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展和產(chǎn)權制度的逐步建立，建立現(xiàn)代財務管理制度顯得尤為重要，同時也是企業(yè)發(fā)展的客觀需求。對于出現(xiàn)在財務管理方面的問題，應采取相對應的措施，使企業(yè)的財務管理制度更加的完善，其作用得到更好的發(fā)揮。1、完善內(nèi)部監(jiān)管體制，使其作用得到更好的發(fā)揮下屬企業(yè)之間存在著各自的利益，加上信息的不及時性，很容易出現(xiàn)監(jiān)管不力的問題。為保證企業(yè)高效運行，就必須建立完善的內(nèi)控制度。其一，企業(yè)要從內(nèi)部機構設置上保證監(jiān)督作用的發(fā)揮。集團公司應設立審計委員會等內(nèi)部審計監(jiān)督機構，對企業(yè)的各項經(jīng)濟活動進行有效監(jiān)督和控制，及時發(fā)現(xiàn)和解決問題，以保證企業(yè)健康、快速、穩(wěn)定的發(fā)展。其二，

9、要從制度和措施上保證日常內(nèi)部監(jiān)督作用的發(fā)揮。企業(yè)要定期檢查，定期實施內(nèi)部審計，檢查下屬企業(yè)的內(nèi)控制度是否完善、合理，內(nèi)控制度是否得到有效的運用，同時對下屬企業(yè)的各項工程項目及經(jīng)營活動進行監(jiān)控，對其出現(xiàn)的財務管理問題進行改善，制定相應的措施，保證企業(yè)的發(fā)展。2、建立完善、合理、有效的財務管理體制     企業(yè)集團的財務既相對獨立，又相互交錯，要通過優(yōu)化企業(yè)的內(nèi)部結構，建立有效的財務運行機制。企業(yè)應根據(jù)不同的發(fā)展階段采用不同的財務管理體制，處理好集權與分權之間的關系，保證企業(yè)財務管理體制的合理性。同時企業(yè)應保證信息的暢通性，發(fā)現(xiàn)問題及時反饋和解決，避免因信息

10、不暢造成的財務損失。強化財務風險意識，提高企業(yè)的市場競爭力，降低企業(yè)的財務風險?？傊⒑侠?、有效、科學的財務管理體制是保證企業(yè)正常運行的關鍵，對企業(yè)的發(fā)展起至關重要的作用，不能忽視。3、加強資金管理企業(yè)資金管理不到位，會造成大量資金不能合理有效地使用，甚至會造成資金流失。所以資金管理在企業(yè)的發(fā)展過程中扮演著重要的角色。建立統(tǒng)一的資金調(diào)控制度和資金管理信息平臺，能使企業(yè)的財務、資金結算、投資、融資等信息快速匯集起來，動態(tài)掌控企業(yè)資金的使用情況，及時調(diào)整企業(yè)的投資預案，從而實現(xiàn)資金的優(yōu)化配置。4、建立合理、全面的預算制度預算控制是財務控制的主要方式之一，企業(yè)應根據(jù)自身的情況進行預算控制，使預算保持一定的彈性。應當建立責任預算制度，在此基礎上推行全面預算，這是企業(yè)加強財務預算控制，提高管理效率的有效途徑。全面預算管理必須以企業(yè)的戰(zhàn)略發(fā)展為基礎，確定企業(yè)發(fā)展目標，明確各部門的責任。預算不只是財務部門的工作，各部門也應積極配合，相互協(xié)調(diào)，共同參與。綜合上述，企業(yè)要想快速、穩(wěn)定、健康的發(fā)展，就必須根據(jù)自己的實際情況，按照現(xiàn)代產(chǎn)權制度的要求制定出適合自己企業(yè)發(fā)展的財務管理體制。本文只針對普遍存在的問題進行了分析，并提出了一些解決措施，但在實際的運用中還會存在一些不同。企業(yè)的財務管理