借鑒ＰＤＣＡ質(zhì)量管理循環(huán)　構(gòu)建高校教學(xué)質(zhì)量管理體系

1、借鑒質(zhì)量管理循環(huán)構(gòu)建高校教學(xué)質(zhì)量管理體系             摘要：PDCA循環(huán)理論由美國著名的質(zhì)量管理專家戴明提出，又稱“戴明環(huán)”，包含P（Plan）計劃，D（Do）執(zhí)行，C（Check）檢查，A（Action）行動（或處置）四個階段。本文將PDCA循環(huán)引進高校教學(xué)管理，結(jié)合教學(xué)管理的特點構(gòu)建高校教學(xué)質(zhì)量管理體系，同時探索了高校教學(xué)質(zhì)量管理體系的運行機制。關(guān)鍵詞：PDCA循環(huán)；教學(xué)質(zhì)量管理體系；運行機制高校的根本任務(wù)是培養(yǎng)具有創(chuàng)新精神和實踐能力的高級專門人才，而人才的培

2、養(yǎng)又主要通過教學(xué)活動來實現(xiàn)。教學(xué)工作是高校的中心工作，教學(xué)質(zhì)量決定著人才培養(yǎng)的質(zhì)量，關(guān)系著高校的生存與發(fā)展。質(zhì)量是高等教育的生命線，提高教學(xué)質(zhì)量是高等教育永恒的主題。為此，利用PDCA質(zhì)量管理循環(huán)是建立起一個科學(xué)、規(guī)范、可操作、行之有效的教學(xué)質(zhì)量管理系統(tǒng)，保證和不斷提高教學(xué)質(zhì)量，加強本科教學(xué)工作的重要措施。PDCA質(zhì)量管理循環(huán)和教學(xué)質(zhì)量管理體系PDCA循環(huán)理論由美國著名的質(zhì)量管理專家戴明提出，又稱“戴明環(huán)”，包含P（Plan）計劃，D（Do）執(zhí)行，C（Check）檢查，A（Action）行動（或處置）四個階段。計劃包括方針和目標(biāo)的確定以及活動計劃的制定。執(zhí)行就是具體運作，實現(xiàn)計劃中的內(nèi)容。檢查

3、就是總結(jié)執(zhí)行計劃的結(jié)果，分清哪些對了，哪些錯了，明確效果，找出問題。行動（或處置）是對總結(jié)檢查的結(jié)果進行處理，成功的經(jīng)驗加以肯定并適時推廣、標(biāo)準化，便于以后工作時遵循；對于失敗的教訓(xùn)要總結(jié)，以免重現(xiàn)。對于沒有解決的問題，應(yīng)提交下一個PDCA循環(huán)去解決。PDCA循環(huán)作為全面質(zhì)量管理體系運轉(zhuǎn)的基本方法，其實施需要搜集大量的數(shù)據(jù)資料并綜合運用各種管理技術(shù)和方法。一個PDCA循環(huán)一般都要經(jīng)歷以下幾個步驟：（1）分析現(xiàn)狀，發(fā)現(xiàn)問題；（2）分析問題中各種影響因素；（3）分析影響問題的主要原因；（4）針對主要原因，采取解決的措施（例如，為什么要制定這個措施？達到什么目標(biāo)？在何處執(zhí)行？由誰負責(zé)完成？什么時間完

4、成？怎樣執(zhí)行？等等）；（5）執(zhí)行，按照措施計劃的要求去做；（6）檢查，把執(zhí)行結(jié)果與要求達到的目標(biāo)進行對比；（7）標(biāo)準化，把成功的經(jīng)驗總結(jié)出來，制定相應(yīng)的標(biāo)準；（8）把沒有解決或新出現(xiàn)的問題轉(zhuǎn)入下一個PDCA循環(huán)中去解決。PDCA循環(huán)有以下四個明顯的特點：（1）PDCA循環(huán)的四個過程不是運行一次就完結(jié)，而是周而復(fù)始地進行。一個循環(huán)結(jié)束了，解決了一部分問題，可能還有問題沒有解決或者又出現(xiàn)了新的問題，再進行下一個PDCA循環(huán)，依此類推。（2）類似行星輪系，一個公司或組織的整體運行的體系與其內(nèi)部各子體系的關(guān)系是大環(huán)帶小環(huán)的有機邏輯組合體。（3）PDCA循環(huán)不是停留在一個水平上的循環(huán)，不斷解決問題的過程

5、就是水平逐步上升的過程。（4）PDCA循環(huán)應(yīng)用了科學(xué)的統(tǒng)計觀念和處理方法作為推動工作、發(fā)現(xiàn)問題和解決問題的有效工具。對于高校而言，把持續(xù)改進和創(chuàng)新的理念貫穿于教學(xué)質(zhì)量管理的全過程，使教學(xué)質(zhì)量控制活動始終按照PDCA管理循環(huán)不停地運轉(zhuǎn)，并在周期與周期之間實現(xiàn)連續(xù)不斷性和循環(huán)上升性，將會推動教學(xué)管理的不斷發(fā)展和教學(xué)質(zhì)量的持續(xù)提升（見圖1、圖2、圖3）。教學(xué)質(zhì)量管理體系的各階段（一）計劃階段學(xué)校成立教學(xué)質(zhì)量決策機構(gòu)，主要職責(zé)是決定學(xué)校的辦學(xué)指導(dǎo)思想、人才培養(yǎng)目標(biāo)、發(fā)展規(guī)劃和質(zhì)量控制方針等重大事宜，編制教學(xué)改革和發(fā)展規(guī)劃，確定學(xué)校各級教學(xué)管理目標(biāo)，調(diào)動學(xué)校和社會各種資源為教學(xué)工作服務(wù)。這也是教學(xué)質(zhì)量管

6、理系統(tǒng)的核心工作，是一所高校在自身發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃下的質(zhì)量戰(zhàn)略決策，目的是選擇與其自身資源相匹配的人才培養(yǎng)任務(wù)及其完成任務(wù)的方法與途徑。         （二）執(zhí)行階段在執(zhí)行機構(gòu)中，確定兩級管理模式，分為一級執(zhí)行機構(gòu)和二級執(zhí)行機構(gòu)。一級執(zhí)行機構(gòu)主要按照學(xué)校決策機構(gòu)確定的各級教學(xué)質(zhì)量管理目標(biāo)等要求，負責(zé)制定各教學(xué)保障措施、培養(yǎng)方案、管理制度和質(zhì)量標(biāo)準的制定及教學(xué)信息的收集。二級執(zhí)行機構(gòu)主要是貫徹執(zhí)行學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量政策，在授權(quán)的范圍內(nèi)制定有關(guān)的教學(xué)管理規(guī)章制度，組織和實施學(xué)?；虮静块T的日常教學(xué)保障、具體教學(xué)和教學(xué)質(zhì)量管理活

7、動。具體工作為做好師資隊伍建設(shè)、信息化建設(shè)、設(shè)備管理、圖書資料的建設(shè)及專業(yè)建設(shè)、課程建設(shè)、教材建設(shè)、課堂教學(xué)（含備課、課堂講授、輔導(dǎo)答疑、作業(yè)等）、實踐教學(xué)（含畢業(yè)論文、實驗、技能訓(xùn)練、實習(xí)、課程設(shè)計等）和考核工作。以學(xué)生為主體，完善管理制度、端正教風(fēng)學(xué)風(fēng)、信息收集的具體管理工作。（三）檢查階段多元教學(xué)評價結(jié)合教育部五年一輪的“水平評估”工作，建立健全學(xué)校教學(xué)質(zhì)量評估體系（系部教學(xué)單位與教學(xué)管理評估、課程評估、專業(yè)評估、實驗室評估等），形成政府、學(xué)校、學(xué)生和社會在內(nèi)的多元化的教學(xué)質(zhì)量評價，形成對學(xué)校教學(xué)質(zhì)量多角度、多方位、多層次的評價。信息監(jiān)測教學(xué)質(zhì)量信息涉及的對象多，時間長，信息量大，要采用

8、現(xiàn)代信息技術(shù)建立高效的信息管理系統(tǒng)，對全校教師的教學(xué)過程、教學(xué)質(zhì)量、教學(xué)效果等信息進行系統(tǒng)收集、分析與管理，客觀公正及有針對性地控制學(xué)校教學(xué)的工作狀況，包括教務(wù)工作助理和教學(xué)信息員制度、教學(xué)檢查制度、課堂教學(xué)評教制度、聽課制度、教學(xué)例會制度，并通過召開座談會和開通校長、教務(wù)處長信箱收集和反饋信息。主要通過制度保障，收集、整理、分析和定期發(fā)布與教學(xué)質(zhì)量有關(guān)的信息，并將這些信息及時反饋給有關(guān)部門和個人。這些信息包括：（1）開學(xué)初、期中、期末等關(guān)鍵階段的教學(xué)檢查。監(jiān)控采用定期安排與隨機抽樣的方式進行。各級領(lǐng)導(dǎo)還應(yīng)對學(xué)校和職能部門的教學(xué)文件、教學(xué)管理情況進行檢查，并提出建設(shè)性意見。（2）聽課制度。這是

9、教學(xué)檢查的主要方法和手段。檢查分為三個部分：第一部分是各系、部自查，由各系、部組織自查小組，對所屬的系、部承擔(dān)各門課的主講教師進行全面的聽課檢查；第二部分是職能部門參加聽課環(huán)節(jié)；第三部分是校領(lǐng)導(dǎo)參加聽課環(huán)節(jié)。（3）召開座談會。每學(xué)期召開學(xué)生、教師等多種座談會。各系（院）、部、教務(wù)處利用座談會直接與學(xué)生、教師對話交流。多渠道、全面地了解教學(xué)動態(tài)、教學(xué)信息，及時地調(diào)控教學(xué)過程，改善教學(xué)條件，調(diào)動教師搞好教學(xué)的積極性。（4）建立教務(wù)工作學(xué)生助理員制度和成立教學(xué)信息員制度。目的在于拓寬學(xué)校教學(xué)管理層和學(xué)生的溝通渠道，構(gòu)建教學(xué)管理部門與學(xué)生之間暢通的信息反饋系統(tǒng)，掌握學(xué)生在學(xué)習(xí)方面的動態(tài)和需求，表達和維

10、護廣大學(xué)生的具體利益，促進教學(xué)工作管理水平的提高，提高教學(xué)質(zhì)量。（5）評教評學(xué)。學(xué)生是學(xué)習(xí)的主體，也是教學(xué)的對象以及教學(xué)效果的體現(xiàn)者。通過各系（部）向?qū)W生和教師發(fā)放“教學(xué)質(zhì)量評價表”與“學(xué)風(fēng)評價表”，廣泛收集對教學(xué)和學(xué)生學(xué)習(xí)的主觀因素和客觀因素的評價信息，并對信息進行匯總、分析，提煉出評價結(jié)果，用以檢測、指導(dǎo)、調(diào)控教學(xué)過程，達到提高教學(xué)質(zhì)量和學(xué)風(fēng)的目的。（6）開通校長、教務(wù)處長信箱。督導(dǎo)保障由學(xué)校聘請的教學(xué)經(jīng)驗豐富、工作認真負責(zé)的退休專家、教授組成督導(dǎo)小組，在校領(lǐng)導(dǎo)的直接指導(dǎo)下開展工作。一方面對教學(xué)過程的工作質(zhì)量和教學(xué)質(zhì)量起到監(jiān)控作用，另一方面對教師改進教學(xué)工作提供有針對性的信息。具體工作是經(jīng)

11、常深入到課堂教學(xué)和學(xué)生中去，了解教師和學(xué)生的情況，對青年教師進行具體培養(yǎng)、指導(dǎo)和幫助學(xué)生學(xué)習(xí)以及提出供教學(xué)主管部門參考的意見。（四）處置階段教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控處理環(huán)節(jié)是教學(xué)質(zhì)量管理體系的核心。通過評估、教學(xué)檢查、教學(xué)信息員、教學(xué)督導(dǎo)、用人單位的信息反饋等途徑收集的信息和評估意見，為教學(xué)處置機構(gòu)提供依據(jù)。學(xué)校通過院長辦公會、相關(guān)職能部門和教學(xué)工作指導(dǎo)委員會研究討論、調(diào)整落實，在質(zhì)量監(jiān)控文件系統(tǒng)的支持下，做出各種處理意見，反饋到計劃部門和執(zhí)行機構(gòu)，供計劃部門、教學(xué)管理部門和執(zhí)行機構(gòu)不斷調(diào)整教學(xué)質(zhì)量目標(biāo)、教學(xué)質(zhì)量標(biāo)準和教學(xué)手段與方法。教學(xué)質(zhì)量管理的運行機制根據(jù)PDCA質(zhì)量管理循環(huán)的特點，構(gòu)建自上而下循環(huán)反

12、復(fù)、全過程、持續(xù)改進、具有敏感性的教學(xué)質(zhì)量運行機制。循環(huán)反復(fù)是教學(xué)質(zhì)量管理系統(tǒng)的四個環(huán)節(jié)形成封閉的環(huán)型。計劃部門制定好目標(biāo)和方案后，由管理職能部門和教師、學(xué)生為主體去具體實施。通過對執(zhí)行環(huán)節(jié)的檢查、收集的大量信息進行分析、總結(jié)，再返回到計劃部門制定新的計劃和方案，如此反復(fù)。PDCA循環(huán)適用于全員參與的教學(xué)管理全過程，是類似行星輪系大環(huán)帶小環(huán)的有機邏輯組合體，體現(xiàn)了一個組織整體運行的體系與其內(nèi)部各子體系的關(guān)系。學(xué)校教學(xué)質(zhì)量管理體系是一個大循環(huán)，而在各個階段又存在若干個小循環(huán)，如在專業(yè)建設(shè)、課程建設(shè)、課堂教學(xué)等環(huán)節(jié)又存在若干個小循環(huán)，課堂教學(xué)又可以存在若干循環(huán)，如一個單元、一堂課都可形成一個PDCA循環(huán)。通過循環(huán)，使教師圍繞提高教學(xué)質(zhì)量的總目標(biāo)轉(zhuǎn)動，彼此協(xié)調(diào)，