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1、2022年小化工企業(yè)安全整治工作總結(jié)一、工作成效1.明確重點(diǎn),精心部署。根據(jù)方案的安排,全市共排查篩選出_家小型化工生產(chǎn)型企業(yè)納入重點(diǎn)整治范圍,其中,植絨膠生產(chǎn)企業(yè)_家,紙管膠生產(chǎn)企業(yè)_家,硅膠等其他化工產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)_家。此外,根據(jù)各鎮(zhèn)、街道、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的實(shí)際情況,另有_家類似企業(yè)也均參照方案要求一并開展了整治工作。安監(jiān)部門通過(guò)協(xié)調(diào)會(huì)、推進(jìn)會(huì)等方式,積極會(huì)同相關(guān)部門進(jìn)行監(jiān)督與指導(dǎo),同時(shí)利用專家技術(shù)優(yōu)勢(shì),調(diào)動(dòng)企業(yè)自身積極性,引導(dǎo)中介參與,強(qiáng)化宣傳安全教育,較好推動(dòng)此次安全綜合整治工作進(jìn)程。2.推進(jìn)順利,成效明顯。本次市以植絨膠、紙管膠為重點(diǎn)的小化工企業(yè)安全綜合整治工作歷時(shí)_個(gè)月,現(xiàn)已基本完成,整
2、治工作成效顯著。_家企業(yè)之中,_家不符合安全生產(chǎn)條件且未能完成整治提升的企業(yè)已完成淘汰關(guān)閉,_家企業(yè)納入“退二進(jìn)三”,其余_家企業(yè)完成了原地整治提升。另外_家參照?qǐng)?zhí)行的企業(yè)中,_家企業(yè)關(guān)閉淘汰,_家企業(yè)搬遷入園,_家企業(yè)納入“退二進(jìn)三”,_家企業(yè)淘汰部分落后生產(chǎn)線。3.配合中心工作,促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)。以植絨膠、紙管膠為重點(diǎn)的小化工企業(yè)安全綜合整治作為提高全市安全生產(chǎn)水平的抓手,堅(jiān)持與“騰籠換鳥”、“三改一拆”、“五水共治”、“出租房屋整治”等重點(diǎn)工作有機(jī)結(jié)合,統(tǒng)籌推進(jìn)。例如街道化工園區(qū)占地_多畝,涉及化工企業(yè)_家,由于園區(qū)企業(yè)多且小,安全生產(chǎn)條件落后,缺乏科學(xué)管理且污染嚴(yán)重。在本次整治中,安監(jiān)部門
3、與環(huán)保、工商、質(zhì)監(jiān)等部門多次協(xié)調(diào)溝通,聯(lián)合執(zhí)法,對(duì)該園區(qū)化工企業(yè)采取整體集中關(guān)停,統(tǒng)一騰退,目前,園區(qū)內(nèi)企業(yè)已全面停產(chǎn)關(guān)閉,營(yíng)業(yè)執(zhí)照均已注銷或變更。在完成園區(qū)內(nèi)化工企業(yè)整體關(guān)停騰退后,土地將用于建立“工業(yè)區(qū)小微企業(yè)科創(chuàng)園”,以此作為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要手段。截至_月底,全市共騰退低效產(chǎn)出土地(包括租用土地)_畝,拆除違法違規(guī)搭建的建筑物、鋼棚共計(jì)約_平方米,既消除安全隱患,保障生產(chǎn)安全,又助推“三改一拆”、減少污染排放、優(yōu)化當(dāng)?shù)厮|(zhì),同時(shí)也實(shí)現(xiàn)園區(qū)整體轉(zhuǎn)型升級(jí)。4.淘汰落后,提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。我市小化工企業(yè)呈現(xiàn)規(guī)模小、產(chǎn)能低、規(guī)范差、工藝低,通過(guò)綜合整治工作的開展,淘汰落后的植絨膠生產(chǎn)裝置_套,
4、紙管膠生產(chǎn)裝置_套,雙氧水生產(chǎn)線_條,井岡霉素生產(chǎn)線_條,對(duì)羥基苯甲醛生產(chǎn)裝置_套,氧化鈷、氧化鎳土法生產(chǎn)裝置_套。通過(guò)規(guī)范化整治,從平面布局、生產(chǎn)工藝、安全設(shè)施、管理制度等進(jìn)行整治,進(jìn)一步提升和規(guī)范企業(yè)的生產(chǎn)基礎(chǔ),淘汰落后的產(chǎn)能,使其轉(zhuǎn)型升級(jí),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。5.從嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范整治。小化工企業(yè)安全綜合整治作為提高全市安全生產(chǎn)水平的抓手,一開始就制定了_條整治提升標(biāo)準(zhǔn),明確要求和目的,提升化工企業(yè)本質(zhì)安全。所有原地整治提升企業(yè),聘請(qǐng)有化工設(shè)計(jì)資質(zhì)單位開展安全設(shè)施設(shè)計(jì)診斷工作,進(jìn)行安全評(píng)價(jià),并根據(jù)中介機(jī)構(gòu)提出的整改意見進(jìn)行整治,實(shí)際消除安全隱患_個(gè)。同時(shí),進(jìn)一步推動(dòng)企業(yè)開展安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作,
5、到目前為止,共有_家企業(yè)已通過(guò)三級(jí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化_驗(yàn)收,其余企業(yè)正由中介機(jī)構(gòu)輔導(dǎo)整治。二、工作過(guò)程1.調(diào)查摸底、動(dòng)員部署_年_月開始,通過(guò)市安監(jiān)局的統(tǒng)一部署,各鎮(zhèn)、街道、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)對(duì)轄區(qū)內(nèi)化工生產(chǎn)型企業(yè)底數(shù)進(jìn)行了調(diào)查排摸,市安監(jiān)局在匯總梳理后,對(duì)于情況不明的企業(yè)進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)勘查,按照統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行篩選,確保了統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、完整性。安監(jiān)部門在初步確定整治范圍后,與市行業(yè)整治辦化工行業(yè)整治_進(jìn)行核對(duì),并向各有關(guān)部門、各鎮(zhèn)、街道、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)征求意見,最終確定了本次整治企業(yè)的范圍。今年_月_日,安監(jiān)部門_各鎮(zhèn)、街道、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)召開了第一次綜合整治工作會(huì)議。會(huì)議明確了市委、市政府開展以植絨膠、紙管膠為
6、重點(diǎn)的小化工企業(yè)安全綜合整治的工作決心,重點(diǎn)解讀了市以植絨膠、紙管膠為重點(diǎn)的小化工企業(yè)安全綜合整治方案,并對(duì)綜合整治工作作出部署,將各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到相關(guān)責(zé)任部門。_月_日,市安監(jiān)局再次_各鎮(zhèn)、街道、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū),_家整治企業(yè)召開第二次安全綜合整治工作推進(jìn)會(huì)議,傳達(dá)試點(diǎn)要求,宣傳了相關(guān)政策,動(dòng)員企業(yè)自覺抓好各項(xiàng)整治工作,要求各轄區(qū)積極指導(dǎo)、協(xié)助企業(yè),認(rèn)真做好服務(wù)推動(dòng)工作。會(huì)上,企業(yè)還簽訂了安全綜合整治承諾書。2.統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、扶優(yōu)汰劣整治中運(yùn)用“組合拳”,采取“藥方”式進(jìn)行,按照統(tǒng)一的整治提升標(biāo)準(zhǔn),做到目的明確、內(nèi)容詳實(shí)。通過(guò)市場(chǎng)化調(diào)節(jié),讓企業(yè)自己對(duì)照整治標(biāo)準(zhǔn)要求,自主權(quán)衡利弊,自由選擇原地提升、關(guān)閉淘
7、汰、搬遷入園等整治方案,真正實(shí)現(xiàn)政府指導(dǎo)、部門監(jiān)管、企業(yè)自治。3.中介服務(wù)、引導(dǎo)提升根據(jù)方案的要求,所有列入原地整治提升的企業(yè)都要聘請(qǐng)具有化工設(shè)計(jì)資質(zhì)單位開展安全設(shè)施設(shè)計(jì)診斷工作,編制安全設(shè)施設(shè)計(jì)診斷報(bào)告,從總圖布置、設(shè)備布置、工藝管道、報(bào)警設(shè)施、自動(dòng)化改造等方面給企業(yè)提出有針對(duì)性的整改意見,確保企業(yè)的整治提升過(guò)程具有可操作性。安監(jiān)部門會(huì)同業(yè)主單位、設(shè)計(jì)單位、化工專家共同進(jìn)行討論研究,從企業(yè)實(shí)際情況出發(fā),進(jìn)一步完善整改實(shí)施方案,保證安全隱患能夠消除,確保整治提升的實(shí)際效果。在企業(yè)整改過(guò)程中,安監(jiān)部門多次赴企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行實(shí)地查看,與企業(yè)主積極交流溝通,了解企業(yè)遇到的困難,指導(dǎo)相關(guān)整改工作的開展,督
8、促企業(yè)按時(shí)完成整治的相關(guān)任務(wù)。企業(yè)在完成整改工作后,聘請(qǐng)有資質(zhì)單位開展安全評(píng)價(jià)工作,(范本)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)重點(diǎn)針對(duì)安全設(shè)施設(shè)計(jì)診斷報(bào)告中提出問題的整改情況逐一進(jìn)行核查確認(rèn),同時(shí)還對(duì)企業(yè)的教育培訓(xùn)、制度建設(shè)、檢測(cè)檢驗(yàn)、應(yīng)急救援等方面開展評(píng)價(jià)和指導(dǎo),提出進(jìn)一步完善提升的意見建議。4.現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收、確保成果今年_月,通報(bào)了以植絨膠、紙管膠為重點(diǎn)的小化工企業(yè)安全綜合整治階段性情況,部署整治驗(yàn)收的相關(guān)要求和程序。根據(jù)企業(yè)申請(qǐng),安監(jiān)部門_業(yè)主單位、設(shè)計(jì)單位、評(píng)價(jià)單位和化工專家,開展現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收_,重點(diǎn)核查設(shè)計(jì)、評(píng)價(jià)單位提出問題的整改落實(shí)情況,抽查部分安全管理臺(tái)賬資料,提出限期整改要求,切實(shí)落實(shí)隱患治理閉環(huán)管理要求。同時(shí)
9、,安監(jiān)部門還到關(guān)閉淘汰企業(yè)進(jìn)行實(shí)地核查,確認(rèn)企業(yè)已經(jīng)處于停產(chǎn)狀態(tài),督促業(yè)主妥善處置化工原料產(chǎn)品,盡早拆除相關(guān)設(shè)備設(shè)施,變更或注銷工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照。三、工作經(jīng)驗(yàn)和存在困難市以植絨膠、紙管膠為重點(diǎn)的小化工企業(yè)安全綜合整治工作推進(jìn)過(guò)程較為順利,整治成果明顯有效,但同時(shí)也到了一些問題和困難。1.通過(guò)綜合整治,小化工企業(yè)的安全意識(shí)有了較大的提高,逐步了解到了安全生產(chǎn)工作的重要性,尤其是原地整治提升企業(yè),切實(shí)消除了存在的大部分安全隱患,安全生產(chǎn)基礎(chǔ)條件大幅度提升,安全風(fēng)險(xiǎn)有效降低。但是在整治過(guò)程中,對(duì)于整改尺度的把握還是存在一些難度。這些企業(yè)一直以來(lái)都沒有作為安全監(jiān)管的重點(diǎn)對(duì)象,按現(xiàn)行整治標(biāo)準(zhǔn),原地提升企業(yè)整
10、治后基本符合安全生產(chǎn)條件,但仍達(dá)不到一流水平。2.納入小化工企業(yè)安全綜合整治的單位效益普遍較好,但普遍規(guī)模小、廠房舊、設(shè)備落后、整治資金投入大,若是不符合整治要求而需關(guān)停,心理認(rèn)同感差,配合程度不高,而且缺乏經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償政策支撐,導(dǎo)致整治、關(guān)停慢,造成驗(yàn)收考核時(shí)間緊迫,工作被動(dòng)。3.設(shè)計(jì)單位和安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)在本次綜合整治工作中起到了十分關(guān)鍵的作用。但是也有少數(shù)中介機(jī)構(gòu)存在報(bào)告編寫效率低、質(zhì)量差、整改方案制定不切合實(shí)際、指導(dǎo)服務(wù)不積極的情況,造成了整個(gè)整治工作進(jìn)度、質(zhì)量受到影響。中介服務(wù)機(jī)構(gòu)是由企業(yè)自主選擇,安監(jiān)部門在技術(shù)力量與服務(wù)態(tài)度方面管控難度較大。四、后續(xù)工作打算1.逐步建立長(zhǎng)效機(jī)制關(guān)停、淘汰不符合安全生產(chǎn)條件,且不具備搬遷入園能力的其他小化工企業(yè)。對(duì)于涉及搬遷或者關(guān)閉的小化工企業(yè),按照有關(guān)要求做好過(guò)渡期及設(shè)備設(shè)施拆除過(guò)程的安全監(jiān)管工作。2.進(jìn)一步強(qiáng)化危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目準(zhǔn)入機(jī)制,嚴(yán)格按照市工業(yè)投資項(xiàng)目前評(píng)估管理辦法的有關(guān)要求和市危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用立項(xiàng)審批聯(lián)席會(huì)議聯(lián)
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