金融危機(jī)下中國(guó)鐵路的契機(jī)

1、金融危機(jī)下中國(guó)鐵路的契機(jī) 哈爾濱鐵路局財(cái)務(wù)處唐晶山、程立松【作者簡(jiǎn)介】唐晶山，男，1963年生，1986年畢業(yè)于哈爾濱工業(yè)大學(xué)會(huì)計(jì)學(xué)專(zhuān)業(yè),歷任原佳木斯鐵路分局資金結(jié)算中心主任， 原佳木斯鐵路分局收入檢查分處處長(zhǎng)， 哈爾濱鐵路局工會(huì)財(cái)務(wù)部部長(zhǎng)，現(xiàn)任哈爾濱鐵路局財(cái)務(wù)處副處長(zhǎng)。程立松，男，1971年生，黑龍江省哈爾濱市人，1993年畢業(yè)于北方交通大學(xué)會(huì)計(jì)學(xué)專(zhuān)業(yè)，現(xiàn)任哈爾濱鐵路局財(cái)務(wù)處信息室主任。【摘 要】美國(guó)的金融危機(jī)波及到全球，更影響到我國(guó)，當(dāng)歐美國(guó)家還在為拯救銀行業(yè)而掙扎時(shí)，我們國(guó)家卻采取了一種截然不同的方式來(lái)刺激經(jīng)濟(jì)，基礎(chǔ)設(shè)施投資。金融危機(jī)對(duì)于鐵路行業(yè)是機(jī)遇，但面對(duì)機(jī)遇難如何把握發(fā)展方向是當(dāng)前

2、要考慮的主要問(wèn)題，另外對(duì)于危機(jī)過(guò)后，如何應(yīng)對(duì)金融危機(jī)過(guò)后的壓力，降低營(yíng)運(yùn)成本也是要考慮的問(wèn)題。本文從機(jī)遇產(chǎn)生、發(fā)展方向及如何應(yīng)對(duì)后危機(jī)壓力三個(gè)方面簡(jiǎn)單闡述了金融危機(jī)下中國(guó)鐵路的契機(jī)。【關(guān)鍵詞】鐵路運(yùn)輸企業(yè) 發(fā)展方向 后危機(jī)效應(yīng)引 言1997年的亞洲金融危機(jī)催生了中國(guó)鐵路交通的大發(fā)展，這一次金融危機(jī)過(guò)后，鐵路基礎(chǔ)設(shè)施的發(fā)展有了相當(dāng)?shù)倪M(jìn)步。2008年始發(fā)于美國(guó)的金融危機(jī)波及世界，對(duì)于中國(guó)鐵路的發(fā)展來(lái)說(shuō)既是機(jī)遇也是挑戰(zhàn)，在這個(gè)過(guò)程中，應(yīng)加大鐵路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，加快鐵路內(nèi)部運(yùn)輸組織結(jié)構(gòu)調(diào)整，優(yōu)化管理模式和管理手段，使中國(guó)鐵路趕上世界發(fā)達(dá)國(guó)家水平的目標(biāo)。目前，國(guó)家4萬(wàn)億的投資計(jì)劃，交通基礎(chǔ)設(shè)施投資幾乎

3、占據(jù)了一半，未來(lái)幾年，中國(guó)鐵路將呈現(xiàn)出大規(guī)模的建設(shè)局面，面對(duì)機(jī)遇如何處理好當(dāng)前建設(shè)發(fā)展及后危機(jī)時(shí)代的矛盾，是當(dāng)前中國(guó)鐵路面臨的重要問(wèn)題。本文從機(jī)遇產(chǎn)生、發(fā)展方向及如何應(yīng)對(duì)后危機(jī)時(shí)期的壓力三個(gè)方面簡(jiǎn)單闡述了金融危機(jī)下中國(guó)鐵路的契機(jī)。一 、金融危機(jī)給鐵路行業(yè)帶來(lái)的機(jī)遇美國(guó)的金融危機(jī)波及到全球，更影響到我國(guó)，當(dāng)歐美國(guó)家還在為拯救銀行業(yè)而掙扎時(shí)，中國(guó)采取了擴(kuò)大投資的方式來(lái)刺激經(jīng)濟(jì)，以保持國(guó)民經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步發(fā)展。在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資中，鐵路行業(yè)的基本建設(shè)投資是國(guó)家投資的一部分，在4萬(wàn)億的投資拉動(dòng)內(nèi)需資金中，鐵路建設(shè)投資占據(jù)了很大份額。2009年中國(guó)將投入6000億元用于鐵路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，其中的70%將用于投資

4、打造高速客運(yùn)專(zhuān)線，建設(shè)項(xiàng)目遍及31個(gè)省市。開(kāi)展鐵路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，也為國(guó)民經(jīng)濟(jì)各行各業(yè)提供了拉動(dòng)和契機(jī)，如鋼鐵、水泥、建材、制造等行業(yè)。目前，開(kāi)展大規(guī)模的鐵路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，可以說(shuō)是鐵路基礎(chǔ)建設(shè)的黃金機(jī)遇期，可以以較低的成本獲取先進(jìn)的制造技術(shù)和鐵路機(jī)車(chē)車(chē)輛，達(dá)到對(duì)裝備制造技術(shù)更新?lián)Q代。大規(guī)模的鐵路建設(shè)不僅可以加快發(fā)展方向的轉(zhuǎn)變，而且能推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，可以不斷滿足國(guó)民出行和貨物運(yùn)輸?shù)幕拘枨蟆Ｄ壳?，我?guó)鐵路運(yùn)輸仍然是制約國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸，鐵路貨物運(yùn)輸難，運(yùn)送時(shí)間慢，旅客車(chē)票一票難求的問(wèn)題不能從根本上得到解決。大規(guī)模的鐵路建設(shè)是一個(gè)巨大的市場(chǎng)，通過(guò)大規(guī)模的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不僅能夠解決企業(yè)物資運(yùn)

5、輸和旅客出行的需求問(wèn)題，也可以減輕國(guó)民經(jīng)濟(jì)其他行業(yè)職工的失業(yè)就業(yè)壓力和促進(jìn)企業(yè)提高生產(chǎn)規(guī)模和經(jīng)濟(jì)效益。中國(guó)大力投資建設(shè)高速鐵路、購(gòu)買(mǎi)制造機(jī)車(chē)車(chē)輛的過(guò)程，也是中國(guó)對(duì)高新技術(shù)引進(jìn)消化、新能源開(kāi)發(fā)、組織形式創(chuàng)新以及生產(chǎn)方式和組織方式轉(zhuǎn)變的過(guò)程。可以預(yù)知，危機(jī)過(guò)后，中國(guó)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)將逐漸轉(zhuǎn)型并將保持高速發(fā)展。2008年我國(guó)鐵路客貨運(yùn)量在高起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)了較大幅度的增長(zhǎng)，旅客發(fā)送量完成14.6億人，同比增加1.4億人，貨物發(fā)送量完成33億噸，同比增加1.5億噸。2009年我國(guó)鐵路固定資產(chǎn)投資總規(guī)模為7007億元，擬安排新開(kāi)工項(xiàng)目80個(gè)，新增投資規(guī)模1.5萬(wàn)億。期間我國(guó)鐵路行業(yè)政策環(huán)境將得到繼續(xù)改善，存在較大的

6、投資機(jī)會(huì)。今后，我國(guó)鐵路客貨運(yùn)能運(yùn)力將得到極大地提高，鐵路客貨運(yùn)量將不斷攀升。 二、面對(duì)機(jī)遇難如何把握發(fā)展方向從上世紀(jì)70年代以來(lái)，中國(guó)鐵路發(fā)展一直保持強(qiáng)勁發(fā)展勢(shì)頭，但仍然落后于中國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)整體發(fā)展的步伐。目前，從全球視角來(lái)看，中國(guó)鐵路機(jī)車(chē)車(chē)輛、基礎(chǔ)設(shè)施的裝備情況，不論性能，還是線路總里程、裝備質(zhì)量、技術(shù)水平，都與歐美及日本等先進(jìn)國(guó)家有一定的差距。我國(guó)鐵路運(yùn)輸線路客貨混載，既從事貨物運(yùn)輸，也從事旅客運(yùn)輸，不僅服務(wù)于生產(chǎn)領(lǐng)域,也影響著于流通、分配和消費(fèi)領(lǐng)域。鐵路運(yùn)輸業(yè)和各個(gè)產(chǎn)銷(xiāo)行業(yè)部門(mén)有著廣泛的直接聯(lián)系，并影響這些地區(qū)部門(mén)的生產(chǎn)布局和生產(chǎn)規(guī)模。因此，鐵路運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展規(guī)模、速度和水平，需要與整個(gè)國(guó)

7、民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平相適應(yīng)，需要與工業(yè)、農(nóng)業(yè)等各個(gè)行業(yè)保持恰當(dāng)?shù)谋壤P(guān)系。鐵路運(yùn)輸業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)大眾化的交通工具和基礎(chǔ)設(shè)施，它服務(wù)于國(guó)民經(jīng)濟(jì)各行各業(yè)和人民生活、國(guó)防建設(shè)。其運(yùn)輸能力如何，運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)管理水平高低，不僅反映在運(yùn)輸業(yè)自身的經(jīng)濟(jì)效益上，同時(shí)也體現(xiàn)在對(duì)整個(gè)社會(huì)貢獻(xiàn)上。運(yùn)輸能力不足或運(yùn)輸不暢會(huì)給國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、人民生活水平的提高和國(guó)防建設(shè)帶來(lái)嚴(yán)重影響。鐵路運(yùn)輸業(yè)的運(yùn)輸網(wǎng)分布廣、作業(yè)線長(zhǎng)及其與產(chǎn)銷(xiāo)部門(mén)的廣泛聯(lián)系，要求運(yùn)輸生產(chǎn)有高度集中的統(tǒng)一指揮和各工種間精確的協(xié)調(diào)行動(dòng)。（一）、大力發(fā)展高速旅客運(yùn)輸，加速客運(yùn)專(zhuān)線的建設(shè)亞洲除了日本的新干線外，還沒(méi)有哪一個(gè)國(guó)家有專(zhuān)門(mén)的客運(yùn)專(zhuān)線。中國(guó)現(xiàn)在具有里程不多的客運(yùn)

8、專(zhuān)線，正在加大力度投資興建客運(yùn)專(zhuān)線，并逐步使其形成網(wǎng)絡(luò)。中國(guó)人口眾多、國(guó)土面積大，中心城市間隔長(zhǎng)。隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人口流動(dòng)更加頻繁，從經(jīng)濟(jì)、節(jié)能減排考慮，只有依靠鐵路運(yùn)輸來(lái)解決這么多的人口流動(dòng)，因此，發(fā)展高速鐵路運(yùn)輸旅客是中國(guó)目前最適合的運(yùn)輸方式。高速旅客運(yùn)輸專(zhuān)線速度快、運(yùn)量大、效能高，社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益顯著?？瓦\(yùn)專(zhuān)線列車(chē)最小行車(chē)間隔可達(dá)三分鐘，列車(chē)密度可達(dá)每小時(shí)20列，列車(chē)定員可達(dá)10001500人/列，理論上每小時(shí)最大輸運(yùn)能力可達(dá)4萬(wàn)6萬(wàn)人，能夠?qū)崿F(xiàn)大量、快速和高密度運(yùn)輸。從發(fā)達(dá)國(guó)家實(shí)踐來(lái)看，客運(yùn)專(zhuān)線取得了非常好的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益。如法國(guó)三條客運(yùn)專(zhuān)線每年輸送旅客2千多萬(wàn)人次，均取得盈利。日本四

9、條客運(yùn)專(zhuān)線自開(kāi)業(yè)以來(lái)客運(yùn)量增加6倍多，被日本人譽(yù)為“經(jīng)濟(jì)起飛的脊梁”。客運(yùn)專(zhuān)線安全舒適可靠。安全是人們出行選擇交通運(yùn)輸方式的首要因素。據(jù)中國(guó)經(jīng)濟(jì)景氣檢測(cè)中心日前對(duì)北京、上海、廣州三座城市居民的隨機(jī)抽樣調(diào)查問(wèn)卷顯示，現(xiàn)在有66.9的居民外出首選火車(chē)，其中一條重要原因就是看中鐵路運(yùn)輸?shù)陌踩?。鐵路客運(yùn)專(zhuān)線是最安全的現(xiàn)代高速交通運(yùn)輸方式，它具有先進(jìn)的列車(chē)運(yùn)行控制技術(shù)系統(tǒng)，能夠保證前后兩列車(chē)必要的安全距離，有效防止列車(chē)追尾及正面沖撞事故。較高的信息化程度便于行車(chē)設(shè)施診斷、監(jiān)測(cè)、預(yù)警和科學(xué)的養(yǎng)護(hù)維修，構(gòu)成了客運(yùn)專(zhuān)線現(xiàn)代化的、完善的安全保障系統(tǒng)。建設(shè)客運(yùn)專(zhuān)線，可以提升城市的集聚功能和輻射能力，使大城市更好

10、地發(fā)揮中心城市的作用，同時(shí)推動(dòng)沿線中間地帶現(xiàn)有城市高速發(fā)展和功能升級(jí)，增強(qiáng)人、財(cái)、物吸納能力，促進(jìn)新的衛(wèi)星城鎮(zhèn)的生成和發(fā)展，加快我國(guó)城市化的整體進(jìn)程。 （二）、加快鐵路高速貨運(yùn)運(yùn)輸?shù)膶?shí)施建設(shè)客運(yùn)專(zhuān)線，為實(shí)現(xiàn)鐵路運(yùn)輸客貨分運(yùn)奠定了基礎(chǔ)，實(shí)施貨物專(zhuān)線運(yùn)輸，可以提高鐵路貨物運(yùn)輸能力，滿足全面建設(shè)小康社會(huì)的運(yùn)力需要。初步預(yù)測(cè)，到2020年鐵路貨物運(yùn)輸量將達(dá)40億噸，年均增長(zhǎng)速度為4%。建設(shè)客運(yùn)專(zhuān)線，不僅可以轉(zhuǎn)移既有線上大部分客車(chē)，而且還可以滿足增量運(yùn)輸?shù)男枨?，特別是能夠騰出既有線能力用于發(fā)展貨物重載運(yùn)輸，迅速形成高速度、大能力、安全暢通的貨物運(yùn)輸通道，以適應(yīng)日益增長(zhǎng)的貨物運(yùn)輸需要。世界各國(guó)高速鐵路貨運(yùn)

11、的發(fā)展，正處于發(fā)展階段，我國(guó)與各國(guó)差距較小。因此，借此機(jī)會(huì)對(duì)高速貨物運(yùn)輸?shù)难芯颗c實(shí)施是拉近與世界鐵路技術(shù)水平距離的最好時(shí)機(jī)。可以在以下幾個(gè)方面研究實(shí)施發(fā)展高速貨物運(yùn)輸。一是貨物運(yùn)輸要實(shí)現(xiàn)高速化，不僅僅是提高貨物運(yùn)輸?shù)募夹g(shù)速度，而且要減少貨物運(yùn)輸過(guò)程中的編組次數(shù)或采用無(wú)編組運(yùn)輸方式，實(shí)現(xiàn)“大宗物資直達(dá)化，列車(chē)長(zhǎng)大重載，高值貨物快速化”，降低鐵路貨運(yùn)成本，滿足貨主越來(lái)越高的多層次、多樣化服務(wù)需求。在減少編組次數(shù)和貨源運(yùn)輸組織上，需改變現(xiàn)有的貨物運(yùn)輸技術(shù)和貨物組織流程，以解決編組上的時(shí)間浪費(fèi)。例如研究制造可直接載運(yùn)貨運(yùn)卡車(chē)的貨運(yùn)車(chē)輛，搞鐵路公路聯(lián)運(yùn)，讓貨車(chē)直接上火車(chē)，下火車(chē)就走，無(wú)需裝卸作業(yè)，無(wú)貨物

12、停留。組織貨運(yùn)定點(diǎn)班車(chē)隨到隨走，讓貨物像人一樣活起來(lái)，汽車(chē)坐著火車(chē)走，不僅大大減少公路運(yùn)輸中的廢氣排放，減少裝卸、編組環(huán)節(jié)，還有利于中國(guó)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。在創(chuàng)造良好社會(huì)效益同時(shí)，鐵路路網(wǎng)運(yùn)輸效率和投資效益將進(jìn)一步提高，有利于實(shí)現(xiàn)鐵路可持續(xù)發(fā)展。二是可借歐美國(guó)家經(jīng)濟(jì)不景氣的有利時(shí)機(jī)，低價(jià)購(gòu)買(mǎi)高速貨運(yùn)鐵路技術(shù)裝備，引進(jìn)大功率高速貨車(chē)制造技術(shù)。中國(guó)鐵路的大規(guī)模興建吸引了全世界的關(guān)注，中國(guó)已經(jīng)成為世界上最大的鐵路市場(chǎng)。法國(guó)、德國(guó)、加拿大和日本都把中國(guó)鐵路當(dāng)作主攻的市場(chǎng)。中國(guó)正處于工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的興盛期，需要大規(guī)模的重化工業(yè)的載重運(yùn)輸。不僅我們國(guó)家在想發(fā)展高速貨運(yùn)鐵路，鄰國(guó)印度也將建設(shè)亞洲第一條真正的高

13、速貨運(yùn)鐵路，這對(duì)中國(guó)來(lái)講也是一個(gè)競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)，因此，不能失去這個(gè)機(jī)會(huì)，丟失這個(gè)市場(chǎng)。三是高速貨運(yùn)鐵路是發(fā)展比由之路。鐵路貨物運(yùn)輸沒(méi)有速度，就會(huì)丟失市場(chǎng)，不發(fā)展就要落后。我國(guó)的貨物運(yùn)輸要將重載與高速靈活相結(jié)合，走符合中國(guó)特色的運(yùn)輸方式，不要一味學(xué)習(xí)國(guó)外貨物運(yùn)輸方式，要走適合我國(guó)國(guó)情的高速貨運(yùn)道路。 （三）、提高裝備制造業(yè)的技術(shù)水平2009年3月，鐵道部組織中國(guó)北車(chē)股份有限公司簽署了100列新一代高速動(dòng)車(chē)組采購(gòu)合同，合同總金額達(dá)到392億元。綜觀全球鐵路業(yè)，歐美主要發(fā)達(dá)國(guó)家的鐵路發(fā)展已趨于飽和，他們想要通過(guò)鐵路建設(shè)來(lái)拉動(dòng)內(nèi)需的可能性很?。幌啾戎?，中國(guó)的鐵路市場(chǎng)之大堪稱(chēng)世界之最，政府在鐵路上的大手筆投

14、入很可能使中國(guó)鐵路成為亞洲乃至全球的最大經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，這一點(diǎn)讓世界再次對(duì)中國(guó)流露出羨慕的目光。新一代高速動(dòng)車(chē)組持續(xù)運(yùn)營(yíng)時(shí)速達(dá)350公里，試驗(yàn)時(shí)速將超過(guò)400公里，屆時(shí)將成為世界上商業(yè)運(yùn)營(yíng)速度最快、科技含量最高、系統(tǒng)匹配最優(yōu)的動(dòng)車(chē)組。這些新一代高速動(dòng)車(chē)組將在2011年投入京滬高鐵運(yùn)營(yíng)。鐵道部今年還將采購(gòu)更大批量的國(guó)產(chǎn)動(dòng)車(chē)組，進(jìn)一步拉動(dòng)內(nèi)需的同時(shí)也提升了鐵路裝備制造業(yè)的技術(shù)水平。三、如何應(yīng)對(duì)金融危機(jī)過(guò)后的壓力可以說(shuō)這次金融危機(jī)是因美國(guó)經(jīng)營(yíng)模式的破產(chǎn)而導(dǎo)致的。在這場(chǎng)危機(jī)中，那種高利潤(rùn)、高風(fēng)險(xiǎn)的經(jīng)營(yíng)模式的弊端完全地顯露出來(lái)，并受到了重創(chuàng)。之前，美國(guó)各大金融機(jī)構(gòu)一貫采用大量的負(fù)債和杠桿效應(yīng)來(lái)經(jīng)營(yíng)，造成流動(dòng)

15、性泛濫，最終導(dǎo)致出現(xiàn)種種問(wèn)題?？v觀我國(guó)的高速鐵路的建設(shè)的最大問(wèn)題便是建設(shè)資金的籌集，雖然有國(guó)家投入，但大量的負(fù)債也是事實(shí)，我們不能不從這次金融危機(jī)中吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。美國(guó)金融危機(jī)給世界兩大教訓(xùn)：第一個(gè)要吸取的教訓(xùn)就是不能為了解決一個(gè)問(wèn)題去創(chuàng)造一個(gè)更大的問(wèn)題；第二個(gè)教訓(xùn)是要關(guān)注金融創(chuàng)新的隱患。美國(guó)金融衍生品越搞越復(fù)雜，監(jiān)管又沒(méi)跟上，這就對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)泡沫的形成起到了推波助瀾的作用。雖然我國(guó)鐵路行業(yè)是一個(gè)低利潤(rùn)行業(yè)，在每次的危機(jī)中起到一個(gè)經(jīng)濟(jì)杠桿支點(diǎn)作用，起控制物價(jià)水平，平衡各個(gè)行業(yè)相互關(guān)系的作用，多年來(lái)也為國(guó)民經(jīng)濟(jì)承擔(dān)了太多壓力。目前鐵路行業(yè)不存在經(jīng)濟(jì)泡沫，不存在泡沫破裂的問(wèn)題。但大量的負(fù)債建設(shè)和較少

16、投資回報(bào)是今后要面臨的主要問(wèn)題。金融危機(jī)過(guò)后鐵路行業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)可能主要是歸還巨額貸款及利息壓力、基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)壓力、客貨營(yíng)運(yùn)壓力。（一）、健全融資體制應(yīng)對(duì)巨額貸款及利息壓力從我國(guó)鐵路運(yùn)輸企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)現(xiàn)狀分析，現(xiàn)階段鐵路還存在資金風(fēng)險(xiǎn)和經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。鐵路運(yùn)輸企業(yè)隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，行業(yè)激烈競(jìng)爭(zhēng)，如果客貨營(yíng)銷(xiāo)不能適應(yīng)市場(chǎng)要求，必然造成運(yùn)輸市場(chǎng)份額下降，市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)加劇。運(yùn)輸企業(yè)連續(xù)虧損，累計(jì)虧損不僅成為運(yùn)輸企業(yè)資金沉重的負(fù)擔(dān)，也給現(xiàn)實(shí)經(jīng)營(yíng)帶來(lái)巨大風(fēng)險(xiǎn)。這對(duì)今后高速鐵路的運(yùn)營(yíng)提出一個(gè)艱難的課題。筆者認(rèn)為可以從以下幾個(gè)方面應(yīng)對(duì)。首先，應(yīng)盡快爭(zhēng)取國(guó)家政策組建中國(guó)鐵道商業(yè)銀行，減少運(yùn)營(yíng)資金、貸款和利息壓力。中國(guó)鐵道商業(yè)銀行

17、可以利用現(xiàn)有的流動(dòng)資金，同時(shí)吸納社會(huì)資金，方法可以借鑒上海浦發(fā)銀行的模式。上海浦東的發(fā)展建設(shè)是由兩個(gè)金融機(jī)構(gòu)融資的，一個(gè)是上海浦發(fā)銀行，一個(gè)是上海證券交易所。如果成立鐵道銀行，不僅可歸集每天的客貨收入的資金，而且能通過(guò)大量電子商務(wù)籌集社會(huì)資金，對(duì)于鐵路的發(fā)展是非常有益。二是發(fā)行鐵路債券。對(duì)于鐵路巨額投資，銀行融資以中短期資金為主。而且在國(guó)外，當(dāng)企業(yè)財(cái)務(wù)狀況不佳、負(fù)債比率過(guò)高時(shí)，貸款利率較高，甚至根本得不到貸款，而債券融資多以中長(zhǎng)期資金為主。因此，可通過(guò)債券融資籌集的資金通常要比通過(guò)銀行融資更加穩(wěn)定，融資期限更長(zhǎng)。以減少財(cái)務(wù)壓力，并不需要財(cái)產(chǎn)擔(dān)?；蛘哂傻谌綋?dān)保。三是上市融資。組建成立各種客、貨

18、運(yùn)輸股份公司，爭(zhēng)取公司上市，吸收資金，減少資金壓力。采用這種方式能使鐵路營(yíng)運(yùn)方式真正市場(chǎng)化以減少日常維護(hù)壓力。股票融資的實(shí)際籌資成本低，資本具有永久性，無(wú)到期日，不需歸還不用償還，不會(huì)形成債務(wù)負(fù)擔(dān)等優(yōu)點(diǎn)。雖然股票發(fā)行手續(xù)復(fù)雜，但還要上爭(zhēng)取上市融資。 （二）、基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)壓力的后危機(jī)效應(yīng) 投資建設(shè)客運(yùn)專(zhuān)線、貨運(yùn)專(zhuān)線是造福后代的工程，意義深遠(yuǎn)，必將有力促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)文化的交流，對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展發(fā)揮重要作用。國(guó)家為了將來(lái)和現(xiàn)實(shí)應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的需要，采取對(duì)鐵路基礎(chǔ)設(shè)施大規(guī)模建設(shè)，金融危機(jī)過(guò)后，將會(huì)產(chǎn)生“后危機(jī)效應(yīng)”。 所謂“后危機(jī)效應(yīng)”是指在金融危機(jī)時(shí)期，國(guó)家為了應(yīng)對(duì)金融危機(jī)對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資劇增、刺激消

19、費(fèi)，危機(jī)過(guò)后大量基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)生龐大的維護(hù)成本，日常收入無(wú)法彌補(bǔ)維護(hù)成本開(kāi)支的現(xiàn)象。建設(shè)投資在拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的同時(shí)，如不注意提前預(yù)防，也會(huì)存在著嚴(yán)重的負(fù)面影響。主要體現(xiàn)在，危機(jī)過(guò)后投資需求會(huì)大幅度下降，大量基礎(chǔ)設(shè)施和裝備利用不足，與鐵路運(yùn)輸相關(guān)的行業(yè)可能出現(xiàn)衰退，即出現(xiàn)負(fù)效應(yīng)。投資建設(shè)完成之后，如果取得的收入無(wú)法高于或與日常維修和維護(hù)費(fèi)用持平，將出現(xiàn)虧損，造成現(xiàn)金流的不足，最終影響運(yùn)營(yíng)。對(duì)于這樣龐大的建設(shè)項(xiàng)目，在初期設(shè)計(jì)時(shí)，就應(yīng)將后期維護(hù)成本納入建設(shè)招標(biāo)內(nèi)容，作為重要的項(xiàng)目技術(shù)指標(biāo)。高昂的基礎(chǔ)維護(hù)成本只是相對(duì)于現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展而言，對(duì)將來(lái)宏觀經(jīng)濟(jì)來(lái)講是巨大的財(cái)產(chǎn)，將帶來(lái)可觀的收入，另外鐵路作為公益性的交通運(yùn)輸方式是整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的物質(zhì)支承平臺(tái)，對(duì)國(guó)家物價(jià)起穩(wěn)定調(diào)節(jié)作用，應(yīng)對(duì)基礎(chǔ)設(shè)備維護(hù)成本壓力，可采取商業(yè)化運(yùn)作模式，運(yùn)營(yíng)引入多種方式，多方營(yíng)運(yùn)商，以收取線路使用費(fèi)的方式將維護(hù)成本轉(zhuǎn)移到各運(yùn)輸公司支付。（三）降低營(yíng)運(yùn)的思路為維護(hù)社會(huì)利益，在鐵路客貨運(yùn)價(jià)上漲難以被接受的前提下，目前的運(yùn)價(jià)水平只能維