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1、高品質(zhì)文檔2022年為什么要全面推進(jìn)依法治國(guó) 法律的權(quán)威源自人民的內(nèi)心擁護(hù)和真誠(chéng)信仰。人民權(quán)益要靠法律保障,法律權(quán)威要靠人民維護(hù)。必需弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神,建設(shè)社會(huì)主義法治文化,形成守法光榮、違法可恥的社會(huì)氛圍,使全體人民都成為社會(huì)主義法治的忠實(shí)崇尚者、自覺(jué)遵守者、堅(jiān)決捍衛(wèi)者 十八屆四中全會(huì)是改革開放以來(lái),我黨首次以“依法治國(guó)”為主題的中央全會(huì)。全會(huì)繪就了建設(shè)“法治中國(guó)”的路線圖,提出了依法治國(guó)“升級(jí)版”方案。全會(huì)審議通過(guò)了中共中央關(guān)于全面推動(dòng)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的打算,提出全面推動(dòng)依法治國(guó)總目標(biāo)是建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系,建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家,對(duì)如何全面推動(dòng)依法治國(guó)、加快社會(huì)主義法治國(guó)家
2、建設(shè)進(jìn)行了頂層設(shè)計(jì)和戰(zhàn)略部署,意味著全面推動(dòng)依法治國(guó)事業(yè)進(jìn)入一個(gè)嶄新的階段。 弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神 全面推動(dòng)依法治國(guó),建設(shè)法治中國(guó),首先必需弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神。 弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神,要求高度重視法治在國(guó)家治理體系中重要的地位和作用。所謂國(guó)家治理體系主要是指黨領(lǐng)導(dǎo)人民管理國(guó)家的制度體系,包括經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明和黨的建設(shè)等各領(lǐng)域的一系列制度支配和法律支配?,F(xiàn)代化的國(guó)家治理體系是以法治為基礎(chǔ)建構(gòu)的,更加強(qiáng)調(diào)對(duì)公共權(quán)力的合理配置和依法制約,把治理納入法治軌道,根據(jù)法定權(quán)限和法定程序進(jìn)行治理。 弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神,要求在改革開放的新階段,始終堅(jiān)持“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)就是法治經(jīng)濟(jì)”的規(guī)律和理念,
3、更加自覺(jué)地運(yùn)用法治思維和法律手段解決市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)展中的深層次沖突和突出問(wèn)題,正確處理好政府與市場(chǎng)、政府與社會(huì)的關(guān)系。簡(jiǎn)政放權(quán),關(guān)鍵是要激發(fā)市場(chǎng)主體制造活力,增加經(jīng)濟(jì)進(jìn)展內(nèi)生動(dòng)力,把政府工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)到制造良好進(jìn)展環(huán)境、供應(yīng)優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)、維護(hù)社會(huì)公正正義上來(lái)。 弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神,要求在全面深化改革進(jìn)程中,克服將改革與法治對(duì)立起來(lái)的錯(cuò)誤觀念,樹立“凡屬重大改革都要于法有據(jù)”的依法改革觀念,擅長(zhǎng)運(yùn)用法治思維和法治方式依法推動(dòng)改革。這就要求在全面深化改革進(jìn)程中切實(shí)加強(qiáng)立法工作,確保改革事業(yè)在法治軌道上推動(dòng),用立法準(zhǔn)時(shí)鞏固改革的成果。 提高立法質(zhì)量是關(guān)鍵 建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系,必需堅(jiān)持立法先行,發(fā)
4、揮立法的引領(lǐng)和推動(dòng)作用,抓住提高立法質(zhì)量這個(gè)關(guān)鍵。要恪守以民為本、立法為民理念,貫徹社會(huì)主義核心價(jià)值觀,使每一項(xiàng)立法都符合憲法精神、反映人民意志、得到人民擁護(hù)。要把公正、公正、公開原則貫穿立法全過(guò)程,完善立法體制機(jī)制,堅(jiān)持立改廢釋并舉,增加法律法規(guī)的準(zhǔn)時(shí)性、系統(tǒng)性、針對(duì)性、有效性。 法治的基本含義是“良法善治”,“良法”是實(shí)現(xiàn)法治的基本前提。盡管中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系已經(jīng)形成,而完善這一法律體系依舊任重道遠(yuǎn)。以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法治建設(shè)為例,完善與市場(chǎng)交易有關(guān)的民商事法律,尤其是加快民法典的制定可謂勢(shì)在必行。新時(shí)期的立法工作將致力于打造中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系升級(jí)版,提高立法質(zhì)量、實(shí)現(xiàn)科學(xué)立法將是打造
5、升級(jí)版的關(guān)鍵所在?!翱茖W(xué)立法”成為立法工作的首要標(biāo)準(zhǔn)和核心理念,提高立法質(zhì)量、維護(hù)立法公正,是科學(xué)立法的題中應(yīng)有之義。 法律草案公開征求民意,擴(kuò)大人民群眾有序參加立法,是提高立法質(zhì)量的重要條件。十八屆四中全會(huì)提出,深化推動(dòng)科學(xué)立法、民主立法,完善立法項(xiàng)目征集和論證制度,健全立法機(jī)關(guān)主導(dǎo)、社會(huì)各方有序參加立法的途徑和方式,拓寬公民有序參加立法途徑。擴(kuò)大公眾對(duì)立法的有序參加,除了擴(kuò)大一般群眾對(duì)立法的參加,也要適當(dāng)擴(kuò)大專家學(xué)者、學(xué)術(shù)團(tuán)體、高等院校、科研院所等智囊團(tuán)對(duì)立法的參加,尤其是一些專業(yè)性較強(qiáng)的立法工作,確保實(shí)現(xiàn)科學(xué)立法。不僅讓相對(duì)利益超脫的中立的第三方作為立法后評(píng)估主體,也要讓第三方提前介入作
6、為立法起草主體、立法論證主體。 公正是法治的生命線 十八屆四中全會(huì)提出,公正是法治的生命線。必需完善司法管理體制和司法權(quán)力運(yùn)行機(jī)制,規(guī)范司法行為,加強(qiáng)對(duì)司法活動(dòng)的監(jiān)督,努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公正正義。完善確保依法獨(dú)立公正行使審判權(quán)和檢察權(quán)的制度,建立領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動(dòng)、插手詳細(xì)案件處理的記錄、通報(bào)和責(zé)任追究制度,建立健全司法人員履行法定職責(zé)愛(ài)護(hù)機(jī)制。優(yōu)化司法職權(quán)配置,推動(dòng)實(shí)行審判權(quán)和執(zhí)行權(quán)相分別的體制改革試點(diǎn),最高人民法院設(shè)立巡回法庭,探究設(shè)立跨行政區(qū)劃的人民法院和人民檢察院。推動(dòng)嚴(yán)格司法,堅(jiān)持以事實(shí)為依據(jù)、以法律為準(zhǔn)繩,推動(dòng)以審判為中心的訴訟制度改革,實(shí)行辦案質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制
7、和錯(cuò)案責(zé)任倒查問(wèn)責(zé)制。加強(qiáng)對(duì)司法活動(dòng)的監(jiān)督,絕不允許法外開恩,絕不允許辦關(guān)系案、人情案、金錢案。 新一輪司法體制改革正在緊鑼密鼓地推動(dòng)之中。司法改革的核心目標(biāo)就是要勘定司法權(quán)力的邊界,規(guī)范權(quán)力的運(yùn)行。期盼司法改革試點(diǎn)在憲法和法律的框架內(nèi)沿著法治的軌道遵循司法規(guī)律順當(dāng)推動(dòng)、依法推動(dòng)。 法律權(quán)威靠人民維護(hù) 十八屆四中全會(huì)提出,法律的權(quán)威源自人民的內(nèi)心擁護(hù)和真誠(chéng)信仰。人民權(quán)益要靠法律保障,法律權(quán)威要靠人民維護(hù)。必需弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神,建設(shè)社會(huì)主義法治文化,增加全社會(huì)厲行法治的樂(lè)觀性和主動(dòng)性,形成守法光榮、違法可恥的社會(huì)氛圍,使全體人民都成為社會(huì)主義法治的忠實(shí)崇尚者、自覺(jué)遵守者、堅(jiān)決捍衛(wèi)者。推動(dòng)全社會(huì)樹立法治意識(shí),深化開展法治宣揚(yáng)訓(xùn)練,把法治訓(xùn)練納入國(guó)民訓(xùn)練體系和精神文明創(chuàng)建內(nèi)容。 建設(shè)法治社會(huì)是依法治國(guó)的一個(gè)基本要求。建設(shè)法治社會(huì)必需營(yíng)
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