安全生產(chǎn)保證措施

1、安全生產(chǎn)保證措施1.1 安全管理目標安全管理組織機構及主要職責在項目部成立安全生產(chǎn)管理組織機構，即安全生產(chǎn)管理委員會，它是本工程安全生產(chǎn)最具權威的管理機構。它由項目經(jīng)理、副經(jīng)理、項目總工程師、各部門主管、專職安全員和各作業(yè)隊隊長組成。在項目部設安全部并設5名專職安全員，每個施工隊設12專職安全員，班組設1名兼職安全員。項目經(jīng)理為安全生產(chǎn)管理委員會主任，是安全生產(chǎn)第一責任人。辦事機構設在質量安全部，由專職安全責任工程師負責處理日常事務。安全生產(chǎn)管理委員會的職責是：認真貫徹執(zhí)行勞動保護和安全生產(chǎn)的各項政策、法令和規(guī)章制度；負責審批并貫徹執(zhí)行安全管理體系三個層次的安全文件，審批安全生產(chǎn)措施計劃；完善

2、各部門管理人員的安全生產(chǎn)責任制；定期研究解決安全生產(chǎn)中的難題；組織項目部的安全生產(chǎn)大檢查和開展安全無事故競賽活動等；總結與推廣安全生產(chǎn)先進經(jīng)驗；主持安全事故的調查分析，提出對策。安全管理組織機構見框圖1.2 安全保證措施1.2.1 安全生產(chǎn)責任制1、安全生產(chǎn)責任制度是企業(yè)安全工作的核心。其目的是使企業(yè)安全生產(chǎn)做到：“層層有人負責，事事有人管理”?？v橫向齊抓共管，職責分工明確，增強安全管理的透明度，以確保職工在生產(chǎn)過程中的安全和健康，保護職工的生產(chǎn)積極性，促進企業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展。2、建立安全生產(chǎn)責任制，從項目經(jīng)理到生產(chǎn)班組層層簽定安全生產(chǎn)責任書，實行獎懲制度，從而落實崗位安全責任到人。管理層的安全責

3、任制包括：項目經(jīng)理、分管生產(chǎn)、行政的副經(jīng)理、總工程師、以及各職能部門等的責任。1.2.2 安全會議制度安全會議必須作為一種制度固定下來，不是可有可無的，是必不可少的；安全會議作為交流安全工作經(jīng)驗和安全管理的一種手段，項目部必須保持所有的安全會議記錄，認真執(zhí)行上級提出的處理意見和改進措施。接受主管部門及業(yè)主、監(jiān)理的檢查，其主要內容如下：1、項目部組織月度安全會議，通報當月安全工作情況，并提出下月安全工作計劃及改進措施。會議由項目部各部門、施工隊負責人及有關安全人員參加。2、項目部每周召開安全會議，對員工進行安全教育或學習安全法規(guī)。3、其它與安全有關的事宜，在每天的生產(chǎn)調度會及每周的生產(chǎn)協(xié)調會議上

4、研究解決。4、安全會議，必須做到領導講安全，人人講安全，從上至下講安全，使每個員工都懂得沒有安全，就沒有質量，就沒有工期，就沒有效益，讓安全深入人心。1.2.3 安全事故報告制度在本工程施工過程中，對發(fā)生的安全事故、事件、不符合項必須及時、如實逐級上報，嚴禁拖延、隱滿或虛報。任何人發(fā)現(xiàn)安全事故、事件、不符合項或安全隱患必須向安全管理部門或有關領導報告，有關責任部門(單位)必須采取措施，防止安全事故的發(fā)生或事故進一步發(fā)展。對發(fā)生安全事故項目部必須及時、如實向業(yè)主、監(jiān)理人報告，重大傷亡事故項目部必須及時、如實向當?shù)卣踩芾肀O(jiān)督部門報告。項目部每月編制安全工作報告，總結當月安全工作情況，分析當前

5、安全工作的形勢，提出改進措施。項目部必須記錄并保存下述安全記錄：(1)工傷事故記錄；(2)設備及車輛事故記錄；(3)環(huán)境損害事故記錄；(4)政府監(jiān)察情況記錄；(5)工程損害記錄；(6)災害損失記錄。安全報告、安全記錄必須從小事抓起，絕不放過任何蛛絲馬跡，小事可釀成大禍，隱患可釀成重大突發(fā)事件，使每個人不斷地敲起安全警鐘，對個別思想松懈、麻痹的人，起到威懾和震憾的作用，使安全警鐘長鳴。1.3.4安全檢查制度1、外部安全檢查對于業(yè)主、監(jiān)理人及政府有關安全監(jiān)督管理部門的安全檢查，項目部積極進行協(xié)助和配合，并提供檢查所需的有關資源，任何人不得拒絕、阻撓。并根據(jù)檢查發(fā)現(xiàn)的事故隱患或安全管理的不足，項目部

6、必須及時進行整改。2、內部的安全檢查(1)項目部每月定期進行安全檢查，安全檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，制訂整改計劃分解到隊、班組進行落實整改。專職安全員負責對整改項目落實情況進行核查，對沒有及時進行整改的項目，項目部將采取更加嚴厲的措施進行處理并對責任人給予經(jīng)濟處罰。(2)項目部安全生產(chǎn)管理委會每月組織一次安全大檢查，由安委會成員、項目部專職安全員及各單位安全負責人組成，對工地施工安全、爆破安全、交通安全、消防安全、施工用電安全、文明施工等進行全面檢查，對檢查發(fā)現(xiàn)的問題形成安全檢查紀要，發(fā)給有關單位限期整改。(3)項目部安全部每周組織各單位進行安全檢查和經(jīng)驗交流，參加人員有安全部安全員和各單位安全人員組

7、成，對各單位的施工安全、安全措施的落實情況進行檢查，發(fā)現(xiàn)安全隱患及違章作業(yè)，立即采取措施進行整改。并形成安全檢查紀要發(fā)給有關單位落實整改。(4)項目部專職安全員每天進行例行安全監(jiān)督、檢查，深入現(xiàn)場糾“三違”，對違章作業(yè)，違反現(xiàn)場安全管理規(guī)定的行為，安全員給責任單位發(fā)出整改通知單限期整改，并按有關規(guī)定進行處罰。對各種安全隱患、違章作業(yè)的整改，項目部安全員必須跟蹤落實，直到達到安全整改要求。1.3.5安全生產(chǎn)重獎重罰1、項目部每年將拿出5萬元作為安全文明生產(chǎn)的獎勵資金，加大對安全先進的部門(單位)和個人的獎勵力度，對安全工作做得差的部門(單位)和個人進行懲罰，確保安全文明生產(chǎn)。2、項目部按照總公司

8、的布置，每年組織班組和員工開展“安全無事故競賽活動”，通過競賽，表彰先進，督促員工時刻保持高度安全生產(chǎn)自覺性。3、每年進行安全評比，對生產(chǎn)安全的施工隊、班組和個人，經(jīng)項目部安全生產(chǎn)管理委員會審核批準后，給予物質和精神獎勵。4、對安全生產(chǎn)有突出貢獻的員工，經(jīng)項目部安全生產(chǎn)管理委員會批準后可給予特殊獎勵。1.3.6員工安全教育與培訓制度1、安全文明必須講科學，必須對全體員工進行安全科學知識的教育與培訓。2、項目經(jīng)理和各級管理人員必須通過上級主管部門的考核合格才能上崗任職。3、所有職工必須通過公司、項目部和班組現(xiàn)場三級安全教育，保證職工具備必要的安全生產(chǎn)知識，熟悉有關的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程

9、，掌據(jù)本崗位的安全操作技能，經(jīng)過考試或考核，合格者填寫安全教育登記表，再由勞資部門安排上崗作業(yè)?？己瞬缓细裾邍澜蠉徸鳂I(yè)。4、對采用新工藝、新技術、新材料或者使用新設備，必須了解、掌握其安全技術特性，采取有效的安全防護措施，并對作業(yè)人員進行專門的安全生產(chǎn)教育和培訓。5、特殊工作人員（電工、焊工、汽車司機、吊車司機、起重工、爆破員等）均經(jīng)政府有關部門培訓?？己撕细窈蟀l(fā)給資格證書才能上崗，并按政府有關部門或上級單位規(guī)定的時間參加復審考核驗證。6、項目部在現(xiàn)場張貼與安全和健康有關的標語，并在危險部位懸掛警示標志07、項目部定期或不定期開展各項安全活動；項目部的各部門、施工隊、班組每月舉行一次安全學習

10、活動，由項目部專職安全員及班組兼職安全員組織實施，按規(guī)定填寫記錄，保存?zhèn)洳?。生產(chǎn)班組堅持開展“三工活動”、“安全日活動”等。1.4施工用電安全措施1.4.1 設置漏電保護器1、施工現(xiàn)場的總配電箱和開關箱應至少設置兩級漏電保護器，而且兩級漏電保護器的額定漏電動作電流和額定漏電動作時間相互配合，使之具有分級保護的功能。2、開關箱中必須設置漏電保護器，施工現(xiàn)場所有用電設備，除作保護接零外，必須在設備負荷線的首端處安裝漏電保護器。3、漏電保護器應裝設在配電箱電源隔離開關的負荷和開關箱電源隔離開關的負荷側4、漏電保護器的選擇應符合國際GB6829-86漏電電流保護器（剩余電流動作保護器）的要求，開關箱的

11、漏電保護器具動作電流不大于30MA額定漏電動作時間應小于0.1S。使用潮濕和有腐蝕介質場所的漏電保護器應采用防濺型產(chǎn)品，具額定漏電動作電流應不大于15MA額定漏電動作時間應小于0.1S。1.4.2 電氣設備的設置要求1、配電系統(tǒng)應設置室內總配電箱和室外分配電箱或設置室外總配電箱和分配電箱，實行分級配電。2、動力配電箱與照明配電箱宜分別設置，如合置在同一配電箱內，動力和照明線路應分路設置，照明線路接線宜按在動力開頭的上側。3、開關箱應有末級分配電箱，開關箱內應一機一閘一漏電，每臺用電設備應有自己的開關箱，嚴禁用一個開關電器直接控制兩臺及兩臺以上的用電設備。4、總配電箱應設在靠近電源的地方，分配電

12、箱應裝設在用電設備或負荷相對集中的地區(qū)。分配電箱與開關箱的距離不得超過30m,開關箱與其控制的固定式用電設備的水平距離不宜超過3m5、配電箱、開關箱應裝在干燥、通風及常溫場所，不得裝設在有嚴重損失作用的瓦斯、煙氣、蒸汽、液體及其它有害物介質中。也不得裝設在易受外來周體物撞擊，強烈震動，液體浸濺及熱源烘烤的場所。配電箱、開關箱周圍應有足夠兩人同時工作的空間，其周圍不得堆放任何有礙操作、維修的物品。6、配電箱、開關箱安裝要端正、牢固、移動式的箱體設在固定的支架上。固定式配電箱、開關箱的下皮與地面的垂直距離應不大于1.3m,小于1.5m。7、配電箱、開關箱中導線的進線口和出線口應設在箱體下底面，嚴禁

13、設在箱體上頂面、側面、后面或箱門處。1.4.3 電氣設備的安裝1、配電箱內的電器應首先安裝在金屬或非木質的絕緣電器安裝板上，然后整體緊固在配電箱箱體內，金屬板與配電箱體內，金屬板與配電箱體應作電器連接。2、配電箱內的電器就按規(guī)定的位置緊固有安裝板上，不得歪斜和松動。并且電器設備之間，設備與四周的距離就符合有關工藝標準的要求。3、配電箱、開關箱內的工作零線應通過接線端子板連接，并應于保護零線接線端子分設4、配電箱、開關箱內的連接應采用絕緣導線、導線的型號及截面應嚴格執(zhí)行臨時用電圖紙的標示截面。各種儀表之間的連接線應使用截面不小于2.5mm2絕緣銅芯導線。導線接頭不得松動，不得有外漏帶電部分。5、

14、各種箱體的金屬架構，金屬箱體，金屬電器安裝板及箱內電器的正常不帶電的金屬底座，外殼等必須作保護零線，保護零線應經(jīng)過接線端子板連接。6、配電箱后面的排線需排列整齊。綁扎成束，并有卡丁固定在盤板上，盤出引入及引出的導線應留出適當余度，以便檢修。7、導線剝削處防止損傷線芯過長，導致壓頭應牢固可靠，多股導線不應盤圈壓接時，多股線應涮錫后在壓接，不得減少導線股數(shù)。8、電氣設備的操作與維修人員必須符合以下要求（1）施工現(xiàn)場臨時用電的施工維修必須由經(jīng)過培訓后取得上崗證的專業(yè)電工完成，電工的等級應和工程的難易程度和技術復雜性相適應，初級電工不允許進行中、高級電工作業(yè)。（2）各類用電人員應做到1）掌握安全用電基

15、本知識和所用設備的性能。2）使用設備前必須按規(guī)定穿戴和配備好相應的勞動防護用品；并檢查電氣裝置和保護設施是否完好。嚴禁設備“帶病”運轉。3）使用的設備必須拉閘斷電。4）負責保護所用設備的負荷線，保護零線和開關箱，發(fā)現(xiàn)問題及時解決。5）搬運或移動用電設備，必須經(jīng)電工切斷電源并作妥善處理后進行。1.4.4 電器設備使用與維護1、施工現(xiàn)場的所有配電箱，開關箱應每月進行一次檢查和維修。檢修、維修人員必須是專業(yè)電工。工作時必須穿戴好絕緣用品，必須使用電工絕緣工具。2、檢查、維修配電箱、開關箱時，必須將其前一級相應的電源開關分閘斷電，并懸掛停電標志牌，嚴禁帶電作業(yè)。3、配電箱內盤面上面應標明回路的名稱、用

16、途、同時要做出分路標記。4、總、分配電箱門應配鎖，配電箱和開關箱應指定專人負責。施工現(xiàn)場停止作業(yè)一小時以上時，應將動力開關箱上鎖。5、各種電氣箱內不允許放置任何雜物，并應保持清潔。箱內部的掛接其它臨時用電設備。6、各種電所箱的熔斷器的熔體更換時，嚴禁用不符全規(guī)格的熔體代替。1.4.5安全用電組織措施1、建立臨時用電施工組織設計和安全用電技術措施的編制、審批制度，并建立相應的技術檔案。2、建立技術交底制度。向專業(yè)電各類用電人員介紹臨時用電施工組織設計和安全用電技術措施的總體意圖，技術內容和注意事項，并應在技術交底文字資料上履行交底人和被交底人的簽字手續(xù)，注明交底時間。3、建立安全檢查制度。從臨時

17、用電工程開始，定期對臨時用電工程進行檢測，主要內容是：接地電阻值，電氣設備絕緣電阻值、漏電保護器動作參數(shù)等。4、建立電氣維修制度，加強日常和定期維修工作，及時發(fā)現(xiàn)和消除隱患，并建立維修工作記錄，記載維修時間、地點、設備、內容、技術措施、處理結果、維修人員、驗收人員等。5、建立工程拆除制度。工程竣工后，臨時用電工程的拆除應有統(tǒng)一的組織指揮，并須規(guī)定拆除時間、人員、程序、辦法、注意事項和防護措施等。6、建立巡回檢查和評估制度。施工管理部門和企業(yè)要按JGJ59-99建施工安全檢查標準定期對現(xiàn)場用電安全情況進行檢查評比。7、建立安全用電責任制，對臨時用電工程各部位的操作、監(jiān)護、維修分配、分塊、分機落實

18、到人，并輔以必要的懲罰。8、建立安全教育和培訓制度。定期對專業(yè)電工和各類用電人員進行用電安全教育和培訓。凡上崗人員必須持有部門核發(fā)的上崗證書，嚴禁無證上崗。1.4.6安全用電防火措施1、合理正確選擇導線截面，從理論上杜絕線路超負荷使用，保護裝置要認真選擇，當線路上出長時間超負荷時，能在規(guī)定的時間內動作保護線路。2、導線架空敷設時其安全距離必須滿足規(guī)范要求，當配電線路采用熔斷作短路保護時，熔體額定電流一定要小于電纜或穿管絕緣導線允許截流的2.5倍,或明敷絕緣導線允許截流量的1.5倍。經(jīng)常教育用電人員正確執(zhí)行安全操作規(guī)程，避免作業(yè)不當造成火災。3、電氣操作人員要認真執(zhí)行規(guī)范，正確接導線，接線柱要壓

19、牢、壓實。各種開關插頭要壓按牢固。銅鋁連接時要有過渡端子，多股導線要用端子或涮錫后再與設備安裝，以防加大電阻引起火災。4、配電室的耐火等級要大于三級，室內配置沙箱和絕緣滅火器。嚴格執(zhí)行變壓器的運行檢修制度，按季度每年進行四次停電清掃和檢查。現(xiàn)場中的電動機嚴禁超載使用，電機周圍無易燃物，發(fā)現(xiàn)問題及時解決，保證設備及時運轉。5、施工現(xiàn)場內嚴禁使用電爐，使用碘鴇燈時燈與易燃物間距要大約30cm,室內不準使用功率超過100w的燈光。嚴禁使用床頭燈。6、使用焊機時要執(zhí)行用火證制度，并有人監(jiān)護，施焊周圍不能存在易燃物品，并備齊防火設備，電焊機要放在通風良好的地方。7、施工現(xiàn)場的較大設備和有可能產(chǎn)生靜電的電

20、氣設備要做好防雷接電和防靜電措施，以免雷電靜電火花引起火災。8、存放易燃氣體，易燃物倉庫內的照明裝置一定要采用防爆型設施備，導線敷設，燈具安裝，導線與設備連接均應滿足有關規(guī)范要求。9、配電箱，開關箱內嚴禁存放雜物及易燃物品，并派人員定期清掃。10、設有消防設施的消防現(xiàn)場，消防泵的電源要由單獨配電箱中引出專用回路供電，而且此回路不得設置漏電保護器，當電源發(fā)生接地故障時可以設單相接地報警裝置，有條件時，此回路供電應由兩個電源供電，供電線路應在末端可切換。11、施工現(xiàn)場建立防火檢查制度，強化電氣防火導體制，建立電氣防火制。12、施工現(xiàn)場一旦發(fā)生火災應注意一下事項：(1)迅速切斷電源，以免事態(tài)擴大，切

21、斷電源時應戴絕緣手套，使用有絕緣柄的工具，當火場離開關較遠需剪斷電線時，火線和零線應分開錯位剪斷，以免在鉗口處造成短路，并防止電源線掉在地上造成短路使人員觸電。(2)當電源因其它原因不能及時切斷時，一方面派人去總箱或分箱拉閘，另一方面及時滅火，滅火時人體的各部位與帶電體應保持一定距離，必須穿戴絕緣用品。(3)撲滅電氣火災時要用絕緣性能好的滅火器如干粉滅火器、二氧化碳滅火器、1211滅火器或干燥砂子，嚴禁使用導電滅火劑進行撲救。1.5開挖施工安全措施1、土方開挖區(qū)域如發(fā)現(xiàn)不能辯認的物品、地下埋設物等，嚴禁擅自拆除，必須逐級上報，待處理后方可繼續(xù)施工。在有地下設施的地方開挖，應有相應的安全措施并有

22、專人監(jiān)護，嚴禁用沖擊工具或機械開挖。挖掘土石方應自上而下進行，嚴禁使用挖空底腳的方法。2、土方開挖應分段進行，按照先深后淺的順序進行。施工機械進入施工現(xiàn)場，應事先做好進場道路的鋪設。先進行施工道路沿線障礙物清除，清除內容包括場內的樹枝、樹根、草皮等，再進行路基處理工作，路側邊坡所削坡度形成后，用蛙式打夯機夯實；施工道路采用級配礫石路面，以保證道路的暢通、確保施工安全。3、開挖時應對周圍環(huán)境認真檢查，不能在危巖下面工作；開挖應嚴格按要求防邊坡，并隨時注意邊坡的穩(wěn)定，土方外運道路的坡度、轉彎半徑要符合規(guī)定。4、機械挖方時其工作范圍內不得有人進行其它工作，土石方機械的使用必須按規(guī)程執(zhí)行。5、基坑開挖

23、應設臨時排水，如埋設涵管或用臨時截水溝機排的方式排水。開挖層低于地下水位時采取集水坑降水機排抽水方式，防止因地下水的侵泡發(fā)生坍塌事故。6、開挖的土方、施工機械、材料等荷重不得就地堆放在邊坡頂上，土方應隨挖隨運，防止發(fā)生滑坡事故。1.6 冬、雨季施工安全措施1、雨季應做好防風、防雨工作，施工現(xiàn)場的排水系統(tǒng)應暢通。2、風雨后應對腳手架進行詳細檢查，發(fā)現(xiàn)有立桿沉陷、懸空、接頭松動、架體歪斜變形等問題，應及時采取加固、補救措施。3、風雨后應對施工電源線路、配電設施、電動機具進行詳細檢查，發(fā)現(xiàn)有斷線、接地、絕緣降低等情況時應立即處理。4、在雨季進行邊坡施工時，護坡視土質情況可采用塑料布和聚丙烯編制物等不

24、透水薄膜加以覆蓋，防止雨水沖刷邊坡。1.7 不安全行為控制措施1、實行班前站班制，進行安全“三交三查”。2、項目開工時組織安全技術交底，交底實行雙簽制度，對未參加交底或未簽字的人員不得安排此項工作。3、實行安全風險抵押金制度，實現(xiàn)安全風險共擔，安全指標共保，達到三不傷害的目的。4、重罰習慣性違章行為，以罰款、曝光為手段，教育為目的督促施工人員正確使用安全防護用品用具和按章操作。在每天的安全巡查中發(fā)現(xiàn)有不安全情況時立即處罰并予以糾正。5、以圖片、板報、漫畫、錄象、辦安全講座、安全競賽等形式，對職工進行廣泛的安全教育，提高群體意識。6、每周進行例行的安全日活動，開展崗位技術練兵活動和危險預知訓練活動，提高人員的安全意識和自我防護能力。7、配備合格的個體安全防護用品和裝備，改善勞動衛(wèi)生條件，包括安全帽、安全帶、安全網(wǎng)、安全純、防護眼鏡、速差自鎖器、工作服、絕緣用品、防寒用品等。8、臨