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文檔簡介

1、被征地農(nóng)民就業(yè)工作調查報告近幾年來,伴著我區(qū)大開發(fā)、大建設、大進展步伐的加快,各類重點工程建設工程多,征地后,產(chǎn)生的被征地農(nóng)夫越來越多。為使被征地農(nóng)夫在征地后能就業(yè),有穩(wěn)定的收入來源,我們依據(jù)有關被征地農(nóng)夫就業(yè)培訓和社會保障工作政策,實行有效措施,開展了大量工作,取得了肯定成效。一、我區(qū)被征地農(nóng)夫的現(xiàn)狀據(jù)調查,截至20XX年10月底,全區(qū)共征地1.81萬畝,搬遷房屋2050棟,觸及17個村(社區(qū))、117個小組,觸及被征地農(nóng)戶4313戶、被征地農(nóng)夫14244人,與20XX年相比,征遷村(社區(qū))增加10個,征遷小組增加76個,被征地農(nóng)戶增加3257戶,被征地農(nóng)夫人數(shù)增加10911人。據(jù)調查,20

2、XX年全區(qū)勞動年齡段被征地農(nóng)夫(男性16歲至60歲,女性16歲至55歲)占整個被征地農(nóng)夫的比例為70.3%,其中,男性占比36.4%,女性占比33.9%;全區(qū)非勞動年齡段被征地農(nóng)夫(男性60歲以上,女性55歲以上)占整個被征地農(nóng)夫人數(shù)的比例為29.7%,其中,男性占比13.5%,女性占比16.2%。從以上分析可以看出,全區(qū)被征地農(nóng)夫處于勞動年齡階段的人數(shù)占比大,引導、推舉就業(yè)的任務較重。據(jù)統(tǒng)計,20XX年,全區(qū)被征地農(nóng)夫完成就業(yè)11092人,其中,外出打工5754人,自主創(chuàng)業(yè)986人,其它方式就業(yè)1753人。二、主要工作情況我們實行職業(yè)技能培訓和創(chuàng)業(yè)培訓相結合的方式,對被征地農(nóng)夫進行培訓。通過

3、培訓,使他們把握了一技之長,為完成就業(yè)、從事創(chuàng)業(yè)奠定了較好的根底。自20XX年以來,共舉辦職業(yè)技能培訓班47期,培訓人員2052人,其中:挖機212人,瓦工268人,廚師203人、旅行效勞45人,起重工59人,電焊工212人,縫紉工34人,種養(yǎng)植技術員27人,茶葉加工制作工131人,家政效勞782人;共舉辦創(chuàng)業(yè)培訓班6期,培訓人員289人。(一)制定被征地農(nóng)夫培訓工作方案。依據(jù)中央、省、市有關文件精神,為了妥當解決被征地農(nóng)夫的根本生活和長遠生計問題,維護其合法權益,保持社會穩(wěn)定,提高被征地農(nóng)夫的就業(yè)力量,促進被征地農(nóng)夫勞動技能培訓,結合我區(qū)實際,我局制定了被征地農(nóng)夫培訓工作實施方案,根據(jù)“實際

4、、實效、適用”的原則,讓被征地農(nóng)夫通過勞動技能培訓,使他們既能學到一技之長,又能取得國家職業(yè)資格證書或其它就業(yè)有效資質證書。(二)印發(fā)區(qū)被征地農(nóng)夫就業(yè)和社會保障效勞手冊,開展針對性的就業(yè)培訓。20XX年,我們以建議書的形式,印制就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策、就業(yè)信息等為主要內(nèi)容的宣揚資料2萬份,組織專班人員到征地任務重的村(社區(qū)),進一步開展宣揚活動,推舉被征地農(nóng)夫就業(yè)。同時,針對我區(qū)城市建設中顯現(xiàn)的被征地農(nóng)夫就業(yè)技能普遍偏低,就業(yè)難度大等新問題,年初,我們以村(社區(qū))為單位,對被征地農(nóng)夫技能培訓意愿進行摸底調查,依據(jù)調查情況分片區(qū)、分專業(yè)開展技能培訓。在街辦、橋邊鎮(zhèn)分別舉辦挖機、電焊工、家政效勞培訓6期,共

5、培訓300余人,其中在街辦巴王店村開展挖機、電焊工培訓班2期,160人參與培訓,分別在石堰村、塘上村舉辦家政培訓班1期,培訓72人;在橋邊李家灣村、偏巖村舉辦家政培訓班2期,培訓69人。(三)開展“以效勞被征地農(nóng)夫”為主題的“春風行動”聘請活動。針對我區(qū)被征地農(nóng)夫日益增多的實際情況,今年我局開展了為期三個月的以“效勞被征地農(nóng)夫”為主題的“春風行動”聘請活動,促進就業(yè)。活動期間,先后舉辦大型專場聘請會2場,效勞重點企業(yè)小型聘請會2場,累計進場企業(yè)108家,提供就業(yè)崗位4850個,吸引求職者近4000人,達成就業(yè)協(xié)議650人。(四)落實創(chuàng)業(yè)扶持政策,激勵創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。將有創(chuàng)業(yè)愿望和創(chuàng)業(yè)力量的被征地

6、農(nóng)夫納入創(chuàng)業(yè)培訓范圍,根據(jù)每人800元的標準,賜予創(chuàng)業(yè)培訓補貼。通過創(chuàng)業(yè)培訓,增加創(chuàng)業(yè)意識和力量。對其在創(chuàng)業(yè)過程中有資金困難的,我局幫忙其辦理小額擔保貸款。20XX年,共為27名創(chuàng)業(yè)人員申請辦理小額擔保貸款183萬元,創(chuàng)業(yè)人員帶動就業(yè)60余人。三、被征地農(nóng)夫就業(yè)工作中存在的問題目前,被征地農(nóng)夫就業(yè)工作還存在很多問題。主要表如今:一是部分被征地農(nóng)夫參與就業(yè)培訓的主動性不高。為促進被征地農(nóng)夫就業(yè),人社部門每年都組織被征地農(nóng)夫參與免費技能培訓,但由于培訓針對性不強、技術含量不高,盡管部分被征地農(nóng)夫手握培訓結業(yè)證書,但在求職時因不能滿意企業(yè)用工需求,久而久之大家便不再情愿參與培訓。二是部分被征地農(nóng)夫就

7、業(yè)意識不強。被征地農(nóng)夫屬自謀職業(yè)和轉移就業(yè),他們在被征地前靠種植農(nóng)作物生存,實行“日出而耕,日落而息”的生存模式,與社會的接觸較少,信息閉塞,思想陳舊保守,許多觀念都不能按時更新,造成了大部分農(nóng)夫在失去土地后無所適從,不能精確地自我定位,對以后的生活一片空白。再加上許多被征地農(nóng)夫文化素養(yǎng)較差,文化程度不高,沒有一技之長,普遍缺乏應對市場競爭的力量,導致就業(yè)難度不斷加大。三是部分被征地農(nóng)夫就業(yè)觀念有偏差。部分被征地農(nóng)夫還對政府和集體有著“等、靠、要”的思想,甚至存在“死要面子活受罪”的觀念,認為“低工資、重勞力、苦臟活”是外來民工的職業(yè),自己從事這些工作會丟面子,就顯現(xiàn)“高不成、低不就”的現(xiàn)象。

8、因此,被征地農(nóng)夫就業(yè)仍非常困難。四、促進被征地農(nóng)夫就業(yè)的思路及措施(一)工作思路堅持以人為本的理念,樹立促就業(yè)就是保民生、保穩(wěn)定、保增長的大局意識,創(chuàng)新工作思路,突破工作難點。堅持“勞動者自主擇業(yè)、市場調整就業(yè)、政府促進就業(yè)”的方針,以促進被征地農(nóng)夫就業(yè)為目的,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))為依托,以市場需求為導向,通過落實主動的就業(yè)政策,創(chuàng)新機制、拓寬渠道、優(yōu)化效勞,努力營造良好的就業(yè)環(huán)境和就業(yè)條件,促進被地農(nóng)夫家庭中有勞動意愿和勞動力量人員充足就業(yè)。(二)工作目標以就業(yè)、培訓、創(chuàng)業(yè)三位一體的工作模式為抓手,落實主動的就業(yè)扶持政策、強化技能培訓、建立就業(yè)信息化效勞平臺、實施困難援助、拓展就業(yè)空間,多渠道

9、、多方式促進就業(yè),逐步完成被征地農(nóng)夫家庭至少一明星員穩(wěn)定就業(yè)。(三)工作措施1、把就業(yè)作為解決被征地農(nóng)夫生活的根本出路。一是進一步強化對被征地農(nóng)夫就業(yè)培訓,組織被征地農(nóng)夫參與和享受就業(yè)培訓、擇業(yè)指導、職業(yè)介紹等多種免費就業(yè)效勞。二是要求征地企業(yè)主動運用被征地農(nóng)夫工,并納入征用地協(xié)議,由區(qū)人社部門按企業(yè)用工要求培訓被征地農(nóng)夫,用地單位吸納被征地農(nóng)夫就業(yè)。三是主動激勵被征地農(nóng)夫外出務工完成就業(yè)。2、強化引導,激勵被征地農(nóng)夫大膽創(chuàng)業(yè)。引導被征地農(nóng)夫依據(jù)自身條件,把握市場經(jīng)濟的契機,充足利用公共就業(yè)效勞機構資金扶持政策,主動創(chuàng)業(yè)。一是對于農(nóng)夫被征地后有創(chuàng)業(yè)愿望的人員,幫忙其辦理小額創(chuàng)業(yè)擔保貸款,為創(chuàng)業(yè)

10、人員解決創(chuàng)業(yè)資金困難問題。二是對于符合國家政策規(guī)定的創(chuàng)業(yè)人員,可以列為創(chuàng)業(yè)帶頭人,為其提供創(chuàng)業(yè)培訓,并對其帶動就業(yè)的人員施行社會保險補貼政策。3、大力進展第三產(chǎn)業(yè),拓寬就業(yè)渠道。依據(jù)目前情況看,要抓住區(qū)內(nèi)大量安頓房建設的契機,大力進展第三產(chǎn)業(yè),努力拓寬就業(yè)領域。第三產(chǎn)業(yè)屬勞動密集型企業(yè),提供的就業(yè)時機較多,其中有些崗位對勞動者素養(yǎng)要求不高,更合適被征地農(nóng)夫進展;從效勞行業(yè)入手拓寬就業(yè)渠道,如住宅消費效勞業(yè)的超市、快餐、物業(yè)管理、家政效勞、搬家公司、社區(qū)綠化等。4、開發(fā)崗位,引導被征地農(nóng)夫就業(yè)。一是建議在工程落地時與征地單位簽訂提供肯定數(shù)量或肯定比例就業(yè)崗位的協(xié)議,或在同等條件下優(yōu)先吸納被征地農(nóng)

11、夫就業(yè)。同時,大力開發(fā)就業(yè)崗位,要求本地工商企業(yè)盡量消化本區(qū)被征地農(nóng)夫,解決本地被征地農(nóng)夫的就業(yè)問題,以此增加被征地農(nóng)夫的收入。二是引導被征地農(nóng)夫轉變就業(yè)觀念,破除“等、靠、要”思想,提高自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)力量,主動從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式向效勞性生產(chǎn)方式轉變,如引導被征地農(nóng)夫承包門面開設餐飲等效勞性行業(yè)。五、20XX年效勞被征地農(nóng)夫的工作重點(一)進一步加大政策宣揚力度。組織人員深化到有征地任務鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街辦)、村(社區(qū))宣揚被征地農(nóng)夫就業(yè)培訓和社會保障政策,做到“那里有征地工程那里就有政策宣揚”,確保就業(yè)創(chuàng)業(yè)及社會保障政策家喻戶曉。(二)進一步加大培訓工作力度。進一步完善被征地農(nóng)夫培訓工作實施方案,依據(jù)被征地農(nóng)夫實際需求,進行廣泛的調查摸底,提高培訓的針對性;創(chuàng)新培訓方式方法,將培訓地點選擇在村(社區(qū)),便利被征地農(nóng)夫就近參與培訓;在培訓內(nèi)容上,注意理論學習與實際操作相結合,重點要增加實際操作培訓時間,提高培訓效果。(三)進一步加大就業(yè)援助力度。連續(xù)開展以“效勞被征地農(nóng)夫”為主題的“春風行動”聘請活動,深化到征遷重點村(社區(qū))宣揚就業(yè)政策,用人單位聘請信息。結合“就業(yè)援助月”、“人才·工程一對一”等活動,激勵和引導勞動

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