建設(shè)項(xiàng)目論文造價(jià)控制論文

1、建設(shè)項(xiàng)目論文造價(jià)控制論文摘要：建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施階段是整個工程中最重要的一個階段，建設(shè)項(xiàng)目在實(shí)施階段的造價(jià)控制影響著整個工程建設(shè)投資使用有效性和合理性，為此，必須做好建設(shè)項(xiàng)目在實(shí)施階段的造價(jià)控制，要做好建設(shè)項(xiàng)目在實(shí)施階段的造價(jià)控制，就必須全面了解到文章所提到的六個方面的內(nèi)容，只有這六項(xiàng)工作全部做好，做到位，才能有效實(shí)現(xiàn)建設(shè)項(xiàng)目在實(shí)施階段的造價(jià)控制。關(guān)鍵詞：建設(shè)項(xiàng)目；實(shí)施階段；造價(jià)控制1 建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施準(zhǔn)備工作建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施階段的準(zhǔn)備工作主要指工程招投標(biāo)工作，包括工程總承包及施工分包招投標(biāo)。現(xiàn)在所說的是工程總承包前提下的施工分包招投標(biāo)。雖然，多年來工程建設(shè)實(shí)行招投標(biāo)制，但招投標(biāo)工作也存在很多需要不斷完善

2、的地方。雖然說這一階段僅是建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施前的準(zhǔn)備階段，但是對于工程造價(jià)的控制工作仍起著十分重要的作用，目前在這一環(huán)節(jié)，出現(xiàn)了單純的為了趕進(jìn)度、搶時間，在發(fā)標(biāo)會和開標(biāo)會中間不能留出足夠的時間讓招投標(biāo)的各個方面對現(xiàn)場進(jìn)行勘察、對招標(biāo)文件進(jìn)行研究和對圖紙進(jìn)行審核的現(xiàn)象，容易導(dǎo)致以下幾個問題的產(chǎn)生：首先，招標(biāo)人沒有制定嚴(yán)密、規(guī)范的招標(biāo)文件，甚至有前后矛盾現(xiàn)象的出現(xiàn)，對投標(biāo)人的投標(biāo)造成不利影響，影響合同的最后簽訂；其次，投標(biāo)人設(shè)計(jì)的投標(biāo)書上的內(nèi)容不具有應(yīng)用價(jià)值，他們往往只單純的去關(guān)注總價(jià)或者綜合單價(jià)，即使中標(biāo)也是通過一些非規(guī)范的手段獲得的。這些問題都是亟待解決的。為此，以下兩項(xiàng)工作必須做好：（1）精心編制

3、招標(biāo)文件。招標(biāo)人為了更好的控制工程造價(jià)，產(chǎn)生了建設(shè)工程招投標(biāo)制度，我國的招投標(biāo)活動是有法律依據(jù)的，國家頒布了中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法，招標(biāo)人可以充分利用招投標(biāo)這一手段，實(shí)現(xiàn)對工程造價(jià)的控制。通過具體的實(shí)施我們發(fā)現(xiàn)，如果有一份規(guī)范、準(zhǔn)確、嚴(yán)密的招標(biāo)文件，有利于保證有一個合理的、合法的合同價(jià)款，減少合同履行過程中糾紛事件的發(fā)生，雙方的利益都得到有效的保證，也有利于對工程造價(jià)的控制。招標(biāo)人在編制招標(biāo)文件前，要對招標(biāo)項(xiàng)目的需要和特點(diǎn)有深入的了解，然后再以科學(xué)、合理、細(xì)致和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度進(jìn)行編制。投標(biāo)人的報(bào)價(jià)是以招標(biāo)文件為依據(jù)的，因此，文件中的所有內(nèi)容都必須是明確的，最大限度避免誤解和爭議現(xiàn)象的發(fā)生。招標(biāo)文

4、件的內(nèi)容應(yīng)該有：擬簽訂合同的主要條款、評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、投標(biāo)報(bào)價(jià)要求、投標(biāo)人資格的審查標(biāo)準(zhǔn)和招標(biāo)項(xiàng)目的技術(shù)要求等，對此，國家也有明確的規(guī)定。（2）高質(zhì)量的標(biāo)底編制工作。標(biāo)底指的是參加招標(biāo)活動工程的預(yù)期價(jià)格，它體現(xiàn)出以下三個方面的作用：首先，它表明了在擬建工程上建設(shè)單位應(yīng)該承擔(dān)的財(cái)務(wù)義務(wù)；其次，上級主管部門往往都需要對投資規(guī)模進(jìn)行核實(shí)，這個可以作為依據(jù)；最后，它是一個主要的評標(biāo)尺度，另外，投標(biāo)報(bào)價(jià)也要以此為標(biāo)準(zhǔn)。因此，招標(biāo)工作能否取得最后的成功，標(biāo)底的編制工作非常關(guān)鍵，如果標(biāo)底設(shè)計(jì)的合理了，一方面可以避免出現(xiàn)投標(biāo)人共同哄抬物價(jià)的現(xiàn)象，造成招標(biāo)人的損失；另一方面也可以避免出現(xiàn)投標(biāo)人因相互競爭出現(xiàn)共同壓低標(biāo)

5、價(jià)的現(xiàn)象，造成投標(biāo)人的損失。要讓編制的標(biāo)底更加合理，必須注意以下幾個方面的內(nèi)容：注重施工現(xiàn)場的調(diào)查研究。因?yàn)楣こ添?xiàng)目的不同，施工現(xiàn)場的條件往往也有很大的差異，比如施工現(xiàn)場的地形如何，地貌是否復(fù)雜等，這些都需要深入施工現(xiàn)場，才能準(zhǔn)確的掌握到相關(guān)信息，才能保證編制的標(biāo)底更加具有合理性。選擇合適型號的施工機(jī)械設(shè)備。因?yàn)槭┕l件和特點(diǎn)的不同，對不同的施工項(xiàng)目要根據(jù)實(shí)際情況選擇高效的、經(jīng)濟(jì)的施工機(jī)械設(shè)備，避免因?yàn)椴磺袑?shí)際導(dǎo)致單價(jià)分析和目的選擇與定額產(chǎn)生偏差。對施工組織設(shè)計(jì)要引起足夠的重視。在確定具體的施工方案前，必須經(jīng)過詳細(xì)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較，只有這樣，施工組織設(shè)計(jì)的科學(xué)合理性和安全可靠性得到保證，才能使得

6、編制出的標(biāo)底更加合理。切勿輕視條目包干價(jià)。有部分工程量是不能在工程量清單中明確表示出來的，為此，會出現(xiàn)一個包干價(jià)由造價(jià)人員填入，如一些機(jī)械維修費(fèi)和機(jī)械占用場地費(fèi)等，造價(jià)人員需要根據(jù)施工項(xiàng)目的具體情況，通過深入的研究以后，為工程制定一個合理的定價(jià)。2 施工分包合同的簽訂與管理（1）合同的簽訂。在簽訂合同前，一定要先對合同范本中的通用條款了解清楚，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，以及雙方應(yīng)該承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)及規(guī)避辦法，對相關(guān)的法律和商務(wù)方面的知識要有所了解。一定不要出現(xiàn)簽署不規(guī)范現(xiàn)象的發(fā)生，讓投標(biāo)人有機(jī)會進(jìn)行施工索賠，不至于導(dǎo)致投標(biāo)人受到經(jīng)濟(jì)上的損失的擔(dān)憂。另外，眾所周知的是，工程建設(shè)合同起著非常重要的作用，而且

7、涉及到很多方面的內(nèi)容，因此，在簽訂合同時，一定要嚴(yán)格按照規(guī)章制度一步一步地進(jìn)行，每一步都要嚴(yán)格把關(guān)，不能忽視了合同簽訂的這一環(huán)節(jié)。（2）合同的管理。要在施工過程中嚴(yán)格按照合同來進(jìn)行，首先要對合同有一個全面的理解，為了確保工程的質(zhì)量問題，一定嚴(yán)格按照合同的規(guī)定來規(guī)范施工和嚴(yán)格施工，在管理理念上要樹立質(zhì)量效益的觀點(diǎn)，在保證工期和施工質(zhì)量的前提條件下，對施工過程進(jìn)行合理的組織，進(jìn)而使得合同價(jià)款控制在一個合理的范圍內(nèi)。（3）合同的執(zhí)行。無論是在工程的施工過程中，還是工程竣工后的結(jié)算階段，都要嚴(yán)格依照合同來進(jìn)行，在了解并掌握合同中的專用條款和通用條款的內(nèi)容后，對其進(jìn)行合理應(yīng)用，使得招（投）標(biāo)人的利益得到

8、有效維護(hù)。3 項(xiàng)目設(shè)備、材料的采購需要加強(qiáng)管理（1）價(jià)格的控制。應(yīng)該采用招投標(biāo)的方式來進(jìn)行設(shè)備和材料的采購，在采購的過程中，應(yīng)該貨比三家，充分掌握好貨物的質(zhì)量、技術(shù)、價(jià)格和服務(wù)等方面的信息，盡可能選擇質(zhì)量更高，價(jià)格更合適的貨物。（2）訂（到）貨時間的控制。有些材料和設(shè)備的生產(chǎn)是具有比較固定周期的，在進(jìn)行采購的時候，要嚴(yán)格按照設(shè)備的生產(chǎn)周期和設(shè)備的安裝施工組織設(shè)計(jì)的要求，對貨物的到貨時間進(jìn)行合理的安排、監(jiān)控及調(diào)整，避免因設(shè)備、材料的交貨時間延誤而造成安裝施工窩工或者停工現(xiàn)象的發(fā)生，進(jìn)而增加了工程的造價(jià)。（3）明確采購物資必須的售后服務(wù)。多數(shù)情況下，設(shè)備（特殊材料）銷售廠家的貨物售出后，一般都會做

9、出相關(guān)的售后服務(wù)工作的承諾，不過也有少數(shù)生產(chǎn)廠家只是將貨物銷售出去，而沒有相應(yīng)的售后服務(wù)工作，對于這些貨物來說，一旦出現(xiàn)質(zhì)量問題就難以得到有效的解決，如果拖延時間較長的話，勢必會增加工程的工期，這樣不僅僅會增加工程造價(jià)，也會給工程帶來一些不必要的損失。（4）保證有完整無缺的采購物資的技術(shù)資料。這方面的主要是針對那些進(jìn)口的以及工程中重要的設(shè)備（材料），應(yīng)該著重注意其是否有完整的技術(shù)資料，以便保證在以后設(shè)備安裝及以后生產(chǎn)使用過程中的設(shè)備維護(hù)工作的順利進(jìn)行。4 施工方案的嚴(yán)格評審加強(qiáng)對建設(shè)項(xiàng)目在實(shí)施階段的造價(jià)控制還有一個非常重要的方面，那就是要將經(jīng)濟(jì)管理和技術(shù)方案結(jié)合在一起，實(shí)際上，經(jīng)濟(jì)和技術(shù)是完全

10、不同的兩個領(lǐng)域，但是，將其應(yīng)用在建設(shè)工程中，兩者是否能夠良好的結(jié)合在一起，將會對經(jīng)濟(jì)效益甚至社會效益產(chǎn)生很大的影響。經(jīng)濟(jì)和技術(shù)兩者具有相輔相成的關(guān)系，前者是目的，后者是手段，將兩者結(jié)合起來，實(shí)際上就是為了實(shí)現(xiàn)良好的經(jīng)濟(jì)效益而應(yīng)用科學(xué)的技術(shù)手段。兩者必須兼顧。但是，在實(shí)際的施工過程中，一方面，有些人往往單純的為了搶工期，投入大量的人力、財(cái)力和物力，雖然信譽(yù)上得到了保證，但是在經(jīng)濟(jì)上卻有可能有所虧損；另一方面，如果單純的去注重施工質(zhì)量，不顧一切地去提高建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)，這樣做，施工質(zhì)量雖然得到了有效保證，但是工程的造價(jià)也要相應(yīng)的提高，總體來說，招標(biāo)人的一個很重要的任務(wù)就是評審?fù)稑?biāo)人的施工方案或者施工組織

11、設(shè)計(jì)，還要嚴(yán)格審批施工過程中的具體事務(wù)。當(dāng)前，對于很多施工項(xiàng)目來說，需要用到很多大型的施工機(jī)械，因此，必須將施工工序和流程事先設(shè)計(jì)好，盡可能避免出現(xiàn)施工人員和施工設(shè)備在施工過程中需要多次（未必合理）轉(zhuǎn)場的現(xiàn)象的發(fā)生，這在一定程度上也會對工程造價(jià)產(chǎn)生影響。5 工程變更和索賠的嚴(yán)格管理要控制好建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施階段的造價(jià)，還有兩個重要的方面需要引起足夠的重視：首先，對于規(guī)范工程和工程變更的簽證要做到合理控制；其次，對于分包商的索賠必須進(jìn)行嚴(yán)格的審查。（1）在工程建設(shè)中，設(shè)計(jì)變更不可避免，同時會對工程的施工產(chǎn)生一些影響，這些變更主要包括：變更設(shè)計(jì)、變更進(jìn)度計(jì)劃、變更施工方案甚至變更工程項(xiàng)目。項(xiàng)目管理要對這

12、些變更進(jìn)行嚴(yán)格的控制，為此，很有必要建立一個規(guī)范的工程簽證管理制度，將有關(guān)人員和部門的分工和職能確定下來，如監(jiān)理、建設(shè)和設(shè)計(jì)等部門，變更的時候一定要保證變更的科學(xué)性、必要性和合理性。要將工程簽證規(guī)范下來，以下幾個方面的內(nèi)容必須嚴(yán)格做到：一方面，工程簽證必須滿足及時性的特點(diǎn)，這是因?yàn)橥瓿梢坏拦ば虻氖┕ず?，如果耽擱較長的時間，容易忽略掉一些細(xì)節(jié)方面的內(nèi)容，如果繼續(xù)進(jìn)行第二道工序的施工，所提供的數(shù)據(jù)資料就無法得到證實(shí)。因此，一定要杜絕現(xiàn)場簽證（緊急情況除外）或者為一些隱蔽工程簽證時事后補(bǔ)簽現(xiàn)象的發(fā)生。另一方面，工程簽證必須滿足準(zhǔn)確性和客觀性的要求，在有圖紙作為依據(jù)的前提條件下，才能為一些隱蔽工程簽證

13、，而且對于其質(zhì)量完成情況、項(xiàng)目和工藝以及隱蔽的部位都必須有明確的說明，如果在圖紙上不能明確的確定出相關(guān)的隱蔽部位及相應(yīng)的工作量，則必須將其幾何尺寸標(biāo)注出來，并將其以簡圖的形式附在圖紙后面，如果不是依照圖紙而是進(jìn)行現(xiàn)場簽證，必須將簽證的原始數(shù)據(jù)、幾何尺寸、時間以及地點(diǎn)都要明確地標(biāo)注出來，僅僅簡單的對工程造價(jià)和工程量進(jìn)行標(biāo)注是不允許的。為了避免簽證各方片面的追求工程進(jìn)度或者工程質(zhì)量，而不去重視工程造價(jià)的現(xiàn)象的發(fā)生，最好在得到主管領(lǐng)導(dǎo)同意的前提下，同洽商實(shí)行經(jīng)濟(jì)和技術(shù)的雙簽制。（2）實(shí)踐證明，引起現(xiàn)場簽證的原因是多方面的，但不外乎業(yè)主、總承包方及分包（其他）方的原因，只有分清原因，才能合理及時的處理

14、由此而引起的有關(guān)進(jìn)度、施工及費(fèi)用的變化，如果因?yàn)椴豢刂谱》职痰乃髻r，或者沒有進(jìn)行嚴(yán)格的審查，這往往是在進(jìn)行工程結(jié)算時產(chǎn)生不必要糾紛的主要原因，所以，必須有一個有效的管理辦法，讓簽證各方各負(fù)其責(zé)，嚴(yán)格審查和控制索賠的發(fā)生，這要求各方對施工合同和招標(biāo)文件有明確的了解。有很多工作內(nèi)容是分包商風(fēng)險(xiǎn)范圍內(nèi)的，為此，責(zé)任必須由分包商自己擔(dān)負(fù)，其索賠不予理會。6 工程結(jié)算對建設(shè)項(xiàng)目的造價(jià)控制具有影響作用為了有效控制建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施階段的造價(jià)，前提是必須合理確定工程的造價(jià)。為此，必須結(jié)合工程本身的特點(diǎn)，嚴(yán)格按照工程造價(jià)管理規(guī)定以及雙方簽訂的施工合同來進(jìn)行確定，然后嚴(yán)格審核計(jì)算和變更以及隱蔽工程的驗(yàn)收記錄，檢驗(yàn)整個工程的施工是否完全按照圖紙的要求來進(jìn)行的，有沒有丟失或者漏項(xiàng)的工程，這些都要逐一的進(jìn)行認(rèn)真的核實(shí)，一定要嚴(yán)格按照具體的實(shí)際情況，科學(xué)、合理、公正、客