建設項目論文造價控制論文

1、建設項目論文造價控制論文摘要：建設項目的實施階段是整個工程中最重要的一個階段，建設項目在實施階段的造價控制影響著整個工程建設投資使用有效性和合理性，為此，必須做好建設項目在實施階段的造價控制，要做好建設項目在實施階段的造價控制，就必須全面了解到文章所提到的六個方面的內(nèi)容，只有這六項工作全部做好，做到位，才能有效實現(xiàn)建設項目在實施階段的造價控制。關(guān)鍵詞：建設項目；實施階段；造價控制1 建設項目實施準備工作建設項目實施階段的準備工作主要指工程招投標工作，包括工程總承包及施工分包招投標?，F(xiàn)在所說的是工程總承包前提下的施工分包招投標。雖然，多年來工程建設實行招投標制，但招投標工作也存在很多需要不斷完善

2、的地方。雖然說這一階段僅是建設項目實施前的準備階段，但是對于工程造價的控制工作仍起著十分重要的作用，目前在這一環(huán)節(jié)，出現(xiàn)了單純的為了趕進度、搶時間，在發(fā)標會和開標會中間不能留出足夠的時間讓招投標的各個方面對現(xiàn)場進行勘察、對招標文件進行研究和對圖紙進行審核的現(xiàn)象，容易導致以下幾個問題的產(chǎn)生：首先，招標人沒有制定嚴密、規(guī)范的招標文件，甚至有前后矛盾現(xiàn)象的出現(xiàn)，對投標人的投標造成不利影響，影響合同的最后簽訂；其次，投標人設計的投標書上的內(nèi)容不具有應用價值，他們往往只單純的去關(guān)注總價或者綜合單價，即使中標也是通過一些非規(guī)范的手段獲得的。這些問題都是亟待解決的。為此，以下兩項工作必須做好：（1）精心編制

3、招標文件。招標人為了更好的控制工程造價，產(chǎn)生了建設工程招投標制度，我國的招投標活動是有法律依據(jù)的，國家頒布了中華人民共和國招標投標法，招標人可以充分利用招投標這一手段，實現(xiàn)對工程造價的控制。通過具體的實施我們發(fā)現(xiàn)，如果有一份規(guī)范、準確、嚴密的招標文件，有利于保證有一個合理的、合法的合同價款，減少合同履行過程中糾紛事件的發(fā)生，雙方的利益都得到有效的保證，也有利于對工程造價的控制。招標人在編制招標文件前，要對招標項目的需要和特點有深入的了解，然后再以科學、合理、細致和嚴謹?shù)膽B(tài)度進行編制。投標人的報價是以招標文件為依據(jù)的，因此，文件中的所有內(nèi)容都必須是明確的，最大限度避免誤解和爭議現(xiàn)象的發(fā)生。招標文

4、件的內(nèi)容應該有：擬簽訂合同的主要條款、評標標準、投標報價要求、投標人資格的審查標準和招標項目的技術(shù)要求等，對此，國家也有明確的規(guī)定。（2）高質(zhì)量的標底編制工作。標底指的是參加招標活動工程的預期價格，它體現(xiàn)出以下三個方面的作用：首先，它表明了在擬建工程上建設單位應該承擔的財務義務；其次，上級主管部門往往都需要對投資規(guī)模進行核實，這個可以作為依據(jù)；最后，它是一個主要的評標尺度，另外，投標報價也要以此為標準。因此，招標工作能否取得最后的成功，標底的編制工作非常關(guān)鍵，如果標底設計的合理了，一方面可以避免出現(xiàn)投標人共同哄抬物價的現(xiàn)象，造成招標人的損失；另一方面也可以避免出現(xiàn)投標人因相互競爭出現(xiàn)共同壓低標

5、價的現(xiàn)象，造成投標人的損失。要讓編制的標底更加合理，必須注意以下幾個方面的內(nèi)容：注重施工現(xiàn)場的調(diào)查研究。因為工程項目的不同，施工現(xiàn)場的條件往往也有很大的差異，比如施工現(xiàn)場的地形如何，地貌是否復雜等，這些都需要深入施工現(xiàn)場，才能準確的掌握到相關(guān)信息，才能保證編制的標底更加具有合理性。選擇合適型號的施工機械設備。因為施工條件和特點的不同，對不同的施工項目要根據(jù)實際情況選擇高效的、經(jīng)濟的施工機械設備，避免因為不切實際導致單價分析和目的選擇與定額產(chǎn)生偏差。對施工組織設計要引起足夠的重視。在確定具體的施工方案前，必須經(jīng)過詳細的技術(shù)經(jīng)濟比較，只有這樣，施工組織設計的科學合理性和安全可靠性得到保證，才能使得

6、編制出的標底更加合理。切勿輕視條目包干價。有部分工程量是不能在工程量清單中明確表示出來的，為此，會出現(xiàn)一個包干價由造價人員填入，如一些機械維修費和機械占用場地費等，造價人員需要根據(jù)施工項目的具體情況，通過深入的研究以后，為工程制定一個合理的定價。2 施工分包合同的簽訂與管理（1）合同的簽訂。在簽訂合同前，一定要先對合同范本中的通用條款了解清楚，明確雙方的權(quán)利和義務，以及雙方應該承擔的風險及規(guī)避辦法，對相關(guān)的法律和商務方面的知識要有所了解。一定不要出現(xiàn)簽署不規(guī)范現(xiàn)象的發(fā)生，讓投標人有機會進行施工索賠，不至于導致投標人受到經(jīng)濟上的損失的擔憂。另外，眾所周知的是，工程建設合同起著非常重要的作用，而且

7、涉及到很多方面的內(nèi)容，因此，在簽訂合同時，一定要嚴格按照規(guī)章制度一步一步地進行，每一步都要嚴格把關(guān)，不能忽視了合同簽訂的這一環(huán)節(jié)。（2）合同的管理。要在施工過程中嚴格按照合同來進行，首先要對合同有一個全面的理解，為了確保工程的質(zhì)量問題，一定嚴格按照合同的規(guī)定來規(guī)范施工和嚴格施工，在管理理念上要樹立質(zhì)量效益的觀點，在保證工期和施工質(zhì)量的前提條件下，對施工過程進行合理的組織，進而使得合同價款控制在一個合理的范圍內(nèi)。（3）合同的執(zhí)行。無論是在工程的施工過程中，還是工程竣工后的結(jié)算階段，都要嚴格依照合同來進行，在了解并掌握合同中的專用條款和通用條款的內(nèi)容后，對其進行合理應用，使得招（投）標人的利益得到

8、有效維護。3 項目設備、材料的采購需要加強管理（1）價格的控制。應該采用招投標的方式來進行設備和材料的采購，在采購的過程中，應該貨比三家，充分掌握好貨物的質(zhì)量、技術(shù)、價格和服務等方面的信息，盡可能選擇質(zhì)量更高，價格更合適的貨物。（2）訂（到）貨時間的控制。有些材料和設備的生產(chǎn)是具有比較固定周期的，在進行采購的時候，要嚴格按照設備的生產(chǎn)周期和設備的安裝施工組織設計的要求，對貨物的到貨時間進行合理的安排、監(jiān)控及調(diào)整，避免因設備、材料的交貨時間延誤而造成安裝施工窩工或者停工現(xiàn)象的發(fā)生，進而增加了工程的造價。（3）明確采購物資必須的售后服務。多數(shù)情況下，設備（特殊材料）銷售廠家的貨物售出后，一般都會做

9、出相關(guān)的售后服務工作的承諾，不過也有少數(shù)生產(chǎn)廠家只是將貨物銷售出去，而沒有相應的售后服務工作，對于這些貨物來說，一旦出現(xiàn)質(zhì)量問題就難以得到有效的解決，如果拖延時間較長的話，勢必會增加工程的工期，這樣不僅僅會增加工程造價，也會給工程帶來一些不必要的損失。（4）保證有完整無缺的采購物資的技術(shù)資料。這方面的主要是針對那些進口的以及工程中重要的設備（材料），應該著重注意其是否有完整的技術(shù)資料，以便保證在以后設備安裝及以后生產(chǎn)使用過程中的設備維護工作的順利進行。4 施工方案的嚴格評審加強對建設項目在實施階段的造價控制還有一個非常重要的方面，那就是要將經(jīng)濟管理和技術(shù)方案結(jié)合在一起，實際上，經(jīng)濟和技術(shù)是完全

10、不同的兩個領域，但是，將其應用在建設工程中，兩者是否能夠良好的結(jié)合在一起，將會對經(jīng)濟效益甚至社會效益產(chǎn)生很大的影響。經(jīng)濟和技術(shù)兩者具有相輔相成的關(guān)系，前者是目的，后者是手段，將兩者結(jié)合起來，實際上就是為了實現(xiàn)良好的經(jīng)濟效益而應用科學的技術(shù)手段。兩者必須兼顧。但是，在實際的施工過程中，一方面，有些人往往單純的為了搶工期，投入大量的人力、財力和物力，雖然信譽上得到了保證，但是在經(jīng)濟上卻有可能有所虧損；另一方面，如果單純的去注重施工質(zhì)量，不顧一切地去提高建設的標準，這樣做，施工質(zhì)量雖然得到了有效保證，但是工程的造價也要相應的提高，總體來說，招標人的一個很重要的任務就是評審投標人的施工方案或者施工組織

11、設計，還要嚴格審批施工過程中的具體事務。當前，對于很多施工項目來說，需要用到很多大型的施工機械，因此，必須將施工工序和流程事先設計好，盡可能避免出現(xiàn)施工人員和施工設備在施工過程中需要多次（未必合理）轉(zhuǎn)場的現(xiàn)象的發(fā)生，這在一定程度上也會對工程造價產(chǎn)生影響。5 工程變更和索賠的嚴格管理要控制好建設項目實施階段的造價，還有兩個重要的方面需要引起足夠的重視：首先，對于規(guī)范工程和工程變更的簽證要做到合理控制；其次，對于分包商的索賠必須進行嚴格的審查。（1）在工程建設中，設計變更不可避免，同時會對工程的施工產(chǎn)生一些影響，這些變更主要包括：變更設計、變更進度計劃、變更施工方案甚至變更工程項目。項目管理要對這

12、些變更進行嚴格的控制，為此，很有必要建立一個規(guī)范的工程簽證管理制度，將有關(guān)人員和部門的分工和職能確定下來，如監(jiān)理、建設和設計等部門，變更的時候一定要保證變更的科學性、必要性和合理性。要將工程簽證規(guī)范下來，以下幾個方面的內(nèi)容必須嚴格做到：一方面，工程簽證必須滿足及時性的特點，這是因為完成一道工序的施工后，如果耽擱較長的時間，容易忽略掉一些細節(jié)方面的內(nèi)容，如果繼續(xù)進行第二道工序的施工，所提供的數(shù)據(jù)資料就無法得到證實。因此，一定要杜絕現(xiàn)場簽證（緊急情況除外）或者為一些隱蔽工程簽證時事后補簽現(xiàn)象的發(fā)生。另一方面，工程簽證必須滿足準確性和客觀性的要求，在有圖紙作為依據(jù)的前提條件下，才能為一些隱蔽工程簽證

13、，而且對于其質(zhì)量完成情況、項目和工藝以及隱蔽的部位都必須有明確的說明，如果在圖紙上不能明確的確定出相關(guān)的隱蔽部位及相應的工作量，則必須將其幾何尺寸標注出來，并將其以簡圖的形式附在圖紙后面，如果不是依照圖紙而是進行現(xiàn)場簽證，必須將簽證的原始數(shù)據(jù)、幾何尺寸、時間以及地點都要明確地標注出來，僅僅簡單的對工程造價和工程量進行標注是不允許的。為了避免簽證各方片面的追求工程進度或者工程質(zhì)量，而不去重視工程造價的現(xiàn)象的發(fā)生，最好在得到主管領導同意的前提下，同洽商實行經(jīng)濟和技術(shù)的雙簽制。（2）實踐證明，引起現(xiàn)場簽證的原因是多方面的，但不外乎業(yè)主、總承包方及分包（其他）方的原因，只有分清原因，才能合理及時的處理

14、由此而引起的有關(guān)進度、施工及費用的變化，如果因為不控制住分包商的索賠，或者沒有進行嚴格的審查，這往往是在進行工程結(jié)算時產(chǎn)生不必要糾紛的主要原因，所以，必須有一個有效的管理辦法，讓簽證各方各負其責，嚴格審查和控制索賠的發(fā)生，這要求各方對施工合同和招標文件有明確的了解。有很多工作內(nèi)容是分包商風險范圍內(nèi)的，為此，責任必須由分包商自己擔負，其索賠不予理會。6 工程結(jié)算對建設項目的造價控制具有影響作用為了有效控制建設項目實施階段的造價，前提是必須合理確定工程的造價。為此，必須結(jié)合工程本身的特點，嚴格按照工程造價管理規(guī)定以及雙方簽訂的施工合同來進行確定，然后嚴格審核計算和變更以及隱蔽工程的驗收記錄，檢驗整個工程的施工是否完全按照圖紙的要求來進行的，有沒有丟失或者漏項的工程，這些都要逐一的進行認真的核實，一定要嚴格按照具體的實際情況，科學、合理、公正、客