承壓設(shè)備安全監(jiān)察與管理特種設(shè)備培訓(xùn)系列課件

1、承壓設(shè)備安全監(jiān)察與管理-特種設(shè)備培訓(xùn)系列2022-3-71承壓設(shè)備安全監(jiān)察與管理承壓設(shè)備安全監(jiān)察與管理-特種設(shè)備培訓(xùn)系列2022-3-721承壓設(shè)備安全監(jiān)察的目的和重要性 承壓設(shè)備是生產(chǎn)和生活中廣泛使用的、具有爆炸承壓設(shè)備是生產(chǎn)和生活中廣泛使用的、具有爆炸危險(xiǎn)的一類設(shè)備，它們有的在高溫高壓下工作，有的危險(xiǎn)的一類設(shè)備，它們有的在高溫高壓下工作，有的盛裝或運(yùn)輸易燃、有毒介質(zhì)，如果管理不善、使用不盛裝或運(yùn)輸易燃、有毒介質(zhì)，如果管理不善、使用不當(dāng)或者設(shè)備缺陷擴(kuò)展，將會發(fā)生爆炸或泄漏事故。承當(dāng)或者設(shè)備缺陷擴(kuò)展，將會發(fā)生爆炸或泄漏事故。承壓設(shè)備一旦發(fā)生爆炸，往往并發(fā)火災(zāi)和中毒，導(dǎo)致災(zāi)壓設(shè)備一旦發(fā)生爆炸，往

2、往并發(fā)火災(zāi)和中毒，導(dǎo)致災(zāi)難性事故，不但使整個(gè)設(shè)備遭到破壞，而且將波及周難性事故，不但使整個(gè)設(shè)備遭到破壞，而且將波及周圍環(huán)境，破壞附近建筑物和設(shè)備，造成嚴(yán)重的人身傷圍環(huán)境，破壞附近建筑物和設(shè)備，造成嚴(yán)重的人身傷亡及財(cái)產(chǎn)損失。亡及財(cái)產(chǎn)損失。 承壓設(shè)備即使發(fā)生非災(zāi)難性事故，也承壓設(shè)備即使發(fā)生非災(zāi)難性事故，也往往會因其所處生產(chǎn)裝置高度自動化、高度集成化、往往會因其所處生產(chǎn)裝置高度自動化、高度集成化、產(chǎn)能大型化，一臺設(shè)備發(fā)生事故，造成整套裝置的連產(chǎn)能大型化，一臺設(shè)備發(fā)生事故，造成整套裝置的連鎖停車，帶來巨大的經(jīng)濟(jì)損失。無損檢測招聘網(wǎng)鎖停車，帶來巨大的經(jīng)濟(jì)損失。無損檢測招聘網(wǎng) 中國無損檢測論壇中國無損檢測

3、論壇 中國焊接論壇中國焊接論壇 承壓設(shè)備安全監(jiān)察與管理-特種設(shè)備培訓(xùn)系列2022-3-73 根據(jù)國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局（簡稱根據(jù)國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局（簡稱“國家國家質(zhì)檢總局質(zhì)檢總局”）發(fā)布的）發(fā)布的1998-2004年間特種設(shè)備事故通年間特種設(shè)備事故通報(bào)，圖中匯總了承壓設(shè)備嚴(yán)重以上事故的起數(shù)、死報(bào)，圖中匯總了承壓設(shè)備嚴(yán)重以上事故的起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失隨年度的變化。亡人數(shù)、受傷人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失隨年度的變化。通過圖中的匯總和比較，可以看出在我國承壓設(shè)備通過圖中的匯總和比較，可以看出在我國承壓設(shè)備的事故發(fā)生依然是十分嚴(yán)峻的，應(yīng)當(dāng)給予足夠的重的事故發(fā)生依然是十分嚴(yán)峻的，應(yīng)當(dāng)給

4、予足夠的重視視。1承壓設(shè)備安全監(jiān)察的目的和重要性承壓設(shè)備安全監(jiān)察與管理-特種設(shè)備培訓(xùn)系列2022-3-741承壓設(shè)備安全監(jiān)察的目的和重要性（a a）事故起數(shù)的變化）事故起數(shù)的變化承壓設(shè)備安全監(jiān)察與管理-特種設(shè)備培訓(xùn)系列2022-3-752.1承壓設(shè)備安全監(jiān)察的目的和重要性（b b）死亡人數(shù)的變化）死亡人數(shù)的變化承壓設(shè)備安全監(jiān)察與管理-特種設(shè)備培訓(xùn)系列2022-3-761承壓設(shè)備安全監(jiān)察的目的和重要性（c c）受傷人數(shù)的變化）受傷人數(shù)的變化承壓設(shè)備安全監(jiān)察與管理-特種設(shè)備培訓(xùn)系列2022-3-771承壓設(shè)備安全監(jiān)察的目的和重要性（d d）直接經(jīng)濟(jì)損失的變化）直接經(jīng)濟(jì)損失的變化承壓設(shè)備安全監(jiān)察與管

5、理-特種設(shè)備培訓(xùn)系列2022-3-781承壓設(shè)備安全監(jiān)察的目的和重要性鑒于承壓設(shè)備的特點(diǎn)和在經(jīng)濟(jì)、社會生活中的重要鑒于承壓設(shè)備的特點(diǎn)和在經(jīng)濟(jì)、社會生活中的重要性，其安全問題歷來受到特殊重視。對承壓設(shè)備實(shí)性，其安全問題歷來受到特殊重視。對承壓設(shè)備實(shí)行專門監(jiān)察和管理的重要性，早已被工業(yè)發(fā)達(dá)國家行專門監(jiān)察和管理的重要性，早已被工業(yè)發(fā)達(dá)國家所認(rèn)識，也逐漸被我國的工作實(shí)踐所證明。許多工所認(rèn)識，也逐漸被我國的工作實(shí)踐所證明。許多工業(yè)國家都將這類設(shè)備視作特殊設(shè)備，先后設(shè)置專門業(yè)國家都將這類設(shè)備視作特殊設(shè)備，先后設(shè)置專門機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)承壓設(shè)備的安全監(jiān)察工作，制定出一系列機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)承壓設(shè)備的安全監(jiān)察工作，制定出一系列法

6、規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)，供從事承壓設(shè)備的設(shè)計(jì)、制造、法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)，供從事承壓設(shè)備的設(shè)計(jì)、制造、銷售、安裝、充裝、使用、檢驗(yàn)、維修和改造等方銷售、安裝、充裝、使用、檢驗(yàn)、維修和改造等方面的工作人員共同遵循，并監(jiān)督各部門對規(guī)范的執(zhí)面的工作人員共同遵循，并監(jiān)督各部門對規(guī)范的執(zhí)行情況，從而形成了承壓設(shè)備安全監(jiān)察或監(jiān)督管理行情況，從而形成了承壓設(shè)備安全監(jiān)察或監(jiān)督管理體制，目的是使承壓設(shè)備事故控制到最低的程度。體制，目的是使承壓設(shè)備事故控制到最低的程度。 承壓設(shè)備安全監(jiān)察與管理-特種設(shè)備培訓(xùn)系列2022-3-791承壓設(shè)備安全監(jiān)察的目的和重要性 安全監(jiān)察是指由政府所設(shè)立的專門監(jiān)督管理部門，以國安全監(jiān)察是指由政

7、府所設(shè)立的專門監(jiān)督管理部門，以國家的名義，按照有關(guān)法律、法規(guī)，對涉及生命和財(cái)產(chǎn)安全的家的名義，按照有關(guān)法律、法規(guī)，對涉及生命和財(cái)產(chǎn)安全的領(lǐng)域，實(shí)施強(qiáng)制性監(jiān)督檢查。也就是說，監(jiān)督檢查是履行國領(lǐng)域，實(shí)施強(qiáng)制性監(jiān)督檢查。也就是說，監(jiān)督檢查是履行國家賦予的職責(zé)，行使國家賦予的權(quán)力，具有法律的嚴(yán)肅性和家賦予的職責(zé)，行使國家賦予的權(quán)力，具有法律的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。它以國家的整體利益為出發(fā)點(diǎn)，嚴(yán)格依法辦事，使權(quán)威性。它以國家的整體利益為出發(fā)點(diǎn)，嚴(yán)格依法辦事，使生產(chǎn)和服務(wù)活動達(dá)到規(guī)定的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益。生產(chǎn)和服務(wù)活動達(dá)到規(guī)定的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益。 幾十年的實(shí)踐證明，政府對危險(xiǎn)性設(shè)備實(shí)施全過程安全幾十年的實(shí)踐證

8、明，政府對危險(xiǎn)性設(shè)備實(shí)施全過程安全監(jiān)察，成立專門的以承壓設(shè)備為主的特種設(shè)備安全監(jiān)督管理監(jiān)察，成立專門的以承壓設(shè)備為主的特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門（簡稱部門（簡稱“監(jiān)管部門監(jiān)管部門”），加強(qiáng)對承壓設(shè)備的安全監(jiān)察監(jiān)），加強(qiáng)對承壓設(shè)備的安全監(jiān)察監(jiān)督管理，避免和防止事故發(fā)生，對保障社會穩(wěn)定，促進(jìn)生產(chǎn)督管理，避免和防止事故發(fā)生，對保障社會穩(wěn)定，促進(jìn)生產(chǎn)力快速發(fā)展，保證改革和社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)的順利進(jìn)行，起力快速發(fā)展，保證改革和社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)的順利進(jìn)行，起著十分重要的作用。著十分重要的作用。承壓設(shè)備安全監(jiān)察與管理-特種設(shè)備培訓(xùn)系列2022-3-710 綜上所述，承壓設(shè)備安全監(jiān)察和管理的目綜上所述，承壓設(shè)備安

9、全監(jiān)察和管理的目的是：的是：通過制定出一系列法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)，通過制定出一系列法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)，供從事承壓設(shè)備的設(shè)計(jì)、制造、銷售、安裝、供從事承壓設(shè)備的設(shè)計(jì)、制造、銷售、安裝、充裝、使用、檢驗(yàn)、維修和改造等方面的工充裝、使用、檢驗(yàn)、維修和改造等方面的工作人員共同遵循，設(shè)置專門負(fù)責(zé)特種設(shè)備安作人員共同遵循，設(shè)置專門負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)察工作的機(jī)構(gòu)，監(jiān)督各部門對規(guī)范的執(zhí)全監(jiān)察工作的機(jī)構(gòu)，監(jiān)督各部門對規(guī)范的執(zhí)行，形成承壓設(shè)備安全監(jiān)察或監(jiān)督管理體制，行，形成承壓設(shè)備安全監(jiān)察或監(jiān)督管理體制，確保使承壓設(shè)備事故控制到最低的程度。確保使承壓設(shè)備事故控制到最低的程度。1承壓設(shè)備安全監(jiān)察的目的和重要性承壓設(shè)備安全

10、監(jiān)察與管理-特種設(shè)備培訓(xùn)系列2022-3-7112 承壓設(shè)備安全監(jiān)察的法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系承壓設(shè)備安全監(jiān)察的法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系 承壓設(shè)備是特種設(shè)備的重要組成部分，因此特承壓設(shè)備是特種設(shè)備的重要組成部分，因此特種設(shè)備安全監(jiān)察法規(guī)體系也即承壓設(shè)備安全監(jiān)察法種設(shè)備安全監(jiān)察法規(guī)體系也即承壓設(shè)備安全監(jiān)察法規(guī)體系，是保證包括承壓設(shè)備在內(nèi)的特種設(shè)備安全規(guī)體系，是保證包括承壓設(shè)備在內(nèi)的特種設(shè)備安全運(yùn)行的法律保障。各級政府監(jiān)管部門要加強(qiáng)監(jiān)管、運(yùn)行的法律保障。各級政府監(jiān)管部門要加強(qiáng)監(jiān)管、依法行政、科學(xué)管理，就必須有完善的法律法規(guī)體依法行政、科學(xué)管理，就必須有完善的法律法規(guī)體系予以保證。系予以保證。 目前我國制定了一系列特種

11、設(shè)備安全監(jiān)察方面目前我國制定了一系列特種設(shè)備安全監(jiān)察方面的法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，基本形成的法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，基本形成了了“法律法律行政法規(guī)行政法規(guī)部門規(guī)章部門規(guī)章規(guī)范性文規(guī)范性文件件相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及技術(shù)規(guī)定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及技術(shù)規(guī)定”五個(gè)層次的特種設(shè)備五個(gè)層次的特種設(shè)備安全監(jiān)察法規(guī)體系結(jié)構(gòu)雛形。安全監(jiān)察法規(guī)體系結(jié)構(gòu)雛形。 承壓設(shè)備安全監(jiān)察與管理-特種設(shè)備培訓(xùn)系列2022-3-7122 承壓設(shè)備安全監(jiān)察的法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系承壓設(shè)備安全監(jiān)察的法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系借鑒國外經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合我國特種設(shè)備安全技術(shù)法規(guī)和借鑒國外經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合我國特種設(shè)備安全技術(shù)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系的實(shí)際情況，我國正在醞釀建立標(biāo)準(zhǔn)體系的

12、實(shí)際情況，我國正在醞釀建立“以法律以法律法規(guī)為依據(jù)、以安全技術(shù)規(guī)范為主要內(nèi)容、以技術(shù)法規(guī)為依據(jù)、以安全技術(shù)規(guī)范為主要內(nèi)容、以技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)的特種設(shè)備安全監(jiān)察法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)的特種設(shè)備安全監(jiān)察法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系”。在特種設(shè)備立法方面，所建立完善的法規(guī)體系結(jié)構(gòu)在特種設(shè)備立法方面，所建立完善的法規(guī)體系結(jié)構(gòu)應(yīng)該是：應(yīng)該是：“法律法律行政法規(guī)行政法規(guī)部門規(guī)章部門規(guī)章安安全技術(shù)規(guī)范全技術(shù)規(guī)范引用標(biāo)準(zhǔn)引用標(biāo)準(zhǔn)”五個(gè)層次的法律法規(guī)體五個(gè)層次的法律法規(guī)體系結(jié)構(gòu)。特種設(shè)備所應(yīng)具有的法律法規(guī)結(jié)構(gòu)體系見系結(jié)構(gòu)。特種設(shè)備所應(yīng)具有的法律法規(guī)結(jié)構(gòu)體系見表所示。表所示。 承壓設(shè)備安全監(jiān)察與管理-特種設(shè)備培訓(xùn)系列2022-3-

13、713第一層次第一層次法律法律第二層次第二層次行政法規(guī)行政法規(guī)規(guī)范性文件規(guī)范性文件地方性法規(guī)地方性法規(guī)第三層次第三層次部門規(guī)章部門規(guī)章地方政府規(guī)章地方政府規(guī)章全國人大通過的法律（國家主席令頒布）全國人大通過的法律（國家主席令頒布）擬定法律：擬定法律：中華人民共和國特種設(shè)備安全（監(jiān)察）法中華人民共和國特種設(shè)備安全（監(jiān)察）法。相關(guān)法律：相關(guān)法律：中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法，中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法，中華人中華人民共和國刑法民共和國刑法，中華人民共和國安全生產(chǎn)法中華人民共和國安全生產(chǎn)法，中華人民共和國商品檢驗(yàn)法中華人民共和國商品檢驗(yàn)法，中華人民共和國勞動法中

14、華人民共和國勞動法。國務(wù)院批準(zhǔn)的條例（國務(wù)院總理令頒布）國務(wù)院批準(zhǔn)的條例（國務(wù)院總理令頒布）擬定擬定特種設(shè)備安全監(jiān)察法實(shí)施條例特種設(shè)備安全監(jiān)察法實(shí)施條例即現(xiàn)行即現(xiàn)行特種設(shè)備安全監(jiān)察條例特種設(shè)備安全監(jiān)察條例，國務(wù)院關(guān)國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定，國務(wù)院關(guān)于特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)國務(wù)院關(guān)于特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定定，企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告和處理規(guī)定企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告和處理規(guī)定等。等。省、自治區(qū)、直轄市等地方人大通過的條例省、自治區(qū)、直轄市等地方人大通過的條例如如江蘇省特種設(shè)備安全監(jiān)察條例江蘇省特種設(shè)備安全監(jiān)察條例，淄博市承壓設(shè)備安全監(jiān)察條例淄博市

15、承壓設(shè)備安全監(jiān)察條例，深圳經(jīng)濟(jì)深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)鍋爐壓力容器壓力管道質(zhì)量監(jiān)督與安全監(jiān)察條例特區(qū)鍋爐壓力容器壓力管道質(zhì)量監(jiān)督與安全監(jiān)察條例等特種設(shè)備或承壓設(shè)備安全監(jiān)察等特種設(shè)備或承壓設(shè)備安全監(jiān)察條例。條例。質(zhì)檢總局頒布的部門規(guī)章（總局長令頒布）質(zhì)檢總局頒布的部門規(guī)章（總局長令頒布）如如鍋爐壓力容器壓力管道特種設(shè)備事故處理規(guī)定鍋爐壓力容器壓力管道特種設(shè)備事故處理規(guī)定，鍋爐壓力容器壓力管道特種設(shè)鍋爐壓力容器壓力管道特種設(shè)備安全檢查行政處罰規(guī)定備安全檢查行政處罰規(guī)定，特種設(shè)備安全技術(shù)規(guī)范制定程序?qū)t特種設(shè)備安全技術(shù)規(guī)范制定程序?qū)t，鍋爐壓力容鍋爐壓力容器使用登記管理辦法器使用登記管理辦法，鍋爐壓力容器制造監(jiān)

16、督管理辦法鍋爐壓力容器制造監(jiān)督管理辦法等等2020項(xiàng)左右。項(xiàng)左右。地方政府頒布的規(guī)章（政府行政首長令頒布）地方政府頒布的規(guī)章（政府行政首長令頒布）如如湖北省鍋爐壓力容器壓力管道特種設(shè)備安全監(jiān)察辦法湖北省鍋爐壓力容器壓力管道特種設(shè)備安全監(jiān)察辦法等特種設(shè)備或承壓設(shè)備安全等特種設(shè)備或承壓設(shè)備安全監(jiān)察政府規(guī)章。監(jiān)察政府規(guī)章。承壓設(shè)備安全監(jiān)察與管理-特種設(shè)備培訓(xùn)系列2022-3-714安全技術(shù)規(guī)范（經(jīng)過法定的編制、審定程序，以總局領(lǐng)導(dǎo)授權(quán)簽署，安全技術(shù)規(guī)范（經(jīng)過法定的編制、審定程序，以總局領(lǐng)導(dǎo)授權(quán)簽署，以總局名義公布的、安全技術(shù)內(nèi)容較突出的規(guī)范性文件（規(guī)程、規(guī)則等）。以總局名義公布的、安全技術(shù)內(nèi)容較突出

17、的規(guī)范性文件（規(guī)程、規(guī)則等）。主要分為兩類：管理類（主要分為兩類：管理類（80100項(xiàng)）技術(shù)類（項(xiàng)）技術(shù)類（270320項(xiàng)）。項(xiàng)）。安全技術(shù)規(guī)范引用的標(biāo)準(zhǔn)安全技術(shù)規(guī)范引用的標(biāo)準(zhǔn)（國家標(biāo)準(zhǔn)化委員會、全國壓力容器標(biāo)準(zhǔn)化委員會等標(biāo)準(zhǔn)制定機(jī)構(gòu)制定的標(biāo)準(zhǔn)）（國家標(biāo)準(zhǔn)化委員會、全國壓力容器標(biāo)準(zhǔn)化委員會等標(biāo)準(zhǔn)制定機(jī)構(gòu)制定的標(biāo)準(zhǔn)）如如GB150鋼制壓力容器鋼制壓力容器，GB 15762001工業(yè)鍋爐水質(zhì)工業(yè)鍋爐水質(zhì)，JB4732鋼鋼制壓力容器制壓力容器分析設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)分析設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)等等2000余項(xiàng)。余項(xiàng)。第四層次第四層次安全技術(shù)規(guī)范安全技術(shù)規(guī)范第五層次第五層次引用標(biāo)準(zhǔn)引用標(biāo)準(zhǔn)管理類管理類技術(shù)類技術(shù)類鍋爐安全技術(shù)監(jiān)察

18、規(guī)程鍋爐安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程壓力容器安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程壓力容器安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程壓力管道安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程壓力管道安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程特種設(shè)備事故調(diào)查分析導(dǎo)則特種設(shè)備事故調(diào)查分析導(dǎo)則安全監(jiān)察人員考核規(guī)則安全監(jiān)察人員考核規(guī)則鍋爐操作人員考核管理規(guī)定鍋爐操作人員考核管理規(guī)定壓力容器操作人員考核規(guī)則壓力容器操作人員考核規(guī)則其它管理類安全技術(shù)規(guī)范其它管理類安全技術(shù)規(guī)范特種設(shè)備無損檢測人員考核特種設(shè)備無損檢測人員考核與監(jiān)督管理規(guī)則與監(jiān)督管理規(guī)則鍋爐定期檢驗(yàn)規(guī)則鍋爐定期檢驗(yàn)規(guī)則壓力容器定期檢驗(yàn)規(guī)則壓力容器定期檢驗(yàn)規(guī)則在用工業(yè)管道定期檢驗(yàn)規(guī)程在用工業(yè)管道定期檢驗(yàn)規(guī)程其它技術(shù)類安全技術(shù)規(guī)范其它技術(shù)類安全技術(shù)規(guī)范鍋爐設(shè)計(jì)文件

19、鑒定管理規(guī)則鍋爐設(shè)計(jì)文件鑒定管理規(guī)則鍋爐壓力容器使用登記規(guī)則鍋爐壓力容器使用登記規(guī)則特種設(shè)備焊接人員考核規(guī)則特種設(shè)備焊接人員考核規(guī)則承壓設(shè)備安全監(jiān)察與管理-特種設(shè)備培訓(xùn)系列2022-3-7153 3 特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門 依據(jù)依據(jù)條例條例的規(guī)定和安全監(jiān)察工作的需要，我國家質(zhì)的規(guī)定和安全監(jiān)察工作的需要，我國家質(zhì)檢總局設(shè)立正局級特種設(shè)備安全監(jiān)察局，內(nèi)設(shè)綜合處、檢驗(yàn)檢總局設(shè)立正局級特種設(shè)備安全監(jiān)察局，內(nèi)設(shè)綜合處、檢驗(yàn)管理處、鍋爐壓力容器安全監(jiān)察處、電梯起重機(jī)械安全監(jiān)察管理處、鍋爐壓力容器安全監(jiān)察處、電梯起重機(jī)械安全監(jiān)察處。各級地方質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督管理部門，如省、直轄市、自治處

20、。各級地方質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督管理部門，如省、直轄市、自治區(qū)質(zhì)量技術(shù)（管理）監(jiān)督局也設(shè)置了特種設(shè)備安全監(jiān)察處或區(qū)質(zhì)量技術(shù)（管理）監(jiān)督局也設(shè)置了特種設(shè)備安全監(jiān)察處或局，地、市質(zhì)量技術(shù)（管理）監(jiān)督局也逐漸將其原設(shè)的鍋爐局，地、市質(zhì)量技術(shù)（管理）監(jiān)督局也逐漸將其原設(shè)的鍋爐壓力容器安全監(jiān)察科或處調(diào)整為特種設(shè)備安全監(jiān)察科或處等壓力容器安全監(jiān)察科或處調(diào)整為特種設(shè)備安全監(jiān)察科或處等相應(yīng)的機(jī)構(gòu)。工業(yè)集中的地、市級也設(shè)有監(jiān)管部門，縣級則相應(yīng)的機(jī)構(gòu)。工業(yè)集中的地、市級也設(shè)有監(jiān)管部門，縣級則根據(jù)當(dāng)?shù)氐墓I(yè)發(fā)展水平，設(shè)置監(jiān)督管理部門或安全監(jiān)察員。根據(jù)當(dāng)?shù)氐墓I(yè)發(fā)展水平，設(shè)置監(jiān)督管理部門或安全監(jiān)察員。承壓設(shè)備安全監(jiān)察與管理-特

21、種設(shè)備培訓(xùn)系列2022-3-716我國各級監(jiān)管部門的基本工作、主要職責(zé)和工作特點(diǎn)為：我國各級監(jiān)管部門的基本工作、主要職責(zé)和工作特點(diǎn)為：基本工作基本工作擬定和參與制定、修訂有關(guān)特種設(shè)備安全監(jiān)察的法律、行擬定和參與制定、修訂有關(guān)特種設(shè)備安全監(jiān)察的法律、行政法規(guī)、技術(shù)規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)等法律法規(guī)。政法規(guī)、技術(shù)規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)等法律法規(guī)。從事特種設(shè)備的安全監(jiān)察工作。從事特種設(shè)備的安全監(jiān)察工作。特種設(shè)備的安全監(jiān)察工作主要包括：設(shè)計(jì)質(zhì)量、制造質(zhì)量、特種設(shè)備的安全監(jiān)察工作主要包括：設(shè)計(jì)質(zhì)量、制造質(zhì)量、積極實(shí)行定期檢驗(yàn)制度和定期檢驗(yàn)、修理和改造、使用管理、積極實(shí)行定期檢驗(yàn)制度和定期檢驗(yàn)、修理和改造、使用管理、安裝質(zhì)量的安全

22、監(jiān)察。安裝質(zhì)量的安全監(jiān)察。(3)(3)從事特種設(shè)備的節(jié)能監(jiān)察。從事特種設(shè)備的節(jié)能監(jiān)察。(4)(4)從事特種設(shè)備的事故調(diào)查與處理。從事特種設(shè)備的事故調(diào)查與處理。 3 3 特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門承壓設(shè)備安全監(jiān)察與管理-特種設(shè)備培訓(xùn)系列2022-3-717主要職責(zé)主要職責(zé)積極宣傳、督促特種設(shè)備的生產(chǎn)、使用單位和特檢機(jī)構(gòu)執(zhí)積極宣傳、督促特種設(shè)備的生產(chǎn)、使用單位和特檢機(jī)構(gòu)執(zhí)行安全生產(chǎn)的方針、政策和特種設(shè)備安全法規(guī)；行安全生產(chǎn)的方針、政策和特種設(shè)備安全法規(guī)；制定或參與審定有關(guān)特種設(shè)備的法律、行政法規(guī)、安全技制定或參與審定有關(guān)特種設(shè)備的法律、行政法規(guī)、安全技術(shù)規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)等；術(shù)規(guī)程和

23、標(biāo)準(zhǔn)等； 對設(shè)計(jì)、制造、銷售、安裝、充裝、使用、檢驗(yàn)、修理、對設(shè)計(jì)、制造、銷售、安裝、充裝、使用、檢驗(yàn)、修理、改造特種設(shè)備的單位進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)違反特種設(shè)備安全改造特種設(shè)備的單位進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)違反特種設(shè)備安全監(jiān)察規(guī)程的行為時(shí)，有權(quán)通知該單位予以糾正；監(jiān)察規(guī)程的行為時(shí)，有權(quán)通知該單位予以糾正；檢查特種設(shè)備的使用情況，有權(quán)制止違章作業(yè)和違章指揮檢查特種設(shè)備的使用情況，有權(quán)制止違章作業(yè)和違章指揮的行為；發(fā)現(xiàn)不安全因素和高耗能現(xiàn)象，可發(fā)出的行為；發(fā)現(xiàn)不安全因素和高耗能現(xiàn)象，可發(fā)出特種設(shè)備特種設(shè)備安全監(jiān)察意見通知書安全監(jiān)察意見通知書，要求使用單位限期解決；逾期不解，要求使用單位限期解決；逾期不解決

24、，或有發(fā)生事故危險(xiǎn)時(shí)，有權(quán)停止該設(shè)備的運(yùn)行；決，或有發(fā)生事故危險(xiǎn)時(shí)，有權(quán)停止該設(shè)備的運(yùn)行；負(fù)責(zé)組織事故調(diào)查與處理工作，對事故提出處理意見。負(fù)責(zé)組織事故調(diào)查與處理工作，對事故提出處理意見。3 3 特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門承壓設(shè)備安全監(jiān)察與管理-特種設(shè)備培訓(xùn)系列2022-3-718按照國家有關(guān)規(guī)定，考核特種設(shè)備作業(yè)人員，使之取得國按照國家有關(guān)規(guī)定，考核特種設(shè)備作業(yè)人員，使之取得國家統(tǒng)一格式的特種設(shè)備作業(yè)人員證書，方可從事相應(yīng)的作業(yè)家統(tǒng)一格式的特種設(shè)備作業(yè)人員證書，方可從事相應(yīng)的作業(yè)或者管理工作?；蛘吖芾砉ぷ?。國務(wù)院監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)組織對特檢機(jī)構(gòu)的檢驗(yàn)檢測結(jié)果，鑒國務(wù)院監(jiān)管部門應(yīng)

25、當(dāng)組織對特檢機(jī)構(gòu)的檢驗(yàn)檢測結(jié)果，鑒定結(jié)論進(jìn)行監(jiān)督抽查。縣以上地方監(jiān)管部門在本行政區(qū)域內(nèi)定結(jié)論進(jìn)行監(jiān)督抽查?？h以上地方監(jiān)管部門在本行政區(qū)域內(nèi)也可以組織監(jiān)督抽查，但是要防止重復(fù)抽查。監(jiān)督抽查結(jié)果也可以組織監(jiān)督抽查，但是要防止重復(fù)抽查。監(jiān)督抽查結(jié)果應(yīng)當(dāng)向社會公布。應(yīng)當(dāng)向社會公布。綜合管理特種設(shè)備的安全監(jiān)察、監(jiān)督工作，制定有關(guān)規(guī)章綜合管理特種設(shè)備的安全監(jiān)察、監(jiān)督工作，制定有關(guān)規(guī)章制度并組織實(shí)施；對特種設(shè)備實(shí)施進(jìn)出口監(jiān)督檢查。制度并組織實(shí)施；對特種設(shè)備實(shí)施進(jìn)出口監(jiān)督檢查。3 3 特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門承壓設(shè)備安全監(jiān)察與管理-特種設(shè)備培訓(xùn)系列2022-3-719工作特點(diǎn)：工作特點(diǎn)

26、：條例條例將特種設(shè)備的安全監(jiān)察制度寫入法規(guī)，并以法規(guī)將特種設(shè)備的安全監(jiān)察制度寫入法規(guī)，并以法規(guī)形式確立了監(jiān)管部門的地位。形式確立了監(jiān)管部門的地位。國家監(jiān)管部門的監(jiān)察活動是以國家的名義進(jìn)行的，其監(jiān)察國家監(jiān)管部門的監(jiān)察活動是以國家的名義進(jìn)行的，其監(jiān)察權(quán)具有法律權(quán)威性，是從國家整體利益出發(fā)進(jìn)行的，不受部權(quán)具有法律權(quán)威性，是從國家整體利益出發(fā)進(jìn)行的，不受部門或行業(yè)的限制，因而比較超脫、客觀。門或行業(yè)的限制，因而比較超脫、客觀。監(jiān)管部門是對特種設(shè)備國家安全監(jiān)察的立法執(zhí)法機(jī)構(gòu)。監(jiān)管部門是對特種設(shè)備國家安全監(jiān)察的立法執(zhí)法機(jī)構(gòu)。 3 3 特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門承壓設(shè)備安全監(jiān)察與管理-

27、特種設(shè)備培訓(xùn)系列2022-3-7204 4 特種設(shè)備安全技術(shù)委員會特種設(shè)備安全技術(shù)委員會 國家質(zhì)檢總局成立特種設(shè)備安全技術(shù)委員會，作為國家國家質(zhì)檢總局成立特種設(shè)備安全技術(shù)委員會，作為國家質(zhì)檢總局領(lǐng)導(dǎo)下的為特種設(shè)備安全監(jiān)察工作提供技術(shù)咨詢的質(zhì)檢總局領(lǐng)導(dǎo)下的為特種設(shè)備安全監(jiān)察工作提供技術(shù)咨詢的機(jī)構(gòu)。委員會由有關(guān)管理部門、設(shè)計(jì)單位、高等學(xué)校的專家、機(jī)構(gòu)。委員會由有關(guān)管理部門、設(shè)計(jì)單位、高等學(xué)校的專家、學(xué)者組成，是國內(nèi)具有一定權(quán)威性的特種設(shè)備安全咨詢機(jī)構(gòu)。學(xué)者組成，是國內(nèi)具有一定權(quán)威性的特種設(shè)備安全咨詢機(jī)構(gòu)。 特種設(shè)備安全技術(shù)委員會內(nèi)設(shè)鍋爐、壓力容器、壓力管特種設(shè)備安全技術(shù)委員會內(nèi)設(shè)鍋爐、壓力容器、壓

28、力管道、電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施、廠內(nèi)機(jī)動道、電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施、廠內(nèi)機(jī)動車輛和檢驗(yàn)檢測車輛和檢驗(yàn)檢測9 9個(gè)分委員會。經(jīng)過各有關(guān)部門和單位的推個(gè)分委員會。經(jīng)過各有關(guān)部門和單位的推薦，國家質(zhì)檢總局聘任社會各界技術(shù)專家薦，國家質(zhì)檢總局聘任社會各界技術(shù)專家120120名為特種設(shè)備名為特種設(shè)備安全技術(shù)委員會委員。安全技術(shù)委員會委員。承壓設(shè)備安全監(jiān)察與管理-特種設(shè)備培訓(xùn)系列2022-3-721特種設(shè)備安全技術(shù)委員會的主要任務(wù)：特種設(shè)備安全技術(shù)委員會的主要任務(wù)： 審議特種設(shè)備法規(guī)體系和安全技術(shù)規(guī)范；審議特種設(shè)備法規(guī)體系和安全技術(shù)規(guī)范；論證特種設(shè)備安全監(jiān)察工作規(guī)劃；論證特

29、種設(shè)備安全監(jiān)察工作規(guī)劃；審議特種設(shè)備科學(xué)技術(shù)發(fā)展規(guī)劃，組織或參與重大安全科審議特種設(shè)備科學(xué)技術(shù)發(fā)展規(guī)劃，組織或參與重大安全科技成果的技術(shù)鑒定，幫助有關(guān)部門和企業(yè)解決特種設(shè)備安全技成果的技術(shù)鑒定，幫助有關(guān)部門和企業(yè)解決特種設(shè)備安全技術(shù)方面的關(guān)鍵問題；技術(shù)方面的關(guān)鍵問題；參與特種設(shè)備的重特大事故調(diào)查，評估重大事故隱患，提參與特種設(shè)備的重特大事故調(diào)查，評估重大事故隱患，提出預(yù)防措施和對策建議；出預(yù)防措施和對策建議；承辦國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局交辦的其它工作。承辦國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局交辦的其它工作。4 4 特種設(shè)備安全技術(shù)委員會特種設(shè)備安全技術(shù)委員會承壓設(shè)備安全監(jiān)察與管理-特種設(shè)備培訓(xùn)系列2022

30、-3-722 5 5 特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu) 依據(jù)依據(jù)條例條例規(guī)定和特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測的需要，國家層規(guī)定和特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測的需要，國家層面成立中國特種設(shè)備檢測研究中心，各省、直轄市和自治區(qū)面成立中國特種設(shè)備檢測研究中心，各省、直轄市和自治區(qū)相繼成立特種設(shè)備檢驗(yàn)（或檢測）研究所、中心或院，有的相繼成立特種設(shè)備檢驗(yàn)（或檢測）研究所、中心或院，有的則稱特種設(shè)備安全監(jiān)督檢驗(yàn)研究院（如江蘇?。Ｓ械膶Φ?、則稱特種設(shè)備安全監(jiān)督檢驗(yàn)研究院（如江蘇?。Ｓ械膶Φ?、市鍋爐壓力容器檢驗(yàn)所也進(jìn)行了更名。目前，為了更加高效、市鍋爐壓力容器檢驗(yàn)所也進(jìn)行了更名。目前，為了更加高效、公正地進(jìn)行特種設(shè)備的檢驗(yàn)

31、檢測，避免不良競爭，發(fā)揮綜合公正地進(jìn)行特種設(shè)備的檢驗(yàn)檢測，避免不良競爭，發(fā)揮綜合技術(shù)優(yōu)勢，部分省正在進(jìn)行特檢機(jī)構(gòu)的優(yōu)化整合，例如江蘇、技術(shù)優(yōu)勢，部分省正在進(jìn)行特檢機(jī)構(gòu)的優(yōu)化整合，例如江蘇、山東省成立了全省統(tǒng)一的特種設(shè)備安全監(jiān)督檢驗(yàn)研究院，各山東省成立了全省統(tǒng)一的特種設(shè)備安全監(jiān)督檢驗(yàn)研究院，各地、市設(shè)立分院，而各縣（市）則設(shè)分院下屬的所（江蘇）。地、市設(shè)立分院，而各縣（市）則設(shè)分院下屬的所（江蘇）。 承壓設(shè)備安全監(jiān)察與管理-特種設(shè)備培訓(xùn)系列2022-3-723 各級特種設(shè)備（承壓設(shè)備）檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)的性質(zhì)、主要各級特種設(shè)備（承壓設(shè)備）檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)的性質(zhì)、主要任務(wù)和職責(zé)為：任務(wù)和職責(zé)為：性質(zhì)性質(zhì) 特

32、檢機(jī)構(gòu)是政府批準(zhǔn)設(shè)立的從事特種設(shè)備檢驗(yàn)工作、為特檢機(jī)構(gòu)是政府批準(zhǔn)設(shè)立的從事特種設(shè)備檢驗(yàn)工作、為安全生產(chǎn)服務(wù)的公益性事業(yè)單位，不以盈利為目的，經(jīng)資格安全生產(chǎn)服務(wù)的公益性事業(yè)單位，不以盈利為目的，經(jīng)資格認(rèn)可后的檢驗(yàn)工作具有監(jiān)督性質(zhì)，是安全監(jiān)察工作的一部分。認(rèn)可后的檢驗(yàn)工作具有監(jiān)督性質(zhì)，是安全監(jiān)察工作的一部分。按照按照條例條例的要求，凡從事特種設(shè)備安全檢驗(yàn)工作的檢驗(yàn)的要求，凡從事特種設(shè)備安全檢驗(yàn)工作的檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)必須取得資格認(rèn)可。檢測機(jī)構(gòu)必須取得資格認(rèn)可。 5 5 特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)承壓設(shè)備安全監(jiān)察與管理-特種設(shè)備培訓(xùn)系列2022-3-724主要任務(wù)主要任務(wù)承擔(dān)在用特種設(shè)備的定

33、期檢驗(yàn)；承擔(dān)在用特種設(shè)備的定期檢驗(yàn)；經(jīng)監(jiān)管部門授權(quán)進(jìn)行特種設(shè)備的制造質(zhì)量，特種設(shè)備的安經(jīng)監(jiān)管部門授權(quán)進(jìn)行特種設(shè)備的制造質(zhì)量，特種設(shè)備的安裝、修理和改造質(zhì)量，進(jìn)出口特種設(shè)備安全性能的監(jiān)督檢驗(yàn)裝、修理和改造質(zhì)量，進(jìn)出口特種設(shè)備安全性能的監(jiān)督檢驗(yàn)（簡稱（簡稱“監(jiān)檢監(jiān)檢”）工作；）工作；進(jìn)行特種設(shè)備檢驗(yàn)安全技術(shù)方面的研究；進(jìn)行特種設(shè)備檢驗(yàn)安全技術(shù)方面的研究；監(jiān)管部門授權(quán)的或委托的其它任務(wù)。監(jiān)管部門授權(quán)的或委托的其它任務(wù)。 5 5 特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)承壓設(shè)備安全監(jiān)察與管理-特種設(shè)備培訓(xùn)系列2022-3-725職責(zé)職責(zé)特檢機(jī)構(gòu)經(jīng)資格認(rèn)可和授權(quán)后，可依照法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)獨(dú)立處理特檢機(jī)構(gòu)經(jīng)資格

34、認(rèn)可和授權(quán)后，可依照法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)獨(dú)立處理技術(shù)業(yè)務(wù)問題。特檢機(jī)構(gòu)按技術(shù)業(yè)務(wù)問題。特檢機(jī)構(gòu)按條例條例、有關(guān)規(guī)程、規(guī)則、標(biāo)、有關(guān)規(guī)程、規(guī)則、標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行檢驗(yàn)后，應(yīng)出具檢驗(yàn)報(bào)告，并對檢驗(yàn)工作的質(zhì)量和準(zhǔn)等進(jìn)行檢驗(yàn)后，應(yīng)出具檢驗(yàn)報(bào)告，并對檢驗(yàn)工作的質(zhì)量和檢驗(yàn)報(bào)告的正確性負(fù)責(zé)，各部門對特檢機(jī)構(gòu)的報(bào)告應(yīng)承認(rèn)其檢驗(yàn)報(bào)告的正確性負(fù)責(zé)，各部門對特檢機(jī)構(gòu)的報(bào)告應(yīng)承認(rèn)其有效性，如有異議可提請上一級監(jiān)管部門仲裁。接受資格認(rèn)有效性，如有異議可提請上一級監(jiān)管部門仲裁。接受資格認(rèn)可審批機(jī)構(gòu)和受檢設(shè)備所在地監(jiān)管部門的監(jiān)督。必須認(rèn)真執(zhí)可審批機(jī)構(gòu)和受檢設(shè)備所在地監(jiān)管部門的監(jiān)督。必須認(rèn)真執(zhí)行國家有關(guān)政策和法令。行國家有關(guān)政策和法令。 5

35、5 特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)承壓設(shè)備安全監(jiān)察與管理-特種設(shè)備培訓(xùn)系列2022-3-7266 6 承壓設(shè)備安全監(jiān)察和管理的內(nèi)容及制度承壓設(shè)備安全監(jiān)察和管理的內(nèi)容及制度 承壓設(shè)備安全監(jiān)察和管理的主要內(nèi)容包括：承壓設(shè)備的承壓設(shè)備安全監(jiān)察和管理的主要內(nèi)容包括：承壓設(shè)備的生產(chǎn)（包括：設(shè)計(jì)、制造、安裝、改造、維修）、使用和檢生產(chǎn)（包括：設(shè)計(jì)、制造、安裝、改造、維修）、使用和檢驗(yàn)檢測（對氣瓶尚有充裝）的監(jiān)察與管理。驗(yàn)檢測（對氣瓶尚有充裝）的監(jiān)察與管理。 承壓設(shè)備安全監(jiān)察和管理工作要貫穿于承壓設(shè)備一生的承壓設(shè)備安全監(jiān)察和管理工作要貫穿于承壓設(shè)備一生的各個(gè)階段：承壓設(shè)備的規(guī)劃設(shè)計(jì)、生產(chǎn)制造、安裝

36、調(diào)試、使各個(gè)階段：承壓設(shè)備的規(guī)劃設(shè)計(jì)、生產(chǎn)制造、安裝調(diào)試、使用維護(hù)、維修改造等都必須重視承壓設(shè)備的安全監(jiān)察和管理用維護(hù)、維修改造等都必須重視承壓設(shè)備的安全監(jiān)察和管理工作。加強(qiáng)承壓設(shè)備安全監(jiān)察和管理，就是要把承壓設(shè)備的工作。加強(qiáng)承壓設(shè)備安全監(jiān)察和管理，就是要把承壓設(shè)備的故障率、事故率和風(fēng)險(xiǎn)率降到最低作為追求的目標(biāo)，通過加故障率、事故率和風(fēng)險(xiǎn)率降到最低作為追求的目標(biāo)，通過加強(qiáng)承壓設(shè)備一生各個(gè)階段和環(huán)節(jié)的監(jiān)察管理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消強(qiáng)承壓設(shè)備一生各個(gè)階段和環(huán)節(jié)的監(jiān)察管理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除承壓設(shè)備事故隱患，努力實(shí)現(xiàn)承壓設(shè)備操作標(biāo)準(zhǔn)化、本質(zhì)除承壓設(shè)備事故隱患，努力實(shí)現(xiàn)承壓設(shè)備操作標(biāo)準(zhǔn)化、本質(zhì)安全化和運(yùn)行合理化。

37、安全化和運(yùn)行合理化。承壓設(shè)備安全監(jiān)察與管理-特種設(shè)備培訓(xùn)系列2022-3-7272.5承壓設(shè)備安全監(jiān)察和管理的內(nèi)容及制度 要達(dá)到承壓設(shè)備安全監(jiān)察和管理的目的，就必須：要達(dá)到承壓設(shè)備安全監(jiān)察和管理的目的，就必須：嚴(yán)格按照承壓設(shè)備安全檢查和管理制度和程序辦事。逐步嚴(yán)格按照承壓設(shè)備安全檢查和管理制度和程序辦事。逐步建立承壓設(shè)備安全經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的激勵(lì)機(jī)制和約束機(jī)制。要根據(jù)建立承壓設(shè)備安全經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的激勵(lì)機(jī)制和約束機(jī)制。要根據(jù)新設(shè)備、新工藝和新情況的要求，不斷完善承壓設(shè)備安全運(yùn)新設(shè)備、新工藝和新情況的要求，不斷完善承壓設(shè)備安全運(yùn)行的各項(xiàng)規(guī)章制度，努力落實(shí)承壓設(shè)備管理的各項(xiàng)基礎(chǔ)工作。行的各項(xiàng)規(guī)章制度，努力落實(shí)承

38、壓設(shè)備管理的各項(xiàng)基礎(chǔ)工作。嚴(yán)格承壓設(shè)備使用管理。要采取切實(shí)有效的措施，合理使嚴(yán)格承壓設(shè)備使用管理。要采取切實(shí)有效的措施，合理使用承壓設(shè)備，遵守承壓設(shè)備操作規(guī)程，嚴(yán)禁違章操作和承壓用承壓設(shè)備，遵守承壓設(shè)備操作規(guī)程，嚴(yán)禁違章操作和承壓設(shè)備超溫、超壓、超負(fù)荷運(yùn)行。隨時(shí)掌握承壓設(shè)備運(yùn)行動態(tài)，設(shè)備超溫、超壓、超負(fù)荷運(yùn)行。隨時(shí)掌握承壓設(shè)備運(yùn)行動態(tài)，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理和報(bào)告。要通過合理使用和保養(yǎng)承壓設(shè)備，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理和報(bào)告。要通過合理使用和保養(yǎng)承壓設(shè)備，避免承壓設(shè)備的人為劣化、保持和降低承壓設(shè)備的自然劣化避免承壓設(shè)備的人為劣化、保持和降低承壓設(shè)備的自然劣化狀態(tài)。狀態(tài)。承壓設(shè)備安全監(jiān)察與管理-特種設(shè)備培訓(xùn)系

39、列2022-3-7282.5承壓設(shè)備安全監(jiān)察和管理的內(nèi)容及制度 嚴(yán)格承壓設(shè)備維修管理。承壓設(shè)備維修必須遵守檢修規(guī)程，執(zhí)行嚴(yán)格承壓設(shè)備維修管理。承壓設(shè)備維修必須遵守檢修規(guī)程，執(zhí)行檢修技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，努力提高維修質(zhì)量，縮短維修周期。充分利用承壓檢修技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，努力提高維修質(zhì)量，縮短維修周期。充分利用承壓設(shè)備故障診斷和狀態(tài)檢測技術(shù)，采用適當(dāng)?shù)木S修方式，既要防止承設(shè)備故障診斷和狀態(tài)檢測技術(shù)，采用適當(dāng)?shù)木S修方式，既要防止承壓設(shè)備失修，又要避免對承壓設(shè)備進(jìn)行壓設(shè)備失修，又要避免對承壓設(shè)備進(jìn)行 “過剩維修過剩維修”。進(jìn)一步健。進(jìn)一步健全承壓設(shè)備修理質(zhì)量檢查驗(yàn)收制度，驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定全承壓設(shè)備修理質(zhì)量檢查驗(yàn)

40、收制度，驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定和合同執(zhí)行。要通過不拘泥于原設(shè)計(jì)的改善維修，努力消除劣化，和合同執(zhí)行。要通過不拘泥于原設(shè)計(jì)的改善維修，努力消除劣化，逐步走向預(yù)知維修和狀態(tài)維修。逐步走向預(yù)知維修和狀態(tài)維修。嚴(yán)格承壓設(shè)備配件和附件、工具的管理。要對承壓設(shè)備配件、附嚴(yán)格承壓設(shè)備配件和附件、工具的管理。要對承壓設(shè)備配件、附件和工具的質(zhì)量安全進(jìn)行把關(guān)，嚴(yán)格執(zhí)行配件檢查驗(yàn)收制度，確保件和工具的質(zhì)量安全進(jìn)行把關(guān)，嚴(yán)格執(zhí)行配件檢查驗(yàn)收制度，確保承壓設(shè)備不存在事故隱患。承壓設(shè)備不存在事故隱患。嚴(yán)格承壓設(shè)備故障停車和事故管理。要嚴(yán)格承壓設(shè)備故障全過程嚴(yán)格承壓設(shè)備故障停車和事故管理。要嚴(yán)格承壓設(shè)備故障全過程的管理

41、，加強(qiáng)對故障模式和故障機(jī)理的分析。要嚴(yán)格承壓設(shè)備事故的管理，加強(qiáng)對故障模式和故障機(jī)理的分析。要嚴(yán)格承壓設(shè)備事故統(tǒng)計(jì)、上報(bào)制度。統(tǒng)計(jì)、上報(bào)制度。 承壓設(shè)備安全監(jiān)察與管理-特種設(shè)備培訓(xùn)系列2022-3-7292.5承壓設(shè)備安全監(jiān)察和管理的內(nèi)容及制度 對承壓設(shè)備貫穿一生的安全管理主要體現(xiàn)在：對承壓設(shè)備貫穿一生的安全管理主要體現(xiàn)在：加強(qiáng)承壓設(shè)備前期管理。要充分考慮新增承壓設(shè)備的安全加強(qiáng)承壓設(shè)備前期管理。要充分考慮新增承壓設(shè)備的安全因素，配備必要的報(bào)警、控制設(shè)施，嚴(yán)格把好承壓設(shè)備立項(xiàng)因素，配備必要的報(bào)警、控制設(shè)施，嚴(yán)格把好承壓設(shè)備立項(xiàng)關(guān)、設(shè)計(jì)制造關(guān)、選型購置關(guān)、投產(chǎn)驗(yàn)收關(guān)。關(guān)、設(shè)計(jì)制造關(guān)、選型購置關(guān)、投

42、產(chǎn)驗(yàn)收關(guān)。加強(qiáng)重點(diǎn)承壓設(shè)備管理和承壓設(shè)備后期管理。要特別加強(qiáng)加強(qiáng)重點(diǎn)承壓設(shè)備管理和承壓設(shè)備后期管理。要特別加強(qiáng)特殊場合使用承壓設(shè)備的重點(diǎn)管理。要檢查落實(shí)大型重點(diǎn)承特殊場合使用承壓設(shè)備的重點(diǎn)管理。要檢查落實(shí)大型重點(diǎn)承壓設(shè)備的定期檢測，嚴(yán)格推行日常點(diǎn)檢和專業(yè)點(diǎn)檢，完善安壓設(shè)備的定期檢測，嚴(yán)格推行日常點(diǎn)檢和專業(yè)點(diǎn)檢，完善安全防范措施，制定應(yīng)急預(yù)案。要特別加強(qiáng)對超期服役和報(bào)廢全防范措施，制定應(yīng)急預(yù)案。要特別加強(qiáng)對超期服役和報(bào)廢留用承壓設(shè)備的管理，定期開展技術(shù)性能評估，確保老化承留用承壓設(shè)備的管理，定期開展技術(shù)性能評估，確保老化承壓設(shè)備運(yùn)行的安全可靠。壓設(shè)備運(yùn)行的安全可靠。承壓設(shè)備安全監(jiān)察與管理-特種設(shè)

43、備培訓(xùn)系列2022-3-7302.5承壓設(shè)備安全監(jiān)察和管理的內(nèi)容及制度 加強(qiáng)承壓設(shè)備狀態(tài)檢測。要充分利用現(xiàn)有承壓設(shè)備狀態(tài)檢測儀器，加強(qiáng)承壓設(shè)備狀態(tài)檢測。要充分利用現(xiàn)有承壓設(shè)備狀態(tài)檢測儀器，及時(shí)準(zhǔn)確地掌握承壓設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)反饋和處理。涉及時(shí)準(zhǔn)確地掌握承壓設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)反饋和處理。涉及人身安全的承壓設(shè)備及其配套附件、工具要應(yīng)用承壓設(shè)備診斷技及人身安全的承壓設(shè)備及其配套附件、工具要應(yīng)用承壓設(shè)備診斷技術(shù)，定期進(jìn)行強(qiáng)制性安全技術(shù)性能監(jiān)測。術(shù)，定期進(jìn)行強(qiáng)制性安全技術(shù)性能監(jiān)測。加強(qiáng)承壓設(shè)備監(jiān)督檢查。要繼續(xù)堅(jiān)持承壓設(shè)備年審和檢查制度，加強(qiáng)承壓設(shè)備監(jiān)督檢查。要繼續(xù)堅(jiān)持承壓設(shè)備年審和檢查制

44、度，堅(jiān)持有章必依，違章必糾，大力促進(jìn)生產(chǎn)崗位的標(biāo)準(zhǔn)操作、標(biāo)準(zhǔn)施堅(jiān)持有章必依，違章必糾，大力促進(jìn)生產(chǎn)崗位的標(biāo)準(zhǔn)操作、標(biāo)準(zhǔn)施工、標(biāo)準(zhǔn)安裝。工、標(biāo)準(zhǔn)安裝。加強(qiáng)承壓設(shè)備技術(shù)改造。要堅(jiān)持依靠科技進(jìn)步、促進(jìn)生產(chǎn)發(fā)展和加強(qiáng)承壓設(shè)備技術(shù)改造。要堅(jiān)持依靠科技進(jìn)步、促進(jìn)生產(chǎn)發(fā)展和盡快收回投資的原則，認(rèn)真把好項(xiàng)目的論證關(guān)、實(shí)施關(guān)和驗(yàn)收關(guān)，盡快收回投資的原則，認(rèn)真把好項(xiàng)目的論證關(guān)、實(shí)施關(guān)和驗(yàn)收關(guān)，在大型承壓設(shè)備技改中引入招標(biāo)機(jī)制，切實(shí)提高技改管理水平。在大型承壓設(shè)備技改中引入招標(biāo)機(jī)制，切實(shí)提高技改管理水平。加強(qiáng)承壓設(shè)備現(xiàn)場安全管理。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要掌握安全生產(chǎn)加識，加強(qiáng)承壓設(shè)備現(xiàn)場安全管理。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要掌握安全生產(chǎn)加

45、識，堅(jiān)決杜絕違章指揮。要進(jìn)一步加強(qiáng)承壓設(shè)備現(xiàn)場的安全管理，完善堅(jiān)決杜絕違章指揮。要進(jìn)一步加強(qiáng)承壓設(shè)備現(xiàn)場的安全管理，完善承壓設(shè)備安全防護(hù)裝置。承壓設(shè)備安全防護(hù)裝置。承壓設(shè)備安全監(jiān)察與管理-特種設(shè)備培訓(xùn)系列2022-3-7312.5.22.5.2行政許可制度和安全監(jiān)督檢查制度是我國特行政許可制度和安全監(jiān)督檢查制度是我國特種設(shè)備安全監(jiān)察和管理的基本制度種設(shè)備安全監(jiān)察和管理的基本制度 特種設(shè)備（承壓設(shè)備）的行政許可制度是市場經(jīng)濟(jì)條件特種設(shè)備（承壓設(shè)備）的行政許可制度是市場經(jīng)濟(jì)條件下建立特種設(shè)備（承壓設(shè)備）生產(chǎn)的市場準(zhǔn)入制度的保證。下建立特種設(shè)備（承壓設(shè)備）生產(chǎn)的市場準(zhǔn)入制度的保證。 特種設(shè)備行政許可

46、制度包括：設(shè)計(jì)許可、制造許可、安特種設(shè)備行政許可制度包括：設(shè)計(jì)許可、制造許可、安裝許可、使用許可、檢驗(yàn)許可和維修改造許可。取得許可必裝許可、使用許可、檢驗(yàn)許可和維修改造許可。取得許可必須具備須具備條例條例所規(guī)定的條件，依照相應(yīng)的規(guī)程和規(guī)則，經(jīng)所規(guī)定的條件，依照相應(yīng)的規(guī)程和規(guī)則，經(jīng)過監(jiān)管部門許可，進(jìn)行登記核準(zhǔn)，取得相應(yīng)的許可證書；對過監(jiān)管部門許可，進(jìn)行登記核準(zhǔn)，取得相應(yīng)的許可證書；對于特種設(shè)備（承壓設(shè)備）作業(yè)人員須經(jīng)過監(jiān)管部門或委托特于特種設(shè)備（承壓設(shè)備）作業(yè)人員須經(jīng)過監(jiān)管部門或委托特檢機(jī)構(gòu)和專業(yè)協(xié)會依照有關(guān)規(guī)程、規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)，考核合格后檢機(jī)構(gòu)和專業(yè)協(xié)會依照有關(guān)規(guī)程、規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)，考核合格后取得作業(yè)

47、證。取得作業(yè)證。 特種設(shè)備安全監(jiān)督管理制度主要包括：強(qiáng)制檢驗(yàn)制度、特種設(shè)備安全監(jiān)督管理制度主要包括：強(qiáng)制檢驗(yàn)制度、執(zhí)法監(jiān)察制度、事故處理制度、安全監(jiān)察責(zé)任制度。執(zhí)法監(jiān)察制度、事故處理制度、安全監(jiān)察責(zé)任制度。承壓設(shè)備安全監(jiān)察與管理-特種設(shè)備培訓(xùn)系列2022-3-732強(qiáng)制檢驗(yàn)制度：強(qiáng)制檢驗(yàn)制度：特種設(shè)備制造、安裝、改造、重大維修過程特種設(shè)備制造、安裝、改造、重大維修過程必須經(jīng)核準(zhǔn)的特檢機(jī)構(gòu)實(shí)施監(jiān)督檢驗(yàn)；使用中的特種設(shè)備必必須經(jīng)核準(zhǔn)的特檢機(jī)構(gòu)實(shí)施監(jiān)督檢驗(yàn)；使用中的特種設(shè)備必須經(jīng)過核準(zhǔn)的特檢機(jī)構(gòu)進(jìn)行定期檢驗(yàn)；新研制的特種設(shè)備必須經(jīng)過核準(zhǔn)的特檢機(jī)構(gòu)進(jìn)行定期檢驗(yàn)；新研制的特種設(shè)備必須經(jīng)過特檢機(jī)構(gòu)進(jìn)行型式

48、試驗(yàn)。須經(jīng)過特檢機(jī)構(gòu)進(jìn)行型式試驗(yàn)。執(zhí)法檢查制度：執(zhí)法檢查制度：特種設(shè)備安全監(jiān)察人員和行政執(zhí)法人員有權(quán)特種設(shè)備安全監(jiān)察人員和行政執(zhí)法人員有權(quán)開展現(xiàn)場檢查，責(zé)令消除事故隱患，對違法行為予以查處。開展現(xiàn)場檢查，責(zé)令消除事故隱患，對違法行為予以查處。事故處理規(guī)定：事故處理規(guī)定：特種設(shè)備發(fā)生事故，事故單位應(yīng)當(dāng)向監(jiān)管部特種設(shè)備發(fā)生事故，事故單位應(yīng)當(dāng)向監(jiān)管部門等有關(guān)部門報(bào)告，事故處理按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。門等有關(guān)部門報(bào)告，事故處理按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。安全監(jiān)察責(zé)任制度：安全監(jiān)察責(zé)任制度：行使特種設(shè)備安全監(jiān)督管理職權(quán)的部門、行使特種設(shè)備安全監(jiān)督管理職權(quán)的部門、特檢機(jī)構(gòu)及其工作人員，應(yīng)當(dāng)依法履行職責(zé)，嚴(yán)格依法行

49、政，特檢機(jī)構(gòu)及其工作人員，應(yīng)當(dāng)依法履行職責(zé)，嚴(yán)格依法行政，對違反規(guī)定、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，依法追究監(jiān)管部門、對違反規(guī)定、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，依法追究監(jiān)管部門、特檢機(jī)構(gòu)及其工作人員的法律責(zé)任。特檢機(jī)構(gòu)及其工作人員的法律責(zé)任。2.5.2 2.5.2 行政許可制度和安全監(jiān)督檢查制度是我國特行政許可制度和安全監(jiān)督檢查制度是我國特種設(shè)備安全監(jiān)察和管理的基本制度種設(shè)備安全監(jiān)察和管理的基本制度 承壓設(shè)備安全監(jiān)察與管理-特種設(shè)備培訓(xùn)系列2022-3-7332.5.2.4特種設(shè)備安全監(jiān)察和管理的原則 條例條例所體現(xiàn)的特種設(shè)備安全監(jiān)察和管理的原則為：安全至上原則、所體現(xiàn)的特種設(shè)備安全監(jiān)察和管理的原則為：安全至

50、上原則、企業(yè)負(fù)責(zé)原則、責(zé)權(quán)一致原則、統(tǒng)一監(jiān)管原則、綜合治理原則。企業(yè)負(fù)責(zé)原則、責(zé)權(quán)一致原則、統(tǒng)一監(jiān)管原則、綜合治理原則。安全至上原則：安全至上原則：對涉及特種設(shè)備安全的事項(xiàng)，要以預(yù)防為主，實(shí)現(xiàn)嚴(yán)格對涉及特種設(shè)備安全的事項(xiàng)，要以預(yù)防為主，實(shí)現(xiàn)嚴(yán)格控制，強(qiáng)化政府監(jiān)管和行政許可措施，確保人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全?？刂?，強(qiáng)化政府監(jiān)管和行政許可措施，確保人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全。企業(yè)負(fù)責(zé)原則。企業(yè)是特種設(shè)備安全的第一負(fù)責(zé)人，企業(yè)負(fù)責(zé)原則。企業(yè)是特種設(shè)備安全的第一負(fù)責(zé)人，條例條例明確了企明確了企業(yè)在特種設(shè)備安全方面的權(quán)利、義務(wù)和法律責(zé)任。業(yè)在特種設(shè)備安全方面的權(quán)利、義務(wù)和法律責(zé)任。責(zé)權(quán)一致原則：責(zé)權(quán)一致原則：

51、嚴(yán)格按照定職能設(shè)置、定內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、定人員編制的嚴(yán)格按照定職能設(shè)置、定內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、定人員編制的“三三定定”方案的規(guī)定設(shè)立監(jiān)管部門的職責(zé)和權(quán)限，依法履行職責(zé)，明確了監(jiān)方案的規(guī)定設(shè)立監(jiān)管部門的職責(zé)和權(quán)限，依法履行職責(zé)，明確了監(jiān)管部門的法律責(zé)任。管部門的法律責(zé)任。統(tǒng)一監(jiān)管原則：統(tǒng)一監(jiān)管原則：履行履行WTO承諾，統(tǒng)一進(jìn)口特種設(shè)備和國內(nèi)特種設(shè)備的安承諾，統(tǒng)一進(jìn)口特種設(shè)備和國內(nèi)特種設(shè)備的安全檢查制度，做到監(jiān)管主體、監(jiān)管制度、監(jiān)管規(guī)范、監(jiān)管收費(fèi)全檢查制度，做到監(jiān)管主體、監(jiān)管制度、監(jiān)管規(guī)范、監(jiān)管收費(fèi)“四個(gè)統(tǒng)四個(gè)統(tǒng)一一”。對七大類特種設(shè)備實(shí)行統(tǒng)一立法、統(tǒng)一監(jiān)管。對七大類特種設(shè)備實(shí)行統(tǒng)一立法、統(tǒng)一監(jiān)管。綜合治理原則：綜

52、合治理原則：特種設(shè)備安全涉及社會各個(gè)方面，單靠一個(gè)部門不可能特種設(shè)備安全涉及社會各個(gè)方面，單靠一個(gè)部門不可能做好這項(xiàng)工作，應(yīng)當(dāng)發(fā)揮社會的力量，綜合治理，嚴(yán)格監(jiān)督。各級政府做好這項(xiàng)工作，應(yīng)當(dāng)發(fā)揮社會的力量，綜合治理，嚴(yán)格監(jiān)督。各級政府及相關(guān)部門、廣大人民群眾、新聞媒體及其它社會中介組織等均有監(jiān)督及相關(guān)部門、廣大人民群眾、新聞媒體及其它社會中介組織等均有監(jiān)督權(quán)、建議權(quán)、舉報(bào)權(quán)。權(quán)、建議權(quán)、舉報(bào)權(quán)。承壓設(shè)備安全監(jiān)察與管理-特種設(shè)備培訓(xùn)系列2022-3-7342.5.2.5特種設(shè)備的市場退出機(jī)制 市場退出機(jī)制是對市場準(zhǔn)入制度的補(bǔ)充和完善。就是市場退出機(jī)制是對市場準(zhǔn)入制度的補(bǔ)充和完善。就是“要取要取締未

53、經(jīng)許可擅自從事生產(chǎn)、使用、檢驗(yàn)檢測活動的企業(yè)和單締未經(jīng)許可擅自從事生產(chǎn)、使用、檢驗(yàn)檢測活動的企業(yè)和單位；取締已經(jīng)取得許可但是不再符合規(guī)定條件的企業(yè)和單位；位；取締已經(jīng)取得許可但是不再符合規(guī)定條件的企業(yè)和單位；撤銷出具虛假檢驗(yàn)檢測結(jié)果的檢驗(yàn)人員的檢驗(yàn)資格；對故意撤銷出具虛假檢驗(yàn)檢測結(jié)果的檢驗(yàn)人員的檢驗(yàn)資格；對故意刁難生產(chǎn)、使用單位的特檢機(jī)構(gòu)和特檢人員且拒不改正的，刁難生產(chǎn)、使用單位的特檢機(jī)構(gòu)和特檢人員且拒不改正的，撤銷其檢驗(yàn)檢測資格撤銷其檢驗(yàn)檢測資格”。要嚴(yán)格依據(jù)。要嚴(yán)格依據(jù)條例條例的規(guī)定，對已的規(guī)定，對已經(jīng)取得許可、核準(zhǔn)、登記的特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位和特檢經(jīng)取得許可、核準(zhǔn)、登記的特種設(shè)備生產(chǎn)、

54、使用單位和特檢機(jī)構(gòu)，實(shí)施監(jiān)督檢查，一旦發(fā)現(xiàn)不符合規(guī)定要求的，應(yīng)當(dāng)依機(jī)構(gòu)，實(shí)施監(jiān)督檢查，一旦發(fā)現(xiàn)不符合規(guī)定要求的，應(yīng)當(dāng)依法撤銷原許可、核準(zhǔn)、登記。法撤銷原許可、核準(zhǔn)、登記。“對嚴(yán)重違法亂紀(jì)的安全監(jiān)察對嚴(yán)重違法亂紀(jì)的安全監(jiān)察人員要依據(jù)有關(guān)責(zé)任追究的規(guī)定依法給予降級或者撤職的行人員要依據(jù)有關(guān)責(zé)任追究的規(guī)定依法給予降級或者撤職的行政處分；觸犯刑律的，依照刑法關(guān)于受賄罪、濫用職權(quán)罪、政處分；觸犯刑律的，依照刑法關(guān)于受賄罪、濫用職權(quán)罪、玩忽職守罪或者其它罪的規(guī)定，依法追究刑事責(zé)任玩忽職守罪或者其它罪的規(guī)定，依法追究刑事責(zé)任”。 承壓設(shè)備安全監(jiān)察與管理-特種設(shè)備培訓(xùn)系列2022-3-7352.72.7我國承壓設(shè)備的安全和管理現(xiàn)狀我國承壓設(shè)備的安全和管理現(xiàn)狀根據(jù)特種設(shè)備事故統(tǒng)計(jì)，圖根據(jù)特種設(shè)備事故統(tǒng)計(jì)，圖2-2匯總了我國匯總了我國1979年至年至2004年鍋年鍋爐、壓力容器、壓力管道和氣瓶爆炸事故或重大及以上事故爐、壓力容器、壓力管道和氣瓶爆炸事故或重大及以上事故和事故率的變化趨勢。說明自改革開放以來，隨著我國對承和事故率的變化趨勢。說明自改革開放以來，隨著我國對承壓設(shè)備安全監(jiān)察力度的增加和科學(xué)管理水平的提高，我國承壓設(shè)備安全監(jiān)察力度的增加和科學(xué)管理水平的提高，我國承壓設(shè)備