防臺防汛、防暑降溫季節(jié)性施工安全監(jiān)理實施細則

1、.XD-JL- 合生國際 -AXZ-1306防臺防汛、防暑降溫季節(jié)性施工安全監(jiān)理實施細則.上?，F(xiàn)代工程咨詢有限公司編制人：陳樂慈審批人：陳新華編制日期： 2013 年 5 月 24 日一、編制目的防臺防汛、防暑降溫、季節(jié)性施工安全監(jiān)理實施細則是實現(xiàn)“主動監(jiān)理、事前把關” ,督促施工方做好現(xiàn)場的防臺防汛、防暑降溫、季節(jié)性施工的基本工作，杜絕因季節(jié)性惡劣氣候變化帶來現(xiàn)場安全隱患和不測，提高施工現(xiàn)場整體防臺防汛、防暑降溫的能力，最大限度地避免或減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，保障施工現(xiàn)場防臺防汛、防暑降溫、季節(jié)性施工規(guī)范運行。二、編制依據(jù)1、中華人民共和國突發(fā)事件應對法2、中華人民共和國防洪法3、中華人民共

2、和國水法4、中華人民共和國勞動法5、上海市防汛條例6、關于進一步加強工作場所夏季防暑降溫工作的通知（衛(wèi)監(jiān)督發(fā)【 2007 】第 186號）7 、關于重申加強夏季和汛期建設工程安全生產(chǎn)工作的通知（滬建交【 2007 】第495 號）8、關于加強建設工程防暑降溫監(jiān)督工作的通知（滬建安質(zhì)監(jiān)【 2009 】第 081 號）專業(yè)資料.9 、關于做好建設工程高溫期間防暑降溫等安全生產(chǎn)相關工作的通知（滬建交【2010 】第 740 號）10 、 關于重申加強冬季施工安全生產(chǎn)工作的緊急通知（滬建建管【 2007 】第103 號）11 、建筑施工安全檢查標準 （JGJ59-2011 、 J1334-2011 ）

3、12 、建筑施工現(xiàn)場環(huán)境與衛(wèi)生標準 （JGJ46-2004 ）三、工程概況及地理環(huán)境特點1 、工程名稱：上海合生國際廣場2 、工程地址：楊浦區(qū)翔殷路 1099 號（黃興路口）3 、參建單位：（1 ）建設單位：中先國際控股有限公司上海大展投資管理有限公司（2 ）設計單位：上海現(xiàn)代建筑設計集團有限公司現(xiàn)代都市建筑設計院（3 ）圍護設計：上海申元巖土工程有限公司（4 ）監(jiān)理單位：上?，F(xiàn)代工程咨詢有限公司（5 ）施工單位：中建四局有限公司4 、工程類別：房屋建筑工程，本工程結(jié)構體系分別屬于框架- 核心筒結(jié)構和框架- 剪力墻結(jié)構地上建筑面積： 19 萬地下室建筑面積： 17 萬建筑容積率： 4.0建筑占

4、地面積： 4.8 萬建筑密度： 55%專業(yè)資料.建筑層數(shù)與高度： 33 層辦公樓為 179.1m 一幢， 23 層酒店為 106m 一幢，通過商業(yè)裙房橫向連在一起地下為四層（大型商業(yè)、地下車庫和相關設備用房）建筑防火等級：一級抗震防裂度： 7 度5 、上海合生國際廣場工程地塊位于楊浦區(qū)NS-1 、292 地塊內(nèi)，占地面積為 48132，在上海市商業(yè)副中心楊浦區(qū)五角場區(qū)域的翔殷路黃興路位置，是楊浦區(qū)規(guī)模最大地標性建筑，西北側(cè)有下沉式廣場四通八達聯(lián)通至鄰近的萬達廣場的巴黎春天、第一食品，大西洋百貨、百聯(lián)又一城、蘇寧電器、東方商廈等商業(yè)單位，南側(cè)有藍天賓館及南京政治學院上海分院，北側(cè)為翔殷路及中環(huán)高

5、架路相連，東側(cè)為國定東路有休閑購物商業(yè)設施， 西側(cè)至淞滬路地下有通行軌道交通10 號線，附近地面公交線路達十多條，人流眾多，車流繁忙。工程周邊東起國定東路、南至安波路、西至黃興路、北至翔殷路，下埋設有電力、排污、供水、燃氣、通訊、光纜等市政及軍用管線，工程場地地勢平坦。6 、工程特點難點情況：深基坑周邊環(huán)境保護要求高，項目專業(yè)內(nèi)容多專業(yè)性強、建設標準高、建設周期長、專業(yè)分包單位多管理難度大等。四、實施責任本項目防臺防汛、防暑降溫、季節(jié)性施工管理工作由黃建國、陳樂慈具體負責監(jiān)理，總監(jiān)代表王旭峰負責督促，專業(yè)監(jiān)理工程師吳永安、戴國榮、沈原龍、陸根初等配合實施，總監(jiān)陳新華對監(jiān)理實施情況進行定期檢查督

6、促；現(xiàn)場出現(xiàn)安全隱患問題應及時通知施工單位進行整改消缺。五、安全監(jiān)理工作監(jiān)控重點：專業(yè)資料.1 、審查施工單位制定防臺防汛對臺風、暴雨、潮汛等可能引起的災害進行防汛搶險、減輕災害的對策、措施和應急部署，包括預案啟用條件、安全保障體系和組織指揮體系等內(nèi)容，防暑降溫制度措施落實；2 、審查施工單位施工現(xiàn)場的防臺防汛的應急救援預案、處置辦法，落實存在隱患的整改措施，檢查開展防臺防汛、防暑降溫工作的貫徹宣傳，氣象預報信息收集發(fā)布情況；3 、督促施工單位檢查防臺防汛應急救援物資器材儲備情況，檢查督促倉庫保管情況，對已損耗失效的應急救援物資、防臺防汛裝備器材應及時進行置換、補充，并做好跟蹤巡視檢查記錄；5

7、 、防臺防汛應急救援物資、裝備器材不得隨意挪用，移作他用；搶險機械裝備應經(jīng)施工單位的檢查驗收并合格掛牌由責任人予以落實；6 、督促施工單位作好防臺防汛應急演練計劃，明確應急演練的規(guī)模、方式、范圍、內(nèi)容、組織、評估、總結(jié)等內(nèi)容，闡明應急職責、行動、措施和保障等基本要求和程序。六、安全監(jiān)理工作內(nèi)容和程序：1 、審核施工單位的有關保證安全施工的資料和安全生產(chǎn)條件1 1 營業(yè)執(zhí)照、專業(yè)資質(zhì)證書；1 2 施工許可證、合同備案登記表；1 3 安全生產(chǎn)許可證、三類人員安全生產(chǎn)考核證；1 4 建筑施工安全協(xié)議書、防臺防汛安全責任書 、安全總交底；1 5 安全生產(chǎn)管理機構的設置及配備專職安全管理人員等；1 6

8、審核施工管理人員和作業(yè)人員的配備能否滿足施工的需求情況，查驗特種作業(yè)人員（電工、焊割工）的操作證；2 、審核施工單位的防臺防汛、防暑降溫、季節(jié)性施工的方案等；專業(yè)資料.3 、督促施工單位組織收集季節(jié)性、災害性期間天氣的預報信息，督促施工單位嚴格按照強制性標準組織施工。4、安全監(jiān)理工作程序如下： （參考下列程序圖表，結(jié)合現(xiàn)場特點完善安全監(jiān)理程序內(nèi)容）施工承包單位編制安編制安全監(jiān)理細保計劃、安全技術措則、落實安全監(jiān)理施、制定安全生產(chǎn)制度、制定應急預案報審審查施工單位的安保計劃、 安全技術方案措施、 應急預案等審查施工單位資質(zhì)、 人員資格；對施工機械和安全施工單位機械進場驗收、設施進行審核安全設施搭

9、建， 自行檢查隱患整改督促根據(jù)施工方案核查施工單位整改現(xiàn)場落實情況、簽發(fā)安全監(jiān)理通知單要求整改整改報驗施工單位日常巡視整改信息處理防暑降溫、防臺防汛、季節(jié)性施工管理YN日常安全巡視檢項目安全狀Y下發(fā)停工（含N況上報受監(jiān)查、例會，做好安局部）令安監(jiān)站全監(jiān)理日記、 封閉隱患通知書安全監(jiān)理資料整理、安全監(jiān)理月報、專報、緊急報告專業(yè)資料.七、施工安全監(jiān)理檢查監(jiān)控要點：1 、防臺防汛、防暑降溫、季節(jié)性施工責任1.1 審查施工單位安全生產(chǎn)保證計劃、防臺防汛防暑降溫方案、 防臺防汛應急演練預案等；1.2 檢查施工單位防臺防汛工作的組織體系、簽訂安全協(xié)議和執(zhí)行符合工程建設強制性標準要求；1.3 檢查施工單位對

10、分包單位配合做好現(xiàn)場防臺防汛、防暑降溫工作的監(jiān)督實施情況；1.4 督促施工單位防臺防汛制度、危險品管理制度、防臺防汛應急方案、臨電管理制度的落實；1.5 監(jiān)督施工單位專職安全員對防臺防汛、防暑降溫工作責任檢查落實；1.6 監(jiān)督施工單位對季節(jié)性施工所采取的方案及應對措施的檢查落實。2 、現(xiàn)場布局2.1 施工吊裝區(qū)、臨時辦公生活區(qū)、廢棄物處置區(qū)、防汛材料堆放區(qū)及應急搶險倉庫；2.2 排水管網(wǎng)、配電間和分配電箱、塔吊、工地圍擋、戶外廣告牌匾、消防通道等。3 、臨時用電管理3.1 督促施工單位對電焊機等電氣設備應采取防潮防淹措施或放置干燥、通風的地方，嚴禁露天冒雨電焊作業(yè)；3.2 督促施工單位在風暴雨

11、汛情來臨之前，現(xiàn)場的臨時用電保證照明、排水、搶險用電之外，其他電源應即切斷；專業(yè)資料.3.3 檢查現(xiàn)場防雷接地裝置，禁止連接導線；遇有雷電雨等六級大風天氣應當停止吊裝；3.4 檢查陰暗潮濕環(huán)境、地下場所人員遇水作業(yè)的安全電壓使用、絕緣防護等隱患情況。4 、防臺防汛應急處置4.1 遇六級以上強風（包括六級） ，應停止室外模板工程、腳手架搭設、拆除作業(yè)；遇五級以上清風（包括五級）應停止模板吊裝；4.2 臺風、暴雨預警時，對模板支架要應急加固措施；過后檢查模板基礎、架體，確認無誤后恢復施工；4.3 臺風、暴雨預警時， 檢查施工單位組織準備搶險人員及搶險器材、設備就位待命情況，督促施工（測量）單位檢查

12、基坑的邊坡或支護結(jié)構的穩(wěn)定性、安全性情況及排水管網(wǎng)，撤離?？吭诨舆叺拇笮褪┕C械，過后檢查基坑的邊坡或支護結(jié)構的安全情況，及時抽排出基坑積水；4.4 臺風、暴雨預警時，檢查腳手架、操作平臺、卸料平臺、防護欄桿、人行通道防護棚等安全設施的隱患情況；4.5 臺風、暴雨預警時， 檢查塔吊安全， 對有附著裝置或無附著裝置的塔吊應分別用兩根或四根 15 以上的鋼絲繩進行拉結(jié)；對鋼結(jié)構也應進行拉結(jié)固定；4.6 啟動應急響應程序， 組織調(diào)度指揮、搶險人員準備應急搶險的物資、 設備器材，搶險人員值守待命，不間斷地收集氣象預報，加強值班巡視檢查，對排水管網(wǎng)檢查疏通，對大型起重機械、腳手架、臨時設施、倉庫、戶外

13、廣告牌匾、工地圍墻等安全檢查或加固，遇大風暴雨時應停止起重吊裝、高處作業(yè)；4.7 遇現(xiàn)場有特別重大危險的情況，且無法自行處置的， 應立即報告建設主管部門專業(yè)資料.并求助于社會專業(yè)機構單位。5 、季節(jié)性施工5.1 做好施工現(xiàn)場雨期的防雨、防潮、防雷擊；腳手架、大型起重機械的防風、防坍塌，基坑的防坍塌四級以上和風（包括四級）應停止安裝（升節(jié)）塔吊、升降機，五級以上清風（包括五級）應停止模板吊裝，六級以上大風、濃霧、雷雨應停止起重吊裝、腳手架搭設、幕墻作業(yè)、高處作業(yè)、拆除作業(yè)、焊割作業(yè)；5.2 冬季雨雪濃霧天的施工防凍、防滑、防意外，雨雪過后應及時清除積水積雪；冬季宿舍、辦公室的防火、防煤氣中毒；5

14、.3 雨雪天氣，各類機電設備有防雨淋防潮濕的措施，電焊機要有防護罩， 檢查電氣設備的接地接零裝置、漏電保護器等；5.4 檢查基坑坡道、支撐以及坑邊施工機械、材料堆放、排水情況。6 、防暑降溫措施6.1 遵照國家和上海市頒發(fā)的一系列做好建筑施工現(xiàn)場防暑降溫工作的通知精神要求，檢查督促施工單位防暑降溫安措費使用和現(xiàn)場預控措施；6.2 要求合理調(diào)整施工作息時間，做“兩頭”歇“中間”，督促作業(yè)人員應穿戴好個人防護用品；6.3 檢查食堂食品供應安全和環(huán)境衛(wèi)生防疫工作，防止食物中毒，做好菜肴等24小時留樣記錄，調(diào)整高溫季節(jié)的餐飲結(jié)構，供給含鹽湯料，現(xiàn)場預備充足符合衛(wèi)生要求的防暑降溫飲料、清涼茶水；6.4

15、減少疏散隔離熱源，增加遮陽歇息場所，增加施工現(xiàn)場巡回灑水頻次；6.5 檢查宿舍保持通風、 干燥，做好防蚊蠅措施定期清掃消毒， 保持清潔衛(wèi)生情況；6.6 宣傳防暑降溫和衛(wèi)生保健知識，定期巡醫(yī)巡診， 抑制傳染疾病， 發(fā)現(xiàn)作業(yè)人員專業(yè)資料.有中暑癥狀等身體異常情況應即要求送醫(yī)就診，禁止帶病及酒后上崗作業(yè)現(xiàn)象；6.7 督促施工單位應按相關標準要求向施工作業(yè)人員發(fā)放高溫津貼費。八、監(jiān)理工作方法及措施1 、方法1.1 通過定期和不定期、專項性和季節(jié)性進行安全巡視檢查；1.2 通過日常及節(jié)假日的安全巡視檢查及記錄；1.3 通過工程參與各方安全聯(lián)合巡視檢查及記錄；1.4 對危險性較大分部分項工程作業(yè)做好專項跟蹤安全巡視檢查及記錄；1.5 利用影像錄音的媒介手段對安全隱患現(xiàn)象問題予以現(xiàn)場取證，通過幻燈、圖片等形式進行安全警示教育。2 、措施2.1 督促施工單位及時掌握周邊或?qū)？漆t(yī)院的信息情況，以便對出現(xiàn)應急預案中所發(fā)生的受傷人員及時送醫(yī)救治；2.2 在巡視檢查過程中，發(fā)現(xiàn)安全隱患和違章指揮、違章作業(yè)等情況，安全監(jiān)理應及時口頭提醒告知，要求其整改糾錯并在安全監(jiān)理施工日記中記載；2.3 口頭提醒告知后，施工單位未采取整改糾錯消缺措施或未達到安全規(guī)范要求時，安全監(jiān)理應通過聯(lián)系單、通知單、安全例會等形式，要求施工單位定責任、定時限、定措施地進行整改及予以追溯，并在