什么是小額擔保貸款？

1、小額擔保貸款是指通過政府出資設立擔?；?，委托擔保機構提供貸款擔保，由經(jīng)辦商業(yè)銀行發(fā)放，以解決符合一定條件的待就業(yè)人員從事個體經(jīng)營自籌資金不足的一項貸款業(yè)務。小額擔保貸款主要用做自謀.職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)或合伙經(jīng)營和組織起來創(chuàng)業(yè)的開辦經(jīng)費和流動資金。從國際流行觀點定義，小額信貸指向低收入群體和微型企業(yè)提供的額度較小的持續(xù)信貸服務，其基本特征是額度較小、無擔保、無抵押、服.務于貧困人口。小額信貸可由正規(guī)金融機構及專門的小額信貸機構或組織提供。小額信貸組織按照業(yè)務經(jīng)營的特點，分兩類：商業(yè)性和福利性，也稱制度主義和福利主義。前者更強調小額信貸管理和目標設計.中的機構可持續(xù)性，以印尼的人民銀行為代表；后者則

2、更注重項目對改善貧困人口經(jīng)濟和社會福利的作用，以孟加拉鄉(xiāng)村銀行為代表。小額擔保貸款最早起源于孟加拉國。上世紀70年代，穆罕穆德尤努斯.在孟加拉國創(chuàng)辦了孟加拉農業(yè)銀行格萊珉(grameen，意為鄉(xiāng)村)試驗分行，格萊珉小額信貸模式開始逐步形成。尤努斯提出對資本主義進行改革，原始的資本主義提倡的是競爭和資本追逐利潤的本性.，尤努斯提出改變原有的資本模式理論，因為，首先，任何人都有作為企業(yè)家的潛質，即使是一個非常窮的人，也同樣擁有作為企業(yè)家的基本潛質，所以作為企業(yè)家或者資本家，他們無權比窮人更優(yōu)惠，例如.稅收政策，土地政策等等。這樣對社會上的每個人來說都是不公平的，由于馬太定律的存在，這會導致窮人更窮

3、，富人更富，兩極差距逐漸拉大，從而造成社會的不穩(wěn)定。其次，社會價值最大化應該取代現(xiàn)有.的利潤最大化。應該建立社會價值的取向，使得企業(yè)不僅僅局限于貪婪地為股東獲利。在這種理論基礎上，尤努斯成立了格萊珉銀行，提倡貸款應成為一種人權，要建立一個普惠式的金融服務體系。由于資源.天然地傾向資本，富人可以利滾利，而窮人沒有第一筆錢，就很難擺脫貧窮。格萊珉提供這第一筆錢，并且相信個人的創(chuàng)造力和潛力，而不需要窮人提供任何擔保。他構建體系，讓窮人結成五人小組進行貸款.，利用一層層的信任鄰里親朋的信任、格萊珉對窮人的信任提高還貸率。1979年6月，在孟加拉中央銀行的指導下，每一家國有銀行都應提供三家分行啟動格萊珉銀行項目。1983年，孟加拉.國議會通過了1983年特別格萊珉銀行法令，正式成立了格萊珉銀行。 2006年10月，尤努斯因其成功創(chuàng)辦孟加拉鄉(xiāng)村銀行格萊珉銀行，榮獲諾貝爾和平獎。.完！轉載請注明出處