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文檔簡介

1、區(qū)公管中心年度工作總結(jié)和下一步工作打算 xx區(qū)公管中心以實現(xiàn)公共資源交易"公開、公平、公正'為目標,以"革新管理機制、優(yōu)化服務(wù)方式'為工作思路,不斷規(guī)范公共資源交易秩序,強化服務(wù)職能,完善管理制度,保證各項工作穩(wěn)步推動?,F(xiàn)將xxxx年工作完成狀況及xxxx年工作打算匯報如下: 一、xxxx年主要指標和重點工作完成狀況 一服務(wù)為本,發(fā)揮要素保證作用 xxxx年,共成交各類交易xxx個標段項,成交金額xx.x億元,節(jié)約增值x.xx億元。工程類項目xxx項,成交金額xx.xx億,節(jié)約x.x億,節(jié)資率x.xx%;采購類xxx項,成交金額x.xx億,節(jié)約x.xx億,節(jié)

2、資率x.xx%;產(chǎn)權(quán)類xx項,成交金額x.xx億;土地成交xx塊,成交x.xx億,增值x.xx億,增值xx.xx%。 二主動對接,為重點項目開拓綠色通道 保持交易項目"提前介入、主動服務(wù)',優(yōu)先推動美麗鄉(xiāng)村、民生工程等項目,為招標人提供政策咨詢、程序引導(dǎo)等服務(wù),及時銜接招標服務(wù)時間。建立重點項目服務(wù)保證制度,繼續(xù)完善優(yōu)先、速辦、高效的服務(wù)機制,開拓重點項目"容缺受理'綠色通道,重點謀劃,特事特辦,對入場的重點交易項目執(zhí)行"一對一'專人負責跟蹤服務(wù),創(chuàng)造優(yōu)良的服務(wù)環(huán)境,推動重點項目順利實施。 三推動異地遠程評標,完善專家資源共享機制 xx區(qū)公

3、管中心建立用于異地遠程評標的電子評標室,設(shè)置x個異地評標工位,中心成功上線遠程異地評標系統(tǒng),自xxxx年x月以來,已與省內(nèi)多地成功開展xx次遠程異地評標活動,實現(xiàn)不同區(qū)域內(nèi)專家資源共享,打破地域限制,提升評標質(zhì)量和效率,減少評標成本。 四強化檔案管理力度,推動檔案規(guī)范化、標準化 xxxx年x月,為進一步完善公共資源交易檔案管理,加快推動檔案管理工作規(guī)范化、標準化,依據(jù)x市公共資源交易項目電子文件歸檔與管理暫行規(guī)定等相關(guān)要求,結(jié)合工作實際,中心下發(fā)xx區(qū)公管中心關(guān)于開展公共資源交易各類材料歸檔狀況檢查工作的通知,分階段、分年度將相關(guān)公共資源交易項目涉及的各類材料整理歸檔至中心。 五嚴管公共資源交

4、易四類人員,規(guī)范招投標行為 一是嚴管中心工作人員。從中心領(lǐng)導(dǎo)班子自身帶頭抓起,以上率下帶領(lǐng)中心工作人員學(xué)法用法,遵規(guī)守紀,嚴格要求自己。在班子會議、每周例會上強調(diào)風(fēng)險防控、紀律規(guī)矩,學(xué)法律、守紀律。二是嚴管招標代理機構(gòu)。按照x市公共資源交易招標代理機構(gòu)及從業(yè)人員考評細則要求,對代理機構(gòu)及從業(yè)人員進行管理。xxxx年,上報x家招標代理機構(gòu)進場交易過程中異常狀況,起到處理一起,震懾一片的效果。三是從嚴管理評標專家。依據(jù)x省評標評審專家考評辦法規(guī)定,對評標專家進行日??荚u打分。xxxx年,上報xx名評標專家異常狀況。四是從嚴管理投標人。依據(jù)x市公共資源交易主體不良行為記錄和披露辦法和x市公共資源交易

5、市場競爭主體不良行為認定標準文件規(guī)定,對在本市范圍內(nèi)從事公共資源交易活動的競爭主體的違規(guī)行為進行記錄。xxxx年,上報x家投標企業(yè)異常狀況。 六見證開評標全過程,注重風(fēng)險防控 1、見證開評標全過程。嚴格按照市級主管部門要求,開展項目交易過程及現(xiàn)場見證等工作。對開評標現(xiàn)場代理機構(gòu)人員到場狀況、開評標程序、專家履行使命等狀況檢查催促。 2、強化特邀社會監(jiān)督員管理。為切實強化公共資源交易項目管理服務(wù)工作,xxxx年,更新了監(jiān)督員庫,重新梳理登記入庫人員。今年x月,通過電子政務(wù)平臺向xx區(qū)有關(guān)單位發(fā)了關(guān)于選聘xx區(qū)公共資源交易管理中心特邀社會監(jiān)督員的函,x月份組織開展了監(jiān)督員業(yè)務(wù)培訓(xùn),并頒發(fā)了聘書,x

6、月啟用新庫。 七繼續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,為企業(yè)減負 1、全流程電子化,常態(tài)化推動"不見面開標'。借助天翼云商務(wù)等直播平臺,開通x個"不見面'開標室,將"現(xiàn)場開標'轉(zhuǎn)為"線上開標',節(jié)約投標人排隊解密電子投標文件、制作紙質(zhì)標書、交通支出等時間資金成本。xxxx年,共直播交易xxx余場,"不見面'交易比例達到xxx%。 2、強化平臺建設(shè),積極推行"公共資源交易+電子保函'。建立公共資源交易平臺投標與履約確保金支持電子保函或擔保服務(wù)管理機制,支持各類金融機構(gòu)及第三方電子保函服務(wù)平臺接入,投標企業(yè)通過

7、x市公共資源交易中心網(wǎng)站金融服務(wù)專欄,就能完成投保申請、審核、支付保費、出單、獲取下載保函等操作,極大的簡化了確保金繳納流程,有效釋放了企業(yè)尤其是小微企業(yè)沉淀資金占壓,減輕了投標企業(yè)的負擔,激活了參加投標動力。xxxx年,xx區(qū)共計為xxx個項目開出xxxx張保函,為xxx家企業(yè)緩解了約x.xx億元的資金占用壓力。 3、壓縮時限,降低交易成本。主動服務(wù),優(yōu)化流程,投標確保金退還時限由原來的x個工作日壓縮為x個工作日內(nèi),通過平臺退還除第x名之外的投標確保金及銀行同期存款利息。xxxx年,線上退還投標確保金xxxx筆,共計x.xx億元。履約確保金受理xxx筆,退還xxx筆,退還金額x.xx億元,退

8、還率xxx%。 4、落實惠企政策,降低交易成本。一是取消xxx萬以下使用財政資金的建設(shè)工程、政府采購項目投標確保金。二是工程建設(shè)項目履約確保金收取比例由中標金額的xx%降低至x%。三是自xxxx年x月x日起,xx區(qū)政府采購項目一律免收投標響應(yīng)確保金,為企業(yè)減負。自xxxx年x月以來,投標確保金至少節(jié)約x.xx億元的資金占用,履約確保金至少節(jié)約x.xx億元資金占用。 八扎實開展誠信體系建設(shè)工作 1、安排布暑"誠信萬里行'活動。依據(jù)x市創(chuàng)建國家社會信用體系建設(shè)示范城市xx區(qū)實施方案文件要求,及時召開誠信體系建設(shè)布暑會議、誠信教育培訓(xùn)會議,安排布暑"誠信萬里行'活

9、動。 2、強化信用信息報送。xxxx年,認真落實x省評標評審專家考評辦法等,按照x市政務(wù)局及區(qū)發(fā)改委工作要求,收集、記錄各類公共資源交易主體監(jiān)管及信用信息并及時報送,實現(xiàn)信用信息資源共享。 九扎實開展"我為群眾辦實事'施行活動 xxxx年,共梳理xx項辦事項目,切實打通服務(wù)群眾"最后一公里'。其中"降低投標人投標成本'已列入?yún)^(qū)級層面"我為群眾辦實事'項目清單,中心通過優(yōu)化投標確保金退還流程和實現(xiàn)"不見面'交易已完成該項"我為群眾辦實事'項目。 十豐富學(xué)習(xí)教育形式,扎實開展黨史學(xué)習(xí)教育 豐

10、富學(xué)習(xí)教育形式,扎實開展黨史學(xué)習(xí)教育特色活動,組織觀看紅色教育視頻xx次,開展黨史專題宣講x次,開設(shè)黨史學(xué)習(xí)教育專題黨課x次,開設(shè)"七一'專題黨課x次。組織黨員干部職工到x烈士陵園緬懷先烈,到xx區(qū)xx鎮(zhèn)皖東北抗日依據(jù)地石相舊址開展革命傳統(tǒng)教育,到x市xx區(qū)黨性教育基地接受黨性教育和廉政教育的洗禮,到江上青紀念園開展革命傳統(tǒng)教育。組織參觀xx區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)展覽館、科技館、規(guī)劃館,讓大家感受到x的歷史文脈,體驗新鮮的科技生活。 十一開展法治宣揚,加強依法辦事意識 組織召開法治建設(shè)布暑會議,學(xué)習(xí)國家安全法、網(wǎng)絡(luò)安全法等法律法規(guī),并制定法治建設(shè)年度工作計劃,同時向法宣辦報送法治建設(shè)旬報

11、xx期,每月組織干部職工網(wǎng)上觀看庭審閱頻并及時上報觀看狀況,進一步提升干部職工依法辦事意識。 十二強化廉政風(fēng)險防控,營造風(fēng)清氣正環(huán)境 1、開展廉政提醒談話。春節(jié)期間,開展領(lǐng)導(dǎo)班子成員以及班子成員和中層干部之間的談話提醒。"五一'、端午期間落實"十個嚴禁'、中秋國慶期間開展廉政提醒談話活動。 2、深入"三個以案'警示教育。按照關(guān)于開展新一輪深入"三個以案'警示教育的實施方案文件要求,及時成立"三個以案'警示教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定實施方案,并召開布暑動員會和專題學(xué)習(xí),通過學(xué)習(xí)典型案例,繼續(xù)推動"三個

12、以案'警示教育工作。 3、強化效能督查,提升工作效能。完善請銷假制度,進一步規(guī)范考勤,嚴格落實值班制度,不定期對全體人員在崗狀況進行督查,進一步提升效能,正風(fēng)肅紀。 二、存在的問題及對策建議 1、目前,xx區(qū)已全面支持保函代替確保金,但保函使用率不高。下一步,將繼續(xù)推廣保函代替投標和履約確保金。一是探究有利條件幫助投標人辦理保函,如支持更多擔保機構(gòu)進行網(wǎng)上辦理,為投標人預(yù)留合適的時間辦理保函等。二是嘗試與銀行、xx公司等擔保機構(gòu)溝通,為重點項目開通綠色通道,加速辦理。 2、公共資源交易項目覆蓋面不高。中心將積極抓宣揚對接,促其他交易拓展。向市交易中心學(xué)習(xí)其他交易的項目類型,包括公車拍賣

13、、號牌拍賣、戶外廣告牌租賃等。依據(jù)全國公共資源交易目錄指引,結(jié)合xx區(qū)實際狀況,系統(tǒng)梳理公共資源類別和范圍,繼續(xù)推動"平臺之外無交易'、公共資源交易"應(yīng)進必進'的目標。加大對業(yè)主的宣揚,對前來咨詢的業(yè)主積極提供幫助,保證交易能順利開展。 三、xxxx年工作打算 1、抓流程優(yōu)化,促項目高效推動。切實加強服務(wù)意識,明晰標準化服務(wù)體系,規(guī)范服務(wù)行為,提升服務(wù)效率,進一步優(yōu)化公共資源交易服務(wù)流程,在法定的操作程序上,改善工作方法,縮短采購周期,提升工作效率。關(guān)于美麗鄉(xiāng)村、民生工程等重點項目,開通綠色通道,優(yōu)先辦理。及時解決業(yè)主單位工作中碰到的各類問題,發(fā)揮要素保證作

14、用。 2、抓電子檔案管理,促檔案管理效率提升。電子文件歸檔儲存工作是檔案信息化建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。xx區(qū)公管中心將進一步建立電子歸檔制度及管理規(guī)范標準,明確電子文檔收集歸檔范圍、歸檔要求、歸檔流程、歸檔標準,制定電子檔案移交與接收工作相關(guān)規(guī)定,建立合理電子文檔歸檔程序。保證檔案資源信息能夠有效的傳遞,實現(xiàn)信息資源共享,有效減少重復(fù)勞作,提升文檔管理效率。 3、抓全流程電子化,促招投標規(guī)范透明。凡適用于電子標的各類項目全面推行全流程電子化招投標,不斷提升電子標的項目比例,切實做到全程留痕,使交易過程更加透明。 4、抓遠程異地評標,促評標評審質(zhì)量提升。推動遠程異地評標,招標人或招標代理機構(gòu)按照項目所屬

15、區(qū)域,進入各地交易場所組織開標工作,不同地域的評標評審專家統(tǒng)一使用異地遠程評標系統(tǒng)進行評標。異地遠程評標能夠有效強化公共資源交易資源配置的合作共享,減少評標成本,提升評標評審質(zhì)量和效率。 5、抓現(xiàn)場管理,促服務(wù)規(guī)范到位。中心將嚴格落實開評標現(xiàn)場管理制度和雙隨機制度,不定期抽調(diào)工作人員對開評標現(xiàn)場進行日常管理。重點檢查招標代理機構(gòu)開標人員到場狀況,開標現(xiàn)場秩序維護狀況以及行為規(guī)范狀況,切實加強開評標過程的服務(wù)規(guī)范化。 6、抓日??己?,促規(guī)范高效交易。中心將按照x市政府投資工程建設(shè)項目招標代理機構(gòu)管理暫行辦法、x省評標評審專家管理辦法、x市公共資源交易市場競爭主體不良行為認定標準等文件規(guī)定,做好對

16、代理機構(gòu)、專家的考核及投標人的考核管理。對項目交易過程中出現(xiàn)的異常狀況及時報送有關(guān)監(jiān)管部門,并積極配合有關(guān)監(jiān)管部門處理質(zhì)疑、投訴、信訪等問題。 7、抓廉政風(fēng)險防控,促交易市場凈化。積極利用廉政風(fēng)險專題講座、典型案例學(xué)習(xí)、風(fēng)險點排查等措施,提升廣大職工廉政風(fēng)險意識。結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育,繼續(xù)抓好黨的建設(shè)工作,把政治標準和政治要求貫穿工作各方面、全過程,不斷健全預(yù)防腐敗和崗位風(fēng)險防范機制,重點防控,有的放矢,確保黨風(fēng)廉政建設(shè)責任制落實,營造優(yōu)良的公共資源交易環(huán)境。 8、抓職工素養(yǎng)提升,促服務(wù)水平提升。 一是進一步理順業(yè)務(wù)職能。梳理崗位必須求,以滿足交易必須要和提升服務(wù)質(zhì)量為目標,按照"精干、效能、按必須設(shè)崗'的原則,合理配備招標采購專業(yè)人員,進一步優(yōu)化職工隊伍結(jié)構(gòu),為我區(qū)公共資源交易工作更好的完成打下堅實基礎(chǔ)。 二是強化學(xué)習(xí),進

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