鋼集團鋼鐵責任公司職工工傷事故管理辦法

1、通鋼集團吉林鋼鐵有限責任公司編 號：SC01003發(fā)布日期：2007年11月14日職工工傷事故管理辦法生效日期：2007年11月14日編制人：王洪斌審核人：關守東主辦單位：生產(chǎn)計劃處批準人：袁長青頁 數(shù)：第1頁共15頁第一章總則第一條為做好職工傷亡事故的調(diào)查分析和處理工作，根據(jù)國務院企業(yè)職工傷 亡事故報告和處理規(guī)定及國家、省、市有關規(guī)定，制定本辦法。第二條 企業(yè)職工傷亡事故是指職工在勞動過程中發(fā)生的人身傷害、急性 中毒事故。第三條本辦法適用于公司所屬各單位。第四條 各級行政領導（含作業(yè)長），必須認真執(zhí)行本辦法。第二章傷亡事故的劃分第五條傷亡事故的嚴重級別分為：1、輕傷事故指一次事故中只發(fā)生輕傷

2、的事故。輕傷指造成職工肢體傷殘，或某些器官功能性或器質性輕度損傷，表現(xiàn)為 勞動能力輕度或暫時喪失的傷害。一般指職工負傷后，經(jīng)醫(yī)務部門出具休假證 明休工在一個工作日以上（含1個工作日），但夠不上重傷的傷害。2、重傷事故指一次事故中發(fā)生重傷（包括伴有輕傷）、無死亡的事故。重傷指造成職工肢體殘缺或視覺、聽覺等器官受到嚴重損傷，一般引起人 體長期存在功能性障礙，或勞動能力有重大損失的傷害。3 、 死亡事故指一次事故中死亡1 2 人的事故。4、 重大死亡事故是指一次事故中死亡3 人 （含 ）以上的事故。第六條 對每起傷亡事故，必須首先確定事故性質：1 、 責任事故指因有關人員的過失而造成的事故。2 、

3、非責任事故指由于自然界的因素而造成不可抗拒的事故，或由于未知領域技術問題引起的事故，及其它非人為責任造成的事故。3 、 破壞事故指為達到一定目的而蓄意制造的事故，按國家法律，依公安、檢察部門偵察結論定性。第三章 事故報告管理第七條 工傷事故發(fā)生后，負傷者或者事故現(xiàn)場有關人員應當立即報告給本單位負責人。第八條 各單位接到輕傷事故報告后，在 24 小時內(nèi)將事故速報表報公司生產(chǎn)處安全環(huán)保室，重傷以上事故在2 小時內(nèi)將事故速報表報公司生產(chǎn)處安全環(huán)保室或生產(chǎn)處調(diào)度室。第九條生產(chǎn)處安全環(huán)保室在接到傷亡事故報告后，及時趕赴現(xiàn)場，調(diào)查掌握人員傷亡情況，并作好現(xiàn)場勘察記錄。第十條生產(chǎn)處安全環(huán)保室在接到傷亡事故報

4、告后，在 72 小時內(nèi)通報市勞動和社會保障局，并在30 日內(nèi)，書面完成向市勞動和社會保障局提出認定工傷（亡）或職業(yè)病請示，遇有下列情況可按規(guī)定時間報送：1 、 屬于道路交通事故傷亡的，應限定在道路交通行政部門下達交通事故裁決書后15 日之內(nèi)。4 、 屬于因工出差或搶險救災失蹤的，限定在人民法院作出宣告死亡結論書 15 日之內(nèi)。5 、 屬于在生產(chǎn)工作中，因履行職責或見義勇為遭致人身傷害的限定在公安及司法部門作出處理決定15 日之內(nèi)。第十一條火災事故由公司紀檢監(jiān)察處保衛(wèi)室牽頭組織調(diào)查分析，涉及到人員傷亡的，在按國家、省、市有關規(guī)定上報上級部門的同時，按本辦法進行處理，并將事故調(diào)查處理結果報生產(chǎn)處。

5、第十二條傷亡事故的發(fā)生涉及兩個及以上單位時，事故報告、調(diào)查、分析統(tǒng)計應遵循如下原則：1 、 由傷亡人員所在單位立即報告。2 、 發(fā)生的事故涉及兩個及以上作業(yè)區(qū)的，由事故單位綜合室組織調(diào)查分析，判定主要責任方。3 、 涉及到兩個及以上單位的傷亡事故，由生產(chǎn)處安全環(huán)保室組織事故調(diào)查組調(diào)查分析，判定主要責任方。4 、 事故的主要責任方負責起草事故調(diào)查報告，并統(tǒng)計上報，同時將有關材料會知受傷人員所在單位備案。第十三條事故發(fā)生后，職工必須做到：1 、 盡一切可能及時搶救傷員和財產(chǎn)，制止事故發(fā)展和損失擴大。2 、 認真保護現(xiàn)場，在未獲事故調(diào)查部門批準前，不得私自清理事故現(xiàn)場。死亡、重大死亡事故現(xiàn)場必須經(jīng)市

6、安全監(jiān)督部門勘察后方可進行清理。因搶險救護必須移動現(xiàn)場物件時，應錄像、拍照，做出標記或繪制事故現(xiàn)場圖。3 、 事故調(diào)查過程中，應積極配合調(diào)查組工作，不得進行“ 串聯(lián) ” 、 “ 串供 ” 、 “ 統(tǒng)一口徑 ” 之類的活動。第十四條輕傷事故，由事故單位組織生產(chǎn)、技術、安全等有關人員參加的事故調(diào)查組進行調(diào)查。重傷以上事故，由生產(chǎn)處組織人事、工會、辦公室等成員組成的事故調(diào)查組進行調(diào)查。參加事故調(diào)查部門，應按事故調(diào)查負責人的要求，指定專人在規(guī)定時間集中開展工作。第十五條事故調(diào)查組的職責：1 、 查明事故發(fā)生原因、過程和人員傷亡、經(jīng)濟損失情況。2 、 確定事故責任者。3 、 提出事故處理意見和防范措施的

7、建議。4 、 寫出事故調(diào)查報告。第十六條事故調(diào)查組有權向發(fā)生事故的單位、有關人員了解有關情況和索取有關資料，任何單位和個人不得拒絕。第十七條事故調(diào)查的程序：1 、 組織調(diào)查組，明確任務和分工。2 、 調(diào)查事故現(xiàn)場、事故前生產(chǎn)情況及事故經(jīng)過。3 、 進行必要的技術鑒定和試驗。4 、 分析事故原因，提出防范措施。5、分析事故責任，提出對事故責任人員處理意見 6、填寫事故調(diào)查報告書，結案歸檔。第四章事故處理第十八條 對“事故直接責任者”，視其造成的危害程度按下表進行處理。事故危險程度違章操作由于現(xiàn)場安全隱患、安全 意識不強、技術水平差等 非違章操作。1.造成自己輕傷扣罰2000元扣罰1600元，復工

8、后停工3天安全學習。經(jīng)作業(yè) 區(qū)考試合格方能上岡。2.造成他人輕傷或自己重傷扣罰3000元扣罰2000元，撤離崗位 學習一周，經(jīng)廠安全考試 合格后上崗。3.造成他人重傷扣罰5000元扣罰3000元。撤離崗位。4.造成他人死亡扣罰6000元扣罰4000元，撤離崗位。第十九條 對發(fā)生死亡、重傷事故的單位廠長實行問責制，由事故單位廠長向公司安全生產(chǎn)委員會進行安全述職第二十條 凡屬責任事故，有關領導和人員分別追究管理責任，并給予以下處罰:1、對發(fā)生重大傷亡事故的單位和責任者的處罰按國家有關主管部門處理意見處理。2、 對發(fā)生死亡一人次的處罰：（ 1 ） 、 發(fā)生死亡事故的單位一把手,扣罰2 萬元并給予行政

9、處分，觸犯法律的追究其法律責任。（ 2 ） 、發(fā)生死亡事故單位分管生產(chǎn)的中層副職（含助理），扣罰 1.5 萬元。（ 3 ） 、發(fā)生事故所在區(qū)域的總作業(yè)長，扣罰10000 元；發(fā)生事故所在區(qū)域的當班作業(yè)長，扣罰7500 元；事故所在班組的班組長扣罰6000 元，事故單位安全員扣罰4500 元，公司主管處室處長扣罰5000 元，公司主管處室安全管理人員扣罰4000 元。（ 4） 、凡是與事故有關的責任者，由事故調(diào)查組根據(jù)調(diào)查分析結果，給予適當處罰。第二十一條對發(fā)生重傷事故的處罰1 、 對發(fā)生重傷事故單位的一把手，扣罰9000 元。2、發(fā)生重傷事故單位分管生產(chǎn)的中層副職（含助理），扣罰 6000 元

10、。3 、 發(fā)生事故所在區(qū)域的總作業(yè)長，扣罰 4000 元； 發(fā)生事故所在區(qū)域的當班作業(yè)長3500 元；事故所在班組的班組長扣罰1500 元，事故單位安全員扣罰 2000 元，公司主管處室處長扣罰1500 元，公司主管處室安全管理人員扣罰 1000 元。4 、 其它有關人員，由事故調(diào)查組根據(jù)調(diào)查分析結果給予適當處罰。第二十二條對輕傷事故的處罰1 、 發(fā)生輕傷事故單位的一把手，扣罰3000 元。2、發(fā)生輕傷事故單位分管生產(chǎn)的中層副職（含助理），扣罰 1500 元。3、 、 發(fā)生事故所在區(qū)域的總作業(yè)長扣罰1500 元；發(fā)生事故所在區(qū)域的當班作業(yè)長 1000 元； 事故所在班組的班組長扣罰600 元，

11、 事故單位安全員扣罰800元。4、 與事故有關的責任者，由事故調(diào)查組根據(jù)責任給予適當處罰。5、 對一次發(fā)生兩人以上（包括兩人）的輕傷事故按重傷處罰。第二十三條對發(fā)生鍋爐、壓力容器、壓力管道及爆炸事故，有人員傷亡按前款各條處理，未有人員傷亡處罰如下：1 、責任單位扣罰10000 元；2、主要責任者扣罰2000 元。3 、其他有關責任者扣罰1500 元。第二十四條對發(fā)生重大險肇事故的處罰根據(jù)現(xiàn)場調(diào)查分析，按可能造成事故情節(jié)嚴重程度，給予直接責任者扣罰1000 元，事故單位廠長扣罰2000 元，事故所在區(qū)域的作業(yè)長1000 元，班組長扣罰 500 元，安全員扣罰500 元。第二十五條對發(fā)生多人中毒、

12、中暑事故的處罰（指一次中毒中暑10 人以下，情節(jié)較輕）1 、責任單位扣罰10000 元；2、扣罰安全員500 元。3 、直接領導責任者扣罰1000 元。第二十六條對因采購的原材料、工具，各種防護用品等不符合安全生產(chǎn)標準，而發(fā)生的人身傷害事故，將按以上條款追查處理責任者和直接領導者。第二十七條因設計和工藝不符合安全生產(chǎn)標準，而導致人員傷亡，均按以上條款追查處理直接責任者和主要領導的責任。第二十八條因參加集體活動而造成人員傷亡的，除按以上條款處罰外，對主辦單位扣罰5000 元。第二十九條公司事故調(diào)查組可根據(jù)具體情況，對性質較嚴重的工傷事故依據(jù)本辦法從重處理。第三十條發(fā)生傷亡事故，除嚴格追究“ 事故

13、直接責任者” 、有關領導和管理人員責任外，按公司安全生產(chǎn)責任制和有關安全管理的規(guī)定對事故所在班組、專業(yè)人員履行安全生產(chǎn)職責情況進行嚴格考核。凡未認真履行安全生產(chǎn)職責，對安全工作放松管理，對事故均應承擔責任。第三十一條凡對事故隱瞞不報或謊報，均按“ 嚴重違反 ” 本辦法處理，對隱瞞事故單位罰款5000 元，主管領導1000 元，故意拖延不報或無正當理由補報者，以“ 違反 ” 本辦法處理，對責任單位罰款5000 元。第三十二條事故調(diào)查組應根據(jù)調(diào)查結果對事故責任者提出處理意見；對奮不顧身，及時搶救他人脫險避免傷亡事故發(fā)生者，以及及時組織或參加搶救避免事故擴大的有功人員提出獎勵意見；報公司審批。第三十

14、三條工傷醫(yī)療費用的分配比例如下：總金額在5 萬元以下的，工傷發(fā)生單位承擔總額的30% ，公司承擔總額的70% ；總金額在5 8 萬元，工傷發(fā)生單位承擔總額的40% ，公司承擔總額的60% ；總金額在8 15 萬元，工傷發(fā)生單位承擔總額的50% ， 公司承擔總額的50% ； 總金額在15 萬元以上，工傷發(fā)生單位承擔總額的60% ，公司承擔總額的40% 。醫(yī)療費用報銷后，在單位當月工資中扣除。第五章 事故結案第三十四條按公司事故處理“ 四不放過” 原則（即 : 事故的原因和責任未查清不放過；對事故的責任者沒有嚴肅處理不放過；班組群眾沒有受到教育不放過； 沒有制定有效防范措施和措施不落實的不放過。）

15、結束事故調(diào)查后，傷亡事故調(diào)查處理報告必須經(jīng)過下列單位審查批準后，方可結案：1 、 輕傷事故，須經(jīng)事故單位綜合室審查，廠長批準結案，公司生產(chǎn)處安全環(huán)保室備案。2 、 重傷事故，須經(jīng)生產(chǎn)處安全環(huán)保室審查，報主管經(jīng)理審批結案，報市勞動局備案。3 、 死亡事故，須經(jīng)公司事故調(diào)查組審查，由公司主管經(jīng)理審批后，報市勞動局結案。第三十五條結案后生產(chǎn)處安全環(huán)保室將事故資料全部歸檔，并填寫目錄以備查考，檔案資料應包括下列內(nèi)容：1 、 企業(yè)職工傷亡事故調(diào)查報告書。2 、 現(xiàn)場調(diào)查記錄、圖紙、照片。3 、 直接和間接經(jīng)濟損失的詳細材。4 、 技術鑒定和試驗報告。5 、 物證、人證調(diào)查材料。6 、 事故責任者的自述材

16、料。7 、 醫(yī)療部門對傷亡情況的報告。8 、 發(fā)生事故時工藝條件、操作情況和設計資料。9 、 受處分人員的檢查材料。10 、 事故調(diào)查分析會議記錄。11 、 有關事故的通報、簡報及文件。第三十六條認真保存和充分利用事故檔案，事故檔案應永久保存。第三十七條傷亡事故結案后，應公布處理結果。第六章 事故防范措施第三十八條事故防范措施，應按下列程序擬定:1 、 事故發(fā)生后，必須認真查明在該項生產(chǎn)中導致事故發(fā)生的原因（物質技術原因、人為的原因和管理原因）。2 、 對這些危險因素和隱患做出全面鑒定，恰當?shù)脑u價其危險程度。3 、 有針對性的提出防范措施。其中包括: 工程技術措施，教育措施和管理措施。第三十九

17、條在擬定防范措施時，為了摸清危險因素和安全隱患，應通過1 、 接受本單位的事故教訓，針對其危險因素，采取措施。2 、 對本單位的生產(chǎn)工藝過程與先進技術、先進經(jīng)驗對比，提出改進方案。3 、 將實際生產(chǎn)操作過程與安全技術規(guī)程對比，提出改進措施。4 、 對現(xiàn)有安全裝置進行技術鑒定，使其處于有效狀態(tài)。如對鍋爐、受壓容器的安全附件、起重機械的過卷。超負荷及行程限制器、各種運輸車輛的轉向、制動、連接及燈光、音響、電氣設備的接地、接零和絕緣設施、避雷和靜電接地設施、防護用具、防火裝置、漏電保護裝置、通風裝置以及其它隔離、密閉、抗爆、泄爆、聯(lián)鎖、自控等安全裝置，要定期檢查測定。5 、 利用各種技術資料，對生產(chǎn)

18、過程中的安全狀況及其可靠性進行分析和評價。如對傷亡事故資料進行統(tǒng)計分析，找出發(fā)生事故的各種可能性，提出改進措施。又例如對受壓容器進行強度校核，確定合適的工作壓力。對各種重要的部件的安全系數(shù)進行認真校核，防止事故發(fā)生等。6 、 對重要的安全技術和工業(yè)衛(wèi)生項目進行嚴格的監(jiān)測。如對易燃、易爆、有毒的氣體在作業(yè)場所的濃度分布、粉塵濃度、高溫、低溫、輻射、靜電、漏電等實行有效的監(jiān)督。第四十條在防范措施中應當把改善勞動生產(chǎn)條件、作業(yè)環(huán)境、提高安全技術裝備水平放在首位，力求在根本消除危險因素和事故隱患的基礎上，提出搞好管理的措施第四十一條 必須確定實施各項防范措施的負責人和完成期限；必須落實 各項措施，避免重復性事故的發(fā)生；并將各項防范措施的要點、負責人、完成 期限記入企業(yè)職工傷亡事故調(diào)查報告書。第四十二條 在事故防范措施完成后，廠長及有關人員檢查驗收，并且在 調(diào)查報告書上簽字蓋章。第七章傷亡事故措施復查第四十三條 輕傷事故：由事故發(fā)生作業(yè)區(qū)按照措施內(nèi)容組織整改，事故 單位綜合室按照整改要求二周內(nèi)進行復查，并有記錄。第四十四條 重傷事故：由事故單位按照措施內(nèi)容組織整改，單位主管領 導組織驗收，公司生產(chǎn)處一個月后組織復查。第四十五條 死亡事故：由事故單位按照措施內(nèi)容組織整改，單位主管領 導組織驗收，公司事故調(diào)查組一個月后組織復查。第四十六條凡按照措施要求復查不合格的單位