約束型自主安全管理模式分析

1、約束型自主安全管理模式分析摘要:煤礦安全一直是困擾煤礦生產(chǎn)建設(shè)的難題，如何建立有效的安全管理模式，是煤礦安全的首要任務(wù)。在人的不安全操作原因、個(gè)人與集體行為之間的關(guān)系和安全行為理論的基礎(chǔ)上，建立以個(gè)人與集體行為為核心的約束型自主安全管理模式，為煤礦安全提供保障。關(guān)鍵詞:關(guān)鍵控制要素;約束型自主安全管理模式;實(shí)現(xiàn)目標(biāo)事故發(fā)生不僅有社會(huì)宏觀因素的影響，也受到煤礦生產(chǎn)過(guò)程中存在的人、機(jī)、環(huán)境、管理、企業(yè)安全文化等多種微觀因素的影響;既由于生產(chǎn)條件下存在的各種安全隱患(物的不安全狀態(tài))和人的操作失誤(人的不安全行為)共同起作用，也受到不良的環(huán)境因素的影響。1關(guān)鍵控制要素11明確并嚴(yán)格落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目不同主

2、體間的安全責(zé)任。在礦井建設(shè)過(guò)程中，如何加強(qiáng)施工過(guò)程的安全管理，是建設(shè)單位、監(jiān)理單位和施工單位共同面對(duì)的問(wèn)題。需要建立三方的安全責(zé)任協(xié)同制約機(jī)制，才能使他們各負(fù)其責(zé)，齊抓共管。應(yīng)當(dāng)說(shuō)，監(jiān)理單位是建設(shè)單位加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全工作的強(qiáng)有力的支撐和幫手，但建設(shè)單位既不能把建設(shè)項(xiàng)目安全主體責(zé)任完全轉(zhuǎn)嫁給施工單位，也不能由監(jiān)理單位去代替。建設(shè)單位必須嚴(yán)格落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目的安全主體責(zé)任，強(qiáng)化煤礦法定代表人或主要負(fù)責(zé)人對(duì)安全工作的第一責(zé)任，強(qiáng)化總工程師(技術(shù)負(fù)責(zé)人)對(duì)安全工作的技術(shù)管理責(zé)任。12完善監(jiān)控機(jī)制，減少人的不安全行為。煤礦安全管理的狀況直接決定了人的不安全行為控制程度。在原有傳統(tǒng)的安全管理模式下，盡管所有管理人

3、員均有安全監(jiān)督檢查、隱患排查的責(zé)任;但個(gè)人的檢查結(jié)果之間沒(méi)有溝通與交流，也不存在相互監(jiān)督與制約?，F(xiàn)有安全管理制度發(fā)展的趨勢(shì)是突出強(qiáng)調(diào)井下各個(gè)建設(shè)生產(chǎn)作業(yè)場(chǎng)所的動(dòng)態(tài)與閉合監(jiān)督檢查，每個(gè)檢查人員不僅要對(duì)自己的檢查結(jié)果負(fù)責(zé)，還要考核在此之前的檢查人員的檢查結(jié)論，并負(fù)責(zé)對(duì)存在問(wèn)題整改情況的落實(shí)。2主要內(nèi)容約束性自主安全管理模式在管理體系結(jié)構(gòu)按照安全權(quán)管理職責(zé)范圍由小到大的順序依次為崗位(班組)、施工單位、監(jiān)理單位、建設(shè)單位專(zhuān)業(yè)部門(mén)、建設(shè)單位安全管理部門(mén)、安全生產(chǎn)委員會(huì)六收稿日期:20171225作者簡(jiǎn)介:屈慶龍，男，現(xiàn)在山東濟(jì)礦魯能煤電股份有限公司陽(yáng)城煤礦工作。級(jí)，共同組成安全管理體系組織結(jié)構(gòu)。在這種

4、約束型自主安全管理模式下，施工單位、監(jiān)理方、建設(shè)方專(zhuān)業(yè)部門(mén)、建設(shè)方安全管理部門(mén)自下而上四級(jí)安全管理機(jī)構(gòu)和人員圍繞共同的安全目標(biāo)，在各自職責(zé)范圍內(nèi)共同對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的人、物和環(huán)境的狀態(tài)進(jìn)行安全監(jiān)控，是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的中堅(jiān)力量。管理創(chuàng)新、教育培訓(xùn)和安全文化作為實(shí)現(xiàn)礦井安全生產(chǎn)的助推力量，在礦井安全自主管理中起補(bǔ)充、支撐、落實(shí)、考核、保障作用，共同組成礦井的安全保障體系。3構(gòu)建原則31體制先于機(jī)制。機(jī)制建立前，應(yīng)首先完善礦井建設(shè)方參與各方在安全管理方面的機(jī)構(gòu)設(shè)置和管理權(quán)限劃分，明確礦井建設(shè)各方的安全責(zé)任，做到責(zé)任界定清晰，避免出現(xiàn)交叉，體現(xiàn)安全監(jiān)督管理層級(jí)，所有機(jī)制的設(shè)計(jì)均要準(zhǔn)確體現(xiàn)明晰的責(zé)任。32機(jī)制務(wù)

5、實(shí)有效?；谀軌虺浞?、有效地發(fā)揮各責(zé)任主體的積極性，建立的制度應(yīng)具備可操作性和長(zhǎng)期使用性，能夠正常運(yùn)行并發(fā)揮預(yù)期功能，邏輯嚴(yán)密，避免空話、套話，做到有效激勵(lì)“好人”、準(zhǔn)確懲罰“壞人”。4實(shí)現(xiàn)目標(biāo)約束型自主安全管理模式是以事故致因理論為指導(dǎo)、充分吸收國(guó)內(nèi)外成功的安全管理經(jīng)驗(yàn)和做法基礎(chǔ)上，經(jīng)過(guò)抽象和升華提煉出來(lái)的用于指導(dǎo)基建煤礦安全生產(chǎn)的優(yōu)良的設(shè)計(jì)方案，是解決生產(chǎn)過(guò)程中遇到的安全問(wèn)題的最佳解決辦法。通過(guò)建立并實(shí)施約束型自主安全管理模式，可實(shí)現(xiàn)以下幾個(gè)方面:形成全員參與安全管理的良性機(jī)制;形成更加和諧的安全生產(chǎn)氛圍;有利于建立良好的企業(yè)安全文化。5結(jié)論約束型自主安全管理模式將閉環(huán)管理和自主管理理念加以融合，包括安全系統(tǒng)基礎(chǔ)保障、動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)運(yùn)行、糾正與改進(jìn)相結(jié)合的閉環(huán)控制網(wǎng)絡(luò)和以各責(zé)任主體自主管理為主、監(jiān)督管理為輔、全員主動(dòng)參與的運(yùn)行機(jī)制，從科學(xué)決策、員工素質(zhì)、管理制度與流程控制等方面建立了具體的操作流程。參考文獻(xiàn):1慕慶國(guó)對(duì)煤炭企業(yè)