鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院住院部項(xiàng)目可行性研究報(bào)告

1、目目 錄錄.3 31.1 工程名稱 .31.2 建設(shè)單位 .31.3 工程性質(zhì) .31.4 工程產(chǎn)生背景 .3.4.4.5.5.5.6 6.6.6.7.9 9XX 市概況.9XX 鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院現(xiàn)狀.10.12.1515XX 市 XX 鎮(zhèn)衛(wèi)生院配置現(xiàn)狀.15.15.16.16.2929.29.29.29.30.305.6 開標(biāo)、評(píng)標(biāo)和中標(biāo).30.31.31.32326.1 用能標(biāo)準(zhǔn)和節(jié)能標(biāo)準(zhǔn) .326.2 能耗狀況和能耗指標(biāo)分析 .366.3 節(jié)能措施和節(jié)能效果分析 .38.4141.41.41.43.43.44.45.47.4848.48.48.49.50.5252.52.52.54.5656

2、.585811.1 投資估算依據(jù) .58.58.59.60.606012.1 社會(huì)影響分析 .6012.2 工程與社會(huì)的互適性分析 .6112.3 社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)分析 .6212.4 社會(huì)評(píng)價(jià)結(jié)論 .62.6363.63.631.11.1 工程名稱工程名稱：XX 市 XX 鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院住院部工程1.21.2 建設(shè)單位建設(shè)單位：XX 市 XX 中心衛(wèi)生院地 址：湖北省 XX 市 XX 市 XX 鎮(zhèn) XX 街 5 號(hào)醫(yī) 療 機(jī) 構(gòu) 類 別：衛(wèi)生院政府辦非營利性醫(yī) 療 科 目：內(nèi)科、外科、婦產(chǎn)科、兒科、急診室、中醫(yī)科門診 、口腔科門診 、藥劑科、檢驗(yàn)科、醫(yī)學(xué)影像科經(jīng) 營 范 圍：是一所集根本醫(yī)療、預(yù)防接種

3、、兒童保健、孕產(chǎn)婦保健、老年人保健、慢性病管理、傳染病防治、健康教育、方案生育指導(dǎo)為一體的衛(wèi)生效勞機(jī)構(gòu)，是新型農(nóng)村合作醫(yī)療定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)。1.31.3 工程性質(zhì)工程性質(zhì)：新建1.41.4 工程產(chǎn)生背景工程產(chǎn)生背景國家“十二五規(guī)劃綱要要求，加強(qiáng)公共衛(wèi)生效勞體系建設(shè)，逐步提高人均根本公共衛(wèi)生效勞經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)大國家根本公共衛(wèi)生效勞工程，實(shí)施重大公共衛(wèi)生效勞專項(xiàng)，提高重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置能力。逐步建立農(nóng)村醫(yī)療急救網(wǎng)絡(luò)。普及健康教育，實(shí)施國民健康行動(dòng)方案。70%以上的城鄉(xiāng)居民建立電子健康檔案。孕產(chǎn)婦死亡率降到 22/10 萬，嬰兒死亡率降到

4、12；加強(qiáng)城鄉(xiāng)醫(yī)療效勞體系建設(shè)，加強(qiáng)以縣醫(yī)院為龍頭、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室為根底的農(nóng)村三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生效勞網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，新增醫(yī)療衛(wèi)生資源重點(diǎn)向農(nóng)村和城市社區(qū)傾斜。?湖北省經(jīng)濟(jì)和社會(huì)開展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要?同時(shí)也要求，積極推進(jìn)全省醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。建立健全公共衛(wèi)生效勞體系、醫(yī)療效勞體系、醫(yī)療保障體系、藥品供給體系，形成四位一體、覆蓋城鄉(xiāng)的根本醫(yī)療衛(wèi)生制度，優(yōu)先滿足群眾根本醫(yī)療衛(wèi)生需求。強(qiáng)化政府責(zé)任，加大財(cái)政投入，鼓勵(lì)社會(huì)參與，改革和完善醫(yī)療衛(wèi)生管理體制和運(yùn)行機(jī)制，加快醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)開展。?農(nóng)村根本醫(yī)療衛(wèi)生開展規(guī)劃綱要20212021 年?亦要求推進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)綜合改革。完善多渠道補(bǔ)償機(jī)制，落實(shí)政府投入

5、政策，推行一般診療費(fèi)制度，充分發(fā)揮醫(yī)療保障制度對(duì)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的支持作用。以調(diào)動(dòng)基層醫(yī)務(wù)人員積極性為重點(diǎn)，加大人事分配制度改革力度，落實(shí)績(jī)效工資制度，實(shí)行全員聘用制，定編、定崗、不定人，推行院長(zhǎng)中心主任負(fù)責(zé)制，加強(qiáng)績(jī)效考核，建立多勞多得、優(yōu)勞優(yōu)酬的分配制度。以省區(qū)、市為單位開展基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)綜合改革“回頭看工作，穩(wěn)固完善運(yùn)行新機(jī)制。繼續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院評(píng)審工作。XX 市人民政府辦公室?2021 年政府工作報(bào)告?中確定未來五年政府工作重心，提出建立完善公共衛(wèi)生、醫(yī)療效勞、醫(yī)療保障和藥品供給保障“四位一體的根本醫(yī)療衛(wèi)生效勞體系，優(yōu)化整合醫(yī)療衛(wèi)生資源布局，提高城鄉(xiāng)居民醫(yī)療

6、保障水平。建設(shè)地點(diǎn)建設(shè)地點(diǎn)XX 市 XX 鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院住院部工程，位于湖北省 XX 市 XX 鎮(zhèn) XX街 5 號(hào)，位于 XX 鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院門診部西北角，東臨手術(shù)樓，南靠職工宿舍樓。XX 市 XX 鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院住院部工程方案 2021 年 5 月 1 日開始開工建設(shè)，到 2021 年 10 月 31 日之前全部竣工，建設(shè)工期為 6 個(gè)月 。新建內(nèi)容與規(guī)模新建內(nèi)容與規(guī)模XX 市 XX 鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院住院部工程方案新建一棟全框架結(jié)構(gòu)的建筑物。建筑物總高度是 10.5 米，設(shè)計(jì)層高為 3.5 米，共三層，南北長(zhǎng) 45.1 米，東西寬 18.8 米，占地面積 772.61 平方米，總建筑面積2279.24

7、 平方米。表 11 主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)匯總表主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)匯總表序號(hào)項(xiàng) 目單位主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)1工程性質(zhì)/新建新增用地面積平方米28672建筑占地面積平方米2建設(shè)面積平方米容積率/建筑密度%25建筑限高米40綠地率%353建設(shè)工期月64工程總投資萬元220XX 市 XX 鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院住院部工程新建面積為：平方米，總投資額：220 萬元，效勞萬人，總工期為 6 個(gè)月，預(yù)計(jì) 2021 年 11 月之前完工。該工程屬于根底設(shè)施新建工程，前期勘測(cè)、設(shè)計(jì)已完成，具有良好的社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益與環(huán)境效益。本工程通過招投標(biāo)方式選擇工程工程建設(shè)、監(jiān)理、設(shè)計(jì)單位，并以合同約定權(quán)利義務(wù)。工程在施工時(shí)，應(yīng)注意文明施工

8、、平安施工，做好環(huán)境保護(hù)與節(jié)約能源，妥善處理好單位與居民的關(guān)系，以保證工程的順利實(shí)施。1.在湖北省經(jīng)濟(jì)和社會(huì)開展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要指導(dǎo)下，結(jié)合XX 市城市總體規(guī)劃以及逐步完善醫(yī)療效勞、預(yù)防保健和衛(wèi)生監(jiān)督三大體系，以 XX 市社會(huì)經(jīng)濟(jì)、城市建設(shè)開展為出發(fā)點(diǎn)，從整體上進(jìn)行全面布局，統(tǒng)籌兼顧，使工程發(fā)揮較好的投資效益。2.決解 XX 市 XX 鎮(zhèn)衛(wèi)生院的根底條件和工作環(huán)境較差的局面。提升 XX 市 XX 鎮(zhèn)根底衛(wèi)生效勞業(yè)務(wù)能力和衛(wèi)生效勞水平，提高當(dāng)?shù)厝嗣襻t(yī)療衛(wèi)生的保障水平。XX 市經(jīng)濟(jì)開展、社會(huì)穩(wěn)定、保障人民身體健康。4.從實(shí)際出發(fā)工程方案要求切實(shí)可行，盡量降低根底設(shè)施建造本錢的原那么。 5.堅(jiān)持

9、建設(shè)與管理并舉的原那么，建設(shè)期間堅(jiān)持最大程度不影響老百姓正?？床≡敲?。建成后在改善、增強(qiáng)醫(yī)療根底設(shè)施的同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療水平的提高，充分發(fā)揮 XX 市 XX 鎮(zhèn)衛(wèi)生院的功能。 6.堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益的統(tǒng)一。7.符合國家公布的有關(guān)法律、法規(guī)、政策、標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)準(zhǔn)。接到 XX 市 XX 鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院的委托，我公司立即組織專業(yè)人員搜集整理信息及現(xiàn)場(chǎng)勘查；根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，綜合本工程的特點(diǎn)及各方面因素，對(duì) XX 市 XX 鎮(zhèn)衛(wèi)生院改擴(kuò)建工程的可行性進(jìn)行有研究論證，并最終形成可行性研究報(bào)告。本報(bào)告編制范圍包括以下內(nèi)容：1.概況2.編制原那么和編制依據(jù)3.工程現(xiàn)狀及必要性分析4.工程建設(shè)方案5.

10、工程招投標(biāo)6.節(jié)能影響評(píng)價(jià)7.環(huán)境影響評(píng)價(jià)8.勞動(dòng)平安衛(wèi)生消防9.組織機(jī)構(gòu)及人力資源配置10.進(jìn)度方案安排11.投資估算與資金籌措12.工程效益評(píng)價(jià)13.結(jié)論及建議1.?十二五規(guī)劃綱要?；2.?中華人民共和國傳染病防治法?；3.?中華人民共和國職業(yè)病防治法?；4.?中華人民共和國水土保持法?；5.?中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法?； 6.?中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法?； 7.?中華人民共和國土地管理法?；8.?全國艾滋病檢測(cè)工作標(biāo)準(zhǔn)?；9.? 突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例?；10.?全國方案免疫工作條例?；11.?醫(yī)用消毒衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)?GB15982-1995；12.?醫(yī)院污水排放標(biāo)準(zhǔn)?GB8978-1996

11、;13.?中華人民共和國傳染病防治法?中華人民共和國主席令第十七號(hào) ； 14.?中共中央國務(wù)院關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見?；15.?國務(wù)院關(guān)于印發(fā)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革近期重點(diǎn)實(shí)施方案20212021 年 的通知?；16.?預(yù)防性健康檢查管理方法?；17.?中國兒童開展綱要?2021-2021 ；18.?中國婦女開展綱要?2021-2021 ；19.關(guān)于疾病預(yù)防控制體系建設(shè)的假設(shè)干規(guī)定(中華人民共和國衛(wèi)生部令第 40 號(hào))；20.國家根本公共衛(wèi)生效勞標(biāo)準(zhǔn)2021 年版;21.?湖北省經(jīng)濟(jì)和社會(huì)開展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要?;22.?湖北省愛國衛(wèi)生條例?；23. 關(guān)于印發(fā)湖北省公共衛(wèi)生惠民工程實(shí)施方案

12、的通知鄂衛(wèi)發(fā)202121 號(hào) ；24.省衛(wèi)生廳辦公室關(guān)于印發(fā)?湖北省衛(wèi)生應(yīng)急管理“五個(gè)一工程建設(shè)的指導(dǎo)意見?的通知鄂衛(wèi)辦發(fā)202172 號(hào) ；25.省人民政府關(guān)于印發(fā)湖北省節(jié)能中長(zhǎng)期專項(xiàng)規(guī)劃和“十一五行動(dòng)方案的通知(鄂政發(fā)202113 號(hào))；26.?湖北省疾病預(yù)防控制和醫(yī)療救治體系建設(shè)工程管理方法?；27.湖北省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)“健康湖北全民行動(dòng)方案20212021的通知鄂政辦發(fā)202111 號(hào) ；28.湖北省省衛(wèi)生廳關(guān)于印發(fā)?2021 年全省疾病預(yù)防控制與愛國衛(wèi)生工作要點(diǎn)?的通知鄂衛(wèi)函202181 號(hào) ；29.關(guān)于印發(fā)?湖北省衛(wèi)生資源配置標(biāo)準(zhǔn)2021-2021 年?和?湖北省醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)

13、置規(guī)劃指導(dǎo)意見?的通知；30.中共湖北省委湖北省人民政府關(guān)于印發(fā)湖北省深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革實(shí)施方案的通知?；31.鄂衛(wèi)辦發(fā)202111 號(hào)衛(wèi)生應(yīng)急技術(shù)方案;32.國家根本公共衛(wèi)生效勞標(biāo)準(zhǔn)2021 年版;33.其他相關(guān)的國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)準(zhǔn)及現(xiàn)場(chǎng)踏勘資料。XXXX 市市概況概況XX 市位于湖北省東南部，長(zhǎng)江中游南岸，地處湖北“冶金走廊腹地及武漢城市經(jīng)濟(jì)圈內(nèi)，是武漢城市圈冶金建材走廊的重要支點(diǎn)。XX 市國土面積 1566 平方公里，轄 10 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、3 個(gè)城區(qū)街道辦事處和 1 個(gè)省級(jí)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和 1 個(gè)國有農(nóng)場(chǎng)，總?cè)丝?92 萬，是全國聞名的青銅文化故里，礦藏薈萃之鄉(xiāng)和保健酒基地。 XX 市屬亞熱

14、帶大陸性季風(fēng)氣候，地勢(shì)南高北低，山川秀麗，景色宜人，境內(nèi)有青龍山風(fēng)景區(qū)、小雷山風(fēng)景區(qū)等多處 3A 級(jí)景點(diǎn)，旅游資源豐富。境內(nèi)的銅錄山古礦遺址，被譽(yù)為“世界第九大奇跡。XX 市地處幕阜山脈北側(cè)的邊緣丘陵地帶，地形以丘陵、山地、平畈為主，地形分布是：南山北丘東西湖，南高北低東西平。海拔一般 120 至 200 米，最高點(diǎn)太婆尖，海拔 839.19 米，最低在市東港底，海拔 11 米。丘陵地帶主要分布在境內(nèi)中、東、西、北部，占境域面積的 67，南部偏東以山地為主，占 15，湖泊主要分布在境內(nèi)的東、西部，平畈主要分布在湖泊周圍、河流兩岸和山谷之中，湖泊、平畈面積均占市域面積的 9。XX 市，年均降雨量

15、 1507.3 毫米。主要災(zāi)害有水災(zāi)、旱災(zāi)、風(fēng)災(zāi)和凍災(zāi)。XX 市交通便利，區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯。XX 市依托長(zhǎng)江，背靠武漢，北連 XX、鄂州，南毗九江，西鄰咸寧，東達(dá)安慶。距省會(huì)武漢僅 70公里，武黃高速穿越市境北隅，距滬蓉、京珠高速公路入口只有 20公里，正在建設(shè)中的大廣大慶廣州高速公路從市境西部穿越。沿高速至上海、南京、合肥、武漢分別僅需 8 小時(shí)、6 小時(shí)、4小時(shí)和 1 小時(shí)。國家二級(jí)客、貨運(yùn)站XX 火車站在市區(qū)西隅，毗鄰 XX 市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)。武漢至南昌、福州、杭州、上海、深圳等地客運(yùn)列車均?？吭撜?。距國家一類開放口岸 XX 港水遠(yuǎn)碼頭 20 公里，可常年通航 5000 噸級(jí)遠(yuǎn)洋貨輪、實(shí)現(xiàn)江

16、海聯(lián)運(yùn)。距武漢天河機(jī)場(chǎng)僅 110 公里。XX 鎮(zhèn)是 XX 市的東大門、XX 萬人?，F(xiàn)有耕地面積 25400 畝，山場(chǎng)面積 35000 畝，水面面積 20000 畝。XX 區(qū)位優(yōu)越，東鄰韋源口碼頭 10 公里，西接 XX 城區(qū) 22 公里，北依黃荊山，由黃思灣隧道與XX 市區(qū)相連，南傍 XX 湖與陽新縣一衣帶水，市道劉緯線貫穿東西，山南鐵路橫貫全境，水陸交通便利。XXXX 鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院現(xiàn)狀鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院現(xiàn)狀XX 市 XX 鎮(zhèn)衛(wèi)生院現(xiàn)址位于湖北省XX 市 XX 鎮(zhèn) XX 街 5 號(hào)，東南面鄰街道和居民居住樓、西北面鄰山地，場(chǎng)地內(nèi)有衛(wèi)生院手術(shù)樓、門診樓和宿舍等建筑，工程新增用地為荒地，無耕地和農(nóng)田，場(chǎng)

17、地內(nèi)供水、供電、通訊、道路等根底條件齊全。 XX 市 XX 鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院現(xiàn)有在職人數(shù) 102 人，業(yè)務(wù)用房 1720，病床數(shù) 50 張，病床使用率 96%，效勞鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口 4.4 萬人，是由是市政府舉辦的公立醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，是一所集根本醫(yī)療、預(yù)防接種、孕產(chǎn)婦保健、老年人保健、慢性病管理、傳染病防治、健康教育、方案生育指導(dǎo)為一體的衛(wèi)生效勞機(jī)構(gòu)，是新型農(nóng)村合作醫(yī)療定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)。XX 市 XX 鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院住院部始建于 1982 年，僅有床位 30 個(gè)，年代已久，房屋整體陳舊、簡(jiǎn)陋、布局十分不合理，滿足不了廣闊患者對(duì)醫(yī)療環(huán)境的要求。所以需要新建

18、 XX 市 XX 鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院住院部。工程所在位置本工程建設(shè)是國家“十二五規(guī)劃和行業(yè)開展規(guī)劃的要求；依據(jù)十二五規(guī)劃綱要要求，按照保根本、強(qiáng)基層、建機(jī)制的要求，增加財(cái)政投入，深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，調(diào)動(dòng)醫(yī)務(wù)人員積極性，把根本醫(yī)療衛(wèi)生制度作為公共產(chǎn)品向全民提供，優(yōu)先滿足群眾根本醫(yī)療衛(wèi)生需求。加強(qiáng)公共衛(wèi)生效勞體系建設(shè)，擴(kuò)大國家根本公共衛(wèi)生效勞工程，是提高衛(wèi)生效勞質(zhì)量與效率、保護(hù)生命健康、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)開展的重要舉措。為此，國家在“十二五規(guī)劃中明確提出“逐步提高人均根本公共衛(wèi)生效勞經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)大國家根本公共衛(wèi)生效勞工程。并要求加強(qiáng)以縣醫(yī)院為龍頭、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室為根底的農(nóng)村三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生效勞網(wǎng)

19、絡(luò)建設(shè)，完善以社區(qū)衛(wèi)生效勞為根底的新型城市醫(yī)療衛(wèi)生效勞體系，新增醫(yī)療衛(wèi)生資源重點(diǎn)向農(nóng)村和城市社區(qū)傾斜。因此，XX 市 XX 鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院住院部工程的建設(shè)，符合國家“十二五規(guī)劃的開展要求。本工程建設(shè)是開展公共衛(wèi)生事業(yè)和創(chuàng)立保障社會(huì)的需要。建國以來，黨和政府對(duì)公共衛(wèi)生事業(yè)一直給予了高度重視，我國的公共衛(wèi)生事業(yè)得到了前所未有的開展，XX 市的公共衛(wèi)生事業(yè)同全國一樣也取得了長(zhǎng)足的開展。XX 鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院是公共衛(wèi)生事業(yè)的重要組成局部，是在政府領(lǐng)導(dǎo)、社區(qū)參與、上級(jí)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)指導(dǎo)下，以基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)為主體，全科醫(yī)師為骨干，合理使用社區(qū)資源和適宜技術(shù)，以人的健康為中心、家庭為單位、社區(qū)為范圍、需求為導(dǎo)向，以婦女、

20、兒童、老年人、慢性病人、殘疾人等為重點(diǎn)，以解決農(nóng)村基層主要衛(wèi)生問題、滿足根本衛(wèi)生效勞需求為目的，融預(yù)防、保健、醫(yī)療、康復(fù)、健康教育和方案生育技術(shù)指導(dǎo)等效勞為一體的，有效、經(jīng)濟(jì)、方便、綜合、連續(xù)的基層衛(wèi)生效勞。在衛(wèi)生事業(yè)中，基層衛(wèi)生效勞機(jī)構(gòu)至關(guān)重要，基層衛(wèi)生效勞點(diǎn)覆蓋廣泛、方便群眾，能使廣闊群眾獲得根本衛(wèi)生效勞，也有利于滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的多樣化衛(wèi)生效勞需求，有利于將預(yù)防保健落實(shí)到社區(qū)、家庭和個(gè)人，提高人群健康水平。由此可見，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作的對(duì)象主要是面對(duì)群體，面向社會(huì)，面向廣闊的城鄉(xiāng)居民。因此，在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的進(jìn)程中，基層衛(wèi)生效勞點(diǎn)是在開展影響人群生活、學(xué)習(xí)、工作等生存環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量及

21、生命質(zhì)量的危險(xiǎn)因素中進(jìn)行衛(wèi)生學(xué)監(jiān)測(cè)；為擬訂與公共衛(wèi)生相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、政策、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)劃等提供科學(xué)依據(jù)，為衛(wèi)生行政部門提供決策咨詢；針對(duì)與疾病發(fā)生開展密切相關(guān)的不良行為開展健康教育和行為干預(yù)，提高人群衛(wèi)生知識(shí)水平，樹立健康觀念，建立健康的行為和生活方式，改善個(gè)體和社會(huì)群體的健康狀況，保障廣闊人民群眾的生命平安和身心健康，維護(hù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的穩(wěn)定和開展，促進(jìn)社會(huì)和諧等方面起著不可替代的作用。本工程是滿足醫(yī)療體系中最基層衛(wèi)生效勞建設(shè)的需要；湖北省 XX 市 XX 鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院，作為根底醫(yī)療效勞機(jī)構(gòu)，是國家衛(wèi)生事業(yè)的重要組成局部。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院作為百姓身邊的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，肩負(fù)著滿足百姓根本醫(yī)療需求的重任。同時(shí)，

22、作為整個(gè)國家醫(yī)療體系的精神末梢，還要完成預(yù)防、醫(yī)療、保健、康復(fù)、健康教育效勞等任務(wù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院是城鄉(xiāng)衛(wèi)生效勞體系的根底。在區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃指導(dǎo)下，充分發(fā)揮基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)作用，引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，統(tǒng)一規(guī)劃基層衛(wèi)生效勞機(jī)構(gòu)，逐步建立健全結(jié)構(gòu)適宜、功能完善、規(guī)模適度、布局合理、有效經(jīng)濟(jì)的衛(wèi)生效勞體系，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民都能夠擁有自己的全科醫(yī)師。本工程是深化衛(wèi)生改革開展和滿足人民群眾衛(wèi)生效勞的需求為了深化衛(wèi)生改革，建立與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的城鄉(xiāng)衛(wèi)生效勞體系，改革城鄉(xiāng)衛(wèi)生效勞體系，積極開展基層衛(wèi)生效勞，逐步形成功能合理、方便群眾的衛(wèi)生效勞網(wǎng)絡(luò)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院可以將廣闊居民的多數(shù)根本健康問題解決在基層，有利于調(diào)整城鄉(xiāng)衛(wèi)生效勞

23、體系的結(jié)構(gòu)、功能、布局，提高效率，降低本錢，形成以基層衛(wèi)生效勞機(jī)構(gòu)為根底，大中型醫(yī)院為醫(yī)療中心，預(yù)防、保健、健康教育等機(jī)構(gòu)為預(yù)防、保健中心。開展基層衛(wèi)生效勞機(jī)構(gòu)是為了滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的衛(wèi)生效勞需求，提高人民健康水平的重要保障。通過多種形式的效勞為群眾排憂解難，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生人員與廣闊居民建立起新型醫(yī)患關(guān)系，有利于加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)。積極開展基層衛(wèi)生效勞是為人民辦好事、辦實(shí)事的德政民心工程，充分表達(dá)全心全意為人民效勞宗旨，有利于密切黨群干群關(guān)系，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)國家長(zhǎng)治久安。XX 鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院住院部始建于 1982 年，房屋陳舊，設(shè)置不合理，僅設(shè)有 30 張床位，如今本地居民生活水平不斷

24、提高，并隨著我國農(nóng)村醫(yī)療保障體系的改革和完善，新農(nóng)合政策的不斷深入，住院病人大幅度增加，原有住院條件不能滿足鎮(zhèn)區(qū)居民的需求，新住院部的建設(shè)迫在眉睫。建設(shè)方案建設(shè)方案XXXX 市市 XXXX 鎮(zhèn)衛(wèi)生院配置現(xiàn)狀鎮(zhèn)衛(wèi)生院配置現(xiàn)狀XX 市 XX 鎮(zhèn)衛(wèi)生院現(xiàn)有手術(shù)樓、門診部、宿舍以及住院部，現(xiàn)有在職人數(shù) 102 人，業(yè)務(wù)用房 1720，病床數(shù) 50 張，病床使用率96%，效勞鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口 4.4 萬人。但住院部陳舊，布局十分不合理，根底設(shè)施和醫(yī)療設(shè)備相對(duì)落后，不能滿足當(dāng)?shù)鼐用竦纳钚枰?. 4.2 2 工程建設(shè)內(nèi)容工程建設(shè)內(nèi)容XX 市 XX 鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院住院部工程方案新建一棟全框架結(jié)構(gòu)的建筑物，建筑物總高

25、度是 10.5 米，設(shè)計(jì)層高為 3.5 米，共三層，南北長(zhǎng) 45.1 米，東西寬 18.8 米，占地面積 772.61 平方米，總建筑面積2279.24 平方米。輔助建設(shè)內(nèi)容包括：污水處理、其他設(shè)備供電、給排水系統(tǒng)及消防設(shè)施等 。住院部主入口處設(shè)計(jì)為 4.5m*7.2m 門廳大雨棚，雨棚下兩側(cè)設(shè)計(jì)斜坡道，可供小車進(jìn)出。內(nèi)門廳直接連通 2.8 米寬的通長(zhǎng)內(nèi)走廊。按防火標(biāo)準(zhǔn)要求設(shè)計(jì)兩個(gè)樓梯間直通屋面。一層平面設(shè)計(jì)為行政辦公區(qū)，建筑面積 772.61 平方米，共設(shè)計(jì)辦公室十間，大會(huì)議室、小會(huì)議室各一間。在樓梯間設(shè)有男、女衛(wèi)生間。每間辦公室建筑面積 29.16 平方米。大會(huì)議室建筑面積125.2 平方

26、米，可供 100 開會(huì)。小會(huì)議室建筑面積 50.6 平方米，可供小型研討會(huì)使用。經(jīng)過內(nèi)走廊與已建手術(shù)樓相通。二、三層平面設(shè)計(jì)為住院病房區(qū)。兩層共設(shè)計(jì)布置有三十間病房，每間病房建筑面積 29.16 平方米。病房?jī)?nèi)設(shè)有衛(wèi)生間和內(nèi)陽臺(tái)，有良好的通風(fēng)采光條件。病房?jī)?nèi)可放置三張病床。兩層樓共計(jì)客房 90張病床。每層同時(shí)設(shè)計(jì)有醫(yī)生辦公室一間，建筑面積 50.56 平方米，護(hù)士站一間建筑面積 29.16 平方米，每層并與已建手術(shù)樓相連接。1.?房屋建筑制圖統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)?GB/T 500012001；2.?建筑制圖標(biāo)準(zhǔn)?GB/T 501042001；3.?民用建筑設(shè)計(jì)通那么?GBJ13787；4.?民用建筑設(shè)計(jì)通

27、那么?GBJ3787；5.?辦公樓建筑設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)?JGJ6789； 6.?鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院指導(dǎo)意見?； 7.?城市道路和建筑無障礙設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)?JGJ50 ；8.?建筑物防雷設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)?GB 50057-2021；9.?建筑抗震設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)?GB50011;10.?生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)?GB5749 ；11.?建筑工程抗震設(shè)防分類標(biāo)準(zhǔn)?GB50223；12.?建筑設(shè)計(jì)防火標(biāo)準(zhǔn)?GB50016；13.?建筑內(nèi)部裝修設(shè)計(jì)防火標(biāo)準(zhǔn)?GB50222；14.?化工企業(yè)平安衛(wèi)生設(shè)計(jì)規(guī)定?HG20571；15.?醫(yī)療機(jī)構(gòu)水污染排放標(biāo)準(zhǔn)?GB18466 ；根據(jù)?鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院指導(dǎo)意見中央預(yù)算內(nèi)專項(xiàng)資金工程?，中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院是一定區(qū)域

28、范圍內(nèi)的預(yù)防、保健、醫(yī)療技術(shù)指導(dǎo)中心，負(fù)責(zé)提供公共衛(wèi)生效勞和常見病、多發(fā)病的診療等綜合效勞；負(fù)責(zé)對(duì)村衛(wèi)生室的業(yè)務(wù)管理和技術(shù)指導(dǎo)以及鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓(xùn)等；協(xié)助縣級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開展對(duì)區(qū)域范圍內(nèi)一般衛(wèi)生院的技術(shù)指導(dǎo)等工作。4.4.1 建設(shè)原那么1、中央支持建設(shè)的中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院必須為政府舉辦。要統(tǒng)籌規(guī)劃中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院布局，以形成一定區(qū)域范圍內(nèi)的醫(yī)療衛(wèi)生中心為目標(biāo)，選擇居民集中、覆蓋人口多、距離縣城較遠(yuǎn)的重點(diǎn)中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院開展建設(shè)。縣城周邊的鄉(xiāng)鎮(zhèn)不安排建設(shè)工程。2、嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)建筑技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，正確處理現(xiàn)狀與開展、需求與可能的關(guān)系，努力做到布局合理、流程科學(xué)、規(guī)模適度、功能完善、裝備適宜、經(jīng)濟(jì)合理。3、

29、本次建設(shè)要加強(qiáng)急診、產(chǎn)科等功能，完善給排水、廁所、供電、采暖和通風(fēng)、污水污物處理、垃圾處理、院區(qū)環(huán)境等輔助設(shè)施。4、建設(shè)工程設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工等應(yīng)以縣為單位統(tǒng)一組織。要從規(guī)劃設(shè)計(jì)、建筑材料、工程施工等各個(gè)環(huán)節(jié)和方面嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，堅(jiān)決杜絕“豆腐渣工程。5、應(yīng)貫徹平安、環(huán)保的原那么，充分考慮節(jié)地、節(jié)能、節(jié)水、環(huán)保和可持續(xù)開展需要。 6、應(yīng)符合醫(yī)院感染預(yù)防與控制的根本原那么，防止交叉感染，保障平安。4.4.2 床位標(biāo)準(zhǔn)1、應(yīng)根據(jù)其效勞人口數(shù)量、當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)開展水平、效勞半徑、地理位置、交通條件等因素，按照其承當(dāng)?shù)母救蝿?wù)和功能合理確定床位規(guī)模。每千效勞人口宜設(shè)置 1.2 張床位，不得盲目擴(kuò)大，原那么上不超過

30、 100 張。2、效勞人口按本鄉(xiāng)鎮(zhèn)常住人口，再加上級(jí)衛(wèi)生行政主管部門劃定的輻射鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口的三分之一計(jì)算。4.4.3 建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)1、建設(shè)規(guī)模依據(jù)填平補(bǔ)齊原那么，合理確定。業(yè)務(wù)用房建設(shè)以改擴(kuò)建為主，嚴(yán)格控制新建。2、建設(shè)工程構(gòu)成包括房屋建筑、場(chǎng)地和附屬設(shè)施。其中房屋建筑主要包括預(yù)防保鍵及合作醫(yī)療管理用房、醫(yī)療門診、放射、檢驗(yàn)和住院等用房、行政后勤保障用房等。場(chǎng)地包括道路、綠地和停車場(chǎng)等。附屬設(shè)施包括供電、污水處理、垃圾收集等。3、預(yù)防保鍵及合作醫(yī)療管理、醫(yī)療、行政后勤保障等業(yè)務(wù)用房建筑面積宜符合表 1 的規(guī)定。 表 1 房屋建筑面積指標(biāo) 規(guī) 模名 稱20 床以下20 床以上核定方式按院核定/院按床位核

31、定/床建筑面積30011005550注：中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院根本面積指標(biāo)應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況和業(yè)務(wù)工作需要在上下限范圍內(nèi)取值。建筑面積指標(biāo)不含職工生活用房。 4、用房面積分配應(yīng)滿足功能、業(yè)務(wù)及設(shè)備裝備的需要。可參照表 2 執(zhí)行。各類用房建議尺寸宜符合表 3 規(guī)定。 表 2 用房面積分配表 單位：規(guī) 模名 稱20 床40 床80 床1.預(yù)防保鍵、合作醫(yī)療管理841081445321025198096240456使用面積合計(jì)71213732580建筑面積合計(jì)平面系數(shù)按 65%109521123969 表 3 各類用房建議尺寸表 名 稱建議采用尺寸中-中，m病房走廊門診手術(shù)室六人病房三人病房病房輔助用房小診

32、室門診大診室大間中間手術(shù)室小間X 光室化驗(yàn)室5、建設(shè)用地指標(biāo)，不應(yīng)超過表 4 規(guī)定。表 4 建設(shè)用地指標(biāo)規(guī) 模用地面積指標(biāo)容積率20 床以下21-99 床注：建設(shè)用地指標(biāo)不含職工生活用房用地。6、綠化用地應(yīng)符合當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)規(guī)定。4.4.4 建筑要求1、建設(shè)選址應(yīng)方便群眾、交通便利，工程、水文地質(zhì)條件較好，周邊宜有水、電等公用根底設(shè)施，避開污染源和易燃易爆物的生產(chǎn)、貯存場(chǎng)所以及高壓線路及其設(shè)施等。2、應(yīng)根據(jù)功能、流程、管理、衛(wèi)生等方面要求，對(duì)建筑平面、道路、管線、綠化和環(huán)境等進(jìn)行綜合設(shè)計(jì)。3、平面布局應(yīng)符合以下規(guī)定：一科學(xué)合理、節(jié)約用地。二功能分區(qū)合理，潔污流線清楚，防止交叉感染。三建筑布局緊湊，交

33、通便捷，管理方便，減少能耗。四住院、手術(shù)、功能檢查等用房應(yīng)處于相對(duì)安靜位置。五病房、診療室等主要醫(yī)療用房應(yīng)有適宜的朝向和良好的自然通風(fēng)。4、在滿足使用功能和平安衛(wèi)生要求的前提下，中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建筑宜集中布置。5、房屋建筑耐久年限不應(yīng)低于二級(jí)。建筑平安等級(jí)不應(yīng)低于二級(jí)。6、建筑造型宜規(guī)整。嚴(yán)格按照?建筑工程抗震設(shè)防分類標(biāo)準(zhǔn)?GB50223和?建筑抗震設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)?GB50011進(jìn)行設(shè)計(jì)，確保建筑平安。7、主要建筑宜采用磚混或框架結(jié)構(gòu)，層數(shù)宜不超過 3 層。宜采用單內(nèi)廊形式。8、設(shè)計(jì)、施工和選材要嚴(yán)格貫徹國家建筑節(jié)能、環(huán)保的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求。9、建筑內(nèi)外裝修和院區(qū)環(huán)境，應(yīng)符適宜用、經(jīng)濟(jì)、美觀的原那么，有

34、利于患者生理、心理健康，表達(dá)清新、典雅、樸素的行業(yè)特點(diǎn)和當(dāng)?shù)孛袼滋攸c(diǎn)。宜選用經(jīng)濟(jì)、耐久、功能性好并符合衛(wèi)生學(xué)要求的材料，嚴(yán)禁奢華裝修。10、建筑裝修和防護(hù)應(yīng)符合以下規(guī)定：一醫(yī)療用房的墻面、頂棚應(yīng)易于清掃、不起塵、易維修。手術(shù)間、產(chǎn)房墻面應(yīng)采用瓷磚或其他便于清潔、消毒的材料。二地面應(yīng)采用防滑、宜清洗的材料。檢驗(yàn)用房地面還應(yīng)耐腐蝕；有防塵、防靜電要求的醫(yī)療設(shè)備，用房地面應(yīng)選擇相應(yīng)功能材料。三化驗(yàn)臺(tái)、操作臺(tái)等臺(tái)面應(yīng)采用耐腐蝕、易沖洗、耐燃燒面層。相關(guān)洗滌池和排水管應(yīng)采用耐腐蝕材料。四放射科、功能檢查等用房應(yīng)有防潮、防輻射、剩余電流保護(hù)等設(shè)施。五供給室、藥房(庫)、太平間等應(yīng)有防蟲、蠅、鳥、鼠等動(dòng)物侵

35、入的設(shè)施。藥房庫還應(yīng)有防潮設(shè)施。11、一般醫(yī)療用房室內(nèi)凈高宜為 2.7。醫(yī)技科室用房應(yīng)根據(jù)需要確定。12、房屋首層室內(nèi)外地面高差，不宜小于。13、預(yù)防保健、門診、病房等用房，應(yīng)充分利用自然光和通風(fēng)。不宜陽光直接照射的用房應(yīng)有遮陽設(shè)施。 14、應(yīng)根據(jù)?城市道路和建筑物無障礙設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)?JGJ50要求設(shè)置無障礙設(shè)施。應(yīng)考慮滿足對(duì)患者救治特殊需要設(shè)置無性別衛(wèi)生間。15、院區(qū)出入口不宜少于二處。太平間、焚毀爐應(yīng)設(shè)于較隱蔽的位置，與主要建筑應(yīng)適當(dāng)隔離，并宜單獨(dú)設(shè)置出口。16、院內(nèi)不宜建設(shè)職工住宅。受條件限制職工住宅與其毗連時(shí)，應(yīng)采取分隔措施，并宜單獨(dú)設(shè)出入口。 17、設(shè)傳染病門診的，傳染病門診和隔離觀察室

36、應(yīng)合理布置，相對(duì)獨(dú)立，防止交叉感染，并宜有單獨(dú)出入口。18、停車場(chǎng)宜設(shè)在門診部、住院部出入口附近。19、不能由市政供水、供電的，應(yīng)自備供水、供電設(shè)施。20、應(yīng)配置完善、清晰、醒目的標(biāo)識(shí)系統(tǒng)。21、給水水質(zhì)應(yīng)符合?生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)?GB5749 。22、污水排放系統(tǒng)應(yīng)滿足?醫(yī)療機(jī)構(gòu)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)?GB18466有關(guān)規(guī)定。23、污物處理系統(tǒng)應(yīng)滿足?醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例?有關(guān)規(guī)定。廢物和生活垃圾的分類、歸集、存放與處置應(yīng)遵守國家有關(guān)環(huán)境保護(hù)的規(guī)定。24、供電宜采用雙路電源供電。不能保證持續(xù)供電的地區(qū)，應(yīng)設(shè)自備電源。電源裝配容量應(yīng)滿足現(xiàn)有設(shè)備和近期的增容需求。院區(qū)內(nèi)宜采用分回路供電方式。25、應(yīng)設(shè)置通

37、訊設(shè)備并裝備計(jì)算機(jī)等信息系統(tǒng)。26、預(yù)防保健用房應(yīng)根據(jù)規(guī)模，和免疫規(guī)劃、婦幼保健、健康教育、健康檔案等業(yè)務(wù)需要合理設(shè)置，宜與行政用房鄰近。婦幼保健用房宜與婦產(chǎn)科門診聯(lián)系便捷且與普通門診、放射科分開設(shè)置。27、門診用房的布局應(yīng)從醫(yī)療流程和各功能需求出發(fā)，做到緊湊、合理、便捷，交通流線清晰。門診出入口及候診、取樣等場(chǎng)所應(yīng)合理布置。28、婦產(chǎn)科布置應(yīng)相對(duì)獨(dú)立，內(nèi)部布局、出入口、衛(wèi)生間設(shè)置合理，防止交叉感染。29、注射室應(yīng)與觀察治療室相鄰設(shè)置。30、急診室應(yīng)設(shè)在 1 層，位置要醒目，應(yīng)方便利用門診及醫(yī)技設(shè)施。31、床位規(guī)模較大的，住院部宜自成單元。病房床位設(shè)置應(yīng)以3-6 床及以上/間為主。重危癥病房應(yīng)

38、為 1 床/間，位置宜靠近護(hù)士辦公室。產(chǎn)科母嬰同室病床每床使用面積不應(yīng)少于 6。32、病房門宜雙向開啟，門凈寬不得小于 l.10m，門扇應(yīng)設(shè)觀察窗。護(hù)士站宜采用開敞式，與護(hù)理單元走道聯(lián)通，距最遠(yuǎn)病房不宜超過 30 m，并與治療室相通，與醫(yī)生辦公室相鄰。 護(hù)理單元內(nèi)宜集中于一區(qū)設(shè)置衛(wèi)生間、盥洗、浴室、污洗，并應(yīng)滿足方便、衛(wèi)生等要求。33、放射用房宜設(shè)在底層，并與門診部和住院部聯(lián)系方便。X 光透視攝片室應(yīng)與暗室相鄰，其空間尺寸、墻體、地面、門窗等應(yīng)滿足設(shè)備安裝和放射防護(hù)要求，并有通風(fēng)、換氣措施。34、檢驗(yàn)用房應(yīng)方便病人，保證門診、住院和預(yù)防保健共享。規(guī)模應(yīng)根據(jù)開展的業(yè)務(wù)工程確定，室內(nèi)布置應(yīng)符合檢驗(yàn)

39、工作流程。外窗宜朝北設(shè)置，應(yīng)有良好通風(fēng)措施。35、手術(shù)室應(yīng)按一般手術(shù)室等級(jí)要求設(shè)置。手術(shù)室、產(chǎn)房宜合區(qū)設(shè)置即手術(shù)室、產(chǎn)房合用或在同區(qū)內(nèi)分設(shè) ，并鄰近外科、婦產(chǎn)科病房。床位規(guī)模較小的，手術(shù)室及產(chǎn)房宜設(shè)在門診部適當(dāng)位置，與婦產(chǎn)科診室聯(lián)系便捷。36、手術(shù)室、產(chǎn)房的布置應(yīng)符合功能流程和潔污分區(qū)要求。朝向以北向?yàn)橐耍渌驎r(shí)應(yīng)有遮光措施。手術(shù)室應(yīng)以人工照明為主，門寬、開啟方式應(yīng)滿足通行、運(yùn)送病人、潔凈、防污染的要求。手術(shù)室和產(chǎn)房的管線應(yīng)暗設(shè)，洗手間應(yīng)設(shè)置不少于兩個(gè)非手動(dòng)洗手設(shè)施。37、供給(消毒)用房宜設(shè)在醫(yī)療區(qū)的適中部位并相對(duì)獨(dú)立。平面布置應(yīng)符合工藝流程和潔污分區(qū)的要求，消毒應(yīng)與貯存、分發(fā)相臨，并設(shè)

40、傳遞窗相通。38、規(guī)模較大的，中、西藥房應(yīng)分設(shè)。藥房應(yīng)與掛號(hào)、收費(fèi)、劃價(jià)用房鄰近。毒性、麻醉、精神和放射性等特殊藥品的貯放處應(yīng)有平安設(shè)施。中藥煎藥可視需要安排用房。39、洗衣房宜建平房，并設(shè)曬衣場(chǎng)地。平面布置應(yīng)符合收受、浸泡消毒、洗滌、曬(烘)干、貯存、發(fā)放流程需要。40、鍋爐房位置應(yīng)處于常年主導(dǎo)風(fēng)的下風(fēng)向，并宜設(shè)專門出入口。41、配電室應(yīng)鄰近外接電源的輸入處，門窗應(yīng)向外開，窗戶應(yīng)設(shè)有保護(hù)網(wǎng)。42、營養(yǎng)廚房應(yīng)與住院部有便捷聯(lián)系。規(guī)模較小的，可設(shè)公用廚房。43、洗衣、鍋爐、配電等輔助用房宜合并建設(shè)。設(shè)備配置標(biāo)準(zhǔn)1、設(shè)備配置應(yīng)與醫(yī)技人員的技術(shù)水平、開展的業(yè)務(wù)工程及工作量相適應(yīng)，并應(yīng)充分共享，提高利

41、用率。2、參考配置主要品目包括 X 光機(jī)、生化分析儀、B 超等 18 類，詳見表 5。具體裝備還應(yīng)考慮相關(guān)醫(yī)療技術(shù)準(zhǔn)入要求，從中選配適宜品目。表 5 醫(yī)療設(shè)備配置品目 功能科、室序號(hào)設(shè)備名稱單位1電冰箱臺(tái)2身長(zhǎng)體重計(jì)臺(tái)3急救箱個(gè)4搶救床張5心電圖機(jī)臺(tái)6除顫器臺(tái)7呼吸機(jī)臺(tái)8洗胃機(jī)臺(tái)9吸引器臺(tái)10擔(dān)架個(gè)11氧氣瓶個(gè)12氧氣瓶推車輛13氣管切開包套14靜脈切開包套15移動(dòng)紫外線燈臺(tái)16地站燈臺(tái)17藥品器械柜個(gè)18診床張19觀片燈臺(tái)20換藥車輛21切開包套22地站燈臺(tái)23電針儀臺(tái)24艾灸儀臺(tái)25智能通絡(luò)治療儀臺(tái)26頸腰椎牽引設(shè)備臺(tái)27中藥熏蒸設(shè)備臺(tái)28TDP 神燈臺(tái)29中藥霧化吸入設(shè)備臺(tái)30婦科檢查床

42、張31婦科檢查器械套32上取環(huán)器械套33人流器械套34人流吸引器臺(tái)35手術(shù)器械臺(tái)臺(tái)36五官科椅把37常用五官科器械套38檢眼鏡個(gè)39視力表燈個(gè)40口腔綜合治療臺(tái)臺(tái)41藥品器械柜個(gè)42地站燈臺(tái)43毒麻藥品柜個(gè)44電冰箱臺(tái)45藥物天平臺(tái)46中藥飲片柜藥斗)個(gè)47藥架藥品柜個(gè)48調(diào)劑臺(tái)個(gè)49藥戥個(gè)50電子秤個(gè)51小型粉碎機(jī)臺(tái)52小型切片機(jī)臺(tái)53小型炒藥機(jī)臺(tái)54消毒鍋個(gè)55標(biāo)準(zhǔn)篩個(gè)56煎藥機(jī)臺(tái)57包裝機(jī)臺(tái)58冷藏柜個(gè)59注射處置臺(tái)個(gè)60藥品柜個(gè)61觀察床張62輸液架個(gè)63治療車個(gè)64地站燈個(gè)65生化分析儀臺(tái)66血球計(jì)數(shù)器臺(tái)67尿分析儀臺(tái)68電解質(zhì)分析儀臺(tái)69生物顯微鏡臺(tái)70離心機(jī)臺(tái)71枯燥箱臺(tái)72電冰

43、箱臺(tái)73電熱恒溫培養(yǎng)箱臺(tái)74分光光度計(jì)臺(tái)75分析天平臺(tái)76水浴箱臺(tái)77藥品試劑柜個(gè)78凈化工作臺(tái)臺(tái)79X 光機(jī)臺(tái)80洗片機(jī)臺(tái)81鉛屏風(fēng)個(gè)82鉛圍裙條83鉛手套付84看片燈臺(tái)85超聲波診斷儀臺(tái)86病床張87除顫監(jiān)護(hù)儀臺(tái)88藥品柜個(gè)89治療車輛90病歷柜個(gè)91擔(dān)架車輛92看片燈個(gè)93氧氣瓶個(gè)94地站燈個(gè)95換藥車輛96手術(shù)床張97無影燈個(gè)98電動(dòng)吸引器臺(tái)99麻醉機(jī)臺(tái)100呼吸機(jī)臺(tái)101氧氣瓶個(gè)102監(jiān)護(hù)儀臺(tái)103擔(dān)架車輛104手術(shù)器械臺(tái)個(gè)105器械柜個(gè)106剖腹手術(shù)器械套107肛門手術(shù)器械套108氣管切開手術(shù)器械套109婦產(chǎn)科手術(shù)器械套110根底手術(shù)器械套111方案生育手術(shù)器械套112地站燈個(gè)11

44、3紫外線燈個(gè)114立式血壓計(jì)個(gè)115藥品柜個(gè)116產(chǎn)床張117接生包個(gè)118氧氣瓶個(gè)119地站燈臺(tái)120藥品器械柜個(gè)121器械臺(tái)個(gè)122多普勒胎兒診斷儀臺(tái)123新生兒床張124常用產(chǎn)科器械套125高壓消毒鍋臺(tái)126新生兒體重計(jì)臺(tái)127救護(hù)車輛128計(jì)算機(jī)臺(tái)129一次性器具毀形機(jī)臺(tái)按照公開公平的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)原那么，采取招標(biāo)的方式選擇有資質(zhì)、資信好、有實(shí)力、經(jīng)驗(yàn)豐富的設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位、施工單位及辦公設(shè)備供給商等簽訂工程承包合同。嚴(yán)格履行合同，并加強(qiáng)合同管理，確保工程質(zhì)量，控制工程投資和工程實(shí)施進(jìn)度。本工程設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及辦公設(shè)施設(shè)備的采購均在招標(biāo)的范圍。對(duì)工程設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及辦公設(shè)施設(shè)備采取

45、委托招標(biāo)的組織形式，委托有資質(zhì)的招投標(biāo)機(jī)構(gòu)進(jìn)行勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位的招標(biāo)。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)是依法設(shè)立、從事招標(biāo)代理業(yè)務(wù)并提供相關(guān)效勞的社會(huì)中介組織。 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備以下條件：一有從事招標(biāo)代理業(yè)務(wù)的營業(yè)場(chǎng)所和相應(yīng)資金；二有能夠編制招標(biāo)文件和組織評(píng)標(biāo)的相應(yīng)專業(yè)力量；三有?中華人民共和國招投標(biāo)法?第三十七條第三款規(guī)定條件、可以作為評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員人選的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家?guī)臁８鶕?jù)不同的標(biāo)的物，按國家有關(guān)規(guī)定要求分別擬采用公開招標(biāo)方方式，邀請(qǐng)省內(nèi)有資質(zhì)的施工、監(jiān)理單位以及辦公設(shè)施設(shè)備生產(chǎn)單位參加。根據(jù)國家?中華人民共和國招投標(biāo)法?，擬在省、市級(jí)媒體或其它公開刊物上公開招標(biāo)信息。投標(biāo)人要求：1.

46、辦公設(shè)備環(huán)保、節(jié)能、質(zhì)量可靠，并獲得權(quán)威機(jī)構(gòu)認(rèn)證；2.勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位有專業(yè)資質(zhì)、有相關(guān)工程工作經(jīng)驗(yàn)，業(yè)績(jī)良好，報(bào)價(jià)合理。本工程的投標(biāo)人為省內(nèi)有資質(zhì)的施工、監(jiān)理單位以及辦公設(shè)施設(shè)備生產(chǎn)單位，應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件的要求編制投標(biāo)文件，并且在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間前，將投標(biāo)文件送達(dá)投標(biāo)地點(diǎn)。投標(biāo)人不得相互串通投標(biāo)報(bào)價(jià)，不得排擠其他投標(biāo)人的公平競(jìng)爭(zhēng)，損害招標(biāo)人或者其他投標(biāo)人的合法權(quán)益。投標(biāo)人不得以低于本錢的報(bào)價(jià)競(jìng)標(biāo)，也不得以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假，騙取中標(biāo)。5.65.6 開標(biāo)、評(píng)標(biāo)和中標(biāo)開標(biāo)、評(píng)標(biāo)和中標(biāo)開標(biāo)由招標(biāo)人主持，邀請(qǐng)所有投標(biāo)人參加。開標(biāo)時(shí)，由投標(biāo)人或者其推選的代表

47、檢查投標(biāo)文件的密封情況，經(jīng)確認(rèn)無誤后，由工作人員當(dāng)眾拆封，宣讀投標(biāo)人名稱、投標(biāo)價(jià)格和投標(biāo)文件的其他主要內(nèi)容。評(píng)標(biāo)由招標(biāo)人依法組建的評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)。依法必須進(jìn)行招標(biāo)的工程，其評(píng)標(biāo)委員會(huì)由招標(biāo)人的代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成，成員人數(shù)為五人以上單數(shù)，其中技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家不得少于成員總數(shù)的三分之二。專家應(yīng)當(dāng)從事相關(guān)領(lǐng)域工作滿八年并具有高級(jí)職稱或者具有同等專業(yè)水平，由招標(biāo)人從 XX 市相關(guān)政府部門提供的專家名冊(cè)或者招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的專家?guī)靸?nèi)的相關(guān)專業(yè)的專家名單中確定，與投標(biāo)人有利害關(guān)系的人不得進(jìn)入相關(guān)工程的評(píng)標(biāo)委員會(huì)；已經(jīng)進(jìn)入的應(yīng)當(dāng)更換。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員的名單在中標(biāo)結(jié)果確定前應(yīng)當(dāng)保密。評(píng)標(biāo)委員

48、會(huì)應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件確定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法，對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審和比擬；設(shè)有標(biāo)底的，應(yīng)當(dāng)參考標(biāo)底。本工程的中標(biāo)人的投標(biāo)應(yīng)當(dāng)符合以下條件之一：一能夠最大限度地滿足招標(biāo)文件中規(guī)定的各項(xiàng)綜合評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)；二能夠滿足招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求，并且經(jīng)評(píng)審的投標(biāo)價(jià)格最低但是投標(biāo)價(jià)格低于本錢的除外 。本工程的中標(biāo)人確定后，招標(biāo)人向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書，并同時(shí)將中標(biāo)結(jié)果通知所有未中標(biāo)的投標(biāo)人。招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi)，按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面合同。本工程實(shí)施過程中，建設(shè)方應(yīng)根據(jù)?中華人民共和國合同法?及國際通用的 FIDIC 條款同工程參與各方簽定工程承包合同，安排專人從事工程合同管理

49、，嚴(yán)格把關(guān)工程質(zhì)量、確保工程實(shí)施進(jìn)度、加強(qiáng)工程投資控制，并注重索賠與反索賠管理。通過合同的約定，將政府對(duì)于 XX 市 XX 鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)工程質(zhì)量、進(jìn)度、建設(shè)規(guī)模、驗(yàn)收條件等的要求均寫入合同中，并監(jiān)督設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位落實(shí)到實(shí)處，對(duì)于沒有按照約定質(zhì)量、進(jìn)度、建設(shè)內(nèi)容進(jìn)行設(shè)計(jì)、施工的單位，或因工作疏忽、大意導(dǎo)致平安事故、嚴(yán)重質(zhì)量問題的單位，要承當(dāng)賠償責(zé)任。1.本工程經(jīng)竣工驗(yàn)收合格后,方可交付使用;2.竣工驗(yàn)收時(shí),建立由工程建設(shè)指揮部牽頭的多方參與綜合驗(yàn)收,保證工程各項(xiàng)建設(shè)目標(biāo)均得到落實(shí)；3. 工程環(huán)保、節(jié)能建設(shè)內(nèi)容與主體工程同時(shí)驗(yàn)收。本工程改造面積較大，完工投入使用后主要耗用的能源為電能，耗能設(shè)

50、備為照明、空調(diào)通風(fēng)、辦公設(shè)備，在本報(bào)告對(duì)其投入運(yùn)營后的能耗進(jìn)行詳細(xì)分析，并對(duì)其節(jié)能效果作出客觀評(píng)價(jià)。6.16.1 用能標(biāo)準(zhǔn)和節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)用能標(biāo)準(zhǔn)和節(jié)能標(biāo)準(zhǔn) 用能標(biāo)準(zhǔn)和節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)本工程遵循以下節(jié)能法律、條例和標(biāo)準(zhǔn)：1.?中華人民共和國節(jié)約能源法?2008 年 4 月 1 日起施行 ；2.?民用建筑節(jié)能條例?國務(wù)院令第 530 號(hào) ，?公共機(jī)構(gòu)節(jié)能條例?531 號(hào)國務(wù)院令 ；3.?國家開展改革委節(jié)能中長(zhǎng)期專項(xiàng)規(guī)劃?發(fā)改環(huán)資20072505號(hào) ，?國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)節(jié)能工作的決定?國發(fā)200628 號(hào) ；4.省人民政府關(guān)于印發(fā)湖北省?節(jié)能中長(zhǎng)期專項(xiàng)規(guī)劃?和?“十一五行動(dòng)方案的通知?(鄂政發(fā)202113 號(hào))；

51、5.湖北省實(shí)施?中華人民共和國節(jié)約能源法?方法；6.?湖北省建筑節(jié)能管理方法?政府令第 281 號(hào)，?湖北省節(jié)能中長(zhǎng)期專項(xiàng)規(guī)劃?；7.?建筑照明設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)?GB 500342004 。 用能標(biāo)準(zhǔn)和節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)簡(jiǎn)介1.?中華人民共和國節(jié)約能源法?2008 年 4 月 1 日起施行 ；新修訂的?節(jié)約能源法?已于 2021 年 4 月 1 日起正式施行。此法旨在推動(dòng)全社會(huì)節(jié)約能源、提高能源利用效率、保護(hù)和改善環(huán)境、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)開展，不僅有助于從根本上扭轉(zhuǎn)某些行業(yè)節(jié)能減排意識(shí)薄弱、責(zé)任不明確的現(xiàn)狀，而且針對(duì)當(dāng)前節(jié)能工作的薄弱環(huán)節(jié)，對(duì)工業(yè)、建筑、交通運(yùn)輸?shù)阮I(lǐng)域新增了節(jié)能管理規(guī)定。新節(jié)能法規(guī)那么的

52、細(xì)化和完善，為拓展節(jié)能領(lǐng)域、加快節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)開展提供了強(qiáng)大的助推力。該法首次把節(jié)約資源確定為我國的根本國策，并明確國家實(shí)施節(jié)約與開發(fā)并舉、把節(jié)約放在首位的能源開展戰(zhàn)略。該法第三章“合理使用與節(jié)約能源第五節(jié)“公共機(jī)構(gòu)節(jié)能中，第五十條規(guī)定“公共機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)本單位用能系統(tǒng)管理，保證用能系統(tǒng)的運(yùn)行符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。公共機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定進(jìn)行能源審計(jì)，并根據(jù)能源審計(jì)結(jié)果采取提高能源利用效率的措施。第五十一條規(guī)定“公共機(jī)構(gòu)采購用能產(chǎn)品、設(shè)備，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先采購列入節(jié)能產(chǎn)品、設(shè)備政府采購名錄中的產(chǎn)品、設(shè)備。禁止采購國家明令淘汰的用能產(chǎn)品、設(shè)備。2.?民用建筑節(jié)能條例?國務(wù)院令第 530 號(hào) ，?公共機(jī)構(gòu)節(jié)能條例?5

53、31 號(hào)國務(wù)院令 ；?民用建筑節(jié)能條例?已于 2021 年 10 月 1 日起施行。節(jié)約能源是我國的一項(xiàng)長(zhǎng)期戰(zhàn)略方針，是落實(shí)科學(xué)開展觀、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)開展的要求。目前，建筑能源消耗已經(jīng)占全國能源消耗總量的27.5%，民用建筑節(jié)能潛力巨大。目前，我國在建筑節(jié)能方面包括以下情況和問題：一是新建建筑尚未全部到達(dá)民用建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)原建設(shè)部對(duì)民用建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施情況的調(diào)查，全國按照民用建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)建造的民用建筑工程，到 2007 年為 71%，仍有近 30%的新建建筑尚未到達(dá)民用建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)。二是既有建筑節(jié)能改造舉步維艱。由于既有建筑存在產(chǎn)權(quán)形式多樣、結(jié)構(gòu)形式復(fù)雜、改造標(biāo)準(zhǔn)不一、改造費(fèi)用籌集困難

54、等諸多因素，從全國來看，既有建筑節(jié)能改造進(jìn)展緩慢。為了解決上述問題，國務(wù)院通過制定公布?民用建筑節(jié)能條例?確立相應(yīng)的法律制度和措施，加強(qiáng)對(duì)民用建筑節(jié)能的管理，降低民用建筑使用過程中的能源消耗，提高能源利用效率。2008 年 8 月 1 日，國務(wù)院總理溫家寶簽署國務(wù)院令，公布了?公共機(jī)構(gòu)節(jié)能條例?，該?條例?于 2008 年 10 月 1 日起施行，是建國以來第一部全面、系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作的專門性行政法規(guī)，是?節(jié)約能源法?的配套法規(guī)。?條例?的實(shí)施，對(duì)于推進(jìn)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能，降低公共機(jī)構(gòu)運(yùn)行本錢、建設(shè)節(jié)約型政府都具有十分重要的意義，主要是通過以下幾方面表達(dá)其優(yōu)越性：一是明確了公共機(jī)構(gòu)節(jié)能管理體

55、制；二是規(guī)定了公共機(jī)構(gòu)節(jié)能規(guī)劃的編制和實(shí)施；三是規(guī)定了公共機(jī)構(gòu)節(jié)能管理的根本制度。3.?國家開展改革委關(guān)于印發(fā)節(jié)能中長(zhǎng)期專項(xiàng)規(guī)劃的通知?發(fā)改環(huán)資20072505 號(hào) ，?國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)節(jié)能工作的決定?(國發(fā)200628 號(hào) 。國家發(fā)改委節(jié)能中長(zhǎng)期專項(xiàng)規(guī)劃在論述我國目前能源利用情況時(shí)指出，目前我國單位建筑面積采暖能耗相當(dāng)于氣候條件相近興旺國家的 2-3 倍。據(jù)專家分析，我國公共建筑和居住建筑全面執(zhí)行節(jié)能50%的標(biāo)準(zhǔn)是現(xiàn)實(shí)可行的；與興旺國家相比，即使在到達(dá)了節(jié)能 50%的目標(biāo)以后仍有約 50%的節(jié)能潛力。該規(guī)劃指出今后，建筑、商用和民用是節(jié)能的重點(diǎn)領(lǐng)域。規(guī)劃對(duì)建筑物節(jié)能提出了鼓勵(lì)政策，即“鼓勵(lì)采用

56、蓄冷、蓄熱空調(diào)及冷熱電聯(lián)供技術(shù)，中央空調(diào)系統(tǒng)采用風(fēng)機(jī)水泵變頻調(diào)速技術(shù)，節(jié)能門窗、新型墻體材料等。加快太陽能、地?zé)岬瓤稍偕茉丛诮ㄖ锏睦?。而辦公電器方面，那么提出要推廣高效節(jié)能空調(diào)器、電腦等辦公電器，降低待機(jī)能耗，實(shí)施能效標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)識(shí)，標(biāo)準(zhǔn)節(jié)能產(chǎn)品市場(chǎng)。照明器具方面，那么推廣稀土節(jié)能燈等高效熒光燈類產(chǎn)品、高強(qiáng)度氣體放電燈及電子鎮(zhèn)流器，減少普通白熾燈使用比例，逐步淘汰高壓汞燈，實(shí)施照明產(chǎn)品能效標(biāo)準(zhǔn)，提高高效節(jié)能熒光燈使用比例。?國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)節(jié)能工作的決定?(國發(fā)200628 號(hào)提出“推進(jìn)建筑節(jié)能。大力開展節(jié)能省地型建筑，推動(dòng)新建住宅和公共建筑嚴(yán)格實(shí)施節(jié)能 50%的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，直轄市及有條件的地區(qū)

57、要率先實(shí)施節(jié)能 65%的標(biāo)準(zhǔn)。推動(dòng)既有建筑的節(jié)能改造。大力開展新型墻體材料。4.省人民政府關(guān)于印發(fā)湖北省?節(jié)能中長(zhǎng)期專項(xiàng)規(guī)劃?和?“十一五行動(dòng)方案的通知?(鄂政發(fā)202113 號(hào))；?湖北省節(jié)能中長(zhǎng)期專項(xiàng)規(guī)劃?提出，到 2021 年，全省單位生產(chǎn)總值按 2005 年價(jià)格計(jì)算，下同能耗下降到 1.209 噸標(biāo)準(zhǔn)煤/萬元，比 2005 年降低 20左右，5 年形成節(jié)能能力 2700 萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，全社會(huì)能源利用效率到達(dá) 39左右，能源消費(fèi)彈性系數(shù)到達(dá) 0.6 左右。武漢城市圈作為全國資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)，節(jié)能減排工作要走在全省前列。到 2021 年，武漢城市圈內(nèi)城市單位生

58、產(chǎn)總值能耗比 2005 年降低 22%，重點(diǎn)行業(yè)主要產(chǎn)品單位能耗指標(biāo)總體高于國內(nèi)先進(jìn)水平，局部產(chǎn)品接近國際先進(jìn)水平?！笆宓健笆迤陂g單位生產(chǎn)總值能耗再降低 18左右。到 2021 年，全省單位生產(chǎn)總值能耗下降到 1 噸標(biāo)準(zhǔn)煤/萬元以下，2021-2021 年期間年均節(jié)能率為 2左右，10 年形成節(jié)能能力3400 萬噸標(biāo)煤左右，能源消費(fèi)彈性系數(shù)保持在 0.5-0.55。建筑節(jié)能工程，實(shí)現(xiàn)住宅建筑和公共建筑嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)能 50的標(biāo)準(zhǔn)，綜合應(yīng)用建筑節(jié)能新技術(shù)、新材料和新工藝，推動(dòng)既有建筑節(jié)能改造工作，率先實(shí)施政府機(jī)構(gòu)建筑節(jié)能改造示范工程；開發(fā)、推廣高能效空調(diào)和冰蓄冷技術(shù)，加快中央空調(diào)系統(tǒng)改造；建

59、設(shè)太陽能建筑一體化示范工程；大力推進(jìn)新型墻體材料和節(jié)能建材產(chǎn)業(yè)化。將節(jié)能產(chǎn)品納入政府采購目錄，優(yōu)先采購能效標(biāo)識(shí)產(chǎn)品和設(shè)備，推廣使用高效照明、節(jié)能辦公產(chǎn)品和設(shè)備。建設(shè)使用淺層地源熱泵、太陽能照明和供給熱水等示范工程，推進(jìn)節(jié)水改造，加強(qiáng)用水計(jì)量和考核。政府要帶頭采購低油耗環(huán)保型汽車，積極推動(dòng)公務(wù)車改革。開展機(jī)關(guān)能耗專項(xiàng)調(diào)查、建筑能耗監(jiān)測(cè)，建立能耗統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系和信息平臺(tái)，逐步將機(jī)關(guān)能源消費(fèi)納入經(jīng)濟(jì)能源統(tǒng)計(jì)體系。5.湖北省實(shí)施?中華人民共和國節(jié)約能源法?方法；貫徹節(jié)約資源的根本國策，堅(jiān)持節(jié)約與開展相互促進(jìn)，堅(jiān)持節(jié)約與開發(fā)并舉、節(jié)能優(yōu)先，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)。實(shí)現(xiàn)我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)開展

60、，為了實(shí)施?中華人民共和國節(jié)約能源法?，以及國家發(fā)布的節(jié)能中長(zhǎng)期專項(xiàng)規(guī)劃，結(jié)合本省實(shí)際，特制定湖北省實(shí)施?中華人民共和國節(jié)約能源法?方法。該方法有五個(gè)方面：節(jié)能管理、用能管理、節(jié)能技術(shù)、節(jié)能鼓勵(lì)措施和法律責(zé)任，實(shí)實(shí)在在的貫徹落實(shí)了國家節(jié)能法規(guī)。6.?湖北省建筑節(jié)能管理方法?；?湖北省建筑節(jié)能管理方法?不僅明確了發(fā)改、規(guī)劃、建設(shè)、質(zhì)量監(jiān)督等部門的建筑節(jié)能監(jiān)督管理職責(zé)，而且還規(guī)定了業(yè)主包括房地產(chǎn)企業(yè) 、設(shè)計(jì)、施工圖審查、施工、監(jiān)理、檢測(cè)等單位在節(jié)能工作中必須承當(dāng)?shù)呢?zé)任和義務(wù)。6.26.2 能耗狀況和能耗指標(biāo)分析能耗狀況和能耗指標(biāo)分析 湖北省公共場(chǎng)所能耗特點(diǎn)本工程投入使用后使用電力作能源。1、公共機(jī)