
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文檔簡介
1、附件:大唐河南發(fā)電有限公司本部及駐鄭各專業(yè) 子公司負(fù)責(zé)人履職待遇、 業(yè)務(wù)支出管理辦法第一章 總 則第一條 為貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)和四中全會(huì)精 神,合理確定并嚴(yán)格規(guī)范大唐河南發(fā)電有限公司(以下簡稱 省公司)所管理本部及駐鄭各專業(yè)子公司負(fù)責(zé)人履職待遇、 業(yè)務(wù)支出,根據(jù)黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)條例、中辦 國辦關(guān)于合理確定并嚴(yán)格規(guī)范中央企業(yè)負(fù)責(zé)人履職待遇、 業(yè)務(wù)支出的意見、國資委中央企業(yè)負(fù)責(zé)人履職待遇、業(yè) 務(wù)支出管理辦法(國資發(fā)分配 2015 5 號)、集團(tuán)公司 中國大唐集團(tuán)公司二級企業(yè)負(fù)責(zé)人履職待遇、業(yè)務(wù)支出管 理辦法 (大唐集團(tuán)制 2015 24 號)等法規(guī)和相關(guān)規(guī)定, 制定本辦法。第二條
2、本辦法適用于在省公司所管理的本部及駐鄭各 專業(yè)子公司任職的下列人員:(一)本部副總師、總經(jīng)理助理、總法律顧問、部門主 任(含主持工作)、副主任及駐鄭各專業(yè)子公司總經(jīng)理、副 總經(jīng)理、總會(huì)計(jì)師、總工程師、總經(jīng)濟(jì)師。(二)本部及駐鄭各專業(yè)子公司黨委(黨組、黨總支) 書記、副書記、紀(jì)委書記(紀(jì)檢組組長)、工會(huì)主席。(三)本部及駐鄭各專業(yè)公司等其他由省公司管理的干第三條 本辦法所稱履職待遇是指為省公司本部及駐鄭 各專業(yè)子公司負(fù)責(zé)人履行工作職責(zé)提供的工作保障和條件, 主要包括公務(wù)用車、辦公用房、培訓(xùn)等。業(yè)務(wù)支出是指省公司本部及駐鄭各專業(yè)子公司負(fù)責(zé)人 在生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中因履行工作職責(zé)所發(fā)生的費(fèi)用支出,主要 包
3、括業(yè)務(wù)招待、國內(nèi)差旅、因公臨時(shí)出國(境) 、通信等方 面的支出。第四條 按照分級負(fù)責(zé)的原則,省公司對本部及駐鄭各 專業(yè)子公司負(fù)責(zé)人履職待遇、業(yè)務(wù)支出實(shí)施監(jiān)督管理。所管理本部及駐鄭各專業(yè)子公司負(fù)責(zé)人對本企業(yè)的履 職待遇、業(yè)務(wù)支出管理工作負(fù)主要責(zé)任,分管負(fù)責(zé)人和總會(huì) 計(jì)師負(fù)分管責(zé)任。第五條 合理確定并嚴(yán)格規(guī)范企業(yè)負(fù)責(zé)人履職待遇、業(yè) 務(wù)支出應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持以下原則。(一)堅(jiān)持依法依規(guī)。根據(jù)國家法律和相關(guān)規(guī)定,結(jié)合 工作實(shí)際,堅(jiān)決預(yù)防和杜絕企業(yè)承擔(dān)個(gè)人消費(fèi)支出的行為。(二)堅(jiān)持廉潔節(jié)儉。反對講排場、比闊氣,反對鋪張 浪費(fèi),堅(jiān)決抵制享樂主義和奢靡之風(fēng)。(三)堅(jiān)持規(guī)范透明。通過完善制度、預(yù)算管理、加強(qiáng) 監(jiān)督,建立
4、健全嚴(yán)格規(guī)范、 公開透明的企業(yè)負(fù)責(zé)人履職待遇、 業(yè)務(wù)支出管理制度體系。第二章 履職待遇第六條 省公司本部及駐鄭各專業(yè)子公司負(fù)責(zé)人公務(wù)用 車管理應(yīng)當(dāng)按照以下要求嚴(yán)格執(zhí)行。(一)本部及駐鄭各專業(yè)子公司應(yīng)當(dāng)合理配置、有效使 用企業(yè)公務(wù)用車資源,規(guī)范企業(yè)負(fù)責(zé)人公務(wù)用車配備、運(yùn)行 管理和處置, 保障企業(yè)負(fù)責(zé)人公務(wù)出行, 降低公務(wù)用車成本。(二)本部及駐鄭各專業(yè)子公司負(fù)責(zé)人公務(wù)用車采取統(tǒng) 一調(diào)度方式保障公務(wù)活動(dòng)用車。(三)本部及駐鄭各專業(yè)子公司負(fù)責(zé)人公務(wù)用車標(biāo)準(zhǔn)為 排氣量 2.0 升(含)以下,購車價(jià)格(不含車輛購置稅)在 25 萬元以內(nèi)的轎車。(四)本部及駐鄭各專業(yè)子公司公務(wù)用車使用年限超過8 年已不能
5、正常使用的,或者車輛安全狀況、排放要求等不 符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的,可以更新。駐鄭各專業(yè)子公司新購置公務(wù)用車,在購置前需報(bào)省公 司總經(jīng)理工作部審批,經(jīng)批準(zhǔn)后方可購置。本部及駐鄭各專業(yè)子公司負(fù)責(zé)人公務(wù)用車的報(bào)廢和出 售等處置,按照集團(tuán)公司、省公司資產(chǎn)處置管理辦法執(zhí)行。(五)本部及駐鄭各專業(yè)子公司新配備或者更新公務(wù)用 車嚴(yán)格執(zhí)行本辦法配備標(biāo)準(zhǔn),選用國產(chǎn)汽車,優(yōu)先選用新能 源汽車,不得增加高檔配置或豪華內(nèi)飾。本部及駐鄭各專業(yè) 子公司已購置使用的公務(wù)用車,如超過本辦法規(guī)定配備標(biāo)準(zhǔn) 的,在未達(dá)到更新或報(bào)廢條件情況下, 可以繼續(xù)使用 ;已租賃 使用的公務(wù)用車超過配備標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)按規(guī)定配備標(biāo)準(zhǔn)重新 租賃。(六)本部
6、及駐鄭各專業(yè)子公司由于非政策性因素發(fā)生 虧損或者處于被托管、重組脫困,以及拖欠職工工資、社會(huì) 保險(xiǎn)費(fèi)期間,不得為本企業(yè)負(fù)責(zé)人購置、更新公務(wù)用車。本 部及駐鄭各專業(yè)子公司不得以任何方式換用、借用、占用所 屬企業(yè)或其他有利益關(guān)系單位和個(gè)人的車輛供本企業(yè)負(fù)責(zé) 人使用。(七)本部及駐鄭各專業(yè)子公司負(fù)責(zé)人公務(wù)用車的保養(yǎng)、 維修費(fèi)用,以及日常使用所發(fā)生的保險(xiǎn)費(fèi)、年檢費(fèi)、車船使 用稅、燃油費(fèi)、停車及過路過橋費(fèi)等各種運(yùn)行費(fèi)用,實(shí)行獨(dú) 立建賬、按車登記、單車核算,在預(yù)算額度內(nèi)按照財(cái)務(wù)制度 嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)行。(八)本部及駐鄭各專業(yè)子公司負(fù)責(zé)人不得因私使用公 務(wù)用車。本部及駐鄭各專業(yè)子公司負(fù)責(zé)人本人提出自行駕駛 公務(wù)用
7、車的,該企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)道路交通安全有關(guān)法律和行政 法規(guī),制定本企業(yè)負(fù)責(zé)人自行駕駛公務(wù)用車管理辦法,加強(qiáng) 對企業(yè)負(fù)責(zé)人自行駕駛公務(wù)用車的管理,本部及駐鄭各專業(yè) 子公司負(fù)責(zé)人不得在鄭州市區(qū)以外區(qū)域自駕公務(wù)用車,不得 為本部及駐鄭各專業(yè)子公司負(fù)責(zé)人發(fā)放自行駕駛公務(wù)用車 的補(bǔ)貼。(九)本部及駐鄭各專業(yè)子公司負(fù)責(zé)人配備公務(wù)用車后, 不得發(fā)放公務(wù)交通補(bǔ)貼。市場化選聘的各企業(yè)負(fù)責(zé)人,其薪 酬體系中已包括公務(wù)交通補(bǔ)貼的,不再配備公務(wù)用車、不再 另行發(fā)放公務(wù)交通補(bǔ)貼。(十)本部及駐鄭各專業(yè)子公司負(fù)責(zé)人居住地不在鄭州 的,每月可以乘坐公務(wù)車往返鄭州與居住地 2 次,往返途中 不得繞道,車輛使用情況由所在企業(yè)總經(jīng)理工
8、作部負(fù)責(zé)登記、 備案,如乘用公共交通工具的,可以據(jù)實(shí)按差旅管理辦法對 應(yīng)的交通費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)只報(bào)銷 2 次往返鄭州與居住地的交通費(fèi)用, 嚴(yán)禁支付住宿費(fèi)和差旅補(bǔ)助。第七條 省公司本部及駐鄭各專業(yè)子公司負(fù)責(zé)人辦公用 房管理應(yīng)當(dāng)按照以下要求嚴(yán)格執(zhí)行。(一)按照莊重、樸素、經(jīng)濟(jì)、適用和資源節(jié)約的原則 建設(shè)辦公用房,嚴(yán)禁超標(biāo)準(zhǔn)新建辦公用房,嚴(yán)禁豪華裝修。 要公平配置、集約使用辦公用房資源。(二)本部及駐鄭各專業(yè)子公司負(fù)責(zé)人只能配置使用一 處辦公用房。(三)本部副總師、總經(jīng)理助理、總法律顧問、部門主 任(含主持工作)、黨總支書記等負(fù)責(zé)人的辦公室使用面積 不超過 25 平方米,副主任辦公室使用面積不超過 20 平
9、方米;在本部辦公樓內(nèi)辦公的駐鄭各專業(yè)子公司黨、政主要負(fù)責(zé)人使用面積不超過 25 平方米,其他負(fù)責(zé)人使用面積不超過 20 平方米,納入本部辦公樓統(tǒng)一管理標(biāo)準(zhǔn);不在本部辦公樓辦公的駐鄭各專業(yè)子公司黨、政主要負(fù)責(zé)人使用面積不超過 40 平方米,其他負(fù)責(zé)人使用面積不超過 30 平方米。(四)本部及駐鄭各專業(yè)子公司負(fù)責(zé)人不得長期租用賓 館、酒店房間作為辦公用房。(五)本部及駐鄭各專業(yè)子公司負(fù)責(zé)人新配置辦公用房 嚴(yán)格執(zhí)行本辦法配置標(biāo)準(zhǔn)?,F(xiàn)有辦公室超過規(guī)定面積標(biāo)準(zhǔn)的, 一般采取調(diào)換或者合用方式解決;必須采取工程改造方式的, 如受現(xiàn)有建筑結(jié)構(gòu)布局、線路和消防、空調(diào)等設(shè)施設(shè)備客觀 條件限制,待辦公用房維修改造或
10、者職務(wù)變動(dòng)調(diào)換辦公室時(shí) 解決,不應(yīng)造成新的浪費(fèi)。(六)本部及駐鄭各專業(yè)子公司負(fù)責(zé)人辦公用房因使用 時(shí)間較長、 設(shè)施設(shè)備老化、 功能不全,不能滿足辦公需要的, 可以進(jìn)行維修改造。辦公用房維修改造以消除安全隱患、恢 復(fù)和完善使用功能、降低能源資源消耗為重點(diǎn),嚴(yán)格執(zhí)行辦 公用房面積標(biāo)準(zhǔn)。辦公用房維修改造前要將改造方案報(bào)省公司總經(jīng)理工 作部審批,審批通過后方可改造。第八條 省公司本部及駐鄭各專業(yè)子公司負(fù)責(zé)人培訓(xùn)管 理應(yīng)當(dāng)按照以下要求嚴(yán)格執(zhí)行。(一)可參加提高政治和專業(yè)素質(zhì)、創(chuàng)新和經(jīng)營管理能 力等方面必要的培訓(xùn)。(二)參加各種學(xué)歷教育以及為取得學(xué)位而參加在職教 育的費(fèi)用由個(gè)人承擔(dān)。(三)參加出國培訓(xùn)的,
11、嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)出國(境) 培訓(xùn)管理規(guī)定,不安排無實(shí)質(zhì)需要的國外培訓(xùn)。第三章 業(yè)務(wù)支出第九條 省公司本部及駐鄭各專業(yè)子公司負(fù)責(zé)人業(yè)務(wù)招 待管理應(yīng)當(dāng)按照以下要求嚴(yán)格執(zhí)行。(一)業(yè)務(wù)招待是指各企業(yè)負(fù)責(zé)人為開展企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營 業(yè)務(wù)的需要,招待客戶、合資合作方以及其他外部關(guān)系人員 的活動(dòng)。(二)各企業(yè)負(fù)責(zé)人開展商務(wù)和外事接待活動(dòng),宴請標(biāo) 準(zhǔn)每次人均不得超過 300 元(含酒水、 飲料, 下同),商務(wù)、 外事活動(dòng)原則上不得贈(zèng)送紀(jì)念品,確因工作需要贈(zèng)送紀(jì)念品 的,每次人均不得超過 300 元。(三)各企業(yè)要明確業(yè)務(wù)招待活動(dòng)的審批、 報(bào)銷等程序 對各企業(yè)負(fù)責(zé)人每次業(yè)務(wù)招待活動(dòng)實(shí)行招待費(fèi)用總額和人 均費(fèi)用雙控管
12、理,嚴(yán)格控制陪餐人數(shù)。商務(wù)和外事招待活動(dòng) 宴請,陪餐人數(shù)原則上不得超過接待對象人數(shù)的五分之二。(四)各企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行業(yè)務(wù)招待活動(dòng),由相關(guān)部門編 制預(yù)算并組織安排,應(yīng)當(dāng)首選本企業(yè)食堂或者協(xié)議酒店等, 嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)制度和標(biāo)準(zhǔn),外事招待工作應(yīng)當(dāng)遵循服務(wù)外交、 友好對等、務(wù)實(shí)節(jié)儉原則,從嚴(yán)控制招待費(fèi)用支出,各企業(yè) 負(fù)責(zé)人業(yè)務(wù)招待活動(dòng)及費(fèi)用管理責(zé)任部門為本企業(yè)總經(jīng)理 工作部,實(shí)行單獨(dú)建立臺賬,逐筆登記,統(tǒng)一核算,紀(jì)檢部 門定期審核,嚴(yán)控超預(yù)算招待。(五)各企業(yè)業(yè)務(wù)招待活動(dòng)贈(zèng)送紀(jì)念品,應(yīng)符合有關(guān)法 律法規(guī)要求,以宣傳集團(tuán)公司及省公司形象、展示企業(yè)文化 為主要內(nèi)容,嚴(yán)禁贈(zèng)送現(xiàn)金和購物卡、消費(fèi)卡、商業(yè)預(yù)付卡
13、等各種有價(jià)證券、支付憑證以及貴重物品等。各企業(yè)應(yīng)當(dāng)建 立紀(jì)念品訂購、領(lǐng)用等審批程序和相關(guān)臺賬備案。(六)各企業(yè)負(fù)責(zé)人的業(yè)務(wù)招待所發(fā)生的費(fèi)用應(yīng)當(dāng)由相 關(guān)部門及時(shí)結(jié)算。業(yè)務(wù)招待費(fèi)用報(bào)銷應(yīng)當(dāng)提供發(fā)票及內(nèi)部審 核流程、招待清單, 如實(shí)反映招待對象、 業(yè)務(wù)招待活動(dòng)內(nèi)容、 招待費(fèi)用等情況,不得將業(yè)務(wù)招待費(fèi)用以會(huì)議、培訓(xùn)、調(diào)研 等名義虛列、隱匿。第十條 省公司本部及駐鄭各專業(yè)子公司負(fù)責(zé)人國內(nèi)差 旅管理應(yīng)當(dāng)按照以下要求嚴(yán)格執(zhí)行。(一)根據(jù)國家、集團(tuán)公司有關(guān)規(guī)定和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度, 結(jié)合生產(chǎn)經(jīng)營管理實(shí)際,建立健全各企業(yè)負(fù)責(zé)人差旅管理制 度,合理確定各企業(yè)負(fù)責(zé)人國內(nèi)差旅乘坐交通工具的類型和 等級,以及住宿、就餐等標(biāo)準(zhǔn)
14、,除特殊情況外,不得乘坐民 航包機(jī)或私人、 企業(yè)和外國航空公司包機(jī), 不得租用商務(wù)機(jī)。(二)國內(nèi)差旅到出差目的地有多種交通工具可選擇時(shí), 在不影響公務(wù),確保安全的前提下,應(yīng)當(dāng)選乘經(jīng)濟(jì)便捷的交 通工具。1. 本部及駐鄭各專業(yè)子公司主要負(fù)責(zé)人可乘坐火車軟席、 高鐵或動(dòng)車組一等座、 全列軟席列車一等軟座, 輪船二等艙, 飛機(jī)經(jīng)濟(jì)艙 (沒有經(jīng)濟(jì)艙的可乘坐公務(wù)艙) ,城市間其他交通工具憑據(jù)報(bào)銷(不含出租車) 。2. 本部及駐鄭各專業(yè)子公司其他負(fù)責(zé)人可乘坐火車軟席、 高鐵或動(dòng)車組二等座、 全列軟席列車二等軟座, 輪船三等艙, 飛機(jī)經(jīng)濟(jì)艙, 城市間其他交通工具憑據(jù)報(bào)銷 (不含出租車) 。3. 確因特殊情況未
15、按規(guī)定等級乘坐交通工具的,由各企 業(yè)主要負(fù)責(zé)人審批同意后方可報(bào)銷。(三)住宿費(fèi)指本部及駐鄭各專業(yè)子公司負(fù)責(zé)人因公出 差期間入住賓館(包括飯店、招待所)發(fā)生的房租費(fèi)用。各 企業(yè)負(fù)責(zé)人國內(nèi)差旅住宿應(yīng)選擇安全、經(jīng)濟(jì)、便捷的賓館入 住,優(yōu)先選擇集團(tuán)公司、 省公司所屬企業(yè)招待所或定點(diǎn)酒店。1. 本部及駐鄭各專業(yè)子公司主要負(fù)責(zé)人住宿費(fèi)限額標(biāo)準(zhǔn)為600元/人天,對住宿費(fèi)價(jià)格季節(jié)性變化明顯的城市,住宿費(fèi)限額標(biāo)準(zhǔn)在旺季入住時(shí)可上浮 20%2. 本部及駐鄭各專業(yè)子公司其他負(fù)責(zé)人住宿費(fèi)限額標(biāo)準(zhǔn)為500元/人天,對住宿費(fèi)價(jià)格季節(jié)性變化明顯的城市,住 宿費(fèi)限額標(biāo)準(zhǔn)在旺季入住時(shí)可上浮 20% 。3. 確因特殊情況未按住宿
16、費(fèi)限額標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生的費(fèi)用,由各 企業(yè)主要負(fù)責(zé)人審批同意后方可報(bào)銷。(四)伙食補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按出差日歷天數(shù)計(jì)算,100 元/人天,包干使用。(五)市內(nèi)交通費(fèi)按出差日歷天數(shù)計(jì)算,80元/人天,包干使用。凡由接待單位提供交通工具的,不再發(fā)放市內(nèi)交 通費(fèi)。根據(jù)中央和國家機(jī)關(guān)差旅費(fèi)管理辦法有關(guān)問題的解 答(財(cái)辦行 201490 號),往返駐地和機(jī)場的交通費(fèi)在按規(guī) 定發(fā)放的市內(nèi)交通費(fèi)內(nèi)統(tǒng)籌解決,不再另外報(bào)銷。(六)出差期間伙食補(bǔ)助和市內(nèi)交通費(fèi)按照企業(yè)財(cái)務(wù)差 旅費(fèi)報(bào)銷審批流程,由本人簽字確認(rèn),企業(yè)負(fù)責(zé)人審核后報(bào) 銷。(七)嚴(yán)禁本部及駐鄭各專業(yè)子公司負(fù)責(zé)人進(jìn)行無明確 目的的國內(nèi)差旅活動(dòng),從嚴(yán)控制國內(nèi)差旅隨行人員。企業(yè)
17、應(yīng) 當(dāng)按照差旅管理規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行國內(nèi)差旅費(fèi)用預(yù)算、支出、 使用、核算等財(cái)務(wù)制度規(guī)定,不得鋪張浪費(fèi),嚴(yán)禁用公款或 者變相用公款進(jìn)行國內(nèi)旅游。第十一條 省公司本部及駐鄭各專業(yè)子公司負(fù)責(zé)人因公 臨時(shí)出國(境)管理應(yīng)當(dāng)按照以下要求嚴(yán)格執(zhí)行。(一)本部及駐鄭各專業(yè)子公司負(fù)責(zé)人因公臨時(shí)出國(境)嚴(yán)格按照集團(tuán)公司因公臨時(shí)出國 (境)管理辦法執(zhí)行,保障企業(yè)負(fù)責(zé)人處理本企業(yè)及所屬企業(yè)境外經(jīng)營管理業(yè)務(wù)的出國(境)活動(dòng),不得安排照顧性、無實(shí)質(zhì)內(nèi)容的一般性出訪和考察性出訪,不得安排與因公臨時(shí)出國(境)任務(wù)無 關(guān)的人員隨行。(二)本部及駐鄭各專業(yè)子公司負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行因 公臨時(shí)出國(境)管理制度和任務(wù)安排,不得以任何
18、理由繞 道旅行,或者以過境名義變相增加出訪國家和地區(qū),不得無 故延長因公臨時(shí)出國(境)時(shí)間。(三)本部及駐鄭各專業(yè)子公司主要負(fù)責(zé)人因公臨時(shí)出 國(境) 可乘坐飛機(jī)經(jīng)濟(jì)艙 (沒有經(jīng)濟(jì)艙的可乘坐公務(wù)艙) 、 輪船二等艙、火車軟席或全列軟席列車一等座。本部及駐鄭各專業(yè)子公司其他負(fù)責(zé)人因公臨時(shí)出國(境) 乘坐飛機(jī)經(jīng)濟(jì)艙、輪船三等艙、火車軟席或全列軟席列車二 等座。(四)本部及駐鄭各專業(yè)子公司負(fù)責(zé)人因公臨時(shí)出國 (境)住宿費(fèi)、 伙食費(fèi)、公雜費(fèi)分國家 (地區(qū)) 按照財(cái)政部、 外交部因公臨時(shí)出國經(jīng)費(fèi)管理辦法 (財(cái)行 2013 516 號)規(guī)定執(zhí)行。(五)本部及駐鄭各專業(yè)子公司負(fù)責(zé)人要嚴(yán)格執(zhí)行集團(tuán) 公司因公臨時(shí)出國(境)費(fèi)用預(yù)算、支出、使用、核算等規(guī) 定,不得
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