城鄉(xiāng)供水一體化工程安全環(huán)保管理措施

1、城鄉(xiāng)供水一體化工程安全環(huán)保管理措施（一）施工前期項目安全控制1、施工前期安全監(jiān)理的工作有：制定安全監(jiān)理工作文 件，包括編制安全監(jiān)理規(guī)劃、專項安全監(jiān)理實施細則以及在 建設工程項目監(jiān)理規(guī)劃中的安全監(jiān)理方案。安全監(jiān)理工程師 要重點審查施工技術措施、專項安全施工方案；審查總承包 單位、專業(yè)分包單位的資質，要求施工單位相當?shù)亟ㄔO行政 主管部門辦理安全生產許可證；安全監(jiān)理工程是要協(xié)助建設 單位辦理建設工程安全報監(jiān)備案手續(xù)，簽訂項目安全生產協(xié) 議書，簽署建設工程施工安全生產承諾書和建設工程施工安 全措施備案表。2、安全監(jiān)理工程師在審查設計文件時，發(fā)現(xiàn)不滿足有 關法律、法規(guī)和強制性標準時，應及時向建設單位和施

2、工單 位提出。3、安全監(jiān)理工程師要審查施工專職安全員、電工、焊 工、架子工等特種作業(yè)人員資格。4、安全監(jiān)理工程師要檢查施工單位是否制定了確保安 全生產的各項規(guī)章制度以及是否建立了安全崗位責任制。5、安全監(jiān)理工程師要檢查施工單位是否針對施工現(xiàn)場 實際制定應急救援方案、建立應急救援體系。6、安全監(jiān)理工程師要檢查施工單位投入施工中使用的大型施工機械設備檢測、檢驗、備案手續(xù)。7、安全監(jiān)理工程師還要檢查施工現(xiàn)場的實體安全施工前提條件。以上所述，安全監(jiān)理工程師的審查和檢查驗收結果，均 應反映在“安全監(jiān)理臺帳”之中。（二）審查施工組織設計和安全施工方案在開工報告中，承包應明確安全生產保證體系，明確各 級安全

3、生產責任，安全措施實施辦法。安全措施不落實或不 符合要求時，不得同意工程開工。在審查承包單位的施工組織設計時，要審查承包單位的 安全技術措施是否有針對性，重要分部分項施工是否具有專 項安全施工措施，并審查其可靠性。施工方案審查中，重點 把住安全關，存在施工安全和質量安全隱患的方案，應一票 否決。針對各類安全指數(shù)要求高的工序等應制定安全施工方 案，要明確安全保證體系及具體安全措施。（三）施工過程中的安全控制1、檢查各工種的安全生產操作規(guī)程，特種作業(yè)人員的 安全管理情況和操作資質，主要施工機械、設備等的技術性 能及安全條件是否符合安全作業(yè)規(guī)范。2、調查可能導致意外傷害事故的其它原因，針對了解 到的

4、現(xiàn)場環(huán)境，人為障礙等因素，及時提出防范措施。3、掌握新技術、新材料的工藝，技術標準和使用規(guī)范 對新材料、新技術的應用進行必要的調查，及時發(fā)現(xiàn)施工中 存在的事故隱患，并發(fā)出正確指令。4、施工過程中，全體監(jiān)理人員應把質量、安全放在首位，對盲目趕工、建章操作等現(xiàn)象，發(fā)現(xiàn)后應及時制止。5、加強施工現(xiàn)場安全監(jiān)督與檢查。（1）根據(jù)工程進展情況，監(jiān)理人員對各工序安全情況 進行跟蹤監(jiān)督、現(xiàn)場檢查、驗證施工人員是否按照安全技術 防范措施和按規(guī)程操作；（2）對主要結構、關鍵部分的安全狀況，除進行日常 跟蹤檢查外，視施工情況，必要時可要求做抽檢測工作；（ 3）對每道工序檢查后，作好記錄并給予確認。6、針對施工中存在

5、質量安全隱患，施工單位未能按要 求及時整改時，可下達“暫停施工通知”；7、依法健全質量安全事故報告制度。對發(fā)生的事故實 事求是、認真調查，及時報告，嚴肅處理。8、施工現(xiàn)場（1）嚴格實行三級安全技術交底制度，施工前進行針 對性安全交底。（2）按規(guī)定設置路欄。3）機具車輛、材料堆放嚴格按放施工平面布置圖設置。（4）做好現(xiàn)場安全標志設置，現(xiàn)場安全標志按總平面 圖設置。（5）工人上崗正確使用勞防用品。（ 6）特種作業(yè)人員持證上崗。（四）安全監(jiān)理措施1、協(xié)助建設單位與承包單位簽訂有關安全文明施工方 面的協(xié)議。2、督促分包單位在進場施工前與承包單位簽訂安全文 明施工協(xié)議。3、在審查承包單位的施工組織設計時

6、，要審查承包單 位的安全技術措施是否有針對性，重要分部分項施工是否具 有專項安全施工措施，并審查其可靠性。4、現(xiàn)場應有醒目標語，對質量、安全施工有明顯口號。5、設專職安全監(jiān)理工程師，檢查監(jiān)督施工安全生產及 文明施工。6、每位專業(yè)監(jiān)理人員都要牢固樹立“安全第一”的思 想，貫徹安全生產管理責任制，經(jīng)常對安全生產進行檢查和 指導，督促承包單位完善安全生產管理體系，制定安全生產 規(guī)章制度，完善安全生產責任管理網(wǎng)絡。7、督促承包單位嚴格執(zhí)行建筑工程施工安全技術規(guī) 程，認真執(zhí)行安全法規(guī)。8、現(xiàn)場監(jiān)理人員發(fā)現(xiàn)違章指揮、違章操作時，要及時 予以制止；對于危及施工人員人身安全等方面的問題，監(jiān)理 提出意見、建議后

7、，如果承包單位不及時采取整改措施，則 應立即發(fā)出整改通知單，如果情節(jié)嚴重，應立即報請總監(jiān)理 工程師發(fā)停工通知單，直至整改達標為止。9、督促承包單位做好特殊崗位、特殊工種的持證上崗 管理，并將有關材料報監(jiān)理備案，安全員必須佩戴安全員袖 章。10、督促承包單位實行安全用電規(guī)定，用電設備必須完 好。手持式移動行燈，必須使用低電壓，電壓不得超過36V，安全用電的保護系統(tǒng)必須完整。11、安全生產防護措施、 臨時用電接地設施、 防火設施、 動用明火作業(yè)等必須經(jīng)專業(yè)監(jiān)理工程師檢查驗收合格后，方 可投入使用。12、參與安全事故的分析與處理。13、督促承包單位及時整理、填報有關安全文書資料。14、每周工程例會，

8、總監(jiān)理工程師必須首先通報安全生 產與文明施工的情況，針對問題，提出建議、改進意見或整 改措施。15、經(jīng)常向建設單位及有關上級部門報告安全生產與文 明施工的情況并提出合理化建設。（五）安全監(jiān)理檢查驗收制度監(jiān)理機構應要求承包人按工程建設合同文件規(guī)定，建立施工安全管理機構和施工安全保障體系。同時還應督促承包 人設立專職施工安全管理人員，以全部工作時間用于施工過 程中的安全檢查、指導和管理，并及時向監(jiān)理機構反饋施工 作業(yè)中的安全事宜。監(jiān)理機構應根據(jù)工程建設監(jiān)理合同文件規(guī)定，建立施工 安全監(jiān)理制度，制定施工安全控制措施。監(jiān)理機構設置安全 監(jiān)理工程師，定期對以下安全作業(yè)狀況及行為進行檢查驗 收：1、檢查驗

9、收現(xiàn)場地面施工道路、現(xiàn)場排水、施工管線、 物料堆放、 暫設工程等布置情況 （應按施工總平面圖實施）2、檢查驗收現(xiàn)場各種標牌（安全紀律牌、安全標志牌、 安全標語牌、施工公告牌等）的內容和視覺效果。3、檢查驗收各分部、單元工程施工安全技術措施和安 全防護設施的落實情況。4、檢查驗收施工用電安全措施的落實情況。5、檢查驗收現(xiàn)場防火制度與措施的落實情況。6、檢查驗收季節(jié)性（雨季、臺風、高溫等）施工安全 措施的落實情況。7、檢查驗收現(xiàn)場在衛(wèi)生防疫和治安保衛(wèi)方面執(zhí)行有關規(guī)定和落實保證措施的情況。對于檢查驗收不合格，施工單位又未按要求及時整改時，監(jiān)理機構可下達“暫停施工通知”。（六）安全監(jiān)理隱患報告制度對于

10、施工中發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的，監(jiān)理人員及時要 求承包人整改；情況嚴重的，要求承包人暫時停止施工，并 及時向業(yè)主匯報。承包人拒不整改或者不停止施工的，監(jiān)理 機構將及時向有關主管部門報告。若施工中發(fā)生了安全事 故，監(jiān)理人員應及時下發(fā)停工指令，責令施工單位保護好事 故現(xiàn)場，并按有關規(guī)定報告業(yè)主和有關部門。環(huán)境保護管理措施環(huán)境監(jiān)理是工程監(jiān)理的重要組成部分，是落實水利水電 工程環(huán)境保護的有力措施，監(jiān)理工程師不僅要抓好合同、進 度、質量和建設資金使用的管理，還要加強環(huán)保管理，建立 以總監(jiān)負責制為核心的環(huán)境監(jiān)理組織體系，完善各項監(jiān)理制 度和監(jiān)理程序，落實監(jiān)理具體措施，實行分工負責，對施工 單位的環(huán)保工作實施情況進行監(jiān)督。在施工階段應對于施工 單位存在的造成環(huán)境嚴重破壞和污染的施工活動，監(jiān)理工程 師必須依據(jù)相關環(huán)保法規(guī)、政策規(guī)定加以嚴格控制，并責成 施工單位米取有效措施進行整