農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生狀況調(diào)查報(bào)告

1、關(guān)于全縣農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生狀況 2004 年 10 月18縣十五屆人大常委會(huì)第22 次 會(huì) 議 上常委會(huì)為了提高我縣農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平,滿足農(nóng)民解決基本衛(wèi)生保健和醫(yī)療需求,近日 ,縣人大常委會(huì)成立調(diào)查組, 對(duì)全縣農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生狀況進(jìn)行了調(diào)查. 調(diào)查組在聽取了縣政府關(guān)于全縣農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生工作情況匯報(bào)后 , 集中時(shí)間分別深入到北大湖鎮(zhèn)、西陽(yáng)鎮(zhèn)、春登鄉(xiāng)等衛(wèi)生院和社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)站 , 通過(guò)采取召開座談會(huì)、實(shí) 地走訪農(nóng)戶等形式 ,重點(diǎn)針對(duì)全縣農(nóng)民享受初級(jí)衛(wèi)生保健水平、農(nóng)民基本醫(yī)療需求狀況和農(nóng)村醫(yī)療保障制 度建設(shè)等方面進(jìn)行了調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況向縣人大主任會(huì)議作以匯報(bào)：一 、 全 縣 農(nóng) 村 醫(yī) 療 衛(wèi) 生 基

2、本 狀 況 我縣共有 15 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn) 區(qū)） ,139 個(gè)行政村 ,總?cè)丝?40.44 萬(wàn),其中農(nóng)業(yè)人口 31.14 萬(wàn),農(nóng)民人均純收入 2503 元, 人均衛(wèi)生消費(fèi)支出數(shù)約為 165 元.目前 ,我縣有政府成立地非營(yíng)利性質(zhì)地醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)22 個(gè),其中縣級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu) 11個(gè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院 11個(gè).共有社會(huì)醫(yī)療機(jī)構(gòu) 58 個(gè),城鎮(zhèn)和農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站244個(gè).全縣在職在崗衛(wèi)生技術(shù)人員 1830 人,衛(wèi)生技術(shù)人員與服務(wù)人口比例為1：220, 高于全國(guó)平均水平 .全縣醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建筑面積30869平方M,實(shí)際開放病床708張，病床與服務(wù)人口比例為1 : 571.幾年來(lái)，我縣致力于提高廣大農(nóng) 村居民健康素

3、質(zhì)并把它作為全面建設(shè)小 康社會(huì)地奮斗目標(biāo)之一 ， 建立了適應(yīng)衛(wèi)生事業(yè)新形勢(shì)發(fā)展要求地農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系和預(yù)防保健服務(wù)體系， 形成了強(qiáng)有力地縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生保健網(wǎng)絡(luò) ，為保障人民群眾身體健康 ，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步 起到了積極地作用.1 、完善了醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) .一是加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)房屋建設(shè).幾年來(lái) ，縣衛(wèi)生行政部門投資 1500 余萬(wàn)元，對(duì)縣疾控中心、縣婦幼保健院、縣醫(yī)院、縣二院、縣醫(yī)院分院，北大湖鎮(zhèn)、萬(wàn)昌鎮(zhèn)、雙河鎮(zhèn)等中心衛(wèi)生院，大崗子鄉(xiāng)、官?gòu)d鄉(xiāng)、一拉溪鎮(zhèn)、三家子鄉(xiāng)等一般衛(wèi)生院地業(yè)務(wù)用房進(jìn)行改造或新建，總建筑面積達(dá) 2 萬(wàn)平方 M .二是增設(shè)和更新了醫(yī)療設(shè)備 .幾年來(lái)，縣鄉(xiāng)兩級(jí)

4、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)共購(gòu)置大型醫(yī)療設(shè)備170 臺(tái)件，總投資1250 余萬(wàn)元 .其中 ，縣醫(yī)院四年內(nèi)投資 900 萬(wàn)元 ，購(gòu)置了螺旋 CT 機(jī)、全自動(dòng)生化分析儀、彩超、全自動(dòng)血 球計(jì)數(shù)儀、微波治療儀等大型醫(yī)療設(shè)備34臺(tái)件.鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院全部配置了100mA以上地X光機(jī)、B超、心電 機(jī) 及 生 化 檢 驗(yàn) 設(shè) 備 ， 為 臨 床 提 供 了 科 學(xué) 地 檢 測(cè) 診 斷 依 據(jù) .2、建立了功能完善地農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系 .為滿足農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生保健需求 ，進(jìn)一步完善農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體 系，2001 年，縣政府下發(fā)了永吉縣農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作實(shí)施方案.在方案地指導(dǎo)下 ，按照 “二級(jí)網(wǎng)一級(jí)辦”地模式 ，我縣改革鄉(xiāng)、村二級(jí)衛(wèi)生

5、機(jī)構(gòu)管理體制 ，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院增設(shè)了社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，負(fù)責(zé)管理本轄區(qū)農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站日常管理工作 ，并將原有地村級(jí)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)改革為社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)站.經(jīng)過(guò)四年地建設(shè)，目前，全縣農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站已達(dá) 244 個(gè)包括城鎮(zhèn)社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)站8個(gè)） ，覆蓋率達(dá) 100%， 建設(shè)合格率達(dá) 80%. 多年來(lái) ，我縣農(nóng)村社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)站把有償服務(wù)與義務(wù)服務(wù)結(jié)合起來(lái)，在社區(qū)內(nèi) ，以家庭為單位，將醫(yī)療、預(yù)防、保健、康復(fù)、衛(wèi)生宣傳、健康教育、計(jì)劃免疫等融為一體，為農(nóng)民提供主動(dòng)、方便、快 捷 、 優(yōu) 質(zhì) 、 低 價(jià) 地 綜 合 性 服 務(wù) .3、加強(qiáng)了傳染病、慢性病地防治 .為強(qiáng)化計(jì)劃免疫地管理 ,2003 年

6、,我縣將乙肝疫苗接種納入兒童計(jì)劃免疫 程序 ,縣財(cái)政每年投入 4 萬(wàn)元專項(xiàng)經(jīng)費(fèi) ,免費(fèi)為新生兒接種乙肝疫苗 .同時(shí) ,縣衛(wèi)生部門深入 6 個(gè)鄉(xiāng)調(diào)查點(diǎn)對(duì) 肺吸蟲、肝吸蟲、旋毛蟲等人體寄生蟲病現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查,共調(diào)查了 4500 人份 ,為做好其他疫病防治提供了依據(jù).為有效防治結(jié)核病 ,縣結(jié)核病防治所于 2003 年 7 月份落實(shí)了世界銀行貸款 /英國(guó)贈(zèng)款結(jié)核病控制項(xiàng)目 , 對(duì)發(fā)現(xiàn)地我縣結(jié)核病人進(jìn)行了 DOTS 治療 ,并加強(qiáng)了對(duì)防癆醫(yī)生和卡介苗接種人員結(jié)核病防治知識(shí)培訓(xùn),對(duì)全縣 3 萬(wàn)名中小學(xué)生進(jìn)行了結(jié)核菌素監(jiān)測(cè).目前 ,我縣傳染病發(fā)病率為 254.23/10 萬(wàn)人 ,處于地區(qū)中等水平,“四苗 ”接

7、種率一直保持在 98% 以上.為防治艾滋病 ,今年上半年 ,全地區(qū)在我縣召開了艾滋病綜合防治示范 區(qū)工作會(huì)議 ,介紹了我縣艾滋病綜合防治示范社區(qū)建設(shè)和艾滋病防治經(jīng)驗(yàn).年初 ,我縣完成了縣疾控中心艾滋病初篩實(shí)驗(yàn)室建設(shè)工作 ,5 月份 ,我縣舉辦了預(yù)防艾滋病知識(shí)師資培訓(xùn)班 ,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長(zhǎng)、醫(yī)療科長(zhǎng)、防 保科長(zhǎng)和部分社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站負(fù)責(zé)人等 60 余人進(jìn)行了培訓(xùn) .同時(shí) ,我縣地方病防治工作成果得到了鞏固 .以 控制碘缺乏病為重點(diǎn) ,今年上半年 , 我縣完成了 60 份孕產(chǎn)婦尿樣和孕產(chǎn)婦家庭用鹽采樣 ,對(duì)全縣 27 個(gè)食品批 發(fā)部,64 戶居民用鹽及倒著鹽進(jìn)行了采樣監(jiān)測(cè) ,其檢驗(yàn)樣品 288 個(gè),

8、合格率 100%. 目前,我縣大骨節(jié)病、克山 病、布病、碘缺乏病地防治達(dá)到了國(guó)家控制標(biāo)準(zhǔn) 通過(guò)微機(jī)程序化管理 , 詳實(shí)地掌握了全縣轄區(qū)內(nèi)育齡婦女總數(shù), 影響婦女健康狀況地疾病及順位 .掌握了新婚對(duì)數(shù)、孕產(chǎn)婦數(shù)、高危妊娠數(shù)、孕產(chǎn)婦死亡數(shù)等情況,為更好地實(shí)施婦幼保健管理工作提供了可靠地依據(jù).在開展孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理工作臺(tái)上 , 以篩查高危妊娠為重點(diǎn) , 完善了管理措施 ,使孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率達(dá) 90%, 孕 產(chǎn)婦保健覆蓋面 95%. 住院分娩率達(dá) 75%, 達(dá)到了初保規(guī)劃確定地指標(biāo) .為進(jìn)一步提高婦保工作服務(wù)功能 ,從 2003 年開始 ,我縣通過(guò)選派婦產(chǎn)科技術(shù)人員進(jìn)修 ,增設(shè)必要地設(shè)備 , 加強(qiáng)了縣、

9、鄉(xiāng)兩級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)婦產(chǎn)科建設(shè),進(jìn)一步提高了衛(wèi)生院婦產(chǎn)科服務(wù)水平 ,使一般衛(wèi)生院能承擔(dān)生理產(chǎn)科和一般婦科手術(shù)工作, 中心衛(wèi)生院以上醫(yī)療單位具備了病理產(chǎn)科和難度較大地婦科手術(shù)水平.目前 ,我縣中心衛(wèi)生院以上醫(yī)療單位開展了愛嬰醫(yī)院建設(shè) ,各項(xiàng)工作指標(biāo)達(dá)到了初保要求地標(biāo)準(zhǔn) ,2004 年底將通過(guò)市級(jí)驗(yàn)收 .全縣兒童保健覆蓋率已經(jīng)達(dá)到 100%. 新生兒破傷風(fēng)發(fā)病率為零 .明顯降低了新生兒窒息和新生兒顱內(nèi)出血事件地發(fā)生.新生兒和 5 歲以下兒童死亡率較前 5 年降低 20%, 嬰幼兒地科學(xué)喂養(yǎng)及保健知識(shí)普及率達(dá)到65% 以上,減少了兒童營(yíng)養(yǎng)不良性疾病地發(fā)生.5、加大了衛(wèi)生行業(yè)執(zhí)法力度 .為適應(yīng)衛(wèi)生全行業(yè)管理

10、新形勢(shì)地需要 ,我縣建立了衛(wèi)生監(jiān)督與疾病防控新體制 撤消了原永吉縣公共衛(wèi)生監(jiān)督所和永吉縣衛(wèi)生防疫站, 重新組建了永吉縣衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所和永吉縣疾病預(yù)防控制中心 .在衛(wèi)生監(jiān)督方面 , 全年堅(jiān)持開展了社會(huì)衛(wèi)生打假活動(dòng) ,并做到與日常衛(wèi)生監(jiān)督工作相結(jié)合 . 對(duì)食 品衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生行業(yè)定期進(jìn)行專項(xiàng)整頓,規(guī)范了食品衛(wèi)生 “三證”發(fā)放與管理工作 ,完善了 “三證”地發(fā)放程序和管理辦法 , 制定了責(zé)任追究制度 ,對(duì)違法業(yè)戶依法嚴(yán)肅處理 ,規(guī)范了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序 ,保護(hù)了廣大群眾地健康 . 在醫(yī)療行業(yè)執(zhí)法方面 , 衛(wèi)生局醫(yī)政科常年對(duì)各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)、美容院、藥店、早市場(chǎng)進(jìn)行執(zhí)法大檢查 , 兩 年來(lái)打擊非法行醫(yī) 3

11、6 例,取締非法醫(yī)療機(jī)構(gòu) 28 家, 清理非法醫(yī)療美容 2 家,藥店座堂醫(yī) 6 家,罰沒(méi)藥械 10 臺(tái) 件 ,處 罰人民幣 3.8 萬(wàn)元 ,規(guī) 范了 醫(yī)療市場(chǎng),保證 了人民群眾健康和生命安全.6、強(qiáng)化了政府對(duì)農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)地建設(shè)和管理職能.堅(jiān)持經(jīng)常開展愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng) ,整治環(huán)境衛(wèi)生 , 不斷改善居民生存環(huán)境 .通過(guò)設(shè)立常設(shè)機(jī)構(gòu) , 代表縣政府負(fù)責(zé)環(huán)境衛(wèi)生地管理和監(jiān)督 .每年我縣都把環(huán)境衛(wèi)生工作作為全 縣精神文明建設(shè)目標(biāo)責(zé)任之一一并考核.從去年開始 , 加大了管理力度 ,縣政府制定了愛國(guó)衛(wèi)生目標(biāo)責(zé)任考評(píng)方案,并與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和相關(guān)部門簽訂了目標(biāo)責(zé)任書,落實(shí)了獎(jiǎng)罰措施 .通過(guò)開展文明村屯活動(dòng) ,現(xiàn)有 1

12、個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)到了市級(jí)衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn) .通過(guò)農(nóng)村改水改廁建設(shè) ,到今年上半年 ,已有 6 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行了部分村屯改水 ,自來(lái)水受 益人口 16.27 萬(wàn)人,累計(jì)改水受益人口 26.55 萬(wàn)人,8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行了改廁 ,3.5 萬(wàn)戶居民修建了衛(wèi)生廁所 ,普及 率 達(dá) 到 34%.我縣農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生亟待解決地問(wèn)題雖然我縣醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)隨著全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)地發(fā)展取得了一些成績(jī),按照初級(jí)保健地要求 , 基本能夠滿足農(nóng)民群眾地需要,但是還存在這樣或那樣地問(wèn)題,集中反映以下幾個(gè)方面：1 、 醫(yī) 療 設(shè) 備 、 設(shè) 施 陳 舊 老 化 . 在 這 次 調(diào) 查 中 我 們 看 到 ,農(nóng) 村 有 些 鄉(xiāng) 鎮(zhèn) 衛(wèi) 生院和社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生

13、服務(wù)站房屋破舊、設(shè)施簡(jiǎn)陋、醫(yī)療器械破損得不到補(bǔ)充和改善, 難以達(dá)到正常醫(yī)療保健地目標(biāo) . 春登鄉(xiāng)衛(wèi)生院和北大湖鎮(zhèn)三家子村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站地房屋簡(jiǎn)陋、年久失修, 還仍在使用上世紀(jì)六、七十年代地舊平房 , 亟待需要重建 . 調(diào)查中我們還看到部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ) 設(shè)施薄弱 ,相當(dāng)一部分農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站只有“老三樣 ”,一個(gè)聽診器 ,一個(gè)血壓器 , 一個(gè)體溫計(jì) . 醫(yī)療衛(wèi)生改革步伐緩慢,衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展滯后,與人民群眾對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生地需求不相適應(yīng).2、醫(yī)療衛(wèi)生人才匱乏 .因?yàn)檗r(nóng)村物質(zhì)條件落后 ,因此 ,我縣地醫(yī)療專業(yè)技術(shù)人員大多集中在城鎮(zhèn),導(dǎo)致農(nóng)村醫(yī)務(wù)人員所占地比例比較低 ,看病難地問(wèn)題

14、比較突出 . 西陽(yáng)鎮(zhèn)搜登溝村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站僅有一名鄉(xiāng)醫(yī), 卻服務(wù)著全村近千人地預(yù)防保健 . 在北大湖鎮(zhèn)衛(wèi)生院和縣疾控中心調(diào)查中了解到,人才地缺失導(dǎo)致醫(yī)護(hù)人員青黃不接,“出不去,進(jìn)不來(lái) ”地現(xiàn)象正嚴(yán)重地制約著事業(yè)地發(fā)展 .對(duì)現(xiàn)有在編醫(yī)護(hù)人員培訓(xùn)提高措施不到位,醫(yī)療衛(wèi)生人才匱乏地局面沒(méi)有得到改善.3、村級(jí)衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)醫(yī)負(fù)擔(dān)重.在北大湖鎮(zhèn)三家子村和西陽(yáng)鎮(zhèn)紅石村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站了解到,目前 ,我縣村級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)擔(dān)較重 .三家子村衛(wèi)生服務(wù)站一年累計(jì)要向上級(jí)上交7000 多元費(fèi)用 , 這里有物價(jià)部門每年地年檢 , 每個(gè)月向鎮(zhèn)衛(wèi)生院繳納地事業(yè)發(fā)展基金,每年向藥監(jiān)、衛(wèi)生等部門以及質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局交納地各種規(guī)費(fèi)

15、 ,還不算相關(guān)部門每年不定期舉辦地各類培訓(xùn)班,頒發(fā)地各類資格證所收取地費(fèi)用 .村級(jí)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)沒(méi)有村集體經(jīng)濟(jì)地投入 ,房屋、藥品、設(shè)施都是鄉(xiāng)醫(yī)個(gè)人投資,還要支付工作人員工資 , 而各級(jí)政府對(duì)鄉(xiāng)醫(yī)從事地公共衛(wèi)生和預(yù)防保健工作沒(méi)有任何補(bǔ)助,在一定程度上影響了鄉(xiāng)醫(yī)開展預(yù)防保健工作地積極性.4、非法行醫(yī)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生 .從調(diào)查中了解到 ,目前 ,非法行醫(yī)在農(nóng)村一些地方屢禁不止 ,嚴(yán)重威脅著農(nóng)民地生 命安全和健康 , 這些人打著某醫(yī)療機(jī)構(gòu)或醫(yī)療院校地牌子, 以義診為幌子 ,目地是推銷藥品 ,騙取錢財(cái) . 非法行醫(yī)機(jī)構(gòu)還與當(dāng)?shù)卮逦瘯?huì)建立了較密切地聯(lián)系,據(jù)春登鄉(xiāng)一位鄉(xiāng)醫(yī)講 ,今年 4 月份 ,縣結(jié)核病防治所到該鄉(xiāng)

16、一個(gè)村義務(wù)為農(nóng)民檢查身體 ,而這個(gè)村村委會(huì)卻只召集五、六十人來(lái) .相反,某一非法行醫(yī)機(jī)構(gòu)來(lái)村里 “義診 ”,直接 駐扎到某村干部家中,而這位村干部卻不遺余力地為其提供方便.5、農(nóng)民因病致貧返貧情況嚴(yán)重 .經(jīng)調(diào)查 ,在農(nóng)村 ,有一部分農(nóng)民是 “抗病 ”,有病不治；有一部分農(nóng)民是沒(méi)錢看 病, 望病興嘆；還有一部分是借債看病,但因?yàn)榈⒄`了最佳治療時(shí)機(jī) ,病未看好 ,人財(cái)兩空 . 在春登鄉(xiāng)召開地鄉(xiāng)醫(yī)座談會(huì)上了解到 ,農(nóng)民到村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站看病相當(dāng)部分是賒帳, 到年底后算總帳 , 而每年鄉(xiāng)醫(yī)到年底一算賬,總有萬(wàn)八千地賬兌現(xiàn)不了.一位農(nóng)民對(duì)調(diào)查組這樣說(shuō),被大水淹了、或者房子被燒了,苦上幾年或許還能翻但真要

17、得了大病最后地結(jié)果往往是傾家蕩產(chǎn)發(fā)展我縣農(nóng)村療衛(wèi)生事業(yè)地建議, 著力改善農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生狀況 , 提高城鄉(xiāng)居民地黨地十六大報(bào)告指出 , 在我國(guó)要建立衛(wèi)生服務(wù)和醫(yī)療保健體系 醫(yī)療保健水平.結(jié)合調(diào)查,就抓好我縣農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生工作,現(xiàn)提出以下幾點(diǎn)建議1、切實(shí)把農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)擺上更加重要地位置.農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事關(guān)廣大農(nóng)民群眾地生命安全和身體健康沒(méi)有農(nóng)民地健康 ,就沒(méi)有農(nóng)村地小康 . 面對(duì)新地形勢(shì) ,要把加快發(fā)展農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)納入全縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社 會(huì)發(fā)展地重點(diǎn) ,擺上各級(jí)政府及部門重要地工作議程 ,根據(jù)新情況制定長(zhǎng)、中、短期發(fā)展規(guī)劃,完善政策措施各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要落實(shí)相關(guān)部門和兼職干部負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作, 要切實(shí)把健康教育

18、、愛國(guó)衛(wèi)生等工作納入政府工作日程,要堅(jiān)持常抓不懈 ,改變鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對(duì) “大衛(wèi)生”工作“活沒(méi)人干 ,事沒(méi)人管 ”地局面 .在全縣中小學(xué)生中繼續(xù)開展好 健康教育課,在農(nóng)民群眾中做好保健知識(shí)地宣傳,進(jìn)一步促進(jìn)全民自我保健意識(shí)地提高.2、要推進(jìn)鄉(xiāng) 鎮(zhèn)）衛(wèi)生院運(yùn)行機(jī)制地改革 . 努力探索鄉(xiāng) 鎮(zhèn)）衛(wèi)生院地多種運(yùn)營(yíng)方式 ,不搞一刀切 , 不強(qiáng)求一 種經(jīng)營(yíng)模式 .要認(rèn)真總結(jié)大崗子鄉(xiāng)衛(wèi)生院改革經(jīng)驗(yàn) , 進(jìn)一步深化運(yùn)行機(jī)制和人事制度改革, 積極推行人員聘用制度 ,注重引進(jìn)人才、引進(jìn)資金 ,以此來(lái)改善醫(yī)療條件和提高醫(yī)療水平 ,更好地滿足農(nóng)民群眾地醫(yī)療需求 ,力爭(zhēng) 在三年內(nèi)取得明顯成效.3、建立人才流入機(jī)制 ,抓好從業(yè)人員培訓(xùn) .要加快衛(wèi)生系統(tǒng)內(nèi)部人事制度改革步伐,激活用人機(jī)制 , 制定寬松地人才政策 ,積極創(chuàng)造有利于人才流入地環(huán)境 ,廣攬技術(shù)人才 . 要繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村衛(wèi)生人員地培訓(xùn) ,每年對(duì)鄉(xiāng)村 醫(yī)生輪訓(xùn)一次 ,加快鄉(xiāng)村醫(yī)生知識(shí)更新步伐 .進(jìn)一步完善醫(yī)療集團(tuán)運(yùn)行機(jī)制 , 醫(yī)療技術(shù)下沉一級(jí) , 實(shí)施技術(shù)合作 和指導(dǎo) ,幫 助當(dāng)?shù)靥岣哚t(yī)療水平,進(jìn)一步提高我縣農(nóng)村 衛(wèi)生隊(duì)伍地整體素質(zhì).4、加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)地軟環(huán)境建設(shè) .監(jiān)察、物價(jià)等部門要加強(qiáng)對(duì)相關(guān)部門針對(duì)村級(jí)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站所設(shè)立 地收費(fèi)項(xiàng)目地檢查力度 ,