第1章 交通運(yùn)輸系統(tǒng)規(guī)劃概述

1、 主講人：張培林教授主講人：張培林教授 武漢理工大學(xué)交通學(xué)院武漢理工大學(xué)交通學(xué)院1.11.1交通運(yùn)輸系統(tǒng)規(guī)劃的概念交通運(yùn)輸系統(tǒng)規(guī)劃的概念1.2 1.2 交通運(yùn)輸系統(tǒng)規(guī)劃基本原理與過(guò)程交通運(yùn)輸系統(tǒng)規(guī)劃基本原理與過(guò)程1.3 1.3 交通運(yùn)輸與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)系、規(guī)律交通運(yùn)輸與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)系、規(guī)律1.4 1.4 交通運(yùn)輸系統(tǒng)規(guī)劃研究發(fā)展趨勢(shì)交通運(yùn)輸系統(tǒng)規(guī)劃研究發(fā)展趨勢(shì)一一 運(yùn)輸系統(tǒng)的概念運(yùn)輸系統(tǒng)的概念1 1 什么是什么是“運(yùn)輸系統(tǒng)運(yùn)輸系統(tǒng)”？ 運(yùn)輸系統(tǒng)的定義是什么？目前還未見(jiàn)權(quán)威的定義。如：運(yùn)輸系統(tǒng)的定義是什么？目前還未見(jiàn)權(quán)威的定義。如： 楊兆升主編的交通運(yùn)輸系統(tǒng)規(guī)劃（人民交通出版社，1998年第一

2、版）未給出定義； 楊兆升著的運(yùn)輸系統(tǒng)規(guī)劃與模型（人民交通出版社，1996年第一版）未給出定義； 喻漠南等主編的運(yùn)輸系統(tǒng)工程（大連海事大學(xué)出版社）未給出定義； Marrin.L.Mankheim 著運(yùn)輸系統(tǒng)分析基礎(chǔ)，未給出定義；（1 1）什么叫）什么叫“系統(tǒng)系統(tǒng)”？ 系統(tǒng)是許多元素的有機(jī)集合體。系統(tǒng)這個(gè)概念，早就存在系統(tǒng)是許多元素的有機(jī)集合體。系統(tǒng)這個(gè)概念，早就存在于人們的思維中，它實(shí)質(zhì)上是一個(gè)哲學(xué)概念。它把世界上的一于人們的思維中，它實(shí)質(zhì)上是一個(gè)哲學(xué)概念。它把世界上的一切事物都看成是相互制約和相互聯(lián)系的由許多元素組成的有機(jī)切事物都看成是相互制約和相互聯(lián)系的由許多元素組成的有機(jī)集合體。集合體。（

3、2 2）什么是）什么是“運(yùn)輸運(yùn)輸”？ 是指人和物的載運(yùn)和輸送，是社會(huì)物質(zhì)生產(chǎn)過(guò)程中的必要是指人和物的載運(yùn)和輸送，是社會(huì)物質(zhì)生產(chǎn)過(guò)程中的必要條件。運(yùn)輸分為企業(yè)內(nèi)部運(yùn)輸和外部公共運(yùn)輸，前者是生產(chǎn)過(guò)條件。運(yùn)輸分為企業(yè)內(nèi)部運(yùn)輸和外部公共運(yùn)輸，前者是生產(chǎn)過(guò)程的直接組成部分；后者是生產(chǎn)在流通過(guò)程中的繼續(xù)。一般意程的直接組成部分；后者是生產(chǎn)在流通過(guò)程中的繼續(xù)。一般意義上的運(yùn)輸，通常是指后者。但必須指出，還存在特定運(yùn)輸需義上的運(yùn)輸，通常是指后者。但必須指出，還存在特定運(yùn)輸需求（如軍事的）和非生產(chǎn)性運(yùn)輸需求（如旅游觀光等）。由此求（如軍事的）和非生產(chǎn)性運(yùn)輸需求（如旅游觀光等）。由此可見(jiàn)，運(yùn)輸?shù)墓δ懿粌H僅在生產(chǎn)過(guò)

4、程中發(fā)揮作用，而且在消費(fèi)可見(jiàn)，運(yùn)輸?shù)墓δ懿粌H僅在生產(chǎn)過(guò)程中發(fā)揮作用，而且在消費(fèi)領(lǐng)域（如旅游休閑）和國(guó)家安全中發(fā)揮作用。領(lǐng)域（如旅游休閑）和國(guó)家安全中發(fā)揮作用。 因此，因此，“運(yùn)輸系統(tǒng)運(yùn)輸系統(tǒng)”是否可以定義如下：是否可以定義如下： 交通運(yùn)輸系統(tǒng)是指由與人和物的載運(yùn)和輸送有關(guān)的若干實(shí)體交通運(yùn)輸系統(tǒng)是指由與人和物的載運(yùn)和輸送有關(guān)的若干實(shí)體要素組成的有機(jī)集合體，包括運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)（線路和節(jié)點(diǎn)）、載運(yùn)要素組成的有機(jī)集合體，包括運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)（線路和節(jié)點(diǎn)）、載運(yùn)工具、運(yùn)輸對(duì)象和運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行的系統(tǒng)支持等要素。這個(gè)系統(tǒng)工具、運(yùn)輸對(duì)象和運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行的系統(tǒng)支持等要素。這個(gè)系統(tǒng)為貨物及旅客的運(yùn)輸提供便利，也為通達(dá)風(fēng)景名勝、開(kāi)發(fā)

5、自然為貨物及旅客的運(yùn)輸提供便利，也為通達(dá)風(fēng)景名勝、開(kāi)發(fā)自然資源、發(fā)展社會(huì)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造了條件。資源、發(fā)展社會(huì)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造了條件。2 2 運(yùn)輸系統(tǒng)的構(gòu)成與分類(lèi)運(yùn)輸系統(tǒng)的構(gòu)成與分類(lèi) 運(yùn)輸系統(tǒng)的構(gòu)成如下：運(yùn)輸系統(tǒng)的構(gòu)成如下：（1 1）固定設(shè)施（指構(gòu)成運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)設(shè)施），主要包括兩個(gè)）固定設(shè)施（指構(gòu)成運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)設(shè)施），主要包括兩個(gè)方面：方面： 其一是組成運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)的線路，如公路、鐵路、航道和管其一是組成運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)的線路，如公路、鐵路、航道和管道等；道等； 其二是運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)的節(jié)點(diǎn)，如運(yùn)輸樞紐站和終點(diǎn)、港其二是運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)的節(jié)點(diǎn)，如運(yùn)輸樞紐站和終點(diǎn)、港口、機(jī)場(chǎng)、交叉路和立交橋等?？?、機(jī)場(chǎng)、交叉路和立交橋等。（2 2）載

6、運(yùn)工具（流量實(shí)體）載運(yùn)工具（流量實(shí)體） 如汽車(chē)、火車(chē)（機(jī)車(chē)、貨車(chē)、客車(chē)）、船舶和飛機(jī)等；如汽車(chē)、火車(chē)（機(jī)車(chē)、貨車(chē)、客車(chē)）、船舶和飛機(jī)等； 集裝箱是否屬載運(yùn)工具？集裝箱是否屬載運(yùn)工具？（3 3）系統(tǒng)用戶(hù)（運(yùn)輸需求和控制系統(tǒng)）系統(tǒng)用戶(hù)（運(yùn)輸需求和控制系統(tǒng)） 系統(tǒng)用戶(hù)包括：用戶(hù)涉及（商業(yè)性的、旅游休閑性的、系統(tǒng)用戶(hù)包括：用戶(hù)涉及（商業(yè)性的、旅游休閑性的、國(guó)防安全的等有關(guān)服務(wù)）（使用者、管理者）國(guó)防安全的等有關(guān)服務(wù)）（使用者、管理者） 1 1）旅客）旅客 2 2）貨主（發(fā)貨人、收貨人）貨主（發(fā)貨人、收貨人） 3 3）運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)人）運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)人 4 4）支持運(yùn)輸活動(dòng)的組織（船廠、港口經(jīng)營(yíng)人、引航、拖運(yùn)）支持

7、運(yùn)輸活動(dòng)的組織（船廠、港口經(jīng)營(yíng)人、引航、拖運(yùn)）5 5）運(yùn)輸公證（貨物檢查與計(jì)量計(jì)重）、管理運(yùn)輸活動(dòng)和支）運(yùn)輸公證（貨物檢查與計(jì)量計(jì)重）、管理運(yùn)輸活動(dòng)和支持運(yùn)輸商業(yè)運(yùn)營(yíng)的政府機(jī)構(gòu)持運(yùn)輸商業(yè)運(yùn)營(yíng)的政府機(jī)構(gòu) 6 6）為運(yùn)輸提供金融、保險(xiǎn)、通訊和信息等服務(wù)的機(jī)構(gòu)）為運(yùn)輸提供金融、保險(xiǎn)、通訊和信息等服務(wù)的機(jī)構(gòu) 7 7）保護(hù)公民安全、重要基礎(chǔ)設(shè)施、國(guó)家利益和環(huán)境質(zhì)量的）保護(hù)公民安全、重要基礎(chǔ)設(shè)施、國(guó)家利益和環(huán)境質(zhì)量的政府機(jī)構(gòu)政府機(jī)構(gòu) 運(yùn)輸需求和控制系統(tǒng)是指：運(yùn)輸需求和控制系統(tǒng)是指： 人和物的運(yùn)輸需求；人和物的運(yùn)輸需求； 運(yùn)輸活動(dòng)的管理法規(guī)和標(biāo)志等。運(yùn)輸活動(dòng)的管理法規(guī)和標(biāo)志等。問(wèn)題：（問(wèn)題：（1 1）在運(yùn)輸

8、系統(tǒng)中）在運(yùn)輸系統(tǒng)中“人人”處于什么地位？以人為本處于什么地位？以人為本 （2 2）交通法是否要規(guī)范人的行為？）交通法是否要規(guī)范人的行為？ （3 3）城市交通中）城市交通中“自行車(chē)自行車(chē)”是否是影響交通的最主是否是影響交通的最主要因素？要因素？ （4 4）“以人為本以人為本”的交通如何體現(xiàn)？規(guī)劃、建設(shè)、的交通如何體現(xiàn)？規(guī)劃、建設(shè)、管理、教育等環(huán)節(jié)中。管理、教育等環(huán)節(jié)中。運(yùn)輸系統(tǒng)可劃分為如下幾類(lèi)：運(yùn)輸系統(tǒng)可劃分為如下幾類(lèi)：（1 1）地面運(yùn)輸系統(tǒng)）地面運(yùn)輸系統(tǒng) ： 1 1）公路運(yùn)輸系統(tǒng)）公路運(yùn)輸系統(tǒng) 2 2）鐵路運(yùn)輸系統(tǒng)）鐵路運(yùn)輸系統(tǒng) 3 3）城市公交運(yùn)輸系統(tǒng)）城市公交運(yùn)輸系統(tǒng) （2 2）水上運(yùn)輸

9、系統(tǒng)：）水上運(yùn)輸系統(tǒng)： 1 1）內(nèi)河航運(yùn)系統(tǒng)）內(nèi)河航運(yùn)系統(tǒng) 2 2）沿海航運(yùn)系統(tǒng)）沿海航運(yùn)系統(tǒng) 3 3）遠(yuǎn)洋航運(yùn)系統(tǒng)）遠(yuǎn)洋航運(yùn)系統(tǒng)（3 3）航空運(yùn)輸系統(tǒng)：）航空運(yùn)輸系統(tǒng)： 1 1）國(guó)內(nèi)航空運(yùn)輸系統(tǒng)）國(guó)內(nèi)航空運(yùn)輸系統(tǒng) 2 2）國(guó)際航空運(yùn)輸系統(tǒng)）國(guó)際航空運(yùn)輸系統(tǒng)（4 4）管道運(yùn)輸系統(tǒng)：）管道運(yùn)輸系統(tǒng)： 1 1）油類(lèi)管道運(yùn)輸系統(tǒng)）油類(lèi)管道運(yùn)輸系統(tǒng) 2 2）天然氣管道運(yùn)輸系統(tǒng)）天然氣管道運(yùn)輸系統(tǒng) 3 3）其他管道運(yùn)輸系統(tǒng)）其他管道運(yùn)輸系統(tǒng)（5 5）智能運(yùn)輸系統(tǒng)）智能運(yùn)輸系統(tǒng)(Intelligent Transportation Systems(Intelligent Transportation Sy

10、stems，簡(jiǎn)稱(chēng)，簡(jiǎn)稱(chēng)ITS)ITS) 智能運(yùn)輸系統(tǒng)是把先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)，如信息技術(shù)、通信技術(shù)、控制技智能運(yùn)輸系統(tǒng)是把先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)，如信息技術(shù)、通信技術(shù)、控制技術(shù)、電子技術(shù)和計(jì)算機(jī)技術(shù)等應(yīng)用于交通運(yùn)輸系統(tǒng)，能改善交通安全、減術(shù)、電子技術(shù)和計(jì)算機(jī)技術(shù)等應(yīng)用于交通運(yùn)輸系統(tǒng)，能改善交通安全、減少交通擁擠、創(chuàng)造良好運(yùn)輸環(huán)境和有效運(yùn)輸人和物的運(yùn)輸系統(tǒng)。少交通擁擠、創(chuàng)造良好運(yùn)輸環(huán)境和有效運(yùn)輸人和物的運(yùn)輸系統(tǒng)。 智能運(yùn)輸系統(tǒng)的核心，是實(shí)時(shí)的交通信息系統(tǒng)或?qū)崟r(shí)的動(dòng)態(tài)交通分配系統(tǒng)。智能運(yùn)輸系統(tǒng)的核心，是實(shí)時(shí)的交通信息系統(tǒng)或?qū)崟r(shí)的動(dòng)態(tài)交通分配系統(tǒng)。 智能運(yùn)輸系統(tǒng)的主要研究?jī)?nèi)容包括：（以道路智能運(yùn)輸系統(tǒng)為例）智能運(yùn)

11、輸系統(tǒng)的主要研究?jī)?nèi)容包括：（以道路智能運(yùn)輸系統(tǒng)為例）1 1）出行和運(yùn)輸管理系統(tǒng)，包括進(jìn)入道路行駛的車(chē)輛、駕駛員的信息系統(tǒng)）出行和運(yùn)輸管理系統(tǒng)，包括進(jìn)入道路行駛的車(chē)輛、駕駛員的信息系統(tǒng)（駕駛員的引導(dǎo)系統(tǒng)和車(chē)內(nèi)標(biāo)識(shí)系統(tǒng)），道路引導(dǎo)系統(tǒng)，出行者服務(wù)信息（駕駛員的引導(dǎo)系統(tǒng)和車(chē)內(nèi)標(biāo)識(shí)系統(tǒng)），道路引導(dǎo)系統(tǒng)，出行者服務(wù)信息系統(tǒng)，交通控制系統(tǒng)，車(chē)輛排放物的試驗(yàn)和控制系統(tǒng)等系統(tǒng)，交通控制系統(tǒng)，車(chē)輛排放物的試驗(yàn)和控制系統(tǒng)等5 5個(gè)系統(tǒng)。個(gè)系統(tǒng)。2 2）出行需求管理系統(tǒng)，包括出行前信息系統(tǒng)，合伙乘車(chē)信息系統(tǒng)。）出行需求管理系統(tǒng)，包括出行前信息系統(tǒng)，合伙乘車(chē)信息系統(tǒng)。3 3）公共交通運(yùn)輸管理系統(tǒng)）公共交通運(yùn)輸管理系統(tǒng)

12、 4 4）電子支付系統(tǒng)）電子支付系統(tǒng) 5 5）商業(yè)車(chē)輛運(yùn)行系統(tǒng)，包括調(diào)度通信系統(tǒng)、路邊安全檢查自動(dòng)化系統(tǒng)、）商業(yè)車(chē)輛運(yùn)行系統(tǒng)，包括調(diào)度通信系統(tǒng)、路邊安全檢查自動(dòng)化系統(tǒng)、商業(yè)車(chē)輛的電子清理系統(tǒng)、危險(xiǎn)貨物通報(bào)系統(tǒng)等。商業(yè)車(chē)輛的電子清理系統(tǒng)、危險(xiǎn)貨物通報(bào)系統(tǒng)等。6 6）緊急情況管理系統(tǒng)）緊急情況管理系統(tǒng)7 7）先進(jìn)的交通控制和安全系統(tǒng)，它包括避碰系統(tǒng)、自動(dòng)化公路系統(tǒng)等。）先進(jìn)的交通控制和安全系統(tǒng)，它包括避碰系統(tǒng)、自動(dòng)化公路系統(tǒng)等。問(wèn)題：鐵路、水路問(wèn)題：鐵路、水路 智能運(yùn)輸系統(tǒng)包括那些方面？智能運(yùn)輸系統(tǒng)包括那些方面？ 3 3 運(yùn)輸系統(tǒng)的價(jià)值運(yùn)輸系統(tǒng)的價(jià)值 縱觀歷史，運(yùn)輸系統(tǒng)一直是國(guó)家和地區(qū)快速發(fā)展與繁

13、榮的一縱觀歷史，運(yùn)輸系統(tǒng)一直是國(guó)家和地區(qū)快速發(fā)展與繁榮的一個(gè)關(guān)鍵性因素。運(yùn)輸系統(tǒng)的價(jià)值可概括為以下幾個(gè)方面：個(gè)關(guān)鍵性因素。運(yùn)輸系統(tǒng)的價(jià)值可概括為以下幾個(gè)方面： （1）經(jīng)濟(jì)價(jià)值）經(jīng)濟(jì)價(jià)值 運(yùn)輸價(jià)值是指運(yùn)輸對(duì)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)或與經(jīng)濟(jì)的關(guān)系，運(yùn)輸?shù)慕?jīng)運(yùn)輸價(jià)值是指運(yùn)輸對(duì)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)或與經(jīng)濟(jì)的關(guān)系，運(yùn)輸?shù)慕?jīng)濟(jì)價(jià)值從以下幾個(gè)方面來(lái)看：濟(jì)價(jià)值從以下幾個(gè)方面來(lái)看： 1）為社會(huì)生產(chǎn)和人民生活的正常進(jìn)行提供保障與支持）為社會(huì)生產(chǎn)和人民生活的正常進(jìn)行提供保障與支持 貨物運(yùn)輸，與社會(huì)生產(chǎn)和人民生活密切相關(guān)；貨物運(yùn)輸，與社會(huì)生產(chǎn)和人民生活密切相關(guān)； 旅客運(yùn)輸，人們出行便利的需求；旅客運(yùn)輸，人們出行便利的需求； 2）創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)

14、，促進(jìn)工業(yè)、旅游業(yè)及其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展）創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)，促進(jìn)工業(yè)、旅游業(yè)及其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展 3）運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的乘數(shù)效應(yīng)和引致投資作用）運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的乘數(shù)效應(yīng)和引致投資作用 港口、車(chē)站，尤其是港口被認(rèn)為是港口、車(chē)站，尤其是港口被認(rèn)為是“經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極”。 但是，應(yīng)看到：運(yùn)輸對(duì)但是，應(yīng)看到：運(yùn)輸對(duì)GDP的貢獻(xiàn)，目前我國(guó)運(yùn)輸業(yè)占國(guó)民的貢獻(xiàn)，目前我國(guó)運(yùn)輸業(yè)占國(guó)民生產(chǎn)總值的比例約為生產(chǎn)總值的比例約為4%。我認(rèn)為此比例太低，發(fā)達(dá)國(guó)家的比例。我認(rèn)為此比例太低，發(fā)達(dá)國(guó)家的比例約為約為8%，而且目前我國(guó)的物流費(fèi)用大約占，而且目前我國(guó)的物流費(fèi)用大約占GDP的的18-20%，發(fā)達(dá)，發(fā)達(dá)國(guó)家的物流費(fèi)用約

15、占國(guó)家的物流費(fèi)用約占GDP的的12%左右，相比較而言，我國(guó)的物流左右，相比較而言，我國(guó)的物流費(fèi)用太高，至少有費(fèi)用太高，至少有6%以上的下降空間（相當(dāng)于每年以上的下降空間（相當(dāng)于每年12000億元人億元人民幣，這個(gè)民幣，這個(gè)12000億元是凈利潤(rùn)），運(yùn)輸產(chǎn)品的價(jià)值未能得到真億元是凈利潤(rùn)），運(yùn)輸產(chǎn)品的價(jià)值未能得到真實(shí)地體現(xiàn)（即運(yùn)價(jià)上升空間在實(shí)地體現(xiàn)（即運(yùn)價(jià)上升空間在100%），運(yùn)輸產(chǎn)品的價(jià)值未能真），運(yùn)輸產(chǎn)品的價(jià)值未能真正實(shí)現(xiàn)的后果是嚴(yán)重的。正實(shí)現(xiàn)的后果是嚴(yán)重的。 運(yùn)輸產(chǎn)品的價(jià)值未能真正實(shí)現(xiàn)的嚴(yán)重后果有哪些？各種違規(guī)運(yùn)輸產(chǎn)品的價(jià)值未能真正實(shí)現(xiàn)的嚴(yán)重后果有哪些？各種違規(guī)事件的發(fā)生。事件的發(fā)生。 比價(jià)

16、不合理：鐵路運(yùn)價(jià)過(guò)低；比價(jià)不合理：鐵路運(yùn)價(jià)過(guò)低； 運(yùn)價(jià)不合理：運(yùn)價(jià)較低。運(yùn)價(jià)不合理：運(yùn)價(jià)較低。（2 2）國(guó)家安全價(jià)值）國(guó)家安全價(jià)值 軍事裝備與供給、軍事調(diào)動(dòng)等。軍事裝備與供給、軍事調(diào)動(dòng)等。（3 3）娛樂(lè)價(jià)值）娛樂(lè)價(jià)值 人們從事娛樂(lè)和休閑和活動(dòng)。人們從事娛樂(lè)和休閑和活動(dòng)。 私人游艇、乘船觀光、旅游、進(jìn)餐、開(kāi)會(huì)、釣魚(yú)等；私人游艇、乘船觀光、旅游、進(jìn)餐、開(kāi)會(huì)、釣魚(yú)等； 私人生活旅游車(chē)、私人生活旅游車(chē)、 （4 4）資源環(huán)境價(jià)值（主要指水運(yùn)）資源環(huán)境價(jià)值（主要指水運(yùn)） 水運(yùn)對(duì)資源、環(huán)境的節(jié)約。水運(yùn)對(duì)資源、環(huán)境的節(jié)約。 運(yùn)輸能力：減緩了其他運(yùn)輸方式的擁擠程度；運(yùn)輸能力：減緩了其他運(yùn)輸方式的擁擠程度； 能耗

17、：節(jié)約能源，減少空氣污染，降低了對(duì)環(huán)境的影響；能耗：節(jié)約能源，減少空氣污染，降低了對(duì)環(huán)境的影響； 土地：土地：議題：議題： （1 1）如何建立可持續(xù)發(fā)展的綜合交通運(yùn)輸體系？）如何建立可持續(xù)發(fā)展的綜合交通運(yùn)輸體系？ （2 2）如何發(fā)揮水運(yùn)在可持續(xù)發(fā)展綜合交通運(yùn)輸體系中作用？）如何發(fā)揮水運(yùn)在可持續(xù)發(fā)展綜合交通運(yùn)輸體系中作用？ （3 3）各種運(yùn)輸方式對(duì)資源、環(huán)境的節(jié)約主要表現(xiàn)在哪里？如）各種運(yùn)輸方式對(duì)資源、環(huán)境的節(jié)約主要表現(xiàn)在哪里？如何衡量何衡量? ?二、運(yùn)輸系統(tǒng)規(guī)劃的概念二、運(yùn)輸系統(tǒng)規(guī)劃的概念 1 什么是交通運(yùn)輸系統(tǒng)規(guī)劃什么是交通運(yùn)輸系統(tǒng)規(guī)劃（1）什么是）什么是“規(guī)劃規(guī)劃”？ 規(guī)劃，亦作規(guī)畫(huà)，指謀

18、劃，籌劃；指較全面和長(zhǎng)遠(yuǎn)的計(jì)劃。規(guī)劃，亦作規(guī)畫(huà)，指謀劃，籌劃；指較全面和長(zhǎng)遠(yuǎn)的計(jì)劃。（2）什么是）什么是“交通運(yùn)輸系統(tǒng)規(guī)劃交通運(yùn)輸系統(tǒng)規(guī)劃”？ 所謂所謂“交通運(yùn)輸系統(tǒng)規(guī)劃交通運(yùn)輸系統(tǒng)規(guī)劃”，包含了兩層涵義：，包含了兩層涵義： 其一是指對(duì)一個(gè)國(guó)家或地區(qū)交通運(yùn)輸系統(tǒng)發(fā)展所作出的全面其一是指對(duì)一個(gè)國(guó)家或地區(qū)交通運(yùn)輸系統(tǒng)發(fā)展所作出的全面和長(zhǎng)遠(yuǎn)的安排，即該國(guó)家或該地區(qū)的交通運(yùn)輸系統(tǒng)發(fā)展規(guī)劃方案和長(zhǎng)遠(yuǎn)的安排，即該國(guó)家或該地區(qū)的交通運(yùn)輸系統(tǒng)發(fā)展規(guī)劃方案或文件；或文件； 其二是指產(chǎn)生交通運(yùn)輸系統(tǒng)發(fā)展規(guī)劃方案或文件的過(guò)程（包其二是指產(chǎn)生交通運(yùn)輸系統(tǒng)發(fā)展規(guī)劃方案或文件的過(guò)程（包括規(guī)劃的步驟、內(nèi)容、方法、模型等）。

19、括規(guī)劃的步驟、內(nèi)容、方法、模型等）。2 運(yùn)輸系統(tǒng)規(guī)劃的內(nèi)容運(yùn)輸系統(tǒng)規(guī)劃的內(nèi)容 其內(nèi)容主要分為兩個(gè)方面：其內(nèi)容主要分為兩個(gè)方面： 1）現(xiàn)有的交通運(yùn)輸系統(tǒng)的狀況如何？如何評(píng)價(jià)？）現(xiàn)有的交通運(yùn)輸系統(tǒng)的狀況如何？如何評(píng)價(jià)？ 2）未來(lái)的交通運(yùn)輸系統(tǒng)應(yīng)達(dá)到什么的狀態(tài)？如何發(fā)展？）未來(lái)的交通運(yùn)輸系統(tǒng)應(yīng)達(dá)到什么的狀態(tài)？如何發(fā)展？重點(diǎn)內(nèi)容是：重點(diǎn)內(nèi)容是： 1）交通運(yùn)輸系統(tǒng)發(fā)展的目標(biāo)）交通運(yùn)輸系統(tǒng)發(fā)展的目標(biāo) 2）運(yùn)輸系統(tǒng)建設(shè)規(guī)模）運(yùn)輸系統(tǒng)建設(shè)規(guī)模 3）運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)布局、等級(jí)配置）運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)布局、等級(jí)配置 4）建設(shè)發(fā)展的時(shí)序）建設(shè)發(fā)展的時(shí)序 5）相關(guān)的政策與措施（法規(guī)、管理體制、投融資、科學(xué)）相關(guān)的政策與措施（法規(guī)、管理

20、體制、投融資、科學(xué)技術(shù)等）技術(shù)等） 一、運(yùn)輸系統(tǒng)規(guī)劃的原理一、運(yùn)輸系統(tǒng)規(guī)劃的原理 通過(guò)運(yùn)輸系統(tǒng)規(guī)劃，能使運(yùn)輸系統(tǒng)滿(mǎn)足以下要求：通過(guò)運(yùn)輸系統(tǒng)規(guī)劃，能使運(yùn)輸系統(tǒng)滿(mǎn)足以下要求：（1） 滿(mǎn)足國(guó)民經(jīng)濟(jì)和人民生活對(duì)交通運(yùn)輸?shù)男枨鬂M(mǎn)足國(guó)民經(jīng)濟(jì)和人民生活對(duì)交通運(yùn)輸?shù)男枨?議題：交通運(yùn)輸系統(tǒng)面臨的需求變化有哪些？議題：交通運(yùn)輸系統(tǒng)面臨的需求變化有哪些？ 1）運(yùn)輸需求的變化，）運(yùn)輸需求的變化， 隨著人口、收入、大都市和各地區(qū)土隨著人口、收入、大都市和各地區(qū)土地使用模式的變化，運(yùn)輸需求的模式地使用模式的變化，運(yùn)輸需求的模式運(yùn)輸量及其時(shí)間空間分運(yùn)輸量及其時(shí)間空間分布也在變化；運(yùn)輸需求快速增加；布也在變化；運(yùn)輸需求快速

21、增加； 2）運(yùn)輸技術(shù)的變化，）運(yùn)輸技術(shù)的變化， 運(yùn)輸方式、載運(yùn)工具的變化，運(yùn)輸方式、載運(yùn)工具的變化， 集裝箱運(yùn)輸、集裝箱運(yùn)輸、GPS和和GIS的應(yīng)用，的應(yīng)用， 3）公眾和私人對(duì)運(yùn)輸決策的價(jià)值觀的變化，）公眾和私人對(duì)運(yùn)輸決策的價(jià)值觀的變化， 運(yùn)輸設(shè)計(jì)、運(yùn)輸服務(wù)要滿(mǎn)足不同用戶(hù)的需求；運(yùn)輸多樣化、運(yùn)輸設(shè)計(jì)、運(yùn)輸服務(wù)要滿(mǎn)足不同用戶(hù)的需求；運(yùn)輸多樣化、運(yùn)輸質(zhì)量的要求在不斷提高；運(yùn)輸質(zhì)量的要求在不斷提高；（2 2）促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)平衡協(xié)調(diào)發(fā)展）促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)平衡協(xié)調(diào)發(fā)展 交通對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)的重要性，已得到較廣泛地認(rèn)識(shí)。交通對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)的重要性，已得到較廣泛地認(rèn)識(shí)。如如“要想富，先修路要想富，先修路”；

22、（3 3）促進(jìn)各種運(yùn)輸方式協(xié)調(diào)發(fā)展）促進(jìn)各種運(yùn)輸方式協(xié)調(diào)發(fā)展（4 4）節(jié)約運(yùn)輸時(shí)間，降低運(yùn)輸成本，提高運(yùn)輸效益）節(jié)約運(yùn)輸時(shí)間，降低運(yùn)輸成本，提高運(yùn)輸效益（5 5）合理地投入建設(shè)資金，提高投資經(jīng)濟(jì)效益）合理地投入建設(shè)資金，提高投資經(jīng)濟(jì)效益（6 6）節(jié)約土地資源，保護(hù)自然環(huán)境）節(jié)約土地資源，保護(hù)自然環(huán)境二、二、 運(yùn)輸系統(tǒng)規(guī)劃的過(guò)程運(yùn)輸系統(tǒng)規(guī)劃的過(guò)程 （1 1）規(guī)劃目標(biāo)的確定）規(guī)劃目標(biāo)的確定 （2 2） 組織和準(zhǔn)備過(guò)程組織和準(zhǔn)備過(guò)程 （3 3）分析規(guī)劃區(qū)域現(xiàn)存條件、模型標(biāo)定）分析規(guī)劃區(qū)域現(xiàn)存條件、模型標(biāo)定 （4 4）運(yùn)輸系統(tǒng)規(guī)劃（四步驟）運(yùn)輸系統(tǒng)規(guī)劃（四步驟） 交通生成、交通分布、交通分擔(dān)和交通分配

23、交通生成、交通分布、交通分擔(dān)和交通分配 （5 5）運(yùn)輸系統(tǒng)規(guī)劃的評(píng)價(jià)）運(yùn)輸系統(tǒng)規(guī)劃的評(píng)價(jià) 運(yùn)輸系統(tǒng)規(guī)劃的步驟如下圖。運(yùn)輸系統(tǒng)規(guī)劃的步驟如下圖。 人口預(yù)測(cè)模型社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)模型土地利用模型交通發(fā)生和吸引模型交通流量分布模型運(yùn)輸方式選擇模型運(yùn)輸方式分布模型交通流量分布模型交通流量分布規(guī)劃模型評(píng)價(jià)運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)分配模型運(yùn)輸方式選擇規(guī)劃交通流量分布規(guī)劃交通發(fā)生和吸引規(guī)劃土地利用規(guī)劃人口規(guī)劃經(jīng)濟(jì)規(guī)劃運(yùn)輸方式選擇規(guī)劃運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)分配運(yùn)輸系統(tǒng)的評(píng)價(jià)最佳投資規(guī)劃利用預(yù)測(cè)年數(shù)據(jù)和模型的規(guī)劃階段利用基年數(shù)據(jù)標(biāo)定各類(lèi)模型階段交通數(shù)據(jù)未來(lái)網(wǎng)絡(luò)O-D數(shù)據(jù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù) 交通運(yùn)輸系統(tǒng)發(fā)展的關(guān)系和基本規(guī)律如下：交通運(yùn)輸系統(tǒng)發(fā)展的關(guān)系和基

24、本規(guī)律如下： 1 1 交通運(yùn)輸發(fā)展階段與經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段相適應(yīng)交通運(yùn)輸發(fā)展階段與經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段相適應(yīng) 交通運(yùn)輸發(fā)展階段與經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段相對(duì)應(yīng)的關(guān)系大體如下：交通運(yùn)輸發(fā)展階段與經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段相對(duì)應(yīng)的關(guān)系大體如下： 經(jīng)濟(jì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段發(fā)展階段工業(yè)革命前工業(yè)革命前工業(yè)革命工業(yè)革命工業(yè)現(xiàn)代化工業(yè)現(xiàn)代化高度大規(guī)模高度大規(guī)模消費(fèi)時(shí)代消費(fèi)時(shí)代交通交通發(fā)展階段發(fā)展階段以水運(yùn)以水運(yùn)為主為主以鐵路以鐵路為主為主汽車(chē)航空汽車(chē)航空管道繼起管道繼起綜合綜合運(yùn)輸運(yùn)輸 2 2 交通運(yùn)輸發(fā)展速度與國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度相適應(yīng)交通運(yùn)輸發(fā)展速度與國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度相適應(yīng) 交通運(yùn)輸發(fā)展速度應(yīng)于國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度相適應(yīng)，這種適交通運(yùn)輸發(fā)展速度應(yīng)于國(guó)民經(jīng)濟(jì)

25、發(fā)展速度相適應(yīng)，這種適應(yīng)關(guān)系存在三種基本關(guān)系：應(yīng)關(guān)系存在三種基本關(guān)系： 1)1)超前性超前性 2)2)協(xié)調(diào)型協(xié)調(diào)型 3)3)滯后型滯后型 交通運(yùn)輸發(fā)展與社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)發(fā)展的一般規(guī)律，通常采用交通運(yùn)輸發(fā)展與社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)發(fā)展的一般規(guī)律，通常采用運(yùn)輸彈性系數(shù)、運(yùn)輸產(chǎn)值系數(shù)、運(yùn)輸強(qiáng)度系數(shù)等的變化規(guī)律來(lái)運(yùn)輸彈性系數(shù)、運(yùn)輸產(chǎn)值系數(shù)、運(yùn)輸強(qiáng)度系數(shù)等的變化規(guī)律來(lái)描述。描述。 (1)(1)運(yùn)輸彈性系數(shù)運(yùn)輸彈性系數(shù) 所謂運(yùn)輸彈性系數(shù)，是指交通運(yùn)輸量增長(zhǎng)速度與國(guó)民經(jīng)濟(jì)增所謂運(yùn)輸彈性系數(shù)，是指交通運(yùn)輸量增長(zhǎng)速度與國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度的比值。交通運(yùn)輸業(yè)服務(wù)于國(guó)民經(jīng)濟(jì)，所以交通運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展長(zhǎng)速度的比值。交通運(yùn)輸業(yè)服務(wù)于國(guó)民經(jīng)濟(jì)，

26、所以交通運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展速度與國(guó)民經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)速度有著密切關(guān)系，隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，速度與國(guó)民經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)速度有著密切關(guān)系，隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，客貨運(yùn)輸量也會(huì)有不同程度的增長(zhǎng)?？拓涍\(yùn)輸量也會(huì)有不同程度的增長(zhǎng)。 按照經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)，一般來(lái)說(shuō)，在工業(yè)化發(fā)展初期或按照經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)，一般來(lái)說(shuō)，在工業(yè)化發(fā)展初期或經(jīng)濟(jì)恢復(fù)和經(jīng)濟(jì)較快發(fā)展的時(shí)期，運(yùn)輸需求增長(zhǎng)很快，運(yùn)輸需求的經(jīng)濟(jì)恢復(fù)和經(jīng)濟(jì)較快發(fā)展的時(shí)期，運(yùn)輸需求增長(zhǎng)很快，運(yùn)輸需求的增長(zhǎng)速度一般要高于國(guó)民經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)速度，即彈性系數(shù)大于增長(zhǎng)速度一般要高于國(guó)民經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)速度，即彈性系數(shù)大于1 1。隨。隨著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)等的進(jìn)一步合理化和高級(jí)化，客著經(jīng)

27、濟(jì)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)等的進(jìn)一步合理化和高級(jí)化，客貨運(yùn)輸需求相對(duì)減少，客貨運(yùn)輸量的增長(zhǎng)幅度將逐步放緩，運(yùn)輸彈貨運(yùn)輸需求相對(duì)減少，客貨運(yùn)輸量的增長(zhǎng)幅度將逐步放緩，運(yùn)輸彈性系數(shù)將逐步減少；如果經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)穩(wěn)步發(fā)展，運(yùn)輸彈性系數(shù)將平穩(wěn)性系數(shù)將逐步減少；如果經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)穩(wěn)步發(fā)展，運(yùn)輸彈性系數(shù)將平穩(wěn)的趨向于一個(gè)小于的趨向于一個(gè)小于1 1固定數(shù)值，若經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)大起大落，處于無(wú)序狀固定數(shù)值，若經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)大起大落，處于無(wú)序狀態(tài)，則運(yùn)輸彈性系數(shù)無(wú)變化趨勢(shì)。態(tài)，則運(yùn)輸彈性系數(shù)無(wú)變化趨勢(shì)。 （2 2）運(yùn)輸產(chǎn)值系數(shù)法）運(yùn)輸產(chǎn)值系數(shù)法 所謂運(yùn)輸產(chǎn)值系數(shù)，是指交通運(yùn)輸業(yè)產(chǎn)值在國(guó)民生產(chǎn)總值中所占的比重。隨所謂運(yùn)輸產(chǎn)值系數(shù)，是指交通

28、運(yùn)輸業(yè)產(chǎn)值在國(guó)民生產(chǎn)總值中所占的比重。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)和生產(chǎn)技術(shù)的發(fā)展，運(yùn)輸產(chǎn)值系數(shù)的變化，可以反映出不同時(shí)期交通著社會(huì)經(jīng)濟(jì)和生產(chǎn)技術(shù)的發(fā)展，運(yùn)輸產(chǎn)值系數(shù)的變化，可以反映出不同時(shí)期交通運(yùn)輸業(yè)與國(guó)民經(jīng)濟(jì)的變化關(guān)系。運(yùn)輸業(yè)與國(guó)民經(jīng)濟(jì)的變化關(guān)系。 據(jù)美國(guó)諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)獲得者庫(kù)茲涅茨的分析結(jié)論，當(dāng)人均據(jù)美國(guó)諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)獲得者庫(kù)茲涅茨的分析結(jié)論，當(dāng)人均GDPGDP低于低于360360美元美元時(shí)，運(yùn)輸業(yè)產(chǎn)值所占時(shí)，運(yùn)輸業(yè)產(chǎn)值所占GDPGDP的比重在的比重在5.2%-5.9%5.2%-5.9%之間，變化幅度不大；當(dāng)人均之間，變化幅度不大；當(dāng)人均GDPGDP在在360-864360-864美元之間時(shí)，運(yùn)輸業(yè)產(chǎn)值

29、所占美元之間時(shí)，運(yùn)輸業(yè)產(chǎn)值所占GDPGDP的比重則上升至的比重則上升至6.5%-9.3%6.5%-9.3%之間，變化之間，變化幅度較大；當(dāng)人均幅度較大；當(dāng)人均GDPGDP達(dá)到達(dá)到13821382美元時(shí)，運(yùn)輸業(yè)產(chǎn)值所占美元時(shí)，運(yùn)輸業(yè)產(chǎn)值所占GDPGDP的比重轉(zhuǎn)而有所下的比重轉(zhuǎn)而有所下降，并逐步穩(wěn)定下來(lái)。降，并逐步穩(wěn)定下來(lái)。 這一變化規(guī)律的主要原因是，在工業(yè)化進(jìn)程進(jìn)入能源工業(yè)、重工業(yè)、化學(xué)工這一變化規(guī)律的主要原因是，在工業(yè)化進(jìn)程進(jìn)入能源工業(yè)、重工業(yè)、化學(xué)工業(yè)的發(fā)展階段后，運(yùn)輸需求有一個(gè)急劇增加的過(guò)程，運(yùn)輸業(yè)產(chǎn)值也會(huì)有較大幅度業(yè)的發(fā)展階段后，運(yùn)輸需求有一個(gè)急劇增加的過(guò)程，運(yùn)輸業(yè)產(chǎn)值也會(huì)有較大幅度增長(zhǎng)

30、，其在增長(zhǎng)，其在GDPGDP中所占份額也就相應(yīng)有較大幅度的提高；當(dāng)工業(yè)化進(jìn)程達(dá)到某種中所占份額也就相應(yīng)有較大幅度的提高；當(dāng)工業(yè)化進(jìn)程達(dá)到某種現(xiàn)代化水平后（如人均現(xiàn)代化水平后（如人均GDPGDP達(dá)到達(dá)到13821382美元），運(yùn)輸能力積累已基本能滿(mǎn)足運(yùn)輸需美元），運(yùn)輸能力積累已基本能滿(mǎn)足運(yùn)輸需求，同時(shí)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也趨向合理化和高級(jí)化，高精加工產(chǎn)品產(chǎn)值所占比重大幅上求，同時(shí)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也趨向合理化和高級(jí)化，高精加工產(chǎn)品產(chǎn)值所占比重大幅上升，主要大宗原材料和粗加工產(chǎn)品產(chǎn)值所占比重相對(duì)下降，總的運(yùn)輸需求相對(duì)減升，主要大宗原材料和粗加工產(chǎn)品產(chǎn)值所占比重相對(duì)下降，總的運(yùn)輸需求相對(duì)減少；隨著我國(guó)人均少；隨著我國(guó)

31、人均GDPGDP已達(dá)到已達(dá)到10001000美元以上，但運(yùn)輸業(yè)產(chǎn)值比重長(zhǎng)期只有美元以上，但運(yùn)輸業(yè)產(chǎn)值比重長(zhǎng)期只有4%4%左左右，因而我國(guó)運(yùn)輸業(yè)產(chǎn)值有增加的要求。右，因而我國(guó)運(yùn)輸業(yè)產(chǎn)值有增加的要求。 （3 3）運(yùn)輸強(qiáng)度系數(shù)法）運(yùn)輸強(qiáng)度系數(shù)法 所謂運(yùn)輸強(qiáng)度系數(shù)，是指運(yùn)輸周轉(zhuǎn)量與國(guó)民生產(chǎn)總值的比所謂運(yùn)輸強(qiáng)度系數(shù)，是指運(yùn)輸周轉(zhuǎn)量與國(guó)民生產(chǎn)總值的比值，即單位國(guó)民生產(chǎn)總值所產(chǎn)生的噸公里（或人公里）數(shù)。運(yùn)輸值，即單位國(guó)民生產(chǎn)總值所產(chǎn)生的噸公里（或人公里）數(shù)。運(yùn)輸強(qiáng)度系數(shù)與國(guó)家自然地理?xiàng)l件、資源分布、人口分布、工業(yè)布強(qiáng)度系數(shù)與國(guó)家自然地理?xiàng)l件、資源分布、人口分布、工業(yè)布局、國(guó)民經(jīng)濟(jì)構(gòu)成、原材料加工水平、工業(yè)專(zhuān)門(mén)化程度等等因素局、國(guó)民經(jīng)濟(jì)構(gòu)成、原材料加工水平、工業(yè)專(zhuān)門(mén)化程度等等因素有密切的關(guān)系。同其它國(guó)家相比，我國(guó)運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)密集程度很高，有密切的關(guān)系。同其它國(guó)家相比，我國(guó)運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)密集程