工程管理制度匯編(四版)

1、【精品文檔】如有侵權(quán)，請聯(lián)系網(wǎng)站刪除，僅供學(xué)習(xí)與交流工程管理制度匯編(四版).精品文檔.內(nèi)蒙古東華能源有限責(zé)任公司工程管理制度匯編（討論稿）前 言 1. 編制思想：理清思路 明確程序 鎖定制度 指導(dǎo)管理2. 編制目的：有法可依 保障有力 確保目標(biāo) 安全文明3. 編制原則：言簡意賅 清晰明了 操作性強(qiáng) 便于實(shí)施4. 編制依據(jù)：1）工程建設(shè)程序 2）工程建設(shè)有關(guān)法律法規(guī) 3）公司對工程建設(shè)的總體要求 4）公司機(jī)構(gòu)設(shè)置情況5. 編制過程：為了指導(dǎo)工程建設(shè)，使工程順利實(shí)施，公司決定編制工程管理制度匯編。在公司領(lǐng)導(dǎo)安排和指導(dǎo)下，工程部高度重視，積極組織編寫。編寫人員按照工程建設(shè)客觀規(guī)律和建設(shè)程序認(rèn)真編寫

2、、反復(fù)推敲、多次修改、幾易其稿，經(jīng)工程部全體人員開會討論研究修改后形成該管理制度匯編。特別指出，本匯編與總工辦多位工程師研討，并進(jìn)行了認(rèn)真修改。6. 編者名單（排名不分先后）： 王東明 全 力 張現(xiàn)軍 王 琳 劉忠明 郭衛(wèi)國 楊繼文 王福斌 史建輝 鄒立斌 宋悅剛 郝仁峰 溫萬書 曲德茂 藏宏武 邰布赫 周秀清 徐 欣 楊敏瑞 楊 智 劉 欣 郭 飛 王 強(qiáng) 劉福應(yīng) 目 錄1. 工程部部門職責(zé)2. 工程部各崗位職責(zé)3. 工程例會制度4. 施工平面布置圖及臨設(shè)管理制度5. 施工用電管理制度6. 施工用水管理制度7. 動土許可制度8. 動火許可制度9. 設(shè)計(jì)交底和圖紙會審制度10.施工組織設(shè)計(jì)和技

3、術(shù)方案管理制度11.文件和資料管理制度12.交工技術(shù)文件管理制度13.工程變更管理制度14.工程設(shè)備和材料代用管理制度15.工程設(shè)備和材料報(bào)驗(yàn)管理16.施工機(jī)具和人員管理制度17.工程分包管理制度18.工程開工、停工/復(fù)工申請管理制度 19.安全文明施工管理制度20.工程質(zhì)量管理制度21.工程事故管理制度22.隱蔽工程管理制度23.中間交接管理制度24.“三查四定”管理制度25.工程竣工驗(yàn)收管理制度26.工程保修管理制度27.現(xiàn)場工程量簽證管理制度28.對監(jiān)理單位的管理制度29.附件一 安全文明施工大檢查和考核制度30.附件二 施工質(zhì)量考核標(biāo)準(zhǔn)31.附表一、工程部部門職責(zé)1.認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家方

4、針政策和公司各項(xiàng)規(guī)章制度，在總經(jīng)理和分管經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。2.負(fù)責(zé)項(xiàng)目工程質(zhì)量、進(jìn)度、費(fèi)用控制工作。3.負(fù)責(zé)施工單位、監(jiān)理單位組織協(xié)調(diào)工作。4.與有關(guān)部門共同對施工組織設(shè)計(jì)、重大施工方案進(jìn)行審查。5.與有關(guān)部門協(xié)作,做好施工進(jìn)度計(jì)劃。6.負(fù)責(zé)施工期間現(xiàn)場資料歸檔工作。7.負(fù)責(zé)施工、監(jiān)理合同起草、談判和管理工作。8.負(fù)責(zé)項(xiàng)目工程部工程例會組織工作。9.配合安全質(zhì)量監(jiān)察部做好項(xiàng)目現(xiàn)場安全文明施工管理工作。10.完成領(lǐng)導(dǎo)安排的其它工作。二、工程部各崗位職責(zé)（一）.工程部部長崗位職責(zé) 1.在公司領(lǐng)導(dǎo)下，全面完成公司下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù)；認(rèn)真處理好本部門日常管理工作。2.認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹國家方針政策和公司各項(xiàng)

5、規(guī)章制度，制定完善本部門各項(xiàng)規(guī)章制度并認(rèn)真落實(shí)執(zhí)行。 3.引導(dǎo)員工感受、認(rèn)知、維護(hù)并不斷豐富企業(yè)文化，教育員工愛崗敬業(yè)、鉆研業(yè)務(wù)、崇尚榮譽(yù)、樹立形象，不斷提高自身修養(yǎng)，不斷提高團(tuán)隊(duì)整體素質(zhì)和團(tuán)隊(duì)能力。 4.采用人性化管理，以人為本，合理用人，人盡其才，充分調(diào)動員工積極性，做好人事管理工作。 5.引導(dǎo)營造團(tuán)隊(duì)協(xié)作、維護(hù)大局的氛圍，做好團(tuán)隊(duì)建設(shè)工作，增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)凝聚力。 6.做好組織協(xié)調(diào)工作，保證各方組織關(guān)系協(xié)調(diào)，促進(jìn)工程建設(shè)。 7.堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”的安全方針，落實(shí)安全措施，嚴(yán)格安全管理，確保工程安全。 8.堅(jiān)持“百年大計(jì)，質(zhì)量第一”的質(zhì)量方針，落實(shí)質(zhì)量措施，嚴(yán)格質(zhì)量管理，確保工程質(zhì)量。 9

6、.合理組織、科學(xué)安排，做好項(xiàng)目進(jìn)度管理工作，實(shí)現(xiàn)工程進(jìn)度目標(biāo)。 10.做好本部門公共物品管理，做到物盡其用。（二）.工程部副部長崗位職責(zé)1.協(xié)助部長處理工程部的日常管理工作。2.負(fù)責(zé)外部環(huán)境的協(xié)調(diào)管理工作。負(fù)責(zé)施工隊(duì)伍間的協(xié)調(diào)管理工作，促進(jìn)相互協(xié)作，化解各種矛盾。3.負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目安全管理和文明施工管理。4.負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目用水用電管理。5.負(fù)責(zé)本部門公共物品管理。 6.負(fù)責(zé)本部門衛(wèi)生管理。7.負(fù)責(zé)本部門對外宣傳工作。8.負(fù)責(zé)本部門員工業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)工作。 9.負(fù)責(zé)本部門員工考勤工作。 10.完成領(lǐng)導(dǎo)安排的其他工作。（三）.工程部業(yè)務(wù)副部長崗位職責(zé)1. 協(xié)助部長處理好工程部的日常管理工作。2.加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)

7、，處理好員工與員工之間、專業(yè)與專業(yè)之間、部門與部門之間、工程與工程之間等關(guān)系，促進(jìn)工程建設(shè)。3.協(xié)助并參與工程招投標(biāo)工作。（1）協(xié)助并參與對承包商、監(jiān)理單位的考察、評價(jià)。（2）協(xié)助并參與編制招標(biāo)文件，選擇投標(biāo)單位進(jìn)行邀標(biāo)。（3）協(xié)助并參與組織投標(biāo)單位現(xiàn)場踏勘和答疑。（4）協(xié)助并參與開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)工作。4.負(fù)責(zé)項(xiàng)目管理。（1）將本部門目標(biāo)進(jìn)行分解，做到責(zé)任到人，并對目標(biāo)完成情況進(jìn)行監(jiān)督檢查和調(diào)整。（2）監(jiān)督落實(shí)項(xiàng)目施工準(zhǔn)備情況，對開工必備文件和資料進(jìn)行核實(shí)。（3）對施工過程中出現(xiàn)的重大問題及時(shí)上報(bào)。（4）依據(jù)施工圖、規(guī)范、施工合同、施工方案等對施工質(zhì)量、進(jìn)度、投資控制和安全措施進(jìn)行審核、監(jiān)督檢

8、查。（5）監(jiān)督檢查工程項(xiàng)目文件資料的管理。（6）積極與工程建設(shè)相關(guān)單位、部門進(jìn)行溝通協(xié)調(diào)。（7）參加總工辦組織的設(shè)計(jì)交底和圖紙會審。（8）組織專業(yè)工程師及相關(guān)部門對施工組織設(shè)計(jì)/方案等重大技術(shù)方案進(jìn)行審查，提出審查意見。（9）對施工組織設(shè)計(jì)/方案中的新技術(shù)、新材料、新工藝的應(yīng)用，以及可能導(dǎo)致工期、造價(jià)等變動的因素，結(jié)合監(jiān)理單位的審查意見進(jìn)行著重審核。（10）對現(xiàn)場發(fā)生無法按施工圖計(jì)量的工程量簽證進(jìn)行審核。（11）對監(jiān)理單位審核、匯總后的進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行確認(rèn)。（12）負(fù)責(zé)組織對工程施工計(jì)劃實(shí)施情況監(jiān)督、檢查、調(diào)整。（13）負(fù)責(zé)對本部門和施工單位提出的工程變更建議進(jìn)行審核。（14）負(fù)責(zé)審核工程停工、復(fù)

9、工報(bào)告。（15）參與組織單位工程和單項(xiàng)工程竣工驗(yàn)收。5.完成領(lǐng)導(dǎo)安排的其他工作。（四）.工程管理崗位職責(zé)1. 負(fù)責(zé)工程組織協(xié)調(diào)工作。2. 參與工程招標(biāo)工作。3. 參與工程合同談判和簽訂。4. 對施工單位施工準(zhǔn)備督促落實(shí)。5. 參與總工辦組織的技術(shù)交底和圖紙會審。6. 參與審查施工組織設(shè)計(jì)和其他方案。7. 對發(fā)現(xiàn)的設(shè)計(jì)問題提出工程變更建議，參與審查施工單位提出的工程變更建議。8. 對監(jiān)理單位、勘察單位、施工單位、檢測單位監(jiān)督管理。9. 依據(jù)施工圖和規(guī)范對施工質(zhì)量監(jiān)督檢查。10.根據(jù)施工進(jìn)度計(jì)劃，對進(jìn)度控制情況進(jìn)行跟蹤檢查。11.參與分部、單位工程驗(yàn)收。12.參與工程安全管理。13.對現(xiàn)場發(fā)生的工

10、程量如實(shí)簽證。14.審查形象進(jìn)度工程量。15.完成領(lǐng)導(dǎo)安排的其它工作。（五）.資料管理職責(zé)1.負(fù)責(zé)從檔案室接收施工圖紙、設(shè)計(jì)變更單、技術(shù)核定單、材料代用單等并向工程主管人員發(fā)放。2.負(fù)責(zé)將本部門會議紀(jì)要、工作聯(lián)系函、工程簽證單等文件向相關(guān)單位的相關(guān)人員發(fā)放。3.負(fù)責(zé)工程合同的管理、借閱。4.負(fù)責(zé)對接收、發(fā)放的文件編號、登記造冊、復(fù)印、發(fā)放、 存檔、保管。5.對文件資料分類整理歸檔，定期清理、整理文件資料。及時(shí)清理作廢文件確保資料不被誤用。6.負(fù)責(zé)將整理好的工程技術(shù)資料移交公司檔案室。7.完成領(lǐng)導(dǎo)安排的其他任務(wù)。（六）.測量崗位職責(zé)1.負(fù)責(zé)測量儀器的保管、維護(hù)。2.負(fù)責(zé)地形測繪工程的管理。3.負(fù)

11、責(zé)向施工區(qū)域測設(shè)坐標(biāo)、高程控制點(diǎn)，并負(fù)責(zé)維護(hù)。4.負(fù)責(zé)對各工程定位放線和標(biāo)高測設(shè)進(jìn)行復(fù)核。5.對各施工階段的構(gòu)件定位、標(biāo)高進(jìn)行檢測復(fù)核。6.對預(yù)制構(gòu)件安裝校正后的位置和垂直度檢測復(fù)核。7.督促檢查各施工單位的沉降觀測工作。8.檢查施工單位的測量成果技術(shù)文件資料。9.完成領(lǐng)導(dǎo)安排的其他任務(wù)。三、工程例會制度1.工程管理實(shí)行工程例會制度。2.主持人：公司主管領(lǐng)導(dǎo)。3.會議地點(diǎn)：建設(shè)單位會議室。4.會議時(shí)間：周一上午9：005.參加人員：建設(shè)單位 公司有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)；項(xiàng)目管理部門有關(guān)人員。 監(jiān)理機(jī)構(gòu)：總監(jiān)及有關(guān)工程技術(shù)人員。 施工單位：項(xiàng)目經(jīng)理及有關(guān)工程技術(shù)人員。 設(shè)計(jì)單位：設(shè)計(jì)代表。 其它單位需要參加提

12、前通知。6.施工單位項(xiàng)目經(jīng)理必須參加會議；監(jiān)理單位總監(jiān)必須參加會議。遲到一次罰50元，曠會一次罰100元，并通報(bào)批評。（向工程部繳納現(xiàn)金）7.會議內(nèi)容：（1）施工單位書面通報(bào)上周完成情況，安排下周施工計(jì)劃，提出施工中存在問題。 （2）檢查上周完成情況。 （3）主持人協(xié)調(diào)解決工程中存在的問題。8.會議內(nèi)容形成會議紀(jì)要，由工程部專人整理，會議紀(jì)要交工程部資料管理員存檔一份，參會各方各一份。9.監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)建立監(jiān)理例會制度，可參照本工程例會制度執(zhí)行。四、施工平面布置圖及臨設(shè)管理制度1、工程部是全廠施工平面布置圖及施工單位的建設(shè)單位歸口管理單位，對廠區(qū)施工平面布置圖及各類臨設(shè)工程進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃和管理，監(jiān)理

13、單位編制施工平面布置圖及臨設(shè)布置統(tǒng)籌方案，報(bào)工程部批準(zhǔn)后協(xié)助實(shí)施。2、按照批復(fù)的統(tǒng)籌布置方案，各施工承包單位必須在開工前20天編報(bào)各施工界區(qū)及臨設(shè)區(qū)的施工平面布置圖，經(jīng)監(jiān)理單位審查后報(bào)工程部批準(zhǔn)。3、施工平面布置圖的內(nèi)容應(yīng)按制度執(zhí)行，包括施工水、電、道路、材料堆放、自用混凝土攪拌站及各類臨設(shè)建筑的布置、規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)和面積等，同時(shí)包括安全、消防等設(shè)施。4、各單位在指定區(qū)域內(nèi)規(guī)劃的臨設(shè)，應(yīng)滿足安全使用條件，并充分考慮消防、排洪等要求。5、在主生產(chǎn)裝置區(qū)的臨建原則上不得安排住宿。6、施工界區(qū)內(nèi)的臨時(shí)用電，必須滿足安全用電的規(guī)程，不允許亂接亂拉，埋地電纜必須有明顯標(biāo)志，以免發(fā)生人身意外事故。7、各單位的

14、臨建及臨設(shè)由各單位自行負(fù)責(zé)實(shí)施，并承擔(dān)相應(yīng)的日常維護(hù)。屬建設(shè)單位范圍內(nèi)的臨設(shè)，施工單位不得私自操作和拆、裝。8、現(xiàn)場用水、用電必須執(zhí)行建設(shè)單位有關(guān)制度，水表、電表校驗(yàn)后方可安裝使用，建設(shè)單位定期檢查。9、進(jìn)入廠區(qū)施工的各單位必須切實(shí)保護(hù)好現(xiàn)場的臨時(shí)供水、供電、通訊、道路、防洪、防雷擊、消防以及方格網(wǎng)坐標(biāo)點(diǎn)等設(shè)施。一旦發(fā)生損壞時(shí)，應(yīng)立即向監(jiān)理單位或建設(shè)單位報(bào)告，并組織人員進(jìn)行搶修，搶修完成經(jīng)建設(shè)單位和監(jiān)理單位驗(yàn)收合格后方可繼續(xù)使用。10、當(dāng)發(fā)生有損壞各類臨時(shí)和永久性設(shè)施的行為時(shí)，必須追究當(dāng)事人及責(zé)任單位的責(zé)任，處予1000-10000元的經(jīng)濟(jì)處罰，同時(shí)承擔(dān)全部修復(fù)費(fèi)用。11、各施工單位規(guī)劃的臨設(shè)

15、應(yīng)隨著工程的進(jìn)展按建設(shè)單位的要求逐步進(jìn)行拆除，工程完工后，廠區(qū)內(nèi)臨時(shí)設(shè)施必須全部清理，廠外臨設(shè)是否拆除由建設(shè)單位另行通知。12、廠區(qū)內(nèi)道路由監(jiān)理單位、工程部統(tǒng)一管理，施工承包單位不得隨意占路施工或在道路上長時(shí)間停放機(jī)具和物資。當(dāng)確需占用道路或斷路施工時(shí)，必須向監(jiān)理單位及工程部申請，批準(zhǔn)后方可實(shí)施。各施工界區(qū)內(nèi)的臨時(shí)施工道路由施工承包單位自行管理維護(hù)。13、地錨、拖拉繩等需跨區(qū)域設(shè)置時(shí)，必須按監(jiān)理單位和建設(shè)單位批準(zhǔn)的方案和平面布置實(shí)施，由監(jiān)理會同建設(shè)單位予以協(xié)調(diào)各方面條件，任何單位和個(gè)人不得損壞，否則將承擔(dān)一切后果。14、凡需使用其它界區(qū)內(nèi)的空地堆放物資用作臨設(shè)用地時(shí)，必須向監(jiān)理單位和工程部申請

16、，由監(jiān)理單位和工程部協(xié)調(diào)解決。15、施工臨時(shí)占路/場地申請表見附表十四。五、現(xiàn)場施工用電管理制度1、施工電源及管理1.1、施工現(xiàn)場共設(shè)四個(gè)臨時(shí)變壓器及四座臨時(shí)配電室，全部按規(guī)范要求設(shè)置。1.2、變壓器及配電室和一次接線柜由工程部統(tǒng)一管理和維護(hù)，二次接線柜由施工單位專人負(fù)責(zé)配置、維護(hù)、檢修和管理。2、用電管理2.1、各施工單位需要用電，應(yīng)根據(jù)規(guī)范要求和現(xiàn)場實(shí)際情況編制用電組織設(shè)計(jì)。編制用電組織設(shè)計(jì)時(shí)，應(yīng)將施工現(xiàn)場用電技術(shù)數(shù)據(jù)和要求詳細(xì)說明并繪出圖紙，經(jīng)監(jiān)理單位、工程部、安全質(zhì)量監(jiān)察部、總工辦審核同意后按標(biāo)準(zhǔn)表格（附表十三）填寫書面申請，經(jīng)批準(zhǔn)后在指定變壓器接引電源。一個(gè)施工場地只允許使用一個(gè)進(jìn)線

17、電源。2.2、電氣設(shè)備的設(shè)置必須依照規(guī)范執(zhí)行，線路必須按規(guī)程要求設(shè)置。電氣設(shè)施（包括電表）安裝完畢后需經(jīng)工程部、安全質(zhì)量監(jiān)察部、總工辦、監(jiān)理單位共同驗(yàn)收合格后方可送電。2.3、現(xiàn)場臨時(shí)用電必須符合下列制度： 2.3.1、采用三級配電系統(tǒng)；2.3.2、采用TNS接零保護(hù)系統(tǒng)；2.3.3、采用二級漏電保護(hù)系統(tǒng)；2.4、各施工單位的用電設(shè)備應(yīng)符合施工現(xiàn)場臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范的要求，做好安全用電管理杜絕事故發(fā)生。2.5、起重機(jī)的移動式電源線應(yīng)有可靠的保護(hù)措施。移動式、攜帶式電動工具、設(shè)備的電源線應(yīng)采用多股銅芯橡套軟電纜，并按GB3783-83手動電動工具的安全技術(shù)規(guī)程執(zhí)行。2.6、電氣設(shè)備、照明裝置移

18、裝或拆除后，不準(zhǔn)留有可能帶電的線路。2.7、施工電源總開關(guān)的停送電一律需工程部用電主管人員批準(zhǔn)，未經(jīng)工程部用電主管人員同意，施工單位的所有工作人員一律不允許進(jìn)入東華能源公司的任何變配電室進(jìn)行任何電氣開關(guān)操作。2.8、嚴(yán)禁私接電源，如有發(fā)生，每發(fā)現(xiàn)一次罰款10005000元。2.9、各施工單位應(yīng)專人負(fù)責(zé)用電設(shè)施的管理。出現(xiàn)設(shè)備事故及時(shí)處理，處理不當(dāng)造成事故擴(kuò)大的，罰款1000050000元并賠償相關(guān)單位的損失。2.10、任何人員未經(jīng)批準(zhǔn)不得隨意進(jìn)入現(xiàn)場臨時(shí)變壓器室和配電室，以防止出現(xiàn)人身和設(shè)備事故。各施工單位要對現(xiàn)場施工人員加強(qiáng)用電安全教育，發(fā)現(xiàn)有違反本條制度的將對當(dāng)事人處以50500元罰款。2

19、.11、各施工單位的計(jì)量表接線必須規(guī)范，嚴(yán)禁竊電行為，發(fā)現(xiàn)一次罰款5005000元。2.12、各施工單位的計(jì)量表應(yīng)經(jīng)過校驗(yàn)，計(jì)量必須準(zhǔn)確，如發(fā)現(xiàn)計(jì)量不準(zhǔn)應(yīng)馬上校驗(yàn)，否則將對其罰款2002000元。2.13、各用電戶要按時(shí)（時(shí)間暫定 每月25 日27日）會同工程部用電主管人員進(jìn)行抄表，用電線路損耗由工程部用電主管人員按照用電量分?jǐn)?。各用電戶按核?zhǔn)的用電量到公司財(cái)務(wù)部進(jìn)行結(jié)算。各用電戶用電量不得不報(bào)、瞞報(bào)、虛報(bào)，如有發(fā)生每查出一次按電表讀數(shù)的十倍罰款。2.14、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)暫時(shí)按薛家灣供電局收費(fèi)辦法執(zhí)行，如有變更按變更后的辦法執(zhí)行。2.15、各施工單位在現(xiàn)場施工一定要保護(hù)好供電設(shè)施和線路,施工過程中造

20、成供電設(shè)施(或線路)損壞,應(yīng)承擔(dān)恢復(fù)費(fèi)用并據(jù)影響程度給予1000-5000元的處罰。 2.16、施工單位架設(shè)二次臨時(shí)線路，必須嚴(yán)格按臨時(shí)用電管理制度執(zhí)行，施工單位應(yīng)加強(qiáng)管理。六、施工用水管理制度1、東華能源公司工程部為用戶提供水源接口位置并負(fù)責(zé)管理。2、各施工單位用水必須提出書面申請并按標(biāo)準(zhǔn)表格（見附表十二）填寫，經(jīng)監(jiān)理單位、工程部批準(zhǔn)后，在指定的接水口位置取水。3、施工單位必須在水源接口處安裝水表，按表計(jì)量，收費(fèi)單價(jià)按定額執(zhí)行。4、接在水表后的用水設(shè)施由施工單位專人負(fù)責(zé)管理。5、各施工單位要按時(shí)會同工程部用水主管人員進(jìn)行抄表（抄表時(shí)間暫定25日 27日），按核準(zhǔn)的用水量到公司財(cái)務(wù)部進(jìn)行結(jié)算。

21、各施工單位用水量不得不報(bào)、瞞報(bào)、虛報(bào)，如有發(fā)生每查出一次按水表讀數(shù)的十倍罰款。6、各施工單位應(yīng)杜絕跑、冒、滴、漏現(xiàn)象發(fā)生，發(fā)現(xiàn)一次罰款50500元；管線出現(xiàn)故障時(shí)要及時(shí)通知建設(shè)單位，并進(jìn)行處理，因處理不當(dāng)造成大量跑水事故者罰款5005000元。7、各施工單位不得擅自接引水源，發(fā)現(xiàn)一次罰款1000050000元。8、禁止竊水，發(fā)現(xiàn)一次罰款100010000元。9、各施工單位施工時(shí)一定要保護(hù)好供水管線,由于施工造成供水管網(wǎng)的破壞,給予2000-5000的罰款,不及時(shí)修復(fù)給予10000元的罰款。10、供水管線通過道路時(shí)應(yīng)有穿管保護(hù)，供水管線應(yīng)埋設(shè)在凍土層(1.5米深)以下。11、冬季應(yīng)對供水管線、閥

22、門采取有效地防凍措施。七、動土許可制度1.任何施工單位在工程動土前必須辦理動土許可證，未辦理動土許可證或未經(jīng)批準(zhǔn)的不得動土。2.動土許可證一式四份，施工單位、監(jiān)理單位、工程部、質(zhì)量安全監(jiān)察部各一份。3.動土許可證按標(biāo)準(zhǔn)表格填寫（按附表十）。4.由工程部統(tǒng)一管理。八、 動火許可制度1. 任何施工單位在工程動火前必須辦理動火許可證，未辦理動火許可證或未經(jīng)批準(zhǔn)的不得動火。2. 動火許可證一式四份，施工單位、監(jiān)理單位、工程部、質(zhì)量安全監(jiān)察部各一份。3.動火許可證按標(biāo)準(zhǔn)表格填寫（按附表十一）。4.本制度僅適用于聯(lián)動試車之前階段，聯(lián)動試車之后另行規(guī)定。九、設(shè)計(jì)交底和圖紙會審制度1、未進(jìn)行設(shè)計(jì)交底和圖紙會審

23、的工程不得開工。2、設(shè)計(jì)交底和圖紙會審一般按單項(xiàng)工程或單位工程分專業(yè)進(jìn)行，特殊情況下，可根據(jù)現(xiàn)場實(shí)際情況分段進(jìn)行。3、由總工辦根據(jù)現(xiàn)場實(shí)際情況在項(xiàng)目開工前兩周組織設(shè)計(jì)交底和圖紙會審，工程部、總工辦、物資供應(yīng)部、質(zhì)量安全監(jiān)察部、預(yù)算審核辦、監(jiān)理、設(shè)計(jì)、施工等單位的相關(guān)專業(yè)人員參加。4、上述參會單位在設(shè)計(jì)交底和圖紙會審前，應(yīng)組織有關(guān)人員熟悉施工圖紙，了解工程特點(diǎn)以及工程關(guān)鍵部位的質(zhì)量要求；建設(shè)單位的工程技術(shù)人員、生產(chǎn)人員應(yīng)主要從生產(chǎn)操作、安全、可靠即生產(chǎn)工藝的先進(jìn)性、合理性等方面審查并提出相關(guān)問題。施工單位、監(jiān)理單位和建設(shè)單位人員應(yīng)將圖紙中存在的問題書面提交總工辦相關(guān)人員，由總工辦統(tǒng)一匯總，圖紙會

24、審時(shí)反饋給設(shè)計(jì)單位。5、設(shè)計(jì)交底和圖紙會審時(shí)，先由設(shè)計(jì)人員對設(shè)計(jì)指導(dǎo)思想、設(shè)計(jì)意圖及設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行介紹，對適用的施工規(guī)范及關(guān)鍵技術(shù)部位的施工提出要求，然后按專業(yè)分組進(jìn)行施工圖紙會審。提出的有關(guān)問題，由專業(yè)設(shè)計(jì)人員解釋，必要時(shí)出具設(shè)計(jì)變更單。圖紙會審提出的問題需要變更時(shí)，應(yīng)給出詳細(xì)變更理由。6、設(shè)計(jì)交底和圖紙會審應(yīng)有文字記錄，由總工辦按標(biāo)準(zhǔn)格式整理會議紀(jì)要，經(jīng)設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位、建設(shè)單位、施工單位各方會簽，除建設(shè)單位存檔兩份外，其他參會單位每方各一份，作為施工依據(jù)。7、施工單位應(yīng)在設(shè)計(jì)交底和圖紙會審基礎(chǔ)上，對相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員及施工班組進(jìn)行詳細(xì)技術(shù)交底。施工單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行設(shè)計(jì)交底和圖紙會審紀(jì)要。8、

25、技術(shù)交底和圖紙會審流程見附表五。十、施工組織設(shè)計(jì)和施工方案管理制度1、施工單位必須在開工前十天向監(jiān)理單位報(bào)送施工組織設(shè)計(jì)、土方開挖方案、基礎(chǔ)（含樁基）、腳手架專項(xiàng)施工方案、塔吊安裝方案、大體積砼施工方案、屋架或網(wǎng)架吊裝方案、冬雨季施工方案、大型設(shè)備及關(guān)鍵設(shè)備的安裝等重大施工技術(shù)方案及其報(bào)審表。2、施工組織設(shè)計(jì)和各種施工方案，由監(jiān)理單位征求建設(shè)單位工程部、總工辦、物資供應(yīng)部、質(zhì)量安全監(jiān)察部、和預(yù)算審核辦意見后審批。3、施工單位要根據(jù)監(jiān)理單位審批意見對施工組織設(shè)計(jì)、各種施工方案進(jìn)行修改、補(bǔ)充和完善，監(jiān)理單位對其跟蹤驗(yàn)證并再審批準(zhǔn)后方可施工。4、審批的施工組織設(shè)計(jì)、各種施工方案一式六份，由監(jiān)理單位負(fù)

26、責(zé)登記發(fā)放，監(jiān)理單位、工程部資料主管、施工單位資料室、專業(yè)監(jiān)理工程師、建設(shè)單位專業(yè)工程師、施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人各一份。5、施工單位報(bào)送的施工組織設(shè)計(jì)、各種施工方案必須經(jīng)其內(nèi)部有關(guān)部門會簽，施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。未經(jīng)內(nèi)部優(yōu)化和審批的施工組織設(shè)計(jì)、方案不得送交。6、經(jīng)審查通過的施工組織設(shè)計(jì)、各種施工方案，必須嚴(yán)格遵守執(zhí)行。監(jiān)理單位在實(shí)施過程中嚴(yán)格予以督查。當(dāng)發(fā)生環(huán)境條件或其他方面的原因使施工組織設(shè)計(jì)、施工方案難以實(shí)施而需修改方案時(shí)，則重新審批。7、施工組織設(shè)計(jì)、施工方案未獲批準(zhǔn)的工程一律不允許開工。施工過程中各種施工方案未獲批準(zhǔn)，相應(yīng)分部分項(xiàng)工程及施工措施一律不準(zhǔn)實(shí)施。8、因施工單位原因未按時(shí)編制

27、、送審、修改、報(bào)送施工組織設(shè)計(jì)、施工方案的，由此拖延的施工時(shí)間進(jìn)入合同工期考核內(nèi)容。十一、文件和資料管理制度1、建設(shè)單位檔案室是工程設(shè)計(jì)圖紙、設(shè)計(jì)變更、技術(shù)核定單、材料代用單及其他資料的歸口管理部門，負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)文件的登記、發(fā)放和管理。2、設(shè)計(jì)圖紙、設(shè)計(jì)變更、技術(shù)核定單、材料代用單經(jīng)總工辦簽認(rèn)，建設(shè)單位總工和預(yù)算審核辦審核批準(zhǔn)后，由總工辦交建設(shè)單位檔案室按制度統(tǒng)一發(fā)放，未經(jīng)審核簽字蓋章的設(shè)計(jì)圖紙、設(shè)計(jì)變更單、技術(shù)核定單、材料代用單，不得發(fā)放。3、根據(jù)合同規(guī)定，向施工單位、監(jiān)理單位發(fā)放規(guī)定數(shù)額的圖紙，發(fā)放一套設(shè)計(jì)變更單、技術(shù)核定單、材料代用單。向有關(guān)部門發(fā)放一套圖紙、設(shè)計(jì)變更、技術(shù)核定單、材料代用單

28、，供施工管理使用。用作竣工圖施工圖，在項(xiàng)目施工期間，施工單位應(yīng)妥善保管，工程竣工后作為竣工圖遞交建設(shè)單位檔案室。4、施工承包單位必須建立相應(yīng)的設(shè)計(jì)文件、技術(shù)資料管理室和文件、資料收發(fā)登記管理制度，妥善保管所有設(shè)計(jì)文件及施工技術(shù)資料，并指定專人進(jìn)行管理，保證文件和資料及時(shí)傳到有關(guān)單位。施工完畢驗(yàn)收合格后，施工技術(shù)資料交回技術(shù)資料管理室，不許自行處理。5、施工單位和監(jiān)理單位對外的文件要有編號、負(fù)責(zé)人簽字和公章，否則視為無效文件。6、施工承包單位按規(guī)定的文件、資料份數(shù)報(bào)送監(jiān)理單位和建設(shè)單位。7、設(shè)計(jì)變更、技術(shù)核定單、材料代用單作為施工依據(jù)之一，最終由施工承包單位標(biāo)示于竣工圖。8、各單位收到的設(shè)計(jì)文件

29、僅局限于本單位使用，不得私自轉(zhuǎn)借或提供給他人使用，對所有的設(shè)計(jì)文件執(zhí)行保密制度。十二、竣工技術(shù)文件管理制度1、竣工技術(shù)文件是施工單位從工程開始施工到全部裝置建成試車合格整個(gè)施工過程中形成的，由施工單位在工程竣工驗(yàn)收合格后移交給建設(shè)單位檔案室的技術(shù)文件。竣工技術(shù)文件必須齊全、準(zhǔn)確。2、各施工單位必須從工程開始就指定有關(guān)部門和專人負(fù)責(zé)竣工技術(shù)文件的管理。所有技術(shù)文件必須與工程施工同步進(jìn)行編寫、整理、簽證和匯總。3、竣工技術(shù)文件簽證手續(xù)和蓋章必須齊全、完備，字跡清楚，用碳素鋼筆填寫。4、竣工技術(shù)文件的格式和內(nèi)容：竣工技術(shù)文件應(yīng)執(zhí)行工程建設(shè)交工技術(shù)文件規(guī)定（SH3503-93）及當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)管理部門規(guī)定。

30、5、竣工技術(shù)文件的編制：5.1建筑工程按單位工程編制。5.2安裝工程應(yīng)按專業(yè)整理成冊，按單位工程立卷。5.3竣工技術(shù)文件應(yīng)按該裝置工程整理歸檔。5.4各主項(xiàng)的單位工程劃分按監(jiān)理通知。5.5在施工過程中，監(jiān)理單位將定期組織檢查竣工技術(shù)文件的整理工作。凡發(fā)現(xiàn)其整理工作不及時(shí)或未按規(guī)定整理的，對責(zé)任單位提出限期整改意見，責(zé)任單位必須在限期內(nèi)整改到位。5.6所有竣工技術(shù)文件均為4套，其中2套（含正本）交建設(shè)單位檔案室歸檔，1套由施工單位存檔，一套交監(jiān)理單位存檔。5.7竣工技術(shù)文件編制完成后，由施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人組織審查，審查合格后報(bào)監(jiān)理單位，監(jiān)理單位征求建設(shè)單位工程部、總工辦、物資供應(yīng)部、安全質(zhì)量監(jiān)察

31、部和預(yù)算審核辦意見后審批簽認(rèn)并蓋章，最后由施工單位交建設(shè)單位檔案室存檔。5.8裝置工程及主要公用工程的竣工技術(shù)文件均在工程竣工后30天內(nèi)全部完成并送審，一般項(xiàng)目的竣工技術(shù)文件應(yīng)在工程竣工時(shí)交審。十三、工程變更管理制度1.任何施工單位對圖紙上存在疑問不清楚的地方或者有好的建議，不能擅自施工，須事先與監(jiān)理單位、建設(shè)單位工程部溝通，如有必要變更設(shè)計(jì)則由施工單位向監(jiān)理單位、工程部提出技術(shù)核定單，監(jiān)理單位和工程部同意后由監(jiān)理單位書面告知總工辦相關(guān)人員，總工辦征求預(yù)算審核辦意見，總工辦和預(yù)算審核辦認(rèn)為合理則由總工辦向設(shè)計(jì)代表提交技術(shù)核定單，設(shè)計(jì)代表鑒認(rèn)后由監(jiān)理單位和建設(shè)單位總工辦共同會簽，最后經(jīng)建設(shè)單位總

32、工和預(yù)算審核辦審核批準(zhǔn)后由總工辦交建設(shè)單位檔案室按制度統(tǒng)一發(fā)放。2.如果監(jiān)理單位或建設(shè)單位的其他部門認(rèn)為設(shè)計(jì)需要變更，則需要以書面形式告知總工辦相關(guān)人員，總工辦征求預(yù)算審核辦意見，總工辦和預(yù)算審核辦認(rèn)為合理則由總工辦向設(shè)計(jì)代表提交設(shè)計(jì)變更單，設(shè)計(jì)代表簽認(rèn)并經(jīng)總工辦簽認(rèn)、建設(shè)單位總工和預(yù)算審核辦審核批準(zhǔn)后由總工辦交建設(shè)單位檔案室按制度統(tǒng)一發(fā)放。3.總工辦認(rèn)為設(shè)計(jì)需要變更，總工辦征求預(yù)算審核辦意見，預(yù)算審核辦認(rèn)為合理則由總工辦向設(shè)計(jì)代表提交設(shè)計(jì)變更單，設(shè)計(jì)代表簽認(rèn)并經(jīng)總工辦簽認(rèn)、建設(shè)單位總工和預(yù)算審核辦審核批準(zhǔn)后由總工辦交建設(shè)單位檔案室按制度統(tǒng)一發(fā)放。4.設(shè)計(jì)單位出具的設(shè)計(jì)變更單，由總工辦簽認(rèn)，建

33、設(shè)單位總工、預(yù)算審核辦審核同意后由總工辦交由建設(shè)單位檔案室按制度統(tǒng)一發(fā)放。5.設(shè)計(jì)單位出具的設(shè)計(jì)變更和施工單位提出的技術(shù)核定單必須按設(shè)計(jì)圖紙的專業(yè)進(jìn)行分類，分主項(xiàng)，分專業(yè)依次編號，以備查存。6.每份變更單和核定單只限一個(gè)主題；無直接關(guān)系的兩個(gè)或多個(gè)主題，原則上不能出現(xiàn)在同一份變更單和核定單上。7.設(shè)計(jì)單位應(yīng)在設(shè)計(jì)變更上注明設(shè)計(jì)原因或非設(shè)計(jì)原因變更，由于某一項(xiàng)專業(yè)設(shè)計(jì)原因變更引起的設(shè)計(jì)單位內(nèi)部相關(guān)專業(yè)的設(shè)計(jì)變更均應(yīng)視為設(shè)計(jì)原因變更。設(shè)計(jì)單位在出具非設(shè)計(jì)原因變更單時(shí)，應(yīng)注明變更原因及變更要求方。并附上變更要求的有關(guān)批復(fù)文件。8.對于重大設(shè)計(jì)變更，設(shè)計(jì)單位應(yīng)明確設(shè)計(jì)變更的投資增加量。9.監(jiān)理單位應(yīng)從

34、控制工程質(zhì)量、進(jìn)度、投資的角度審查設(shè)計(jì)變更和技術(shù)核定單，如有不利影響時(shí)，應(yīng)及時(shí)向建設(shè)單位提出建議。10.對設(shè)計(jì)變更引起的工程返工，應(yīng)明確變更責(zé)任，及時(shí)辦理工程簽證。11.根據(jù)施工進(jìn)度要求，建設(shè)單位應(yīng)及時(shí)向設(shè)計(jì)單位提出派駐現(xiàn)場的設(shè)計(jì)代表，處理現(xiàn)場設(shè)計(jì)問題。12.技術(shù)核定單流程見附表六。設(shè)計(jì)變更流程見附表七。非設(shè)計(jì)單位提出的工程設(shè)計(jì)變更格式見附表九。十四、工程設(shè)備和材料代用管理制度1、當(dāng)建設(shè)單位供應(yīng)的設(shè)備、材料需代用時(shí)，由物資供應(yīng)部向總工辦提交設(shè)備、材料代用申請單，總工辦征求預(yù)算審核辦意見，總工辦和預(yù)算審核辦認(rèn)為合理則由總工辦則將設(shè)備、材料代用申請單提交給設(shè)計(jì)代表，經(jīng)設(shè)計(jì)代表簽認(rèn)并經(jīng)建設(shè)單位總工辦

35、簽認(rèn)、建設(shè)單位總工、預(yù)算審核辦審核批準(zhǔn)后，由總工辦交建設(shè)單位檔案室以設(shè)計(jì)文件按制度統(tǒng)一發(fā)放。2、當(dāng)由施工單位自供的設(shè)備、材料需代用時(shí)，由施工單位向監(jiān)理單位提出設(shè)備、材料代用申請單，監(jiān)理單位書面告知建設(shè)單位總工辦相關(guān)人員，總工辦征求預(yù)算審核辦意見，總工辦和預(yù)算審核辦認(rèn)為合理則由總工辦則將設(shè)備、材料代用申請單提交給設(shè)計(jì)代表，經(jīng)設(shè)計(jì)代表簽認(rèn)并經(jīng)總工辦簽認(rèn)、建設(shè)單位總工、預(yù)算審核辦審核批準(zhǔn)后，由總工辦交建設(shè)單位檔案室按設(shè)計(jì)文件統(tǒng)一發(fā)放。3、當(dāng)發(fā)生設(shè)備、材料代用時(shí)，代用的設(shè)備、材料應(yīng)按設(shè)備、材料報(bào)驗(yàn)管理制度辦理報(bào)驗(yàn)手續(xù)。4、如發(fā)現(xiàn)任何單位、個(gè)人擅自進(jìn)行設(shè)備、材料代用，已進(jìn)場但未進(jìn)行施工的，責(zé)令其清場，已

36、進(jìn)行施工的，責(zé)令其全部返工，返工費(fèi)用由施工承包單位承擔(dān)。5、設(shè)備、材料代用流程見附表八。設(shè)備/材料代用申請單見附表十五。十五、工程設(shè)備和材料報(bào)驗(yàn)管理制度1、施工單位用于工程的設(shè)備、材料，必須具有相應(yīng)的設(shè)備、材料合格證書及材質(zhì)化驗(yàn)單等質(zhì)量證明文件，質(zhì)量證明文件不齊全或證物不符的不能使用。2、依據(jù)法規(guī)需進(jìn)行復(fù)試材料在材料進(jìn)場后必須由具有資質(zhì)的檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行復(fù)試。3、所有用于工程的設(shè)備、材料和半成品在使用前均須向監(jiān)理單位、物資供應(yīng)部申請報(bào)驗(yàn)。未經(jīng)報(bào)驗(yàn)或經(jīng)報(bào)驗(yàn)不合格的設(shè)備、材料和半成品一律不得使用。4、監(jiān)理單位、物資供應(yīng)部對施工單位提交的報(bào)驗(yàn)單以及合格證、理化分析報(bào)告等文件進(jìn)行認(rèn)證，必要時(shí)進(jìn)行抽樣送檢，

37、根據(jù)認(rèn)證和分析結(jié)果對報(bào)驗(yàn)單位進(jìn)行簽認(rèn)。5、施工單位對所有進(jìn)廠的設(shè)備、材料、成品、半成品等經(jīng)過自檢或復(fù)試或向監(jiān)理單位、物資供應(yīng)部報(bào)驗(yàn)后確認(rèn)為不合格的，應(yīng)立即安排清理并運(yùn)出場外（屬建設(shè)單位供應(yīng)設(shè)備、材料按下條執(zhí)行）。6、屬建設(shè)單位供貨到場的設(shè)備、材料，由建設(shè)單位供應(yīng)部門組織供貨廠商、監(jiān)理單位及施工單位等有關(guān)人員共同參加驗(yàn)收，若合格辦理交接手續(xù)，填好檢驗(yàn)記錄，若不合格，共同協(xié)商處理方案，并按質(zhì)量認(rèn)證要求詳細(xì)做好記錄，但對設(shè)備本體存在的缺陷及品質(zhì)問題，不解除供應(yīng)方應(yīng)負(fù)的質(zhì)量責(zé)任。7、建設(shè)單位供應(yīng)部門向施工單位辦理的設(shè)備、材料現(xiàn)場交接時(shí)，設(shè)備開箱檢驗(yàn)工作可同步進(jìn)行，但此舉不能代替施工單位應(yīng)向監(jiān)理單位辦理

38、的報(bào)驗(yàn)手續(xù)，相應(yīng)手續(xù)應(yīng)分別辦理。8、施工單位未按本制度要求辦理報(bào)驗(yàn)的設(shè)備、材料一律不允許使用，如發(fā)生施工單位未辦理報(bào)驗(yàn)而進(jìn)行施工安裝的，監(jiān)理單位根據(jù)現(xiàn)場情況責(zé)成施工單位拆除、返工，其責(zé)任和費(fèi)用由施工單位承擔(dān)。9、物資供應(yīng)部、監(jiān)理單位、施工單位在進(jìn)行設(shè)備、材料質(zhì)量檢查和復(fù)查時(shí)，必須嚴(yán)格遵循規(guī)范和設(shè)計(jì)要求，任何人不得提高或降低質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。10、在設(shè)備查驗(yàn)過程中，對設(shè)備本體、技術(shù)資料、配件等存在的任何問題，都應(yīng)進(jìn)行詳細(xì)記錄或照相，以分析責(zé)任歸屬。11、如發(fā)現(xiàn)施工單位辦理報(bào)驗(yàn)時(shí)出具的合格證、材質(zhì)分析化驗(yàn)單以及其它相應(yīng)的質(zhì)量認(rèn)證文件有偽造、虛假或其它不正常行為，監(jiān)理單位將視其可能造成的后果做出相應(yīng)處理。1

39、2、對于混凝土施工，施工承包單位應(yīng)事先按設(shè)計(jì)要求委托具有資質(zhì)的機(jī)構(gòu)做好配合比，結(jié)果經(jīng)監(jiān)理單位審查認(rèn)可后，按測試合格的配比現(xiàn)場掛牌，如果砼原材料變化則重新做配合比試驗(yàn)，否則不得施工。13、設(shè)備材料報(bào)驗(yàn)流程見附表四。十六、施工機(jī)具及人員管理制度1、施工單位要根據(jù)施工計(jì)劃做好施工機(jī)具、人員調(diào)派計(jì)劃。2、施工單位要及時(shí)將進(jìn)場的主要機(jī)具、項(xiàng)目部主要人員及特崗人員登記并報(bào)監(jiān)理單位備查。3、進(jìn)入施工現(xiàn)場的所有機(jī)具的性能、工作參數(shù)必須能滿足施工要求，狀態(tài)應(yīng)完好，監(jiān)理單位予以檢查。4、進(jìn)入施工現(xiàn)場的大型機(jī)具在未征得監(jiān)理單位同意前，施工單位不得隨意調(diào)出。5、焊接、透視、起重等特殊崗位的工種必須持證上崗，人、證、崗

40、必須三統(tǒng)一。監(jiān)理單位予以監(jiān)督檢查，對不符合要求的給予50-1000元經(jīng)濟(jì)處罰。6、在監(jiān)理過程中如發(fā)現(xiàn)施工單位人員工作不力，監(jiān)理單位可要求施工單位調(diào)換有關(guān)人員。7、施工單位調(diào)換項(xiàng)目經(jīng)理須事先征得建設(shè)單位和監(jiān)理單位同意。十七、工程分包管理制度1、施工單位應(yīng)按施工合同規(guī)定組織施工，不得隨意分包。當(dāng)確需分包時(shí)必須提前向建設(shè)單位提出分包申請，建設(shè)單位同意后方可分包并將批準(zhǔn)報(bào)告送監(jiān)理單位。但是主體工程不許分包。2、監(jiān)理單位對分包單位的資質(zhì)、能力、信譽(yù)等進(jìn)行調(diào)查和審查，若對調(diào)查和審查結(jié)果滿意，則報(bào)建設(shè)單位審查批準(zhǔn)施工單位與分包單位簽訂分包協(xié)議，并將協(xié)議副本監(jiān)理單位備案。3、分包單位進(jìn)場后，施工單位要向分包單

41、位交待清楚各項(xiàng)管理程序和要求，并嚴(yán)格管理。4、監(jiān)理單位要對分包單位的設(shè)備、人員以及施工質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格檢查。5、當(dāng)分包單位違反合同、規(guī)范及工程管理程序，而且不積極接收監(jiān)理單位提出的意見予以改進(jìn)時(shí)，監(jiān)理單位有權(quán)書面指令施工單位暫停施工，進(jìn)行整頓，整頓后仍未達(dá)到要求的，予以清退。6、當(dāng)分包單位的施工質(zhì)量未達(dá)到合同要求的標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，監(jiān)理單位有權(quán)拒絕簽署有關(guān)支付證明。7、當(dāng)分包單位的技術(shù)能力無法保證合同要求的工程質(zhì)量時(shí)，監(jiān)理單位有權(quán)要求施工單位取消其分包資格，清理出場。十八、工程開工、停工/復(fù)工管理制度1、工程項(xiàng)目的總體開工報(bào)告由監(jiān)理單位協(xié)助工程部編寫，并由工程部向上級主管部門申請，由上級主管部門進(jìn)行審批。

42、2、工程開工、停工/復(fù)工報(bào)告由施工單位編寫向監(jiān)理單位、工程部申請，由監(jiān)理單位、工程部審批。3、單項(xiàng)工程開工條件：3.1總體工程開工報(bào)告已經(jīng)批準(zhǔn)。3.2已經(jīng)列入年度投資計(jì)劃。3.3施工合同已經(jīng)簽訂；或已經(jīng)達(dá)成一致意見。3.4人、機(jī)、材能滿足施工需要并與工程施工進(jìn)度相銜接。3.5施工單位組織機(jī)構(gòu)、安全管理體系、質(zhì)量保證體系健全。3.6施工圖紙及技術(shù)資料能滿足施工需要，并已經(jīng)完成設(shè)計(jì)交底和圖紙會審，施工方案已經(jīng)審批。3.7施工場地“三通一平”已經(jīng)完成，臨設(shè)已到位。3.8施工單位根據(jù)施工現(xiàn)場準(zhǔn)備情況，如果具備開工條件，在開工7天前填寫工程開工/復(fù)工報(bào)審表和開工報(bào)告。3.9施工單位在施工前三天辦理動土許

43、可證。未辦理動土許可證不得開工。3.10監(jiān)理單位根據(jù)開工報(bào)告里的內(nèi)容，會同工程部、總工辦對現(xiàn)場開工條件進(jìn)行確認(rèn)，若滿足開工條件，由總監(jiān)理工程師、工程部部長簽發(fā)開工報(bào)告。4.停工報(bào)告上要寫明停工原因和停工期間的工程維護(hù)措施。5.復(fù)工報(bào)告上要寫明復(fù)工條件，復(fù)工條件參照開工條件。十九、安全文明施工管理制度1、安全施工管理制度1.1、嚴(yán)格執(zhí)行伊東集團(tuán)東華能源有限責(zé)任公司安全質(zhì)量監(jiān)察部編制的安全生產(chǎn)管理制度的各項(xiàng)管理制度。1.2、施工單位對承建工程和參戰(zhàn)人員的安全要全面負(fù)責(zé)，必須建立健全安全施工組織機(jī)構(gòu)和保證體系，制定行之有效的安全制度和措施，確保施工過程中人身安全和工程安全。1.3、項(xiàng)目經(jīng)理為施工單位

44、安全管理第一責(zé)任人，全面負(fù)責(zé)安全管理。施工單位應(yīng)設(shè)立專職安全員（持證上崗），負(fù)責(zé)日常安全管理工作。安全工作做到組織落實(shí)、制度落實(shí)、人員落實(shí)、責(zé)任落實(shí)。各單位的安全組織機(jī)構(gòu)、保證體系和安全措施，必須在工程開工前10天建立完善。1.4、施工單位負(fù)責(zé)所有施工崗位人員的安全教育，提高安全意識，進(jìn)入現(xiàn)場的所有施工人員，必須正確使用勞保用品。1.5、特殊工種及危險(xiǎn)崗位作業(yè)人員必須持證上崗，建設(shè)單位和監(jiān)理單位定期檢查，發(fā)現(xiàn)無證上崗或人、崗、證不符時(shí)，立即停止作業(yè)，并限期整改，追究單位主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。2、文明施工管理制度2.1、項(xiàng)目經(jīng)理為施工單位文明施工第一責(zé)任人，全面負(fù)責(zé)文明施工工作，必須在管生產(chǎn)的同時(shí)管好安

45、全文明施工。在計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評比生產(chǎn)工作的同時(shí)，做到計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評比文明施工工作。 2.2、施工單位施工區(qū)域應(yīng)為本單位文明施工責(zé)任區(qū)。2.3、施工單位要根據(jù)各自的施工特點(diǎn)制定具體的文明施工管理細(xì)則。2.4、各施工單位要根據(jù)監(jiān)理單位編制工程部審批的施工平面布置圖及臨設(shè)布置統(tǒng)籌方案，編制各自施工界區(qū)及臨設(shè)區(qū)的施工平面布置圖，經(jīng)監(jiān)理單位、工程部批準(zhǔn)后執(zhí)行。2.5、各種機(jī)械、工器具指定專人管理。 2.6、施工中使用的電源、水源方面的設(shè)施指定專人管理，發(fā)現(xiàn)損壞及時(shí)找專業(yè)人員修復(fù)。避免施工中的長明燈、長流水現(xiàn)象。 2.7、施工現(xiàn)場的廁所由所在區(qū)域施工單位負(fù)責(zé)管理，做到清潔衛(wèi)生。 2.

46、8、施工單位應(yīng)保持場內(nèi)施工道路平整整潔暢通，夜間有足夠的照明設(shè)備。2.9、施工單位為生產(chǎn)所設(shè)的坑池等，應(yīng)有圍欄或蓋板，并設(shè)顯眼的標(biāo)識牌。2.10、施工單位設(shè)備、原材料、成品、半成品和廢料的必須分類整齊擺放，不能妨礙通行和施工。2.11、施工單位應(yīng)保持施工場所清潔，排水溝暢通，垃圾定期清除。2.12、施工單位應(yīng)在電網(wǎng)內(nèi)外設(shè)防護(hù)網(wǎng)和明顯標(biāo)志。2.13、施工單位應(yīng)在施工場所備有急救箱。2.14、在高溫條件下，施工單位施工場所發(fā)放鹽汽水等清涼飲料。2.15、施工單位應(yīng)在當(dāng)日收工前將剩余材料擺放整齊，垃圾、廢料清離施工現(xiàn)場。 2.16、施工單位在地下工程完工，報(bào)驗(yàn)合格后應(yīng)立即回填土方，平整場地， 嚴(yán)禁亂

47、堆土方。2.17、施工單位在砼工程結(jié)束后，要將周轉(zhuǎn)性材料徹底清離施工場所，如模板、木方、草袋；結(jié)構(gòu)上的毛筋、拉線等雜物應(yīng)徹底清離，繼續(xù)施工的要擺放整齊。 2.18、施工單位在鋼結(jié)構(gòu)施工完后，要將操作臺、安全繩、爬梯等徹底拆除。 2.19、施工單位在他人責(zé)任區(qū)施工的，必須保持環(huán)境清潔，尊重他人勞動成果，服從該責(zé)任區(qū)負(fù)責(zé)人監(jiān)督和管理。 2.20、施工單位應(yīng)嚴(yán)禁隨意在建筑上亂鑿孔洞。 2.21、施工單位應(yīng)嚴(yán)禁私自挪用拆除安全圍欄、孔洞蓋板及其它安全設(shè)施，由于施工需要必須拆除時(shí)，必須經(jīng)原搭設(shè)單位同意，工作后立即恢復(fù)原樣并經(jīng)原搭設(shè)單位驗(yàn)收合格后方可離開。 2.22、施工單位應(yīng)嚴(yán)禁拆挪他人施工用的通道、爬

48、梯、操作臺、照明等設(shè)施。 2.23、施工單位應(yīng)嚴(yán)禁在建筑物、設(shè)備上亂涂亂畫。 2.24、施工單位應(yīng)嚴(yán)禁隨地大小便。 2.25、施工單位在單項(xiàng)工程結(jié)束后，應(yīng)徹底清掃施工現(xiàn)場，杜絕存放剩余的設(shè)備、材料。 3.安全文明施工大檢查和考核規(guī)定見附件一。二十、工程質(zhì)量管理制度1、工程質(zhì)量實(shí)行質(zhì)量責(zé)任制，施工單位項(xiàng)目經(jīng)理是工程質(zhì)量第一負(fù)責(zé)人。各單位必須按質(zhì)量認(rèn)證要求建立健全質(zhì)量保證體系、質(zhì)量管理制度。質(zhì)量管理做到專業(yè)齊全，人員到位，責(zé)任明確。2、進(jìn)入施工現(xiàn)場的各類機(jī)具狀態(tài)必須完好，其機(jī)械性能、工作參數(shù)滿足施工要求；各類檢驗(yàn)、測量、試驗(yàn)設(shè)備及儀器必須是經(jīng)國家校準(zhǔn)機(jī)構(gòu)標(biāo)定或檢定的且在有效期內(nèi)，否則不得使用。各單

49、位必須按照質(zhì)量認(rèn)證要求對機(jī)具、設(shè)備進(jìn)行標(biāo)識、控制，監(jiān)理單位予以監(jiān)督檢查。3、所有進(jìn)場的設(shè)備、材料必須是建設(shè)單位批準(zhǔn)的生產(chǎn)廠家（經(jīng)銷商）所供優(yōu)質(zhì)材料，在使用前必須向監(jiān)理單位、物資供應(yīng)部辦理報(bào)驗(yàn)手續(xù)；未進(jìn)行報(bào)驗(yàn)的設(shè)備、材料不允許使用。4、特殊材料焊接必須由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位進(jìn)行工藝評定，未進(jìn)行工藝評定或評定不合格的一律不允許正式焊接，焊條必須建立二級庫管理，建立焊條烘干、發(fā)放、回收記錄。5、各類試塊、試件必須由監(jiān)理工程師監(jiān)督現(xiàn)場取樣，對涉及結(jié)構(gòu)安全重要部位的試樣必須由監(jiān)理工程師協(xié)同送至具有相應(yīng)資質(zhì)的檢測單位進(jìn)行檢測。6、各施工單位應(yīng)嚴(yán)格按照施工圖紙、施工及驗(yàn)收規(guī)范、監(jiān)理單位審批的施工組織設(shè)計(jì)和各種

50、施工方案組織施工。質(zhì)量評定標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行國家現(xiàn)行質(zhì)量檢驗(yàn)評定標(biāo)準(zhǔn)及表格。7、各施工單位要加強(qiáng)過程質(zhì)量控制。上道工序完成準(zhǔn)備施工下道工序前，施工單位必須嚴(yán)格自檢，經(jīng)自檢合格后填寫報(bào)審表，提前24小時(shí)書面通知監(jiān)理單位檢查驗(yàn)收，監(jiān)理單位負(fù)責(zé)通知建設(shè)單位參加共檢，未經(jīng)檢查或檢查不合格的一律不準(zhǔn)隱蔽進(jìn)入下道工序，經(jīng)監(jiān)理單位驗(yàn)收簽證方可進(jìn)行下道工序。如有問題需經(jīng)監(jiān)理單位監(jiān)督整改并經(jīng)監(jiān)理單位簽證后方可進(jìn)行下道工序。凡是有質(zhì)監(jiān)站參加的共檢項(xiàng)目，由監(jiān)理單位通知質(zhì)監(jiān)站現(xiàn)場代表。8、各施工單位應(yīng)根據(jù)設(shè)計(jì)要求和施工及驗(yàn)收規(guī)范認(rèn)真做好三檢工作，即自檢、互檢、專檢。嚴(yán)格自檢，做好施工單位的自控和監(jiān)控，嚴(yán)禁不經(jīng)自檢就報(bào)監(jiān)理單位和

51、建設(shè)單位檢查驗(yàn)收。9、施工單位必須保證交工技術(shù)資料與工程實(shí)體同步，原則上不準(zhǔn)后補(bǔ)，監(jiān)理單位做好監(jiān)督檢查工作。10、任何施工單位不得擅自變更設(shè)計(jì)圖紙。如果擅自變更并已形成事實(shí)的經(jīng)監(jiān)理單位、設(shè)計(jì)代表和建設(shè)單位工程部、總工辦、物質(zhì)供應(yīng)部、質(zhì)量安全監(jiān)察部、預(yù)算審核辦鑒定不影響結(jié)構(gòu)安全和使用功能的，則由施工單位請?jiān)O(shè)計(jì)單位出具合法的設(shè)計(jì)變更單，此時(shí)可以不返工，因變更增加的費(fèi)用由施工單位自負(fù)；如果設(shè)計(jì)單位不予出具相應(yīng)設(shè)計(jì)變更單，則由施工單位無償返工，責(zé)任、費(fèi)用、工期由施工單位承擔(dān)。11、所有工程質(zhì)量事故，施工單位必須及時(shí)向工程部、監(jiān)理單位報(bào)告，由監(jiān)理單位組織建設(shè)單位、設(shè)計(jì)、施工等各方人員共同審定事故處理方案

52、，不允許隱瞞事故，事故處理后監(jiān)理單位組織建設(shè)單位、設(shè)計(jì)、施工等各方驗(yàn)收。12、施工單位要采取措施對現(xiàn)場設(shè)備、材料、半成品、成品進(jìn)行保護(hù)，以保證工程產(chǎn)品在投入使用前保持在合格狀態(tài)；監(jiān)理人員應(yīng)經(jīng)常對工程保護(hù)進(jìn)行檢查，尤其對完工交驗(yàn)產(chǎn)品應(yīng)嚴(yán)格要求，當(dāng)發(fā)現(xiàn)保護(hù)措施不當(dāng)或工程產(chǎn)品已損壞時(shí)，責(zé)令責(zé)任方立即處理，同時(shí)向建設(shè)單位工程部報(bào)告。13、各施工單位必須嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)單位、監(jiān)理單位、質(zhì)監(jiān)站有關(guān)質(zhì)量管理方面的文件和要求，積極配合監(jiān)理單位組織的各項(xiàng)質(zhì)量檢查工作。 14、施工單位基槽開挖完畢經(jīng)自檢合格后報(bào)監(jiān)理單位，監(jiān)理單位通知建設(shè)單位組織設(shè)計(jì)、勘察、監(jiān)理、施工單位進(jìn)行驗(yàn)槽。15、分項(xiàng)、分部工程質(zhì)量由施工單位進(jìn)行

53、評定，監(jiān)理單位審查。分項(xiàng)工程由專業(yè)監(jiān)理工程師組織驗(yàn)收。重要分部工程（基礎(chǔ)工程和主體工程）由總監(jiān)組織建設(shè)單位、設(shè)計(jì)、勘察、施工單位進(jìn)行驗(yàn)收，質(zhì)監(jiān)站監(jiān)督驗(yàn)收。分項(xiàng)、分部工程驗(yàn)收流程見附表二。16、單位工程完成合同規(guī)定的內(nèi)容自檢合格后向監(jiān)理單位提出預(yù)驗(yàn)收申請，總監(jiān)組織各專業(yè)監(jiān)理工程師進(jìn)行預(yù)驗(yàn)收，預(yù)驗(yàn)收合格后監(jiān)理單位提出單位工程質(zhì)量評定報(bào)告建設(shè)單位核定。單位工程具備驗(yàn)收條件后，施工單位向建設(shè)單位、監(jiān)理單位提交工程技術(shù)資料和竣工驗(yàn)收報(bào)告，建設(shè)單位預(yù)算審核辦組織設(shè)計(jì)、勘察、監(jiān)理、施工、建設(shè)單位方驗(yàn)收，質(zhì)監(jiān)站監(jiān)督驗(yàn)收。驗(yàn)收完畢設(shè)計(jì)、勘察、監(jiān)理、施工、建設(shè)單位共同簽署質(zhì)量合格文件。未經(jīng)竣工驗(yàn)收或驗(yàn)收未通過的不

54、能進(jìn)行工程結(jié)算。單位工程驗(yàn)收流程見附表三。17、建設(shè)單位、監(jiān)理單位每月共同組織一次質(zhì)量大檢查。監(jiān)理單位每月組織一次質(zhì)量例會。18、監(jiān)理單位有權(quán)建議建設(shè)單位將資質(zhì)不符合要求、施工組織機(jī)構(gòu)不完善、質(zhì)量保證體系不完善、施工組織不力或施工質(zhì)量低劣的施工單位清退出場。19、施工質(zhì)量考核標(biāo)準(zhǔn)見附件二。 二十一、工程事故管理制度（一）.工程質(zhì)量事故管理制度1、為了及時(shí)、有效地處理工程建設(shè)過程中，由于建設(shè)管理、設(shè)計(jì)、施工、材料、設(shè)備等原因造成的工程質(zhì)量事故，避免造成更大損失，特制定本辦法。 2、工程質(zhì)量事故定義由于工程質(zhì)量不合格和質(zhì)量缺陷，而影響工程使用壽命和正常運(yùn)行，造成或引發(fā)經(jīng)濟(jì)損失，工期延誤，需返工或采

55、取補(bǔ)救措施的，稱為工程質(zhì)量事故。 質(zhì)量不合格是指工程質(zhì)量不符和規(guī)程、規(guī)范和合同規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。 質(zhì)量缺陷是指工程沒有滿足某個(gè)預(yù)期的使用要求或合理期望（包括與安全性有關(guān)的要求），稱之為質(zhì)量缺陷。一般是指工程不符合國家或行業(yè)現(xiàn)行有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件及合同中對質(zhì)量的要求。 3、工程質(zhì)量事故分類 工程質(zhì)量事故按對工程的耐久性、可靠性和正常使用的影響程度，檢查、處理事故對工期的影響時(shí)間長短和直接經(jīng)濟(jì)損失的大小，分為一般質(zhì)量事故、嚴(yán)重質(zhì)量事故、重大質(zhì)量事故和特大質(zhì)量事故四類。分類標(biāo)準(zhǔn)按國家和行業(yè)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。 4、工程質(zhì)量事故處理的依據(jù) 4.1工程質(zhì)量事故的實(shí)況資料，包括錄像、照片、記錄、檢測結(jié)果等。

56、4.2具有法律效力的，得到有關(guān)當(dāng)事各方認(rèn)可的工程施工合同、設(shè)計(jì)委托合同、材料或設(shè)備購銷合同，以及監(jiān)理合同等； 4.3有關(guān)的技術(shù)文件和檔案；4.4有關(guān)建設(shè)法規(guī)。 5、工程事故處理程序 5.1當(dāng)發(fā)現(xiàn)工程質(zhì)量缺陷或事故后，施工單位立即報(bào)告監(jiān)理單位和建設(shè)單位。監(jiān)理工程師首先以工程質(zhì)量通知單通知施工單位，要求立即停止有質(zhì)量缺陷部位和與其關(guān)聯(lián)部位及下道工序施工，需要時(shí)，要求施工單位采取防護(hù)措施，防止事故進(jìn)一步擴(kuò)大危及工程安全。 5.2監(jiān)理單位負(fù)責(zé)向質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)進(jìn)行事故報(bào)告。5.3施工單位接到工程質(zhì)量通知單后，在監(jiān)理單位、建設(shè)單位和質(zhì)監(jiān)站的組織和參與下，進(jìn)行質(zhì)量事故調(diào)查。由施工單位寫出質(zhì)量事故調(diào)查報(bào)告，報(bào)監(jiān)理單位、質(zhì)監(jiān)站和建設(shè)單位的工程部、總工辦、物質(zhì)供應(yīng)部、安全質(zhì)量監(jiān)察部和預(yù)算審核辦審查。 5.4監(jiān)理單位在質(zhì)監(jiān)站和建設(shè)單位工