流動人口存在的問題及解決方案

1、精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上龍居鎮(zhèn)流動人口服務(wù)管理工作中存在的問題及對策一、我鎮(zhèn)流動人口的特點我鎮(zhèn)人口三萬多人，流入人員不多，主要聚集在陽光絲業(yè)和龍居鎮(zhèn)政府駐地附近的幾個村莊。但是，流出人員特別多，僅區(qū)外流動人口就有400多人，且流動性極強，流動很分散。我鎮(zhèn)流動人口主要有以下幾個方面的特點：一是流出地址分散，涉及全省大部分城市，省外也有部分流出人員。流出人員絕大多數(shù)為適齡人員，正處于生育旺盛期。二是居住時間短暫，流動性強，從事職業(yè)多樣化。他們主要從事出租行業(yè)、個體經(jīng)商、餐飲業(yè)打工、收廢品等職業(yè)。三是居住點分散。大多數(shù)流動人口居住在城市周邊村莊租房，施工工地的工棚，居住環(huán)境較差。四是聯(lián)系方式不固定

2、，電話號碼變動較頻繁，不好聯(lián)系。二、當(dāng)前流動人口服務(wù)管理中存在的問題(一)流出人口流動性強，流出地址不好掌握。流動人口的特點是流動性大、居住分散。隨著經(jīng)濟的不斷發(fā)展，流動人口規(guī)模將不斷擴大，社會管理難度越來越大。 （二）流動人口缺乏有效的約束力。對那些即沒有辦證，也沒有寄回流動人口避孕節(jié)育情況報告單的流動人員，我們是無可奈何。到目前為止還沒有法律法規(guī)對這種情況進行規(guī)范和處理。(三)流動人口辦證率不高。按規(guī)定流動人口在一地居住半月以上就要到計生部門辦理流動人口婚育證明。每一年至少要寄回三次流動人口避孕節(jié)育情況報告單。但實際情況是，即不辦理流動人口婚育證明又不按時往回寄證明的育齡婦女還大有人在。（

3、四）沒有形成有效的部門聯(lián)動管理機制。流動人口計劃生產(chǎn)業(yè)管理的有效辦法之一是工商、公安、勞動、衛(wèi)生、教育等有關(guān)職能部門形成聯(lián)動管理機制，對流動人口進行有效管理。但當(dāng)前各地在對流動人口計劃生育管理中沒有在這方面形成合力，雖然政府對有關(guān)部門在流動人口管理中明確了職責(zé)，但在實際操作中并沒有嚴格執(zhí)行和考核。三、加強流動人口服務(wù)管理工作的對策（一） 加強村級計劃生育專干隊伍建設(shè)，建立準確詳細的流動人口基礎(chǔ)檔案。加強村級計劃生育專干隊伍建設(shè)，提高他們的整體素質(zhì)，同時，要建立準確詳細的流動人口基礎(chǔ)檔案，為流動人口計劃生育管理網(wǎng)絡(luò)提供準確詳細的資料。（二）充分發(fā)揮村民自治機制的作用，增強對流動人口管理的約束作用

4、。村民委員會是由村民自已組織進行自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織，在加強村民管理方面有著獨特的作用，應(yīng)充分發(fā)揮其作用，進一步加強流動人口計劃生育管理，在制定村民自治章程時，將流動人口計劃生育管理內(nèi)容納入其中，充分發(fā)揮廣大群眾自我管理、自我服務(wù)的作用。（三）建立流出人口定期清理制度。清查是掌握流動人口信息的有效方法之一。我們在今后的工作中建立月小查、季大查、半年清查制度。每月村級例會前在鎮(zhèn)計生網(wǎng)長指導(dǎo)下各村負責(zé)將本村流動人口清查一遍；每季度由鎮(zhèn)計生辦組織采取村村過、戶戶到、人人清的辦法，對全鎮(zhèn)流動人口進行一次排查；每半年組織鎮(zhèn)村兩級專干對全鎮(zhèn)所有村流出人口進行一次互查，并納入鎮(zhèn)年

5、終考評。通過清查，一方面核實流出人口登記簿，及時發(fā)現(xiàn)流動人口漏檔情況，完善流出人口登記；另一方面能夠及時發(fā)現(xiàn)新流出人員，準確掌握流出人員辦證情況，以便更好地為流出人員開展服務(wù)。（四）建立流出人口互動制度。我們積極加強與現(xiàn)居住地信息交流，充分利用流動人口信息交換平臺開展網(wǎng)上信息交流，及時向流入地從網(wǎng)絡(luò)平臺上發(fā)出協(xié)查通報，積極回應(yīng)信息平臺流入地提供的相關(guān)信息。保證“雙向管理、雙向考核”機制。同時我們根據(jù)流向的匯總結(jié)果，對流出人員居住相對較多的地方，每季度信函交流一次，每半年跟蹤服務(wù)一次。通過各方面流動人口信息的采集和交流，實現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢互補，對流動人口加大監(jiān)控力，增加透明度，提高管理服務(wù)效果。（五）人性化服務(wù)，解除流出人口的管理難度。鎮(zhèn)積極利用過年或農(nóng)活忙時外出人口返鄉(xiāng)的有利時機，組織“流動人口協(xié)會”和各計生網(wǎng)長對全鎮(zhèn)所有的外出人口和有外出意向的人員進行排查和摸底，統(tǒng)一造冊登記，辦理流動人口婚育證明，簽訂流動人口管理合