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文檔簡介
1、中國農(nóng)業(yè)銀行流動資金貸款管理辦法 津市農(nóng)行客戶經(jīng)理集訓(xùn)班 2010年6月 茶安鋪主講:徐達(dá)第一章第一章 總則總則 津市農(nóng)行客戶經(jīng)理集訓(xùn)班 2010年6月 茶安鋪第二章第二章 業(yè)務(wù)對象、種類及條件業(yè)務(wù)對象、種類及條件 津市農(nóng)行客戶經(jīng)理集訓(xùn)班 2010年6月 茶安鋪對象 流動資金貸款對象為經(jīng)工商行政管理機(jī)關(guān)(主管機(jī)關(guān))核準(zhǔn)登記的具備貸款資格的企(事)業(yè)法人或國家規(guī)定可以作為借款人的其他組織。種類種類 流動資金貸款按期限分為短期流動資金貸款和中期流動資金貸款。 短期流動資金貸款是指貸款期限不超過1年(含1年)的流動資金貸款; 中期流動資金貸款是指貸款期限在1年以上(不含1年)3年以下(含3年)的流動
2、資金貸款。 流動資金貸款按照貸款使用方式分為一般流動資金貸款和可循環(huán)流動資金貸款。 一般流動資金貸款是指單筆審批、一次或分次發(fā)放、收回后不得循環(huán)使用的流動資金貸款。 可循環(huán)流動資金貸款是指在貸款合同金額和有效期內(nèi),借款人根據(jù)需要多次提款、逐筆還款、循環(huán)使用的流動資金貸款?;緱l件 (一)依法設(shè)立并持有有效的營業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位登記證,組織機(jī)構(gòu)代碼證,人民銀行核準(zhǔn)發(fā)放并經(jīng)過年檢的貸款卡,特殊行業(yè)或按規(guī)定應(yīng)取得環(huán)保許可的,還應(yīng)持有有權(quán)部門的相應(yīng)批準(zhǔn)文件; (二)生產(chǎn)經(jīng)營合法合規(guī),符合營業(yè)執(zhí)照范圍,符合國家產(chǎn)業(yè)、環(huán)保等相關(guān)政策和農(nóng)業(yè)銀行的信貸政策; (三)在農(nóng)業(yè)銀行開立基本賬戶或一般賬戶(低信用風(fēng)險業(yè)
3、務(wù)品種可只要求開立臨時賬戶),自愿接受農(nóng)業(yè)銀行信貸監(jiān)督和結(jié)算監(jiān)督;實行公司制的客戶、合資合作客戶或承包經(jīng)營客戶申請信用必須符合公司章程或合作各方的協(xié)議約定; (四)信用等級在A級(含)以上,有特別規(guī)定的除外; (五)管理、財務(wù)制度健全,生產(chǎn)經(jīng)營情況正常,財務(wù)狀況良好,具有持續(xù)經(jīng)營能力,有合法的還款來源,具備到期還本付息的能力; (六)借款人及控股股東、主要股東無不良信用記錄,或雖然有過不良信用記錄,但不良信用記錄的產(chǎn)生并非由于主觀惡意且申請本次用信前已全部償還了不良信用或落實了農(nóng)業(yè)銀行認(rèn)可的還款計劃; (七)貸款用途明確,符合國家法律、法規(guī)及有關(guān)政策規(guī)定; (八)不符合信用貸款條件的,要提供合
4、法、足值、有效的擔(dān)保; (九)申請外匯流動資金貸款,須符合有關(guān)外匯管理政策; (十)農(nóng)業(yè)銀行要求的其他條件。第三章第三章 申請、受理與調(diào)查申請、受理與調(diào)查 津市農(nóng)行客戶經(jīng)理集訓(xùn)班 2010年6月 茶安鋪申請申請 借款人申請流動資金貸款,應(yīng)提交借款申借款人申請流動資金貸款,應(yīng)提交借款申請書,申明借款種類、金額、幣種、期限、請書,申明借款種類、金額、幣種、期限、用途、擔(dān)保方式、還款來源、還款計劃及用途、擔(dān)保方式、還款來源、還款計劃及還款方式等,并提供符合要求的基本資料還款方式等,并提供符合要求的基本資料(見附件(見附件1),同時書面承諾所提供資料真),同時書面承諾所提供資料真實、完整、有效。實、完
5、整、有效。調(diào)查調(diào)查 對同意受理的流動資金貸款,由客戶部門按規(guī)定進(jìn)行調(diào)查。對同意受理的流動資金貸款,由客戶部門按規(guī)定進(jìn)行調(diào)查。調(diào)查的主要內(nèi)容應(yīng)包括但不限于:調(diào)查的主要內(nèi)容應(yīng)包括但不限于: (一)借款人基本情況,包括歷史沿革,注冊資本,實收(一)借款人基本情況,包括歷史沿革,注冊資本,實收資本,主要投資人及出資金額、比例和出資方式,組織架資本,主要投資人及出資金額、比例和出資方式,組織架構(gòu),公司治理,內(nèi)部控制及法定代表人和主要管理人員的構(gòu),公司治理,內(nèi)部控制及法定代表人和主要管理人員的情況,客戶信用狀況,與我行合作情況,關(guān)聯(lián)方及關(guān)聯(lián)交情況,客戶信用狀況,與我行合作情況,關(guān)聯(lián)方及關(guān)聯(lián)交易情況等;易情
6、況等; (二)借款人經(jīng)營情況,包括經(jīng)營范圍、核心主業(yè)、生產(chǎn)(二)借款人經(jīng)營情況,包括經(jīng)營范圍、核心主業(yè)、生產(chǎn)技術(shù)和工藝、年設(shè)計生產(chǎn)能力、實際生產(chǎn)能力、市場占有技術(shù)和工藝、年設(shè)計生產(chǎn)能力、實際生產(chǎn)能力、市場占有率、貸款期內(nèi)經(jīng)營規(guī)劃和重大投資計劃等;率、貸款期內(nèi)經(jīng)營規(guī)劃和重大投資計劃等; (三)借款人所在行業(yè)及區(qū)域狀況,包括行業(yè)發(fā)展前景、(三)借款人所在行業(yè)及區(qū)域狀況,包括行業(yè)發(fā)展前景、借款人在行業(yè)、區(qū)域中的地位、市場環(huán)境等;借款人在行業(yè)、區(qū)域中的地位、市場環(huán)境等; (四)借款人財務(wù)狀況,包括借款人償債能力、營運能力、(四)借款人財務(wù)狀況,包括借款人償債能力、營運能力、盈利能力、現(xiàn)金流量等;盈利能
7、力、現(xiàn)金流量等; (五)借款人信用情況,包括借款人開戶情況、在金融機(jī)(五)借款人信用情況,包括借款人開戶情況、在金融機(jī)構(gòu)信用總量及信用記錄、在農(nóng)業(yè)銀行用信情況及合作情況;構(gòu)信用總量及信用記錄、在農(nóng)業(yè)銀行用信情況及合作情況; (六)流動資金貸款需求的真實性、合理性,包括客戶營(六)流動資金貸款需求的真實性、合理性,包括客戶營運資金的總需求,現(xiàn)有融資性負(fù)債情況,應(yīng)收應(yīng)付賬款、運資金的總需求,現(xiàn)有融資性負(fù)債情況,應(yīng)收應(yīng)付賬款、存貨等情況,資金需求是否與其生產(chǎn)經(jīng)營相匹配、負(fù)債是存貨等情況,資金需求是否與其生產(chǎn)經(jīng)營相匹配、負(fù)債是否超出合理承受能力,是否有盲目擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)?;蛎つ慷喾癯龊侠沓惺苣芰?,是否有
8、盲目擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)?;蛎つ慷嘣顿Y的傾向;元化投資的傾向; (七)擔(dān)保情況,主要調(diào)查擔(dān)保的真實性、合法性、有效(七)擔(dān)保情況,主要調(diào)查擔(dān)保的真實性、合法性、有效性、足值性、可實現(xiàn)性;保證人的保證資格及保證能力;性、足值性、可實現(xiàn)性;保證人的保證資格及保證能力;抵(質(zhì))押品的物理狀況、保管情況、市場價值;抵(質(zhì))押品的物理狀況、保管情況、市場價值; (八)貸款具體用途及與貸款用途相關(guān)的交易對手資金占(八)貸款具體用途及與貸款用途相關(guān)的交易對手資金占用等情況;用等情況; (九)還款來源情況,包括生產(chǎn)經(jīng)營產(chǎn)生的現(xiàn)金流、綜合(九)還款來源情況,包括生產(chǎn)經(jīng)營產(chǎn)生的現(xiàn)金流、綜合收益及其他收入等是否足以償還信
9、用;以及還款計劃的合收益及其他收入等是否足以償還信用;以及還款計劃的合理性、可行性。理性、可行性。 中期流動資金貸款還應(yīng)重點調(diào)查以下內(nèi)容:借款人中、長中期流動資金貸款還應(yīng)重點調(diào)查以下內(nèi)容:借款人中、長期生產(chǎn)經(jīng)營的規(guī)劃;中長期資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定性;中長期生產(chǎn)經(jīng)營的規(guī)劃;中長期資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定性;中長期現(xiàn)金流量的充足性和穩(wěn)定性;借款人管理層的穩(wěn)定性及期現(xiàn)金流量的充足性和穩(wěn)定性;借款人管理層的穩(wěn)定性及關(guān)鍵管理人員的品行關(guān)鍵管理人員的品行第四章第四章 審查、審議與審批審查、審議與審批 津市農(nóng)行客戶經(jīng)理集訓(xùn)班 2010年6月 茶安鋪第五章第五章 貸款額度、定價、期限貸款額度、定價、期限和還款方式和還款
10、方式 津市農(nóng)行客戶經(jīng)理集訓(xùn)班 2010年6月 茶安鋪 第六章 合同簽訂合同簽訂 津市農(nóng)行客戶經(jīng)理集訓(xùn)班 2010年6月 茶安鋪第七章第七章 貸款發(fā)放與支付貸款發(fā)放與支付 津市農(nóng)行客戶經(jīng)理集訓(xùn)班 2010年6月 茶安鋪發(fā)放發(fā)放 流動資金貸款發(fā)放前,經(jīng)營行應(yīng)按規(guī)定要求落實信貸批復(fù)內(nèi)容,并按中國農(nóng)業(yè)銀行用信管理辦法進(jìn)行放款審核后發(fā)放貸款支付支付 經(jīng)營行按照合同約定的方式對貸款資金的支付實施管理與控制,監(jiān)督貸款資金按約定用途使用。 第三十六條 經(jīng)營行應(yīng)通過貸款人受托支付或借款人自主支付的方式對貸款資金的支付進(jìn)行管理與控制。 貸款人受托支付是指經(jīng)營行根據(jù)借款人的提款申請和支付委托,將貸款資金通過借款人賬
11、戶支付給符合合同約定用途的借款人交易對手。 借款人自主支付是指經(jīng)營行根據(jù)借款人的提款申請將貸款資金發(fā)放至借款人賬戶后,由借款人自主支付給符合合同約定用途的借款人交易對手。 對綜合實力一般的中小型貿(mào)易類客戶,一級分行應(yīng)結(jié)合具體情況從嚴(yán)掌握支付標(biāo)準(zhǔn);對于資信良好、綜合實力強、無貸款挪用記錄的重點客戶確實難以實施受托支付的,經(jīng)一級分行確定名單后,可適度放寬支付標(biāo)準(zhǔn)。 第三十九條 采用貸款人受托支付的,借款人支付貸款資金時需向經(jīng)營行提供以下資料: (一)加具借款人公章或財務(wù)專用章及有權(quán)人簽字的委托支付通知單; (二)按支付結(jié)算制度規(guī)定,提供資金支付和匯劃憑證、結(jié)算業(yè)務(wù)申請書等與結(jié)算相關(guān)的資料; (三)
12、交易合同、訂單或其他能證明借款人及其交易對手交易行為的資料。 第四十條 采用貸款人受托支付方式的,客戶經(jīng)理應(yīng)根據(jù)合同約定的貸款用途,審核借款人提供的支付申請所列支付對象、支付金額等信息是否與相應(yīng)的交易合同等證明材料相符。審核同意后,由客戶經(jīng)理在委托支付通知單上簽字,將相關(guān)資料交放款審核崗審核。放款審核崗審核同意的,在委托支付通知單上簽字確認(rèn),通知客戶部門辦理放款手續(xù)并將有關(guān)資料提交柜員進(jìn)行賬務(wù)處理。 第三十七條 根據(jù)借款人的行業(yè)特征、經(jīng)營規(guī)模、管理水平、信用狀況等因素和貸款業(yè)務(wù)品種,合理約定貸款資金支付方式及貸款人受托支付的金額標(biāo)準(zhǔn)。 第四十一條 采用借款人自主支付的,經(jīng)營行應(yīng)要求借款人定期匯
13、總報告貸款資金自主支付情況,并通過賬戶分析、憑證查驗、現(xiàn)場調(diào)查等方式核查貸款自主支付是否符合約定用途。 第四十二條 對低信用風(fēng)險流動資金貸款,經(jīng)營行可視情況合理選擇貸款支付方式。 第四十三條 貸款支付過程中,借款人信用狀況下降、主營業(yè)務(wù)盈利能力不強、貸款資金使用出現(xiàn)異常的,經(jīng)營行應(yīng)與借款人協(xié)商補充貸款發(fā)放和支付條件,或根據(jù)合同約定變更貸款支付方式、停止貸款資金的發(fā)放和支付。受托支付方式情形及需提供資料 第三十八條 具有以下情形之一的流動資金貸款,原則上應(yīng)采用貸款人受托支付方式: (一)從未在我行辦理過信貸業(yè)務(wù),且信用等級在A+級以下(不含); (二)申請放款時支付對象明確(有明確的賬戶、戶名)
14、且單筆支付金額超過3000萬元(不含); (三)以貿(mào)易鏈、產(chǎn)業(yè)鏈為依托,依據(jù)特定交易進(jìn)行融資,以交易相關(guān)的存貨、應(yīng)收賬款對應(yīng)的未來的現(xiàn)金流為還款保障,需全程控制資金流的貸款及農(nóng)業(yè)銀行認(rèn)為有必要采用受托支付的其他情形。第八章 貸后管理貸后管理 流動資金貸款按照中國農(nóng)業(yè)銀行貸后管理辦法相關(guān)規(guī)定和借款合同約定進(jìn)行貸后管理。除執(zhí)行貸后管理一般規(guī)定外,還應(yīng)做好以下工作: (一)根據(jù)合同約定要求借款人指定專門資金回籠賬戶并及時提供該賬戶資金進(jìn)出情況。 必要時可根據(jù)借款人信用狀況、融資情況等,與借款人協(xié)商簽訂賬戶管理協(xié)議或在借款合同中進(jìn)行補充約定,明確約定對指定賬戶回籠資金進(jìn)出的管理。 密切關(guān)注大額及異常資
15、金流入流出情況,加強對資金回籠賬戶的監(jiān)控。 (二)動態(tài)關(guān)注借款人經(jīng)營、管理、財務(wù)及資金流向等重大預(yù)警信號,根據(jù)合同約定及時采取提前收貸、追加擔(dān)保等有效措施防范化解貸款風(fēng)險。 (三)根據(jù)法律、法規(guī)和合同約定參與借款人的兼并、分立、股份制改造、破產(chǎn)、清算、大額融資和資產(chǎn)出售等活動,維護(hù)農(nóng)業(yè)銀行債權(quán)。 (四)對借款人的貸后情況進(jìn)行全面的分析評價,綜合評估貸款品種、額度、期限與借款人經(jīng)營狀況、還款能力的匹配程度,作為與借款人后續(xù)合作的依據(jù),必要時及時調(diào)整信貸策略。 第四十五條 借款人因市場環(huán)境變化、現(xiàn)金流與貸款期限不匹配等原因?qū)е屡R時性資金困難、不能按期歸還貸款的,可以辦理展期。流動資金貸款展期不低于
16、原貸款條件,并集中到二級分行及以上審批。短期流動資金貸款展期累計不得超過原貸款期限,中期流動資金貸款展期累計不得超過原貸款期限的一半。 第四十六條 流動資金貸款形成不良的,應(yīng)及時進(jìn)行責(zé)任認(rèn)定后按規(guī)定移交至不良資產(chǎn)管理部門對其進(jìn)行管理,并及時制定清收處置方案。第九章第九章 可循環(huán)流動資金貸款可循環(huán)流動資金貸款 第四十七條 對生產(chǎn)經(jīng)營和資金周轉(zhuǎn)連續(xù)性強、有經(jīng)常性的短期循環(huán)用信需求且符合辦理可循環(huán)流動資金貸款條件的借款人可發(fā)放可循環(huán)流動資金貸款。 第四十八條 可循環(huán)流動資金貸款額度有效期原則上不超過1年,優(yōu)勢行業(yè)重點客戶最長不超過2年。單筆貸款期限不超過1年,且到期日不超過額度有效期滿后的6個月。單
17、筆用信到期后必須收回,不得辦理展期。 第四十九條 可循環(huán)流動資金貸款審批后,經(jīng)營行在合同確定的額度和期限內(nèi)可多次循環(huán)發(fā)放。借款人申請單筆用信,應(yīng)由經(jīng)營行客戶部門審核該筆用信的真實性、合理性及借款人風(fēng)險狀況,按用信管理規(guī)定移交放款審核崗審核后進(jìn)行放款操作。 第五十條 額度有效期超過1年的可循環(huán)流動資金貸款應(yīng)按年進(jìn)行復(fù)核,根據(jù)流動資金貸款合同約定判斷借款人是否出現(xiàn)足以影響貸款安全的不利行為或情形,決定是否繼續(xù)按原條件執(zhí)行合同或者采取調(diào)整、取消借款人尚未使用的貸款額度、停止發(fā)放貸款或提前收回貸款等措施。年度復(fù)核可與年度授信方案一同報有權(quán)審批行審批,也可按調(diào)查、審查、審批的流程單獨報有權(quán)審批行審批。
18、第五十一條 可循環(huán)流動資金借款合同中除第三十二條約定的內(nèi)容外,還應(yīng)做以下約定: (一)借款人在農(nóng)業(yè)銀行或其他商業(yè)銀行貸款出現(xiàn)逾期或其他不良信用記錄,或借款人出現(xiàn)足以影響貸款安全的不利行為或情形,農(nóng)業(yè)銀行可以調(diào)整或取消借款人尚未使用的貸款額度、變更支付方式、要求追加擔(dān)保、停止發(fā)放貸款或提前收回貸款; (二)單筆用信申請須經(jīng)農(nóng)業(yè)銀行審核同意。 第五十二條 可循環(huán)流動資金貸款發(fā)放后,若發(fā)現(xiàn)借款人存在違反合同約定的違約事項導(dǎo)致貸款風(fēng)險增加時,經(jīng)營行應(yīng)采取調(diào)整或取消借款人尚未使用的貸款額度、變更支付方式、追加擔(dān)保、停止發(fā)放貸款、提前收回貸款等措施降低信貸風(fēng)險;借款人違約事項消除后方可繼續(xù)按原條件放款。第
19、十章第十章 附則附則 第五十三條 本辦法適用于農(nóng)業(yè)銀行境內(nèi)分支機(jī)構(gòu)。 第五十四條 一級分行可根據(jù)本辦法制定實施細(xì)則或操作規(guī)程,報總行(信貸管理部)備案。 第五十五條 本辦法由中國農(nóng)業(yè)銀行總行制定、解釋和修訂。 第五十六條本辦法發(fā)布后,原中國農(nóng)業(yè)銀行流動資金貸款管理辦法(農(nóng)銀發(fā)2006262號)和關(guān)于停止辦理A級以下客戶短期流動資金貸款的通知(農(nóng)銀辦發(fā)2008783號)同時廢止。附件一 申請辦理流動資金貸款應(yīng)提供的基本資料一、注冊登記或批準(zhǔn)成立的有關(guān)文件及其最新有效的年檢證明;二、經(jīng)年檢的組織機(jī)構(gòu)代碼證,有效的稅務(wù)登記證及近期的納稅證明,法定代表人身份有效證明或法定代表人授權(quán)的委托書;三、企(事
20、)業(yè)章程或合資、合作的合同或協(xié)議,驗資證明;四、人民銀行核發(fā)經(jīng)年檢有效的貸款卡;五、公司章程對辦理信貸業(yè)務(wù)有限制的,需提供章程要求的股東會或董事會決議或其他文件;六、近三年年度財務(wù)報告及最近一期財務(wù)報表,成立不足三年的,提交成立以來的年度財務(wù)報告及最近一期財務(wù)報表。農(nóng)業(yè)銀行認(rèn)為有必要的,應(yīng)提供經(jīng)審計的財務(wù)報告;七、印鑒卡、法定代表人及授權(quán)代理人簽字式樣;八、采取擔(dān)保方式的,還應(yīng)提供擔(dān)保相關(guān)資料;九、生產(chǎn)經(jīng)營計劃或購銷合同等反映客戶資金需求的憑證、資料,進(jìn)出口批文及批準(zhǔn)使用外匯的有效文件;十、其他資料。上述資料如需留存復(fù)印件,應(yīng)由客戶經(jīng)理將復(fù)印件與原件核實后簽署“與原件核對相符”字樣并簽名確認(rèn)。
21、非初次申請信用的客戶,農(nóng)業(yè)銀行已有上述資料且至申請日仍有效的,可不要求重復(fù)提供。附件二 測算流動資金貸款額度的參考方法 流動資金貸款額度應(yīng)根據(jù)借款人生產(chǎn)經(jīng)營的實際資金需求和現(xiàn)有流動資金的差額,按照需求匹配和風(fēng)險控制原則合理確定,做到既能滿足借款人的正常生產(chǎn)經(jīng)營,又能防止過度放貸引發(fā)的風(fēng)險。 額度測算首先應(yīng)以借款人當(dāng)前的經(jīng)營規(guī)模和營運效率為基礎(chǔ),結(jié)合預(yù)期變化估算其營運資金總量;然后根據(jù)借款人已投入生產(chǎn)經(jīng)營的自有、自籌資金和預(yù)期變化估算其營運資金缺口;最后結(jié)合借款人的財務(wù)杠桿情況、借款期間可取得的現(xiàn)金收入或其他償債資金規(guī)模等情況合理確定流動資金貸款額度。影響額度測算的主要因素有:經(jīng)營規(guī)模、營運資產(chǎn)
22、的周轉(zhuǎn)效率、流動資產(chǎn)、流動負(fù)債的規(guī)模和結(jié)構(gòu)、合理預(yù)期的可償債資金的額度和時間分布等。一、估算營運資金總量 營運資金總量上年度銷售收入(預(yù)計銷售收入年增長率)(上年度銷售利潤率)營運資產(chǎn)周轉(zhuǎn)次數(shù)調(diào)節(jié)系數(shù) (一)營運資產(chǎn)周轉(zhuǎn)次數(shù)上年度銷售收入平均有效營運資產(chǎn) (二)平均有效營運資產(chǎn)(年初有效營運資產(chǎn)年末有效營運資產(chǎn))二、估算營運資金缺口 營運資金缺口營運資金總量流動資金貸款其他渠道提供的營運資金借款人自有資金 通常上式中的流動資金貸款和其他渠道提供的營運資金之和即為流動負(fù)債,這時上述公式可簡化為: 營運資金缺口營運資金總量流動負(fù)債借款人自有資金 (一)“流動資金貸款”包括借款人在各家金融機(jī)構(gòu)的全部流動資金貸款。 (二)“其他渠道提供的營運資金”是指除流動資金貸款以外其他用于營運的負(fù)債,包括應(yīng)付賬款、應(yīng)付票據(jù)、預(yù)收賬款、其他應(yīng)付款等。 (三)“借款人自有資金”是指借款人所有者權(quán)益中用于企業(yè)日常營運的部分。三、確定流動資金貸款額度 在計算營運資金缺口基礎(chǔ)上,綜合考慮借款人的信用狀況、經(jīng)營的穩(wěn)定性和前景、流動比率、速動比率、可現(xiàn)金實現(xiàn)的收入和其他可還債資金的規(guī)模和時間分布、借款人負(fù)債結(jié)構(gòu)、我行可控的可還債資金回籠、擔(dān)保保障等因素,審慎確定流動資金貸款額度。四、相關(guān)要求(一)流
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