油氣管網(wǎng)設(shè)施剩余能力測(cè)算原則和程序(試行)

1、附件:油氣管網(wǎng)設(shè)施剩余能力測(cè)算原則和程序(試行)一、油氣管道剩余能力測(cè)算原則和程序油氣管道剩余能力，是選定管段在給定時(shí)間段內(nèi)，其輸送能力扣除操作預(yù)留量，再核減用戶按照合同已預(yù)定輸送能力后，還能提供的服務(wù)能力。油氣管道運(yùn)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)測(cè)算并公開整條油氣管道的剩余能力。對(duì)于有中間注入點(diǎn)和轉(zhuǎn)供點(diǎn)的油氣管道，應(yīng)當(dāng)分段測(cè)算剩余能力。(一)關(guān)于油氣管道輸送能力。油氣管道輸送能力為安全運(yùn)行情況下每日的最大能力，油氣管網(wǎng)運(yùn)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)參照管道設(shè)計(jì)日輸量，以實(shí)際工作條件下各類工況參數(shù)為依據(jù)進(jìn)行科學(xué)計(jì)算。天然氣管道輸送能力應(yīng)當(dāng)按照輸氣管道工程設(shè)計(jì)規(guī)范(GB50251)中規(guī)定的方法或原則進(jìn)行測(cè)算。原油、成品油管道輸送能力

2、應(yīng)當(dāng)根據(jù)所輸送介質(zhì)的性質(zhì)按照輸油管道工程設(shè)計(jì)規(guī)范(GB50253)中規(guī)定的方法或原則進(jìn)行測(cè)算并參考?xì)v史運(yùn)行數(shù)據(jù)。油氣管網(wǎng)運(yùn)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)每年核定一次油氣管道輸送能力。因工程改造、設(shè)備設(shè)施變化、運(yùn)行實(shí)際、事件事故等對(duì)油氣管道輸送能力產(chǎn)生影響時(shí)，應(yīng)在相關(guān)工作結(jié)束后重新核定，并在相關(guān)工作結(jié)束后7個(gè)工作日內(nèi)按照管理權(quán)限向國家能源局或其派出機(jī)構(gòu)書面報(bào)告重新核定的結(jié)果?？筛鶕?jù)運(yùn)營(yíng)環(huán)狀、網(wǎng)狀等復(fù)雜區(qū)域油氣管網(wǎng)設(shè)施的油氣企業(yè)，實(shí)際運(yùn)行特點(diǎn)自行建立科學(xué)切實(shí)的測(cè)算制度，并向國家能源局派出機(jī)構(gòu)書面報(bào)告。（二）關(guān)于操作預(yù)留量。操作預(yù)留量是指維持油氣管道有效運(yùn)行必要的管輸能力預(yù)留，包括為系統(tǒng)安全性、可靠性和靈活性而預(yù)留的管

3、輸能力。操作預(yù)留量的設(shè)置是綜合考慮油氣管道運(yùn)行過程中部分不確定性因素、運(yùn)行能耗因素及非穩(wěn)態(tài)工況對(duì)于輸送能力的影響，包括管道安全完整性、設(shè)備運(yùn)行可靠性、設(shè)備非計(jì)劃維檢修、天氣因素、管存氣量變化、合同允許范圍內(nèi)的輸油氣量波動(dòng)等影響因素。油氣管網(wǎng)運(yùn)營(yíng)企業(yè)可根據(jù)管道實(shí)際運(yùn)行工況條件合理設(shè)置，原則上不超過油氣管道輸送能力的5%。確需超過上述標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置操作預(yù)留量的，油氣管網(wǎng)運(yùn)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照管理權(quán)限向國家能源局或其派出機(jī)構(gòu)予以書面報(bào)告。油氣管道運(yùn)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取有效措施提升管道運(yùn)行的穩(wěn)定性，通過加強(qiáng)管道完整性管理、設(shè)置備用機(jī)組及短期調(diào)峰設(shè)施等方式盡可能減少操作預(yù)留量，并可對(duì)其動(dòng)態(tài)調(diào)整。鼓勵(lì)油氣管網(wǎng)運(yùn)營(yíng)企業(yè)利用操

4、作預(yù)留量向用戶提供可中斷服務(wù)。（三）關(guān)于合同化服務(wù)管理體系。油氣管道運(yùn)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)構(gòu)建合同化的管輸服務(wù)管理體系，并建立以合同約定上限為指定上限的運(yùn)行管理機(jī)制，減少因用戶指定隨意性對(duì)于油氣管道剩余能力測(cè)算的影響。二、LNG收站剩余能力測(cè)算原則和程序LNG接收站運(yùn)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)分別測(cè)算并公開碼頭接收剩余能力、儲(chǔ)罐周轉(zhuǎn)剩余能力、外輸設(shè)施剩余能力（區(qū)分氣態(tài)和液態(tài)外輸設(shè)施剩余能力）三者數(shù)值。碼頭接收剩余能力（儲(chǔ)罐周轉(zhuǎn)剩余能力、外輸設(shè)施剩余能力）是指碼頭接收能力（儲(chǔ)罐周轉(zhuǎn)能力、外輸設(shè)施能力）扣除碼頭操作預(yù)留量（儲(chǔ)罐操作預(yù)留量、外輸設(shè)施操作預(yù)留量），再核減用戶合同已預(yù)訂或已占用的接收量（周轉(zhuǎn)量、外輸量）后，還能提

5、供的服務(wù)能力。（一）關(guān)于LNG接收站能力。LNG接收站能力由碼頭接收能力、儲(chǔ)罐周轉(zhuǎn)能力及外輸設(shè)施能力三部分決定，LNG接收站運(yùn)營(yíng)企業(yè)應(yīng)分別對(duì)三者進(jìn)行核算。碼頭接收能力按照液化天然氣接收站能力核定方法（SY/T7434-2018）所列方法或原則進(jìn)行年度和月度計(jì)算。其中年度可運(yùn)營(yíng)天數(shù)參照設(shè)計(jì)泊位年可運(yùn)行天數(shù)及上一年度數(shù)據(jù)進(jìn)行計(jì)算，月度可運(yùn)營(yíng)天數(shù)參照上一年度同期數(shù)據(jù)，并結(jié)合接收站所在區(qū)域港口規(guī)劃和航道拓展情況，逐月更新修正。儲(chǔ)罐周轉(zhuǎn)能力（外輸設(shè)施能力）按照液化天然氣接收站能力核定方法（SY/T7434-2018）所列方法或原則進(jìn)行年度和月度計(jì)算。因工程改造、設(shè)備設(shè)施變化、運(yùn)行實(shí)際、事件事故等對(duì)LNG

6、接收站能力（碼頭接收能力、儲(chǔ)罐周轉(zhuǎn)能力、外輸設(shè)施能力）產(chǎn)生影響時(shí)，應(yīng)在相關(guān)工作結(jié)束后重新核定，并在相關(guān)工作結(jié)束后7個(gè)工作日內(nèi)按照管理權(quán)限向設(shè)施所在地的國家能源局派出機(jī)構(gòu)書面報(bào)告重新核定的結(jié)果。二）關(guān)于操作預(yù)留量。碼頭操作預(yù)留量主要是指受制于突發(fā)性設(shè)備故障、運(yùn)行能耗、調(diào)峰、交通管制和重大活動(dòng)等外部不可確定因素影響，由LNG接收站運(yùn)營(yíng)企業(yè)根據(jù)實(shí)際情況自行確定，原則上不超過碼頭接收能力的5%。儲(chǔ)罐操作預(yù)留量主要是指受制于突發(fā)性設(shè)備故障、物料平衡、調(diào)峰等不可確定因素影響，由LNG接收站運(yùn)營(yíng)企業(yè)根據(jù)實(shí)際情況自行確定，原則上不超過儲(chǔ)罐周轉(zhuǎn)能力的7%。外輸設(shè)施操作預(yù)留量主要考慮氣態(tài)與液態(tài)外輸設(shè)施系統(tǒng)運(yùn)行時(shí)突

7、發(fā)性設(shè)備故障、交通管制和重大活動(dòng)等不可確定因素影響，由LNG接收站運(yùn)營(yíng)企業(yè)根據(jù)實(shí)際情況自行確定，原則上不超過外輸設(shè)施能力的10%。確需超過上述標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置操作預(yù)留量的，LNG接收站運(yùn)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照管理權(quán)限書面報(bào)告設(shè)施所在地的國家能源局派出機(jī)構(gòu)。LNG接收站運(yùn)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取有效措施提升接收站運(yùn)行的穩(wěn)定性，通過加強(qiáng)接收站完整性管理、設(shè)置備用機(jī)組及短期調(diào)峰設(shè)施等方式盡可能減少操作預(yù)留量，并可對(duì)其動(dòng)態(tài)調(diào)整。鼓勵(lì)LNG接收站運(yùn)營(yíng)企業(yè)利用操作預(yù)留量向用戶提供可中斷服務(wù)。（三）關(guān)于合同化服務(wù)管理體系。LNG接收站運(yùn)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)構(gòu)建合同化的外輸服務(wù)管理體系，并建立以合同約定上限為指定上限的運(yùn)行管理機(jī)制，減少因用戶外

8、輸隨意性對(duì)于LNG接收站剩余能力測(cè)算的影響。三、地下儲(chǔ)氣庫剩余能力測(cè)算原則和程序地下儲(chǔ)氣庫剩余能力，是指儲(chǔ)氣庫在給定時(shí)間段內(nèi)，注氣（采氣）能力扣除操作預(yù)留量，再核減合同用戶已預(yù)定能力后，還能夠提供的服務(wù)能力。地下儲(chǔ)氣庫運(yùn)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)分別測(cè)算并公開儲(chǔ)氣庫剩余總能力和剩余每日能力。（一）關(guān)于地下儲(chǔ)氣庫注氣（采氣）能力。氣藏型儲(chǔ)氣庫的注氣（采氣）總能力和注氣（采氣）每日能力由儲(chǔ)氣庫地層、井筒及地面安全運(yùn)行情況三部分決定，地下儲(chǔ)氣庫運(yùn)營(yíng)企業(yè)應(yīng)分別對(duì)三者進(jìn)行核算，原則上均以儲(chǔ)氣庫周期注采動(dòng)態(tài)及庫容參數(shù)核算結(jié)果并參考?xì)v史運(yùn)行數(shù)據(jù)進(jìn)行綜合計(jì)算。鹽穴型儲(chǔ)氣庫的注氣（采氣）總能力和注氣（采氣）每日能力由儲(chǔ)氣庫腔體

9、、井筒及地面三部分決定，地下儲(chǔ)氣庫運(yùn)營(yíng)企業(yè)應(yīng)分別對(duì)三者進(jìn)行核算，原則上均以儲(chǔ)氣庫靜態(tài)庫存量的大小進(jìn)行綜合計(jì)算。地下儲(chǔ)氣庫運(yùn)營(yíng)企業(yè)宜每年核定一次注氣（采氣）能力。因工程改造、設(shè)備設(shè)施變化、運(yùn)行實(shí)際、事件事故等對(duì)注氣（采氣）能力產(chǎn)生影響時(shí)，應(yīng)在相關(guān)工作結(jié)束后重新核定，并在相關(guān)工作結(jié)束后7個(gè)工作日內(nèi)按照管理權(quán)限向設(shè)施所在地的國家能源局派出機(jī)構(gòu)書面報(bào)告。（二）關(guān)于操作預(yù)留量。地下儲(chǔ)氣庫操作預(yù)留量的設(shè)置主要是為了應(yīng)對(duì)儲(chǔ)氣庫全系統(tǒng)安全性、運(yùn)行能耗、市場(chǎng)變化、管道突發(fā)狀況等不可預(yù)見突發(fā)因素導(dǎo)致的短期內(nèi)天然氣需求（或供應(yīng)）突變，是對(duì)天然氣產(chǎn)供儲(chǔ)銷全系統(tǒng)安全運(yùn)行的保障。地下儲(chǔ)氣庫運(yùn)營(yíng)企業(yè)可根據(jù)實(shí)際情況自行確定，操作預(yù)留總量原則上不超過當(dāng)前運(yùn)營(yíng)階段注氣（采氣）總能力的15天能力預(yù)留，每日操作預(yù)留量原則上不超過當(dāng)前運(yùn)營(yíng)階段每日注氣能力的7.5%、每日采氣能力的12.5%作為設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)。確需超過上述標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置預(yù)留能力的，儲(chǔ)氣庫運(yùn)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照管理權(quán)限向所在地國家能源局派出機(jī)構(gòu)書面報(bào)告。地下儲(chǔ)氣庫運(yùn)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取有效措施提升儲(chǔ)氣庫運(yùn)行的穩(wěn)定性，通過加強(qiáng)儲(chǔ)氣庫完整性管理、設(shè)置備用機(jī)組及短期調(diào)峰