提出產(chǎn)業(yè)集群競(jìng)爭(zhēng)力提升的有效途徑和對(duì)策

1、提出產(chǎn)業(yè)集群競(jìng)爭(zhēng)力提升的有效途徑和對(duì)策1產(chǎn)業(yè)集群與競(jìng)爭(zhēng)力理論 1.1產(chǎn)業(yè)集群的概念 產(chǎn)業(yè)集群是企業(yè)組織在空間上有序群居或集中的高級(jí)形態(tài)。它總是以某一產(chǎn)業(yè)為核心，并包含所有緊密連接的廠商、機(jī)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)，不論它們是水平還是垂直的關(guān)系，因此，產(chǎn)業(yè)集群本身具有企業(yè)網(wǎng)絡(luò)的基本結(jié)構(gòu)和特點(diǎn)。作為產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈細(xì)分的單元，集群內(nèi)的中小企業(yè)通過(guò)縱向和橫向的競(jìng)爭(zhēng)與合作，形成了一個(gè)關(guān)聯(lián)性的網(wǎng)狀結(jié)構(gòu)，它能夠更有效地降低企業(yè)的生產(chǎn)和交易成本，既獲得專(zhuān)業(yè)化分工的好處，又不失協(xié)作效率，這是產(chǎn)業(yè)集群具有獨(dú)特競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的根本所在。 1.2產(chǎn)業(yè)集群競(jìng)爭(zhēng)力涵義 目前，國(guó)內(nèi)尚未對(duì)產(chǎn)業(yè)集群競(jìng)爭(zhēng)力給出一個(gè)明確的定義，筆者根據(jù)相關(guān)資料嘗試性地對(duì)產(chǎn)

2、業(yè)集群競(jìng)爭(zhēng)力作出界定：產(chǎn)業(yè)集群競(jìng)爭(zhēng)力是在一定區(qū)域內(nèi)，以產(chǎn)業(yè)集群的各種資產(chǎn)要素（包括企業(yè)、資源、基礎(chǔ)設(shè)施和技術(shù)條件等）為基礎(chǔ)，通過(guò)集群內(nèi)企業(yè)間的競(jìng)爭(zhēng)合作以及集群各行為主體（企業(yè)、中介組織、金融機(jī)構(gòu)、科研機(jī)構(gòu)、政府）在產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈上形成的特定的網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)關(guān)系，滿足市場(chǎng)需求的一種具有組織特性與時(shí)空特性的可持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)能力。 2產(chǎn)業(yè)集群競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)與構(gòu)建 產(chǎn)業(yè)集群競(jìng)爭(zhēng)力不是這些單個(gè)集群行為主體競(jìng)爭(zhēng)力的加總，它的形成不僅與集群內(nèi)部的競(jìng)爭(zhēng)個(gè)體有關(guān)，更取決于集群內(nèi)部資源配置與合理化程度。集群內(nèi)部形成的網(wǎng)絡(luò)狀組織結(jié)構(gòu)是其競(jìng)爭(zhēng)力形成中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。產(chǎn)業(yè)集群競(jìng)爭(zhēng)力是在一定區(qū)域支撐產(chǎn)業(yè)持久生存和發(fā)展，提供相關(guān)產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)期依賴(lài)并開(kāi)發(fā)

3、的核心技能的集合，是保持產(chǎn)業(yè)可持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的動(dòng)力和源泉，體現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集群外在的競(jìng)爭(zhēng)業(yè)績(jī)和集群內(nèi)在的潛力和持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)能力。 2.1產(chǎn)業(yè)集群競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系構(gòu)建 集群競(jìng)爭(zhēng)力的決定因素主要有集群企業(yè)、集群輔助機(jī)構(gòu)、市場(chǎng)資源、基礎(chǔ)設(shè)施和政府。集群企業(yè)是集群競(jìng)爭(zhēng)力的核心要素，是集群競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)體現(xiàn)，是集群競(jìng)爭(zhēng)力的本質(zhì)來(lái)源。政府、輔助機(jī)構(gòu)、基礎(chǔ)設(shè)施、資源是集群競(jìng)爭(zhēng)力的輔助要素，是集群競(jìng)爭(zhēng)力的重要來(lái)源?；A(chǔ)設(shè)施與資源有利于形成集群所在區(qū)域的差異性，增強(qiáng)集群的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)；政府與輔助機(jī)構(gòu)有利于集群企業(yè)的完善，進(jìn)而增強(qiáng)集群競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。市場(chǎng)是集群競(jìng)爭(zhēng)力的最終體現(xiàn)，集群競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)通過(guò)市場(chǎng)表現(xiàn)為集群的競(jìng)爭(zhēng)力。通過(guò)上述表述，我們構(gòu)建五

4、個(gè)衡量指標(biāo)體系來(lái)衡量集群競(jìng)爭(zhēng)力，分別為，規(guī)模競(jìng)爭(zhēng)力、管理競(jìng)爭(zhēng)力、政策與環(huán)境競(jìng)爭(zhēng)力、學(xué)習(xí)與創(chuàng)新競(jìng)爭(zhēng)力和市場(chǎng)開(kāi)拓競(jìng)爭(zhēng)力，他們與要素之間的關(guān)系如圖1所示。 2.2我國(guó)產(chǎn)業(yè)集群競(jìng)爭(zhēng)力構(gòu)建中存在的問(wèn)題 我國(guó)絕大多數(shù)產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展主要依賴(lài)于低成本優(yōu)勢(shì)，企業(yè)規(guī)模偏小，由于以勞動(dòng)密集型加工為核心的企業(yè)的附加值很低，知識(shí)與技術(shù)的擴(kuò)散非常有限，由此形成的產(chǎn)業(yè)集群必然大而不強(qiáng)，競(jìng)爭(zhēng)力嚴(yán)重不足。由于產(chǎn)業(yè)鏈不健全，支持性產(chǎn)業(yè)鏈如新產(chǎn)品研發(fā)、人員培訓(xùn)、管理咨詢(xún)、中介機(jī)構(gòu)等普遍存在缺位現(xiàn)象，這些都制約了集群的形成與發(fā)展。大多數(shù)還處于同類(lèi)企業(yè)“扎堆”階段，缺乏關(guān)聯(lián)、配套與協(xié)同效應(yīng)，集群效應(yīng)較弱。因此，在經(jīng)濟(jì)全球化的沖擊下，我

5、國(guó)不少以勞動(dòng)力低廉、生產(chǎn)成本低、出口價(jià)格優(yōu)勢(shì)明顯的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)集群均面臨著國(guó)際市場(chǎng)上巨大的競(jìng)爭(zhēng)壓力。 我國(guó)產(chǎn)業(yè)集群往往是自發(fā)形成的，對(duì)于產(chǎn)業(yè)集群作為一種集約型發(fā)展道路在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的決定作用尚未形成共識(shí)。政府雖然已經(jīng)頒布或正式起草若干推動(dòng)科技創(chuàng)新能力提高的政策法規(guī)，但針對(duì)區(qū)域創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)集群的政策寥寥無(wú)幾。此外，政府及相關(guān)團(tuán)體對(duì)集群的認(rèn)識(shí)不足，從政策層面常出現(xiàn)概念混亂，由于因?yàn)槟繕?biāo)和認(rèn)識(shí)的錯(cuò)位而造成資源的浪費(fèi)。與集群發(fā)展相配套的產(chǎn)學(xué)研體系、標(biāo)準(zhǔn)體系、社會(huì)服務(wù)體系、會(huì)議制度、人才引進(jìn)培養(yǎng)制度、稅收制度、公共信息平臺(tái)等各軟硬環(huán)境的欠佳導(dǎo)致了產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展還很不充分，競(jìng)爭(zhēng)能力不足。 由于我國(guó)現(xiàn)階段中

6、小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力非常有限，大多以適用、簡(jiǎn)單的技術(shù)應(yīng)用為主，且模仿多于創(chuàng)新，低水平重復(fù)現(xiàn)象十分嚴(yán)重，這種機(jī)制使產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)幾乎沒(méi)有用來(lái)支持技術(shù)升級(jí)的連續(xù)性知識(shí)，嚴(yán)重影響了集群的技術(shù)創(chuàng)新能力，造成了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集群長(zhǎng)期在低技術(shù)水平上徘徊的局面；又由于產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)企業(yè)和大學(xué)、研究機(jī)構(gòu)的互動(dòng)機(jī)制不健全，缺乏高素質(zhì)人才，使得集群區(qū)內(nèi)企業(yè)的研發(fā)能力較弱，難以形成有效的產(chǎn)業(yè)配套，以致許多傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集群缺乏持續(xù)發(fā)展的后勁。產(chǎn)業(yè)集群區(qū)內(nèi)企業(yè)自主技術(shù)創(chuàng)新能力的薄弱，不僅影響跨國(guó)公司直接投資的技術(shù)外溢效應(yīng)，而且導(dǎo)致集群企業(yè)技術(shù)結(jié)構(gòu)的升級(jí)難以實(shí)現(xiàn)，無(wú)法在價(jià)值鏈的核心環(huán)節(jié)上捕捉價(jià)值。市場(chǎng)開(kāi)拓競(jìng)爭(zhēng)力 我國(guó)產(chǎn)業(yè)集群目前主要是依靠降

7、低成本而生存，集群中很多企業(yè)在形成和發(fā)展過(guò)程中沒(méi)有形成合理有效的管理機(jī)制，企業(yè)活動(dòng)沒(méi)有明確的計(jì)劃，也沒(méi)有長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展目標(biāo)，企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)缺乏方向感；設(shè)計(jì)創(chuàng)新能力弱、企業(yè)品牌運(yùn)作能力差；營(yíng)銷(xiāo)策略原始簡(jiǎn)單，國(guó)際市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)觀念淡薄，還沒(méi)有形成面向國(guó)際的現(xiàn)代化營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)。這樣低成本優(yōu)勢(shì)雖然在跨國(guó)公司的全球采購(gòu)中占有有利地位，但是對(duì)集群的長(zhǎng)期可持續(xù)發(fā)展是不利的。我國(guó)產(chǎn)業(yè)集群區(qū)內(nèi)的許多企業(yè)因陷入“比較優(yōu)勢(shì)陷阱”而無(wú)力自拔，難以在跨國(guó)公司新的相關(guān)產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈上去創(chuàng)造價(jià)值。 3 我國(guó)產(chǎn)業(yè)集群競(jìng)爭(zhēng)力的提升路徑 3.1 建立健全經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作機(jī)制，拓展產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的幅度 產(chǎn)業(yè)集群要想做大做強(qiáng)，首先分析產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈，找到

8、占據(jù)產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈和產(chǎn)業(yè)鏈的高附加值和關(guān)鍵的環(huán)節(jié)，也就是創(chuàng)造價(jià)值的環(huán)節(jié)，然后結(jié)合自身的資源特點(diǎn)，獲得培育核心競(jìng)爭(zhēng)力資源。根據(jù)企業(yè)戰(zhàn)略和價(jià)值鏈的特點(diǎn)，進(jìn)行戰(zhàn)略定位。在培育競(jìng)爭(zhēng)力時(shí)，需要必要的制度保障，如充分利用產(chǎn)學(xué)研體系的來(lái)培育生產(chǎn)、創(chuàng)新機(jī)制，加強(qiáng)企業(yè)與企業(yè)、產(chǎn)業(yè)與產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)與政府之間的合作，通過(guò)交流、學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)，提升產(chǎn)業(yè)的規(guī)模競(jìng)爭(zhēng)力。 3.2 規(guī)范產(chǎn)業(yè)內(nèi)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)行為，營(yíng)造良好的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境 價(jià)值鏈不是孤立存在的，正是因?yàn)楦鱾€(gè)環(huán)節(jié)的活動(dòng)不同于競(jìng)爭(zhēng)力對(duì)手，才是企業(yè)有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)存在，所以對(duì)價(jià)值鏈和供應(yīng)鏈的管理是培育核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要因素。集群內(nèi)企業(yè)要充分管理好自己的供應(yīng)鏈和價(jià)值鏈，實(shí)現(xiàn)供應(yīng)鏈價(jià)值最大化，變企業(yè)和

9、企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)為產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈之間的競(jìng)爭(zhēng)。有效的利用價(jià)值鏈管理和供應(yīng)鏈一體化管理。 3.3 突出政府及輔助機(jī)構(gòu)在集群創(chuàng)導(dǎo)中的作用，為核心競(jìng)爭(zhēng)力營(yíng)造軟環(huán)境 世界各國(guó)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)表明，產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展離不開(kāi)政府支持。因此，中國(guó)產(chǎn)業(yè)集群競(jìng)爭(zhēng)力的培育和發(fā)展同樣也離不開(kāi)各國(guó)政府的支持，這就需要各國(guó)政府在戰(zhàn)略合作的基礎(chǔ)上，進(jìn)行制度創(chuàng)新，完善相關(guān)的政策框架、良好的基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境建設(shè)，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作，加大對(duì)企業(yè)技術(shù)改造的支持力度，提供必要的技術(shù)質(zhì)量檢測(cè)和產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)，引導(dǎo)和推動(dòng)行業(yè)協(xié)會(huì)等中介組織的建立健全，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)在溝通政府與企業(yè)關(guān)系、協(xié)調(diào)行業(yè)糾紛、保證行業(yè)公正等方面獨(dú)有的作用。 3.4 實(shí)行創(chuàng)新戰(zhàn)略，強(qiáng)化創(chuàng)新理念，構(gòu)建基于產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的區(qū)域技術(shù)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)目前中國(guó)產(chǎn)業(yè)集群區(qū)的許多企業(yè)在跨國(guó)公司的全球價(jià)值鏈中仍處于較低或“外圍”分工的地位。要改變這種現(xiàn)狀，集群企業(yè)必須積極進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新與技術(shù)積累，逐步形成具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的技術(shù)體系，構(gòu)建基于產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的區(qū)域技術(shù)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)。通過(guò)該網(wǎng)絡(luò)，區(qū)域內(nèi)這些組織之間建立起在長(zhǎng)期合作基礎(chǔ)上的穩(wěn)定關(guān)系。美國(guó)的硅谷、中國(guó)臺(tái)灣的新竹、意大利的薩思索羅陶瓷縣等都是這方面成功的案例。 3.5 培育市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，加強(qiáng)戰(zhàn)略目標(biāo)確立 產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)的企業(yè)應(yīng)根據(jù)自己的競(jìng)爭(zhēng)能力，細(xì)致劃分在相關(guān)產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈中的各個(gè)環(huán)節(jié)及價(jià)值來(lái)源、構(gòu)成與分布，從而確定清晰的市場(chǎng)角色與