國經(jīng) 11082050 鞠佳琪

1、淺析金融危機(jī)下的貿(mào)易保護(hù)主義 姓 名：鞠佳琪學(xué) 號：11082050 班 級：11商62摘 要：由美國次貸問題導(dǎo)致的全球性金融危機(jī)，使各國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展陷入困境，為了應(yīng)對全球性金融危機(jī)的沖擊，各國不斷調(diào)整經(jīng)貿(mào)政策，紛紛筑起貿(mào)易壁壘，使我國對外貿(mào)易及經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨巨大的困難和嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。本文對金融危機(jī)下貿(mào)易保護(hù)主義抬頭的原因及其對我國的影響進(jìn)行了深入的分析，并提出了中國的應(yīng)對對策。關(guān)鍵詞：金融危機(jī)；貿(mào)易保護(hù)主義；原因；影響；對策 2008 年由美國次貸危機(jī)引發(fā)的金融海嘯，最終演變成一場歷史罕見、沖擊力極強(qiáng)、波及范圍極廣的國際金融危機(jī)，使世界出現(xiàn)20世紀(jì)30年代以來最嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)衰退。雖然各國政府相繼出臺

2、一系列經(jīng)濟(jì)刺激政策，使世界經(jīng)濟(jì)從2010 年開始企穩(wěn)，但由于世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇動力不足，深層次的矛盾、問題等尚未根本解決，新問題又不斷暴露，世界經(jīng)濟(jì)進(jìn)入后危機(jī)時(shí)代。貿(mào)易保護(hù)主義的幽靈與金融危機(jī)如影隨形，在眾多國家經(jīng)濟(jì)衰退的形勢下，保護(hù)主義情緒正日益高漲，一些國家試圖通過貿(mào)易保護(hù)來推動本國經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。2009年3月26日，WTO發(fā)布的調(diào)查結(jié)果顯示，已有23個(gè)國家和地區(qū)實(shí)施了85項(xiàng)貿(mào)易保護(hù)主義措施，較1月末首次調(diào)查時(shí)的19件增加4倍以上。中國在這次新貿(mào)易保護(hù)主義中受害最深，不僅面臨來自歐、美等發(fā)達(dá)國家的頻繁貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查，還有來自印度、巴西等發(fā)展中國家的貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查。加入世貿(mào)組織以來，中國累計(jì)遭受反傾銷、反

3、補(bǔ)貼、保障措施等國外貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查690余起，涉案金額約400億美元。其中，來自美國的約100起，歐盟發(fā)起的有70余起。2011年，伴隨著中國商品出口總值攀上世界第一的同時(shí)，我國共遭受國外貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查602宗，合計(jì)金額389.8億美元。根據(jù)權(quán)威機(jī)構(gòu)預(yù)測，針對中國的貿(mào)易救濟(jì)措施還會繼續(xù)上升。因此，我們有必要對造成此次新貿(mào)易保護(hù)主義抬頭的原因作梳理分析，并對其發(fā)展趨勢進(jìn)行初步的判斷，以期為我們正確應(yīng)對新貿(mào)易保護(hù)主義提供理論支撐。 一、金融危機(jī)下新貿(mào)易保護(hù)主義抬頭的原因 （一）經(jīng)濟(jì)全球化過程國際競爭的加劇 經(jīng)濟(jì)全球化是當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然趨勢，其在世界貿(mào)易領(lǐng)域直接表現(xiàn)為貿(mào)易自由化，各國在 WTO的協(xié)

4、調(diào)下，不斷降低關(guān)稅和非關(guān)稅壁壘，促進(jìn)產(chǎn)品和服務(wù)的自由流動。這必然加深世界各國之間的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系，增強(qiáng)相互依賴性，促進(jìn)各國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。同時(shí)，隨著經(jīng)濟(jì)全球化的深入，新興市場經(jīng)濟(jì)國家和一些發(fā)展中國家發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢，出口迅速增長，加大了對發(fā)達(dá)國家同類產(chǎn)品的競爭壓力。競爭的結(jié)果，造成自然資源和生產(chǎn)要素的重新配置及市場的再分割，進(jìn)而對某些行業(yè)甚至是某些國家利益造成損害或威脅。在經(jīng)濟(jì)全球化的進(jìn)程中，各國都力圖通過全球化促進(jìn)本國經(jīng)濟(jì)快速增長，避免或減少經(jīng)濟(jì)全球化對本國經(jīng)濟(jì)發(fā)展所帶來的負(fù)面影響。發(fā)達(dá)國家面對日益激烈的國際競爭和日益突出的國內(nèi)矛盾，為了減輕金融危機(jī)對本國產(chǎn)業(yè)和就業(yè)的沖擊，響應(yīng)國內(nèi)公眾的呼聲或其他利益集團(tuán)

5、的要求，政府對相關(guān)領(lǐng)域?qū)嵭斜Ｗo(hù)，以避免競爭的威脅。 經(jīng)濟(jì)全球化是一把雙刃劍，一方面，它推動各國（地區(qū)）之間的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系，推動各國經(jīng)濟(jì)發(fā)展; 另一方面，它通過經(jīng)濟(jì)傳遞使經(jīng)濟(jì)危機(jī)迅速擴(kuò)散到全球。全球金融危機(jī)是美國的“次貸危機(jī)”迅速演化成全球金融危機(jī)的主要原因，如果沒有金融全球化，美國的“次貸危機(jī)”就會被局限在美國的范圍內(nèi)，不會波及全球。與此同時(shí)，“全球化”客觀上使各國“救市”的宏觀經(jīng)濟(jì)政策大打折扣。國際金融危機(jī)爆發(fā)后，各國政府相繼出臺一系列經(jīng)濟(jì)刺激政策，主要是通過財(cái)政政策或貨幣政策來調(diào)節(jié)總需求。但在全球化背景下，一國辛辛苦苦創(chuàng)造出來的總需求卻可能是對外國產(chǎn)品的總需求，從而使得本國宏觀經(jīng)濟(jì)政策的效果減

6、小。據(jù)此，面對全球金融危機(jī)，各國政府不得不對“經(jīng)濟(jì)全球化”的利弊進(jìn)行重新思考，對自由貿(mào)易產(chǎn)生懷疑，在這種背景下貿(mào)易保護(hù)主義就會抬頭和發(fā)展。 （二）各國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡 各國間經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡是金融危機(jī)下貿(mào)易保護(hù)主義抬頭的又一重要因素。具體表現(xiàn)在: 首先，發(fā)達(dá)國家之間的經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡。從20世紀(jì)70年代開始，日本、德國經(jīng)濟(jì)的崛起改變了美國經(jīng)濟(jì)獨(dú)霸世界的格局，形成日本、德國與美國三足鼎立之勢。為了應(yīng)對日、德等國的競爭，美國一改二戰(zhàn)后一直堅(jiān)持的貿(mào)易自由化政策率先推行新貿(mào)易保護(hù)主義。20世紀(jì)90年代后，美國利用其信息技術(shù)的優(yōu)勢率先走出經(jīng)濟(jì)衰退，美國經(jīng)濟(jì)自1991年4月份開始復(fù)蘇，直到2001年4月份，

7、已持續(xù)增長了120個(gè)月，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出戰(zhàn)后美國經(jīng)濟(jì)的平均連續(xù)增長50個(gè)月的期限，成為戰(zhàn)后美國第三個(gè)最長的經(jīng)濟(jì)增長期。日本則由于“泡沫經(jīng)濟(jì)”的拖累而不能自拔。西歐經(jīng)濟(jì)受美國經(jīng)濟(jì)放緩的影響和高失業(yè)率的困擾，其經(jīng)濟(jì)增長速度也有所放緩，發(fā)達(dá)國家間的矛盾進(jìn)一步加深。其次，發(fā)達(dá)國家與發(fā)展中國家之間的經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡加劇，南北差距進(jìn)一步擴(kuò)大。從20世紀(jì)90年代開始，由于新興工業(yè)化國家及一些發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長，出口迅速增長，對西方國家的同類產(chǎn)品形成競爭壓力。而發(fā)達(dá)國家則由于經(jīng)濟(jì)增長放緩、國內(nèi)失業(yè)嚴(yán)重而面臨越來越大的國內(nèi)壓力。為了轉(zhuǎn)移國內(nèi)壓力，西方發(fā)達(dá)國家對新興工業(yè)化國家及其他發(fā)展中國家（例如中國）頻繁實(shí)施貿(mào)易保護(hù)

8、主義。 （三）各國應(yīng)對金融危機(jī)政策選擇的局限性 新貿(mào)易保護(hù)主義的抬頭很大程度上源于各國應(yīng)對金融危機(jī)政策選擇的局限性。金融危機(jī)爆發(fā)后，各國紛紛出臺“救市”政策以減輕或避免經(jīng)濟(jì)衰退，其政策選擇往往基于以下兩方面的考慮：一方面，根據(jù)凱恩斯的有效需求理論，各國應(yīng)對金融危機(jī)所選擇的政策大多立足于刺激國內(nèi)有效需求，為使國內(nèi)產(chǎn)業(yè)能更大程度實(shí)現(xiàn)需求刺激的效果，避免經(jīng)濟(jì)刺激政策的外溢，各國順理成章地采取了“獎出限入”的貿(mào)易保護(hù)政策；一方面，借鑒歷史上歷次嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)危機(jī)的經(jīng)驗(yàn)，通過放松銀根、鼓勵出口等手段率先有效刺激本國需求的國家通常能率先走出經(jīng)濟(jì)困境，因此各國在經(jīng)濟(jì)蕭條時(shí)期對于新貿(mào)易保護(hù)主義的接受度較經(jīng)濟(jì)繁榮時(shí)期

9、要高得多。這兩方面政策選擇的結(jié)果必然引起新貿(mào)易保護(hù)主義的抬頭。 （四）區(qū)域經(jīng)濟(jì)主義的興起 在經(jīng)濟(jì)全球化浪潮的沖擊下，伴隨著國際競爭的日益加劇，經(jīng)濟(jì)區(qū)域化和集團(tuán)化趨勢加強(qiáng)，世界范圍內(nèi)的分工和貿(mào)易淪為次優(yōu)選擇，世界貿(mào)易自由化的進(jìn)程嚴(yán)重受阻。2001年11月WTO第4次部長級會議啟動了WTO成立后的第一輪多邊貿(mào)易談判，多哈回合談判經(jīng)過10年走走停停的爭論和7個(gè)回合的博弈，由于在農(nóng)產(chǎn)品問題上存在較大分歧，至今尚未達(dá)成全面協(xié)議。相反地，在這10年里各區(qū)域經(jīng)濟(jì)集團(tuán)卻不斷發(fā)展并且顯示其旺盛的生命力。與此相適應(yīng)，新貿(mào)易保護(hù)主義的保護(hù)范圍便從一個(gè)國家轉(zhuǎn)變?yōu)檎麄€(gè)區(qū)域性經(jīng)濟(jì)集團(tuán)。20世紀(jì)90年代后期以來，國際貿(mào)易發(fā)

10、展的新熱點(diǎn)集中表現(xiàn)在雙邊“自由貿(mào)易協(xié)定”或區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化協(xié)議的簽訂和實(shí)施。WTO成員中絕大多數(shù)參加一個(gè)或多個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)貿(mào)易集團(tuán)。在這些經(jīng)濟(jì)貿(mào)易集團(tuán)內(nèi)部，成員國之間通過統(tǒng)一的規(guī)則實(shí)行自由貿(mào)易，逐步實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)要素的自由流動，而對集團(tuán)外國家則共同設(shè)置了貿(mào)易壁壘，阻止非成員國產(chǎn)品進(jìn)入本區(qū)域市場。歐盟和北美自由貿(mào)易區(qū)的貿(mào)易政策就是最好的例證。雖然區(qū)域一體化組織與WTO具有互補(bǔ)、互動的關(guān)系，但它對非成員國產(chǎn)品的進(jìn)口設(shè)置了障礙，這種排他性特征帶有明顯的貿(mào)易保護(hù)色彩。金融危機(jī)下，貿(mào)易保護(hù)主義的這種區(qū)域性特征更加明顯的表現(xiàn)出來。 （五）經(jīng)濟(jì)民族主義的復(fù)興和強(qiáng)化 在經(jīng)濟(jì)全球化浪潮中，以“國富民強(qiáng)”為出發(fā)點(diǎn)的經(jīng)濟(jì)民族主

11、義開始復(fù)興，并在金融危機(jī)下得到進(jìn)一步的強(qiáng)化。它表達(dá)了對世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡和貿(mào)易利益分配的不均勻的反抗，反映了民族國家在世界多極格局中的現(xiàn)實(shí)主義價(jià)值取向。經(jīng)濟(jì)民族主義主張每個(gè)國家都應(yīng)該把追逐超額利潤以滿足本民族國家的需求作為最重要的政治目標(biāo)之一。他們一般對全球化持懷疑甚至否定的態(tài)度，往往認(rèn)同一個(gè)民族國家經(jīng)濟(jì)地位的上升要以犧牲另一民族國家經(jīng)濟(jì)為代價(jià)的殘酷現(xiàn)實(shí)。經(jīng)濟(jì)民族主義深切關(guān)注民族國家整體在世界經(jīng)濟(jì)體系中的地位，特別是本民族經(jīng)濟(jì)發(fā)展的長期趨勢，而不是考慮世界的共存共榮。經(jīng)濟(jì)危機(jī)下，經(jīng)濟(jì)民族主義在各國的貿(mào)易保護(hù)實(shí)踐中頻頻出現(xiàn)，它投射到國際貿(mào)易領(lǐng)域，體現(xiàn)為過分關(guān)注本國的經(jīng)濟(jì)安全以及過多懷疑多邊貿(mào)易

12、體制下自身經(jīng)濟(jì)福利的保障，這不僅抑制了本國經(jīng)濟(jì)的未來創(chuàng)新能力，也不利于全球的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。 （六）WTO 制度約束的缺陷 二戰(zhàn)后，作為WTO前身的GATT以及1995年建立的WTO，通過大幅度的削減關(guān)稅和逐步取消、降低非關(guān)稅壁壘，大大地推動了國際貿(mào)易自由化的進(jìn)程。與此同時(shí)，新貿(mào)易保護(hù)主義也伴隨著貿(mào)易自由化進(jìn)程而產(chǎn)生和發(fā)展。事實(shí)上，WTO的各項(xiàng)協(xié)議都是各國利益相互妥協(xié)的產(chǎn)物，現(xiàn)今的多邊貿(mào)易體制存在的一些缺陷為新貿(mào)易保護(hù)主義提供了發(fā)展空間。例如，為了協(xié)調(diào)締約國之間的利益，避免貿(mào)易自由化對一國國內(nèi)經(jīng)濟(jì)的過分沖擊，WTO中規(guī)定了一些例外條款。為防止國際收支出現(xiàn)較大困難，規(guī)定各成員國可以臨時(shí)進(jìn)行數(shù)量限制或者

13、進(jìn)口義務(wù)豁免等。這些條款對 WTO整體協(xié)議在成員國中的順利實(shí)施起到了“安全閥”的作用。但這些條款規(guī)定上存在的模糊和漏洞，常常被貿(mào)易保護(hù)主義者利用，成為其實(shí)行進(jìn)口限制的借口。這是因?yàn)閃TO規(guī)則認(rèn)同了各成員國的經(jīng)濟(jì)自主性，當(dāng)他們使用歧視性的關(guān)稅和非關(guān)稅措施受到WTO協(xié)議的限制時(shí)，為了能在貿(mào)易自由化制度約束下保護(hù)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)，各國開始尋求新的貿(mào)易保護(hù)措施，新貿(mào)易保護(hù)主義便應(yīng)運(yùn)而生，WTO設(shè)計(jì)出的緩沖性措施被濫用成了新貿(mào)易保護(hù)主義的進(jìn)攻工具。可見，采取與 WTO不直接沖突的各種保護(hù)措施，已成為當(dāng)前新貿(mào)易保護(hù)主義的普遍做法。 （七）國際貿(mào)易理論的創(chuàng)新 20世紀(jì)90年代以來，人們對經(jīng)濟(jì)增長、資源、環(huán)境等因素之

14、間關(guān)系的認(rèn)識逐漸加深，一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家從不完全競爭、規(guī)模經(jīng)濟(jì)、社會福利等新的視角研究國際貿(mào)易，它們繼承了傳統(tǒng)貿(mào)易保護(hù)主義理論的基本思想并不斷創(chuàng)新，為新貿(mào)易保護(hù)主義抬頭提供了思想淵源和理論支撐，其中有代表性的理論有: 1.新貿(mào)易理論。新貿(mào)易理論認(rèn)為，在不完全競爭和規(guī)模經(jīng)濟(jì)條件下，自由貿(mào)易是一種次優(yōu)狀態(tài)，適當(dāng)?shù)恼深A(yù)可以改進(jìn)市場的運(yùn)行結(jié)果，實(shí)現(xiàn)國際貿(mào)易帕累托改進(jìn)。為了使私人生產(chǎn)成本等于社會成本，提高福利水平，必須采用非關(guān)稅措施，保護(hù)國內(nèi)市場，增強(qiáng)其在世界市場上的競爭能力。 2.新福利經(jīng)濟(jì)學(xué)。新福利經(jīng)濟(jì)學(xué)以增進(jìn)國民福利作為其最大理由，為其實(shí)施合理性提供依據(jù)。該理論認(rèn)為增加社會福利允許損害一部分人的利益

15、，只要增加的福利在補(bǔ)償損失之后還有剩余。對此，政府應(yīng)采取適當(dāng)政策補(bǔ)償受損者，如通過對受益者征收特別稅來給予受損者補(bǔ)償、使受損者保持原有地位。 3.地區(qū)主義新貿(mào)易保護(hù)理論。該理論認(rèn)為，實(shí)行地方主義貿(mào)易保護(hù)，既可以利用本地資源，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會福利增加，又可以改變發(fā)展中國家的不利地位，還可以加強(qiáng)環(huán)保促進(jìn)人類可持續(xù)發(fā)展。它還主張為使地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)貿(mào)易平衡和保護(hù)環(huán)境，一國可以通過制定高標(biāo)準(zhǔn)的進(jìn)出口限制規(guī)則，根據(jù)預(yù)期的出口量控制進(jìn)口量并且使兩者嚴(yán)格平衡。此外，還有以異質(zhì)企業(yè)貿(mào)易模型和內(nèi)生邊界模型為主要內(nèi)容，進(jìn)入企業(yè)和產(chǎn)品的微觀層面進(jìn)行研究的新新貿(mào)易理論; 采用技術(shù)壁壘和環(huán)境壁壘，以保護(hù)環(huán)境、人類和

16、動植物的生命健康安全為名的環(huán)境保護(hù)主義理論; 將要素均等化定理應(yīng)用于勞動力價(jià)值領(lǐng)域、限制發(fā)展中國家勞動密集型產(chǎn)品進(jìn)口的國際勞動力價(jià)格均等化理論; 通過生產(chǎn)要素、需求要素、相關(guān)和支撐產(chǎn)業(yè)以及企業(yè)的戰(zhàn)略、結(jié)構(gòu)與競爭等四個(gè)基本要素和機(jī)遇與政府作用等兩個(gè)輔助要素的整合形成國家整體競爭優(yōu)勢的競爭優(yōu)勢理論; 吸收普萊維什的“外圍中心”論來分析改善發(fā)達(dá)國家貿(mào)易條件的貿(mào)易條件理論等。二、貿(mào)易保護(hù)主義對我國的影響（一）外商投資減少 受市場和信貸影響，許多外商對華投資持觀望態(tài)度，更有在華投資的外商企業(yè)出現(xiàn)資金轉(zhuǎn)回國內(nèi)的現(xiàn)象。據(jù)商務(wù)部消息，2009年1-12月，全國新批設(shè)立外商投資企業(yè) 23435家，同比下降14.

17、83%；實(shí)際使用外資金額900.33億美元，同比下降2.56%。 （二）出口貿(mào)易量萎縮，失業(yè)率上升 國際金融危機(jī)爆發(fā)，世界經(jīng)濟(jì)衰退，外需萎縮，對中國的貨物訂單和需求量明顯減少，我國外貿(mào)也連續(xù)幾個(gè)月持續(xù)下滑。2008年10月，我國外貿(mào)出口的增速為19.2%，但從2008年11月開始，中國外貿(mào)出口就出現(xiàn)了負(fù)增長，11月下降 2.2%，12月下降2.8%；2009年1-4月，我國對外貿(mào)易繼續(xù)持續(xù)下降, 全國進(jìn)出口比上年同期下降24.3%，其中出口下降20.5%，進(jìn)口下降28.7%。無論是對美日歐等發(fā)達(dá)國家市場,還是對拉美非洲市場，出口都呈普遍下降趨勢，出口貿(mào)易量的萎縮嚴(yán)重影響了我國的出口企業(yè)，導(dǎo)致我

18、國失業(yè)率上升，社會生活不穩(wěn)定。在我國東南沿海中小型出口企業(yè)密集，面對此次金融危機(jī)，許多企業(yè)缺乏足夠的能力應(yīng)對，加之這些企業(yè)以勞動密集型企業(yè)為主，金融危機(jī)引起了一股企業(yè)倒閉風(fēng)潮或是公司裁員，這造成了較大面積的失業(yè)。 （三）外部經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)向宏觀層面發(fā)展 隨著貿(mào)易摩擦不斷加劇，我國外部經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)開始向宏觀層面滲透。從我國與主要貿(mào)易伙伴的關(guān)系來看，中美貿(mào)易的巨額順差已成為影響中美政治經(jīng)濟(jì)關(guān)系的重要因素。2005年，中國對美貿(mào)易順差達(dá)到了1142億美元。美國由對中國產(chǎn)品實(shí)施貿(mào)易制裁開始向人民幣匯率、對華投資、技術(shù)出口等領(lǐng)域全面施壓；在歐盟政府對中國產(chǎn)品頻繁設(shè)限的同時(shí)，形成了針對中國產(chǎn)品的“民間壁壘”；中日“

19、政冷”的常態(tài)化對兩國經(jīng)貿(mào)關(guān)系產(chǎn)生了負(fù)面影響，兩國對東亞區(qū)域合作主導(dǎo)權(quán)的競爭一定程度上加大了東亞經(jīng)濟(jì)一體化的難度。 （四）對外貿(mào)易摩擦頻發(fā)，涉案金額大 我國遭受到的反傾銷、反補(bǔ)貼調(diào)查數(shù)量不斷上漲，并且涉案金額越來越大。根據(jù)商務(wù)部的統(tǒng)計(jì)，截止2009年11月，我國已經(jīng)先后遭受“雙反”調(diào)查37起，連續(xù)15年成為遭受反傾銷調(diào)查最多的國家，連續(xù)4年成為全球遭受反補(bǔ)貼調(diào)查最多的國家；特別是中美貿(mào)易爭拗，據(jù)法國國際廣播電臺報(bào)道，截止2010年2月21日，美政府仍在向中國征收82項(xiàng)反傾銷和12項(xiàng)反補(bǔ)貼關(guān)稅，而涉案金額已經(jīng)擴(kuò)展到多則三四十億美元。2009年以來美國還對某些產(chǎn)品增加關(guān)稅，印度、巴西、阿根廷國也紛紛

20、效仿，使中國企業(yè)遭受巨大的損失。同時(shí)通過實(shí)施新的原產(chǎn)地規(guī)則，頒布新的衛(wèi)生檢疫標(biāo)準(zhǔn)來進(jìn)一步限制中國產(chǎn)品出口。 三、應(yīng)對貿(mào)易保護(hù)主義采取的對策 金融危機(jī)下的貿(mào)易保護(hù)主義對我國經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生了不利影響，給我國經(jīng)濟(jì)造成巨大損失。作為在世界上有著重要地位的貿(mào)易大國，我國應(yīng)旗幟鮮明地反對貿(mào)易保護(hù)主義。同時(shí)捕捉有利的契機(jī)，保持國民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長。 （一）堅(jiān)決反對貿(mào)易保護(hù)主義，堅(jiān)持開放與合作 當(dāng)前，中國制造在全球地位顯著，中國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)在不斷地整合升級，中國應(yīng)對貿(mào)易保護(hù)主義的行動將影響世界。為此，在反對貿(mào)易保護(hù)主義這場戰(zhàn)斗中，中國應(yīng)立場堅(jiān)定，積極推進(jìn)貿(mào)易自由化，堅(jiān)決反對貿(mào)易保護(hù)主義。同時(shí)，中國還應(yīng)適時(shí)聯(lián)合世界各國

21、共同抗擊貿(mào)易保護(hù)主義。只有世界各國共同努力，才能攜手推進(jìn)貿(mào)易自由化的進(jìn)程。 在當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)尚未走出危機(jī)陰影的形勢下，各國應(yīng)加強(qiáng)合作，擴(kuò)大開放，共同抵制貿(mào)易保護(hù)主義。實(shí)際上，我國在出臺刺激經(jīng)濟(jì)增長的各項(xiàng)應(yīng)對措施時(shí)，并未筑起貿(mào)易壁壘，而是始終堅(jiān)持對外開放，與其他國家加強(qiáng)合作，推動了世界經(jīng)貿(mào)的發(fā)展，起到了很好的表率作用。 （二）轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，調(diào)整出口商品結(jié)構(gòu) 長期以來，我國的經(jīng)濟(jì)增長過度依賴出口和投資，在當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)增長放緩，出口需求下降的形勢下，改進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長方式，擴(kuò)大內(nèi)需，提高消費(fèi)需求對GDP 增長的貢獻(xiàn)率顯得尤為重要。由此既可以緩解我國經(jīng)濟(jì)增長受到外需下降的沖擊，又可以增加消費(fèi)，降低過高的儲

22、蓄水平，有助于縮窄貿(mào)易缺口，削減貿(mào)易順差，從而緩解人民幣升值壓力。另一方面，由于我國勞動密集型產(chǎn)品在國際市場上競爭力較強(qiáng)，且出口區(qū)域過于集中，因此與主要貿(mào)易伙伴國發(fā)生貿(mào)易摩擦的機(jī)會也較多。針對貿(mào)易保護(hù)主義的抬頭，我國要加大出口商品結(jié)構(gòu)的調(diào)整。 （三）積極利用各種雙邊與多邊的國際組織和對話機(jī)制 中國應(yīng)積極參與到各種雙邊與多邊的國際組織和對話機(jī)制中，如聯(lián)合國、世界貿(mào)易組織（WTO）、20國集團(tuán)峰會（G20）等。通過雙邊和多邊的對話，形成反對國家貿(mào)易保護(hù)主義的中堅(jiān)力量，并就堅(jiān)持自由貿(mào)易達(dá)成廣泛共識，通過與其他經(jīng)濟(jì)體合作制定協(xié)力抵抗金融危機(jī)的方案，集體付出資源，共同承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，營造國際金融形勢整體穩(wěn)定的

23、環(huán)境。同時(shí)，中國應(yīng)以實(shí)際行動維護(hù)和推動貿(mào)易自由化的歷史進(jìn)程，積極推動世貿(mào)組織新一輪的多哈談判達(dá)成協(xié)議，在平等互利的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)世界各國的合作共贏。 （四）完善我國技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)對更為隱蔽的技術(shù)壁壘 目前我國的很多技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)還大大低于國際標(biāo)準(zhǔn)，這也是我國產(chǎn)品屢遭技術(shù)壁壘的原因之一。首先，企業(yè)應(yīng)積極地應(yīng)對通過創(chuàng)新工藝和升級設(shè)備跨過可能的技術(shù)壁壘，確立“綠色”理念。其次，應(yīng)該完善我國的技術(shù)保護(hù)體系，大力推行國際標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略，強(qiáng)化企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新意識和規(guī)則意識；建立預(yù)警和快速的反應(yīng)機(jī)制，加強(qiáng)雙邊和多邊交流，及時(shí)調(diào)整國內(nèi)的相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)業(yè)政策。再次，關(guān)注國際勞工標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)展趨勢，縮小我國勞工標(biāo)準(zhǔn)與國際標(biāo)準(zhǔn)的差距

24、。最后，積極參與國際標(biāo)準(zhǔn)的制定、修訂和協(xié)調(diào)工作，使國際標(biāo)準(zhǔn)盡量反映我國的意見和要求，主動防范和避開新型貿(mào)易壁壘。 （五）加快自由貿(mào)易區(qū)的建設(shè)，推動區(qū)域一體化建立自由貿(mào)易區(qū)有利于規(guī)避區(qū)域性貿(mào)易壁壘，抑制貿(mào)易保護(hù)主義，穩(wěn)定國際貿(mào)易環(huán)境。近年來，中國已經(jīng)同巴基斯坦、新西蘭、新加坡、智利等國簽署了自由貿(mào)易區(qū)協(xié)定，與澳大利亞、海灣合作組織、南部非洲關(guān)稅同盟等簽訂自由貿(mào)易區(qū)的談判也在推進(jìn)，這樣做可以在小范圍內(nèi)降低貿(mào)易沖突，也有助于貿(mào)易區(qū)域市場的擴(kuò)大。（六）建立貿(mào)易壁壘預(yù)警與快速反應(yīng)系統(tǒng)政府主管部門應(yīng)及時(shí)了解國外技術(shù)壁壘、綠色壁壘、反傾銷、反補(bǔ)貼、以及特殊保障措施的動態(tài)信息，建立多角度的、多層次的、多渠道的貿(mào)易壁壘預(yù)警機(jī)制和快速反應(yīng)系統(tǒng)。以防止貿(mào)易摩擦的產(chǎn)生和升級，減少貿(mào)易壁壘對我國企業(yè)的負(fù)面影響，同時(shí)政府相關(guān)部