沈陽市生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)調(diào)研報(bào)告

1、精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上沈陽市生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)調(diào)研報(bào)告大力發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè) 加快沈陽工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí) 目前，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)已成為國(guó)內(nèi)許多省市重點(diǎn)發(fā)展的主導(dǎo)性支柱產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，不僅對(duì)擴(kuò)大我市服務(wù)業(yè)規(guī)模、提升服務(wù)業(yè)層次發(fā)揮重要作用，還將對(duì)推進(jìn)老工業(yè)基地轉(zhuǎn)型升級(jí)，實(shí)現(xiàn)我市“三大目標(biāo)”發(fā)揮出特有的乘數(shù)效應(yīng)。為此，在調(diào)研生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)國(guó)內(nèi)外發(fā)展現(xiàn)狀及趨勢(shì)的基礎(chǔ)上，剖析我市生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展中取得的進(jìn)展和存在的問題，提出下步工作重點(diǎn)和對(duì)策建議。 一、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)簡(jiǎn)述 生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)是指為保持工業(yè)生產(chǎn)過程的連續(xù)性、促進(jìn)工業(yè)技術(shù)進(jìn)步、產(chǎn)業(yè)升級(jí)和提高生產(chǎn)效率而提供保障服務(wù)的服務(wù)行業(yè)。它是與制造業(yè)直接相關(guān)的配套服

2、務(wù)業(yè)，是從制造業(yè)內(nèi)部生產(chǎn)服務(wù)部門中獨(dú)立發(fā)展起來的新興產(chǎn)業(yè)，本身并不向消費(fèi)者提供直接的、獨(dú)立的服務(wù)效用。它依附于制造業(yè)而存在，貫穿于企業(yè)生產(chǎn)的上游、中游和下游諸環(huán)節(jié)中，以人力資本和知識(shí)資本作為主要投入品，把日益專業(yè)化的人力資本和知識(shí)資本引進(jìn)制造業(yè)，是二三產(chǎn)業(yè)加速融合的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。 按照目前比較通用的分類方法，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)包括現(xiàn)代物流業(yè)、商務(wù)服務(wù)業(yè)、信息服務(wù)業(yè)、科技服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代金融業(yè)等內(nèi)容。 二、國(guó)際上生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及趨勢(shì) 現(xiàn)狀 20世紀(jì) 60年代以來，在一些發(fā)達(dá)國(guó)家，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)作為一種新興服務(wù)業(yè)異軍突起。隨著企業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大和國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)加劇，美、日、德等發(fā)達(dá)國(guó)家制造業(yè)企業(yè)將一系列以前內(nèi)部提

3、供的生產(chǎn)性服務(wù)活動(dòng)實(shí)施外部化，或者制造業(yè)企業(yè)內(nèi)部的服務(wù)項(xiàng)1 目不斷地分離出來，形成獨(dú)立的專業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)企業(yè)。 90年代，以金融、物流、采購(gòu)、咨詢、設(shè)計(jì)、中介和專業(yè)咨詢服務(wù)為主的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)就已成為世界經(jīng)濟(jì)中增長(zhǎng)最快的行業(yè)，超過了制造業(yè)成為經(jīng)濟(jì)良性發(fā)展的重要環(huán)節(jié)，成為世界經(jīng)濟(jì)中增長(zhǎng)幅度最快的行業(yè)。目前，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中有兩個(gè)70%的現(xiàn)象， 即服務(wù)業(yè)占GDP的70%，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)占服務(wù)業(yè)的70%。與制造業(yè)相互融合、相互支撐的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的大發(fā)展，已成為保持發(fā)達(dá)國(guó)家產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的重要根基。 發(fā)展趨勢(shì) 1、與制造業(yè)的關(guān)系日趨緊密。制造業(yè)的國(guó)際營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)和生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)的形成過程，不可避免地伴生著服務(wù)需求，隨著現(xiàn)代制造

4、企業(yè)的生產(chǎn)與服務(wù)功能日益融合，制造業(yè)部門的功能也日趨服務(wù)化。制造業(yè)企業(yè)為了整合資源、發(fā)揮專長(zhǎng)、提高效率，越來越多地出現(xiàn)服務(wù)外包行為，制造業(yè)與服務(wù)業(yè)的融合互動(dòng)發(fā)展的趨勢(shì)越來越明顯。 2、信息化水平越來越高。從業(yè)務(wù)系統(tǒng)、公共信息平臺(tái)、到ERP系統(tǒng)，再到可視化、智能化、物聯(lián)網(wǎng)、電子商務(wù)技術(shù)應(yīng)用，信息化已經(jīng)成為生產(chǎn)性服務(wù)企業(yè)發(fā)展的驅(qū)動(dòng)力。 3、逐漸形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈。生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)作為商品生產(chǎn)的中間投入，對(duì)整個(gè)生產(chǎn)過程發(fā)揮著聯(lián)結(jié)功能，包括上游、中游和下游的各項(xiàng)活動(dòng)，貫穿于社會(huì)再生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)之中，其本身形成了完整的產(chǎn)業(yè)鏈。 4、集聚化發(fā)展。在現(xiàn)代商業(yè)和制造業(yè)一體化的供應(yīng)鏈管理中，價(jià)值鏈的75%在流通環(huán)節(jié)，

5、只有25%在制造環(huán)節(jié)，盈利主要來2 自流通，如此龐大的市場(chǎng)鏈條不是一個(gè)或幾個(gè)服務(wù)企業(yè)可以承載的，而是需要大量的服務(wù)企業(yè)為其提供支持，形成高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群的區(qū)域服務(wù)體系。 三、國(guó)內(nèi)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀 近年來，我國(guó)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)保持了良好的發(fā)展勢(shì)頭，服務(wù)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中所占比重呈現(xiàn)持續(xù)上升態(tài)勢(shì)，成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐力量。其主要表現(xiàn)在： 1、服務(wù)業(yè)在國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值中所占比重明顯上升，但與發(fā)達(dá)國(guó)家相比仍有很大差距。近年來，服務(wù)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中所占比重呈現(xiàn)持續(xù)上升態(tài)勢(shì)，服務(wù)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)不斷改善，對(duì)于推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)、增加就業(yè)起到重要作用，服務(wù)業(yè)就業(yè)人口占全國(guó)就業(yè)人口總數(shù)2005年的30%提高到

6、2009年的%，但與同期美國(guó)服務(wù)業(yè)從業(yè)人數(shù)占總從業(yè)人數(shù)的54%相比差距很大。我國(guó)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)產(chǎn)值規(guī)模小、內(nèi)部結(jié)構(gòu)不盡合理，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)和整個(gè)服務(wù)業(yè)中的份額相對(duì)較低，目前生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)占GDP的比重約為13%，發(fā)展速度明顯滯后于制造業(yè)，與發(fā)達(dá)國(guó)家相比仍存在很大差距，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與制造業(yè)發(fā)展相對(duì)失衡的特征比較明顯。 2、國(guó)內(nèi)各省市生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展不均衡。近年來，北京、上海、珠三角、長(zhǎng)三角等一些城市和經(jīng)濟(jì)區(qū)正在逐步形成以服務(wù)經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。上海市創(chuàng)新驛站的建設(shè)是我國(guó)創(chuàng)新服務(wù)的典范。上海市在2008年制定了“發(fā)展面向制造業(yè)的服務(wù)業(yè)實(shí)施方案”，重點(diǎn)發(fā)展的總承包總集成、第三方物流、服務(wù)外包、節(jié)能環(huán)保服務(wù)

7、等8個(gè)領(lǐng)域的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)取得顯著成效。北京市生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展迅猛，形成了金融服務(wù)、信息服務(wù)、商務(wù)服務(wù)、科技服務(wù)和流通服務(wù)5大類行業(yè)支撐格局。作為“中國(guó)總部經(jīng)濟(jì)第一實(shí)踐區(qū)”，“中關(guān)村總部基地”取得初步成果并形成3 多元化服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了獨(dú)立的環(huán)節(jié)和鏈條在地域和空間上的徹底分離。武漢市重點(diǎn)發(fā)展了光谷動(dòng)漫基地、光谷軟件園、漢陽造文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、武漢國(guó)際博覽中心等一批具有代表性的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)項(xiàng)目園區(qū)，形成了“電子商務(wù)+物流”、“市場(chǎng)終端+物流”、“以展覽為核心，帶動(dòng)周邊經(jīng)濟(jì)發(fā)展”的服務(wù)業(yè)發(fā)展模式。 3、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)已經(jīng)成為各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)。在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的重要時(shí)期，國(guó)家高度重視現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的

8、發(fā)展，將其作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略重點(diǎn)。各地都把生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)作為“十二五”期間重點(diǎn)發(fā)展的服務(wù)產(chǎn)業(yè)，東莞市、福州市、南京和杭州市也相繼制訂了涉及企業(yè)主輔分離、市場(chǎng)準(zhǔn)入、稅收等保障政策，引導(dǎo)和扶持生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展。 四、沈陽市生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及問題 現(xiàn)狀 2006-2010年生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)增加值518億元提高到1018億元，比2005年增長(zhǎng)倍。五年間，其占第三產(chǎn)業(yè)比重41%提高到45%，呈現(xiàn)穩(wěn)步上升的態(tài)勢(shì)。同時(shí)，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重也保持在20%以上。此可見，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)對(duì)第三產(chǎn)業(yè)的支撐作用愈加顯著，在地區(qū)經(jīng)濟(jì)中已占據(jù)不可忽視的地位。 特點(diǎn) 1、制造業(yè)的快速發(fā)展為生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)提供

9、了巨大的市場(chǎng)空間。沈陽作為東北老工業(yè)基地的核心，裝備制造業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)明顯。2011年，我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持平穩(wěn)較快發(fā)展，全市規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值完成11600億元，增長(zhǎng)22%。在裝備制造業(yè)的帶動(dòng)下，我市生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)2010年增速達(dá)到18%。因此可以說，制造業(yè)的快速發(fā)展為研發(fā)、信息服務(wù)、物流和供應(yīng)鏈服務(wù)、市場(chǎng)營(yíng)銷及咨詢4 服務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的發(fā)展帶來巨大的市場(chǎng)空間。 2、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化。近年來，我市生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)取得了長(zhǎng)足發(fā)展，其增加值占GDP比重為20%左右，其增加值占服務(wù)業(yè)比重為45%左右。從增速看，“十一五”期間我市生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與地區(qū)生產(chǎn)總值發(fā)展軌跡基本相似，增速略快于GDP和第三產(chǎn)業(yè)

10、總體水平。同時(shí)，其內(nèi)部結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，以交通運(yùn)輸、金融保險(xiǎn)、信息服務(wù)和商務(wù)服務(wù)等為代表的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)占全市服務(wù)業(yè)的比重逐步提高，會(huì)展、物流、服務(wù)外包等產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，新興的信息、計(jì)算機(jī)服務(wù)及軟件業(yè)、科研和綜合技術(shù)服務(wù)業(yè)等繁榮發(fā)展，已成為我市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的核心和產(chǎn)業(yè)升級(jí)的重要推動(dòng)力。 3、重點(diǎn)生產(chǎn)性服務(wù)領(lǐng)域運(yùn)行情況良好。信息服務(wù)業(yè)：作為“國(guó)家級(jí)信息化和工業(yè)化融合試驗(yàn)區(qū)”，今年以來，我市精心組織，周密操作，做了大量艱苦細(xì)致的工作，取得了顯著成效。五個(gè)市級(jí)試驗(yàn)區(qū)先行先試，全市兩化融合推進(jìn)格局進(jìn)一步展開；16戶示范企業(yè)的引領(lǐng)帶動(dòng)作用明顯增強(qiáng)，我市工業(yè)企業(yè)已把兩化融合提高到戰(zhàn)略高度，目前已有68戶企業(yè)著手組織

11、75個(gè)兩化融合建設(shè)項(xiàng)目，預(yù)計(jì)投資總額達(dá)10億元以上；十大公共服務(wù)平臺(tái)都加快了建設(shè)與規(guī)劃步伐，目前已有7個(gè)開始運(yùn)轉(zhuǎn)并投入使用，其他3個(gè)已經(jīng)啟動(dòng)建設(shè)，年內(nèi)投入運(yùn)營(yíng)使用；5個(gè)兩化融合重大項(xiàng)目通過國(guó)家初審，預(yù)計(jì)得到中央預(yù)算內(nèi)資金支持億元。一些示范企業(yè)和中小企業(yè)今年多次在全國(guó)性的會(huì)議上進(jìn)行典型交流，工信部對(duì)我市兩化融合工作給予充分肯定，在近期的綜合評(píng)估中，我市在第二批兩化融合試點(diǎn)城市中位居第二。2011年，我市信息產(chǎn)業(yè)主營(yíng)收入突破千億，規(guī)模企業(yè)達(dá)到558家。企業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，大企業(yè)骨干作用明顯，其中東軟、先鋒等4家企業(yè)進(jìn)入全國(guó)軟件企業(yè)百?gòu)?qiáng)?，F(xiàn)代物流業(yè)：2010年我市流通服務(wù)業(yè)增加值為438億元，5 占生

12、產(chǎn)性服務(wù)業(yè)增加值比重為43%，占據(jù)主導(dǎo)地位。2011年，我市北方重工集團(tuán)、華晨汽車集團(tuán)、中外運(yùn)集團(tuán)等5家企業(yè)被評(píng)為國(guó)家級(jí)兩業(yè)聯(lián)動(dòng)示范企業(yè)；13家單位被省政府命名為2010年度全省流通領(lǐng)域現(xiàn)代物流示范園區(qū)和示范企業(yè)；規(guī)劃建設(shè)的沈陽綜保區(qū)、國(guó)際物流港等七大物流園區(qū)，初見成效；五洲城項(xiàng)目、大企業(yè)總部基地項(xiàng)目、潤(rùn)恒冷鏈物流等重大生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)項(xiàng)目進(jìn)展順利?？萍挤?wù)業(yè)：去年，我市組織實(shí)施省企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新重點(diǎn)項(xiàng)目225項(xiàng)，三一重裝、沈鼓集團(tuán)、北方交通3戶企業(yè)獲國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新能力專項(xiàng)資金支持1100萬元。目前我市市級(jí)以上技術(shù)中心企業(yè)已達(dá)209戶，其中國(guó)家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心13戶，省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心101戶，市級(jí)企業(yè)技術(shù)

13、中心95戶。工業(yè)企業(yè)的研發(fā)設(shè)計(jì)能力有了很大的提升。工業(yè)旅游：現(xiàn)有4A級(jí)景區(qū)沈飛航空博覽園、3A級(jí)景區(qū)沈陽老龍口酒博物館、3A級(jí)景區(qū)鑄造博物館和2A級(jí)景區(qū)工人村生活館等4處國(guó)家級(jí)景區(qū)。正在申報(bào)遼寧省工業(yè)遺產(chǎn)群的鐵西區(qū)裝備制造業(yè)遺產(chǎn)群、大東區(qū)民族工業(yè)遺產(chǎn)群及沈陽鐵路交通遺產(chǎn)廊道也必將成為我市重要的工業(yè)旅游資源。 4、試點(diǎn)區(qū)域示范效應(yīng)逐步顯現(xiàn)。鐵西、大東、東陵和沈北作為我市生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展先導(dǎo)區(qū)，示范區(qū)效應(yīng)逐步顯現(xiàn)。其中，鐵西區(qū)于2010年8月被確定為全國(guó)37個(gè)首批服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)區(qū)域之一。2011年，開發(fā)區(qū)依托鐵西裝備制造業(yè)聚集區(qū)和國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)，不斷完善規(guī)劃、拓展空間、引進(jìn)項(xiàng)目、

14、提升功能。通過推進(jìn)寶馬汽車城，鐵西裝備制造業(yè)物流集中發(fā)展區(qū)、裝備制造業(yè)研發(fā)設(shè)計(jì)等服務(wù)業(yè)集聚區(qū)，總部基地、公共研發(fā)、檢驗(yàn)檢測(cè)、物流信息等幾大公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，不斷深化制造業(yè)企業(yè)主輔分離試點(diǎn)改革，探索突破兩業(yè)互動(dòng)發(fā)展瓶頸等舉措，示范作用逐步顯現(xiàn)。 6 存在的主要問題 上述成績(jī)的取得，為我市發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。但是，從產(chǎn)業(yè)升級(jí)和服務(wù)業(yè)提升的要求來看，目前我市生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)還存在一定的問題： 1、對(duì)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展認(rèn)識(shí)不足，尚缺乏統(tǒng)一的組織規(guī)劃和領(lǐng)導(dǎo)。我市雖已出臺(tái)了加快發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的實(shí)施意見，卻尚未設(shè)立推進(jìn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展的組織協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，多頭管理現(xiàn)象普遍存在，缺少完善的服務(wù)業(yè)及生產(chǎn)性服

15、務(wù)業(yè)經(jīng)常性統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度，政府部門間缺乏信息共享機(jī)制。 2、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)規(guī)模總量小且布局分散，缺乏核心服務(wù)能力。生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)規(guī)模偏小、散、弱，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)企業(yè)同質(zhì)化現(xiàn)象嚴(yán)重，缺乏支撐行業(yè)發(fā)展的領(lǐng)軍企業(yè)和知名品牌。科技、金融、工業(yè)設(shè)計(jì)、會(huì)展、商貿(mào)、物流、服務(wù)外包、旅游等行業(yè)的企業(yè)亟需做大做強(qiáng)。 3、生產(chǎn)性服務(wù)社會(huì)化程度不夠，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制不完善。一些制造業(yè)大企業(yè)仍保持著傳統(tǒng)的運(yùn)作模式，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)內(nèi)置，缺乏通過生產(chǎn)性服務(wù)外包降低成本的主動(dòng)性，專業(yè)化、社會(huì)化程度有待提高。 五、推進(jìn)我市生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展的對(duì)策措施 圍繞我市裝備、汽車、化工、電子信息等制造業(yè)優(yōu)勢(shì)，以制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈向上下游即生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)延伸為

16、切入點(diǎn)，加快推進(jìn)軟件、物流、商務(wù)會(huì)展、科技、信息等產(chǎn)業(yè)發(fā)展。通過積極引導(dǎo)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向制造業(yè)滲透，構(gòu)建生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與先進(jìn)制造業(yè)的互動(dòng)發(fā)展機(jī)制，努力實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)性服務(wù)與制造環(huán)節(jié)的“無縫對(duì)接”。重點(diǎn)圍繞以下幾方面做好工作： 產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與制造業(yè)互動(dòng)發(fā)展 7 我市目前還有相當(dāng)多的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)存在于制造業(yè)之中，沒有外部化形成獨(dú)立的專業(yè)化產(chǎn)業(yè)，這正是我市生產(chǎn)性服務(wù)發(fā)展水平低，難以滿足制造業(yè)高層次需求，進(jìn)而導(dǎo)致相當(dāng)多的企業(yè)采取自帶生產(chǎn)性服務(wù)，實(shí)行自我服務(wù)的主要原因。制造業(yè)是生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)和支撐，為生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造需求空間，而生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)專業(yè)化水平的提高，又有利于降低中間服務(wù)成本，提升

17、制造業(yè)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力和企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。我們應(yīng)立足于發(fā)揮現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，及時(shí)更新發(fā)展理念，積極主動(dòng)地適應(yīng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的新變化，努力形成生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與現(xiàn)代制造業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展新格局。 1、以制造業(yè)需求為導(dǎo)向加快生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展。生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)應(yīng)以服務(wù)于制造業(yè)特別是產(chǎn)業(yè)集群為立足點(diǎn)，針對(duì)產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)中小企業(yè)多、共性需求大的特點(diǎn)，為其提供社會(huì)化、專業(yè)化的生產(chǎn)性服務(wù)，主要包括金融服務(wù)、物流服務(wù)、信息服務(wù)、科技服務(wù)、培訓(xùn)服務(wù)、會(huì)展服務(wù)、商務(wù)服務(wù)和公共服務(wù)等方面。培育更多的生產(chǎn)性服務(wù)供給主體，提升服務(wù)質(zhì)量和水平，為制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供強(qiáng)有力的支持。 2、推進(jìn)制造企業(yè)主輔分離。鼓勵(lì)制造企業(yè)將經(jīng)營(yíng)范圍中的原材料采購(gòu)、運(yùn)輸?shù)确呛诵牡妮o

18、助性業(yè)務(wù)從其主營(yíng)業(yè)務(wù)中分離出來，鼓勵(lì)工業(yè)企業(yè)加工制造環(huán)節(jié)向研發(fā)設(shè)計(jì)和品牌營(yíng)銷兩端拓展延伸，進(jìn)一步加快工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，形成三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)互動(dòng)。同時(shí)建議通過財(cái)政補(bǔ)貼、稅費(fèi)減免等方式降低企業(yè)主輔分離成本；分離企業(yè)發(fā)展較好的，納稅總額持續(xù)增長(zhǎng)的給予獎(jiǎng)勵(lì)，扶持新分離企業(yè)快速發(fā)展壯大。對(duì)現(xiàn)有的已經(jīng)實(shí)行主輔分離的企業(yè)進(jìn)行深入剖析，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。 突出重點(diǎn)，推進(jìn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展 8 1、大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)，著力提升制造業(yè)物流信息化的規(guī)模和水平。一是始終堅(jiān)持以制造業(yè)與物流業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展為抓手，密切關(guān)注國(guó)家及各省市關(guān)于兩業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展的最新動(dòng)態(tài)，培育和壯大一批兩業(yè)聯(lián)動(dòng)示范企業(yè)。二是加強(qiáng)對(duì)沈鼓、機(jī)床、北方重工

19、等企業(yè)制造業(yè)物流分離外包的指導(dǎo)和促進(jìn)，支持制造業(yè)企業(yè)內(nèi)部的生產(chǎn)性服務(wù)部門拓展公共服務(wù)，并實(shí)現(xiàn)社會(huì)化，提高核心競(jìng)爭(zhēng)力。三是重點(diǎn)推進(jìn)沈陽經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)嘉泰工業(yè)園、鐵西金谷“開放式物流協(xié)同作業(yè)平臺(tái)”等項(xiàng)目建設(shè)，挖掘、培育新的物流信息平臺(tái)典型，引導(dǎo)制造業(yè)物流在信息化水平和層次上實(shí)現(xiàn)突破。 2、突出發(fā)展科技服務(wù)業(yè)，進(jìn)一步提升支柱產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力。一是積極建設(shè)企業(yè)技術(shù)中心，繼續(xù)積極培育并組織企業(yè)申報(bào)認(rèn)定省級(jí)、市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心，提高企業(yè)工業(yè)研發(fā)設(shè)計(jì)和自主創(chuàng)新能力，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。二是積極培育領(lǐng)軍、示范企業(yè)。積極培育新興高技術(shù)領(lǐng)軍企業(yè)以及技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)，充分發(fā)揮示范帶動(dòng)作用，加快產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級(jí)，建立現(xiàn)代工業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。三是組織實(shí)施重點(diǎn)技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目。引導(dǎo)裝備、汽車等行業(yè)企業(yè)加大工業(yè)設(shè)計(jì)創(chuàng)新投入，組織企業(yè)申報(bào)國(guó)家、省技術(shù)創(chuàng)新重點(diǎn)項(xiàng)目及重大科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目，加速高新技術(shù)產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。 3、深入推進(jìn)信息服務(wù)業(yè)，全面提高制造業(yè)信息化水平。一是深入開展信息化和工業(yè)化深度融合工程，盡快落實(shí)兩化融合支持政策和扶持資金。積極推動(dòng)沈陽市信息化和工業(yè)化融合專項(xiàng)資金管理實(shí)施細(xì)則的盡快出臺(tái)，充分發(fā)揮我市兩化融合專項(xiàng)資金的引導(dǎo)和扶持作用，再確定一批兩化融合示范企業(yè)，再組織申報(bào)一批國(guó)家和省級(jí)兩化融合項(xiàng)目，全面啟動(dòng)“數(shù)字沈陽”建設(shè)。二是加快公共服務(wù)平臺(tái)的建設(shè)步伐。對(duì)正在建設(shè)的，要在專項(xiàng)資金9