住宅樓及地下室工程安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度與安全操作規(guī)程

1、安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度與安全操作規(guī)程說 明1、安全生產(chǎn)責任制度應(yīng)對施工企業(yè)安全生產(chǎn)的職責管理要求、職責權(quán)限和工作程序，安全管理目標的分解落實、監(jiān)督檢查、考核獎罰作出具體規(guī)定，形成文件并組織實施，確保每個職工在自己的崗位上，認真履行各自安全職責，實現(xiàn)全員安全生產(chǎn)。2、建立健全各級各項安全生產(chǎn)責任制，要做到縱向到底，橫向到邊。各級各部門的安全生產(chǎn)責任制，要有針對性，可行性，責任要落實到人，并認真執(zhí)行，強化實施。3、施工現(xiàn)場要依據(jù)建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例（國務(wù)院第393號令）、建筑施工安全檢查標準JGJ5999和南京市工程施工現(xiàn)場管理規(guī)定（市政府第237號令）等有關(guān)規(guī)定，制定出現(xiàn)場文明施工的保證措施和

2、管理制度。一、安全生產(chǎn)責任制度（一）、總則1、為認真貫徹“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，明確工程項目管理人員安全生產(chǎn)責任，促進工程項目安全管理，保障施工人員在作業(yè)中的安全和健康，特制定本責任制。2、本責任制主要依據(jù)國家、行業(yè)和上級有關(guān)規(guī)定結(jié)合公司的實際情況而編制。3、本責任制適用于公司所屬各項目經(jīng)理部。（二）、項目經(jīng)理安全生產(chǎn)責任1、認真貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法令、法規(guī)、標準、規(guī)范，落實企業(yè)安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度，結(jié)合項目工程的特點及施工生產(chǎn)全過程，組織制定本項目工程安全生產(chǎn)管理辦法，并監(jiān)督實施。作為項目工程安全生產(chǎn)第一責任者，對本項目工程的安全生產(chǎn)負全面管理責任；2、在組織項目施工前

3、，必須明確各專業(yè)管理部門和關(guān)鍵崗位人員的安全生產(chǎn)責任考核指標和考核辦法，每月組織實施考核，項目工程安全生產(chǎn)責任制的考核要與經(jīng)濟效益掛鉤；3、參與編制施工組織設(shè)計，建立項目安全生產(chǎn)保證體系，組織編制職業(yè)健康安全保證計劃，落實施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施和資源配置，負責安全設(shè)施所需的材料、設(shè)備及設(shè)施的采購計劃的審核及批準；4、嚴格控制勞務(wù)分包單位進場的審查工作，對勞務(wù)分包單位資質(zhì)、人員、設(shè)備進行嚴格審查；5、支持項目安全員及施工管理人員行使安全監(jiān)督、檢查和督促工作，不得阻撓安全管理人員行使職權(quán)；6、健全和完善用工管理手續(xù)，嚴格用工制度和管理，適時組織上崗安全教育，要對勞務(wù)分包單位的健康與安全負責，

4、加強勞動保護工作；7、每月組織本項目一次的安全生產(chǎn)檢查，及時組織相關(guān)人員消除事故隱患，對上級安全生產(chǎn)檢查中提出的事故隱患和管理上存在的問題，定人、定時間、定措施予以解決，并按時將解決情況向上級反饋；8、適時組織對工程項目的職業(yè)健康安全生產(chǎn)保證體系進行安全評估，并組織人員落實安全評估中提出的改進要求和措施；9、項目發(fā)生事故時，積極組織營救工作，并采取有效的防范措施，及時上報有關(guān)部門，協(xié)助并參與事故的調(diào)查和處理，認真落實防范措施。（三）、項目分管安全副經(jīng)理安全生產(chǎn)責任1、認真貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)方針政策和法規(guī)，落實企業(yè)安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度，組織實施本項目安全生產(chǎn)管理辦法，作為項目工程安全生產(chǎn)負責人，對

5、本項目安全生產(chǎn)負直接管理責任；2、根據(jù)職業(yè)健康安全保證計劃組織有關(guān)技術(shù)人員和管理人員制訂安全技術(shù)措施和安全防護方案，并參與管理和督促檢查工作；3、具體組織項目每周一次的安全檢查和季節(jié)、節(jié)假日檢查，及時解決和消除施工現(xiàn)場管理中存在的安全問題及事故隱患，負責落實上級安全生產(chǎn)檢查所提出問題的具體整改工作； 4、支持項目安全員及施工管理人員行使安全監(jiān)督、檢查和督促工作，不得阻撓安全管理人員行使職權(quán)；5、落實施工組織計劃中的各項安全技術(shù)措施，協(xié)調(diào)安全保證計劃運行中重大問題，組織召開安全生產(chǎn)工作會議；6、針對季節(jié)特點，組織人員制定安全生產(chǎn)計劃，采取防范措施，對工程危險部位、工序要組織相關(guān)技術(shù)人員認真編寫施

6、工方案和應(yīng)急預(yù)案，并組織人員施工，采取保護措施；7、定期組織職工進行安全知識教育，方針、政策的學習，及時傳達有關(guān)安全文件精神，做好新工人入場安全教育，并做好記錄；8、定期組織人員對現(xiàn)場的機械設(shè)備，特殊設(shè)備安全運行情況進行檢查，督促有關(guān)部門對機械設(shè)備的檢查與保養(yǎng)；9、監(jiān)督特種作業(yè)人員的持證情況，組織相關(guān)特種作業(yè)人員的培訓工作；10、組織安全設(shè)施、設(shè)備的驗收，協(xié)調(diào)上級部門對工程項目的安全檢查和督促；11、負責事故隱患的整改工作，協(xié)調(diào)處理重大工傷、機械事故，按“四不放過”原則，采取有效整改措施；12、落實各部門的責任，明確分工，并定期對各部門的工作績效進行檢查；13、對各分包單位制定例會制度，形成會

7、議紀要，并發(fā)放有關(guān)人員。（四）、項目工程師安全生產(chǎn)責任1、嚴格履行中華人民共和國安全生產(chǎn)法和建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例所賦予的職責。2、編制施工組織設(shè)計，負責對安全難度系數(shù)大的施工方案進行優(yōu)化；3、組織編制相應(yīng)職業(yè)健康安全生產(chǎn)保證計劃，并組織內(nèi)部評審，上級審核通過后督促實施；4、協(xié)調(diào)安全保證計劃運行中的重大問題，參加安全生產(chǎn)工作會議；5、針對季節(jié)特點，組織人員制定安全生產(chǎn)計劃，采取防范措施，對工程危險部位、工序要組織相關(guān)技術(shù)人員認真編寫施工方案和安全管理方案，并組織人員施工，采取保護措施；6、組織辨識本工程的危險源，確定重大危險源，編制相應(yīng)的安全技術(shù)措施和安全管理方案，對風險較大工程項目組織安全

8、技術(shù)論證；7、組織人員進行季節(jié)性施工的檢查，工人的安全學習教育及安全例會的召開。8、制定因本工程項目的特殊性而需補充的安全操作規(guī)定；9、制定施工各階段針對性安全技術(shù)交底文本，并組織交底活動；10、對工程技術(shù)部門負責的危險源進行監(jiān)控，落實整改措施；11、選擇或編寫安全教育材料，確定安全管理目標，分解安全管理任務(wù)和制訂安全管理計劃。12、組織人員編制應(yīng)急救援預(yù)案，安排演練，并對預(yù)案進行持續(xù)改進。（五）、安全工程師安全生產(chǎn)責任1、認真學習安全法律、法規(guī)、技術(shù)標準及制度并遵照執(zhí)行。2、積極參與策劃與編制施工現(xiàn)場職業(yè)健康安全生產(chǎn)保證計劃。3、嚴格執(zhí)行職業(yè)健康安全生產(chǎn)保證計劃中支持性文件、法規(guī)、條例及強制

9、性規(guī)范的要求。組織并參與安全教育，宣傳有關(guān)安全信息、新的法律、法規(guī)。4、貫徹職業(yè)健康安全生產(chǎn)保證計劃中的各項安全技術(shù)措施，組織參與安全設(shè)施、施工用電、施工機械的驗收；5、監(jiān)督、檢查操作人員的遵章守紀，組織參與安全技術(shù)交底，對施工全過程的安全實施控制，并做好記錄；6、掌握安全動態(tài)，發(fā)現(xiàn)事故苗頭并及時采取預(yù)防措施；7、制止違章作業(yè)，嚴格安全紀律，當安全與作業(yè)發(fā)生沖突時，有權(quán)制止冒險作業(yè)；8、配合項目生產(chǎn)副經(jīng)理和材料部門對現(xiàn)場使用的各種安全用品及機械設(shè)備進行驗收檢查工作；9、協(xié)助上級部門的安全檢查，分析提出處理意見，并對整改情況進行驗收。10、協(xié)助處理重大安全事故，并參與制訂糾正和預(yù)防措施，防止事故

10、再發(fā)生。（六）、材料員安全生產(chǎn)職責1、按照職業(yè)健康安全生產(chǎn)保證計劃要求，組織各種安全物質(zhì)和設(shè)備供應(yīng)工作；2、對供應(yīng)商進行分析，建立合格供應(yīng)商名錄；3、負責對合格供應(yīng)商供應(yīng)的安全物質(zhì)和設(shè)備的驗收取證工作，并做好驗收狀態(tài)標識，儲藏保管好安全防護用品（具）；4、負責對進場材料按現(xiàn)場平面布置圖堆放，達到文明施工要求；5、對現(xiàn)場使用的腳手架材料、吊具、安全網(wǎng)、安全防護用品等安全設(shè)施應(yīng)驗收合格入庫，并定期檢查和試驗，對不合格或破損者要及時進行更新替換，做好記錄；6、對重點部位、危險物品進行重點保管，執(zhí)行有關(guān)危險物品運輸、儲存、發(fā)放等規(guī)定，做好防火工作。（七）、職工安全生產(chǎn)職責1、認真學習安全法律、法規(guī)、安

11、全基礎(chǔ)知識和企業(yè)規(guī)章制度并遵照執(zhí)行；2、服從各級領(lǐng)導和安全人員的指導，遵守各項安全管理制度和安全生產(chǎn)紀律；正確佩帶和使用勞動防護用品，做到“三不傷害”和杜絕“三違”現(xiàn)象；3、作業(yè)前認真檢查機械、電器等設(shè)備和防護用品的齊全有效，發(fā)現(xiàn)問題及時解決，不能解決的及時向有關(guān)部門匯報；4、工作時嚴格遵守安全技術(shù)操作規(guī)程和安全技術(shù)交底要求執(zhí)行；5、在作業(yè)中相互監(jiān)督，對違章指揮、強令冒險作業(yè)有權(quán)拒絕執(zhí)行，對危害生命安全和健康的行為，有權(quán)提出批評、檢舉和控告；6、在工作中隨時注意作業(yè)條件的變化，保護好現(xiàn)場的安全設(shè)施和個人防護用品及安全警示標志；7、做好工作臺帳和交接班記錄，交接班時要講清楚有關(guān)安全工作的注意事項

12、；8、發(fā)生事故要積極搶救，并保護好現(xiàn)場，及時上報，以“四不放過”的原則參加事故調(diào)查分析，實事求是的反映事故經(jīng)過；9、積極參加各項安全活動和安全培訓。（八）、附則1、本責任制未包括的內(nèi)容，按上級有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。2、本責任制如與上級規(guī)定有矛盾時，按上級規(guī)定執(zhí)行。3、未認真執(zhí)行本責任制而造成的重大傷亡事故者將按瀆職論處。4、對本責任制的執(zhí)行情況進行檢查、監(jiān)督、解釋由公司安全部負責。5、本責任制自公布之日起執(zhí)行。二、安全生產(chǎn)目標管理制度為了認真貫徹執(zhí)行“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，制訂本制度：1、根據(jù)黨和國家的安全生產(chǎn)方針、政策，法規(guī)和上級部門的指示和要求，根據(jù)本單位的具體情況，提出全

13、公司的安全生產(chǎn)目標，內(nèi)容包括本公司的工傷事故頻率，死亡率和重傷率及職業(yè)病危害區(qū)域的合格率，安全技術(shù)措施費用等；2、公司與項目部簽訂合同時，一并將公司的安全生產(chǎn)目標責任制分解到各單位，作為公司對各單位考核的一項重要指標；3、項目部下達任務(wù)時也應(yīng)將安全目標責任制一并列入，作為考核內(nèi)容之一；4、公司工作實行安全一票否決，凡發(fā)生重大傷亡事故和超過安全生產(chǎn)目標值的單位和個人，一律取消當年的評先評獎資格；5、公司每月組織一次安全檢查，檢查時一并對安全生產(chǎn)目標完成情況進行分析和總結(jié)；6、安全生產(chǎn)目標責任管理與經(jīng)濟責任制掛勾。三、安全生產(chǎn)考核獎懲制度為強化安全生產(chǎn)管理，落實安全生產(chǎn)職責，防止事故發(fā)生，制定本制

14、度：（一）、考核范圍項目部及各施工單位（二）、安全獎勵1、發(fā)現(xiàn)他人“三違”并及時勸阻制止，避免可能發(fā)生事故者，給予一次性嘉獎100200元。2、全年實現(xiàn)公司安全生產(chǎn)管理目標，日常安全管理達標的單位發(fā)放年終安全獎：部門領(lǐng)導（或項目經(jīng)理）獎勵3000元，安全員獎勵2000元。3、在公司安全管理中有突出貢獻的優(yōu)秀人員給予500010000元的獎勵。（三）、安全處罰1、職工有下列行為之一的罰款100元。（1）進入施工現(xiàn)場不按規(guī)定穿戴勞動防護用品或穿戴不規(guī)范的；（2）特種作業(yè)人員，未持證上崗，無駕駛證擅自駕車的；（3）班前（八小時內(nèi)）或上班喝酒的；（4）上班穿拖鞋、作業(yè)赤膊的；（5）宿舍內(nèi)使用熱得快、電

15、爐等違章電器的；（6）發(fā)現(xiàn)他人違章未及時制止的；（7）有其他違章行為的。2、現(xiàn)場有如下隱患之一的給予責任人100元，項目經(jīng)理5001000元的罰款。（1）電器設(shè)備、機具電線亂拉亂接、缺保護裝置（2）施工現(xiàn)場材料堆放零亂、衛(wèi)生差（3） “洞口臨邊”無安全防護措施（4）井字架、地龍繩、纜風繩無警示（5）腳手架搭設(shè)不規(guī)范或下方未設(shè)安全網(wǎng)（6）氧氣、乙炔氣瓶未按規(guī)定使用，易燃、易爆場所無消防器材（7）危險作業(yè)場所無安全警示標志、高空作業(yè)無防墜落措施 （8）立、拆模板時無安全防護措施（9）吊裝作業(yè)鋼絲繩、吊鉤已達報廢或保險裝置缺（10）用于登高的懸梯缺檔、斷檔或未達到安全技術(shù)要求（11）組合機具混用，施

16、工機械無保險裝置 （12）新工人、新崗位、換崗等無安全教育，教育無臺帳的 （13）有其他安全隱患責任人未及時發(fā)現(xiàn)整改的3、對于不服從管理、違反勞動紀律，情節(jié)嚴重的給予200元的罰款。4、上級部門檢查出的事故隱患沒按規(guī)定時間整改的或事故隱患重復(fù)出現(xiàn)的給予項目經(jīng)理500元、安全員200元的罰款。5、發(fā)生安全事故的由公司安委會研究后決定給予事故責任人警告、記過、記大過、降級、撤職、留用察看等處分，在給予上述行政處分的同時，可以給予一次性罰款。6、行為惡劣的，給予開除處分。四、安全檢查制度1、安全檢查的主要內(nèi)容：（1）查領(lǐng)導對安全生產(chǎn)重視情況；（2）查安全生產(chǎn)規(guī)章制度和崗位安全責任制度落實情況；（3）

17、查施工現(xiàn)場（生產(chǎn)場所）安全防護設(shè)施的設(shè)置和使用情況；（4）查安全管理基礎(chǔ)工作，是否做到內(nèi)容完善、記錄清楚、數(shù)據(jù)準確、資料管理規(guī)范；（5）查事故隱患整改或事故處理情況。2、安全檢查的方法和時間規(guī)定（1）日常檢查：工程項目部每周按照JGJ59-99標準對施工現(xiàn)場安全檢查一次（每月四次）。作業(yè)班組（包括分包單位）做到每天工作完畢清理場地，做好班前安全活動記錄，對職工（民工）宿舍、伙房和使用的電動機具每天都要進行檢查。施工現(xiàn)場安全員必須做好安全日志和資料管理；現(xiàn)場電工必須每天做好施工用電巡視記錄，及時解決電氣方面發(fā)生的不安全現(xiàn)象，確保安全用電。 （2）專業(yè)性檢查：根據(jù)設(shè)備、安全設(shè)施的使用周期，特種技術(shù)

18、和材料的特殊要求進行。還根據(jù)季節(jié)施工特點進行專門檢查，由相關(guān)技術(shù)人員實施。 （3）綜合性檢查：由項目部分管安全領(lǐng)導及項目部相關(guān)成員參加，每月1次綜合性大檢查。檢查內(nèi)容包括：項目部的生產(chǎn)、生活場所的安全管理、現(xiàn)場防護、防火、防盜、防爆、防暑、防凍、飲食衛(wèi)生、文明管理、隱患整改和事故處理等。 （4）各級各種安全檢查，必須有詳細記錄。對查出的問題或隱患，提出整改意見和措施，并定人、定期進行整改。對于重大隱患要立案并指定專人負責整改，并報告上級主管部門和領(lǐng)導，不能及時整改的必須先采取緊急措施加強防護，對有直接危害人身安全的隱患，要停止生產(chǎn)立即整改，同時報告領(lǐng)導,防止發(fā)生意外。重大隱患整改后，要經(jīng)有關(guān)部

19、門檢查驗收合格后再恢復(fù)生產(chǎn)。五、安全教育培訓制度1、項目部全體員工都必須認真學習貫徹中華人民共和國安全生產(chǎn)法、安全生產(chǎn)方針、政策，安全檢查標準和各項管理制度，牢固樹立“安全第一、預(yù)防為主”的思想。2、對新職工（民工）必須進行安全教育，安全教育內(nèi)容如下：（1）項目概況及安全管理目標；（2）安全生產(chǎn)、勞動保護政策、法規(guī)及意見；（3）本公司及項目部安全生產(chǎn)規(guī)章制度；（4）公司內(nèi)外典型事故教訓；（5）項目部的機械設(shè)備、工具安全知識和施工現(xiàn)場管理制度；（6）本崗位的安全技術(shù)操作規(guī)程；（7）一般防火安全消防知識；（8）勞動保護用品的正確使用和管理要求。3、實施安全教育必須填寫“安全教育記錄表”，教育單位、

20、教育人和受教育人雙方簽字、一式二份，項目部、被教育人各一份。4、從事特殊崗位、特種作業(yè)人員，必須經(jīng)過崗位培訓或安全技術(shù)培訓，經(jīng)考試合格領(lǐng)取上崗操作證后方可上崗作業(yè)。已領(lǐng)取上崗證、操作證者，必須持證上崗，否則視同無證上崗。 5、凡需培訓特種作業(yè)人員，必須提前一個月向公司安全管理部報告培訓（復(fù)審）計劃，由安全管理部統(tǒng)一安排。對原有證件應(yīng)按規(guī)定時間進行復(fù)審或換證。過期無效證件不準上崗作業(yè)。 6、特殊崗位和特種作業(yè)人員所指對象 A、特殊崗位人員：安全員、質(zhì)檢員、材料員、試驗員、施工員、預(yù)算員。 B、特種作業(yè)范圍：（1）電工作業(yè)；（2）金屬焊接切割作業(yè)；（3）起重機械（含電梯）作業(yè)；（4）企業(yè)內(nèi)機動車輛

21、駕駛；（5）登高架設(shè)作業(yè)；（6）鍋爐作業(yè)（含水質(zhì)化驗）；（7）壓力容器作業(yè)；（8）制冷作業(yè)；（9）爆破作業(yè)；（10）礦山通風作業(yè)（含瓦斯檢驗）；（11）礦山排水作業(yè)（含尾礦壩作業(yè)）；（12）由省、自治區(qū)、直轄市安全生產(chǎn)綜合管理部門提出經(jīng)國務(wù)院行業(yè)主管部門批準的其他作業(yè)。 7、除國家規(guī)定的特種作業(yè)包括的范圍，施工現(xiàn)場的其他機械操作工也應(yīng)經(jīng)安全技術(shù)培訓考試合格后憑證上崗。 機械操作工包括：推土機、挖土機、鏟運機、平地機、壓路機、打樁機、鉆孔機、混凝土攪拌機等建設(shè)施工機械的操作工。 8、對變換工種或采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料的作業(yè)人員，必須進行新崗位、新操作方法的安全技術(shù)教育和培訓，并有教育

22、、培訓記錄。 9、項目部在每月召開的生產(chǎn)計劃會時，必須把安全管理指標列入月計劃，做到安全與生產(chǎn)“五同時”（即：在計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比生產(chǎn)的時候，同時計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比安全工作）。 10、每個分部分項工程施工，都必須向參加施工的單位和人員進行安全技術(shù)交底，并雙方簽字。 11、每逢國家規(guī)定的重大節(jié)日，各單位必須結(jié)合本單位的實際情況對全員進行節(jié)日安全教育。節(jié)日期間需要加班的，要根據(jù)其作業(yè)項目對加班人員進行有針對性的安全教育，現(xiàn)場要有領(lǐng)導負責。 12、項目部領(lǐng)導要組織全體職工認真開展好每年度的全國“安全生產(chǎn)月”活動。努力提高全員安全生產(chǎn)意識和自我保護能力。六、安全生產(chǎn)交底制度1、所有

23、分項工程項目，都必須有安全技術(shù)措施，尤其是吊裝、深基坑、支模、拆除等大型特殊工程，都要編制單項安全技術(shù)方案，否則不準開工； 2、工程開工前必須召開專題會議，施工技術(shù)負責人應(yīng)將工程概況、施工方法、制定的安全措施等情況，向現(xiàn)場施工管理人員進行詳細交底，專題會議情況需進行記錄； 3、開工前，施工技術(shù)部門針對工程特點，施工方法使用的機械、動力設(shè)備及現(xiàn)場環(huán)境等具體條件，制定切實可行的，有針對性的安全技術(shù)措施； 4、安全技術(shù)措施必須列入施工組織設(shè)計（施工方案）之中； 5、安全技術(shù)措施的實施是安全施工的重要保證，為防止安全技術(shù)措施只有編寫者知道，施工者不知道的現(xiàn)象，必須實行逐級安全技術(shù)交底制度； 6、施工過

24、程中，安全技術(shù)措施要根據(jù)實際情況，特點和需要進行必要的修正或補充新的內(nèi)容； 7、安全技術(shù)交底要根據(jù)工程進度，分工種或分部分項進行； 8、技術(shù)員、施工員、安全員按施工組織設(shè)計（安全施工方案），向作業(yè)班組進行安全技術(shù)交底； 9、安全技術(shù)交底內(nèi)容要符合施工項目的實際情況，應(yīng)側(cè)重于施工中的特殊問題和主要危險因素，要求詳細具體和可操作性； 10、安全技術(shù)交底必須以書面形式進行，填寫“安全技術(shù)交底記錄單”，交底和被交底雙方必須在“安全技術(shù)交底記錄單”上簽字，一式二份，雙方各執(zhí)一份； 11、班組長每天要對作業(yè)人員進行安全要求，針對作業(yè)環(huán)境，操作規(guī)程進行安全交底； 12、施工安全技術(shù)措施不僅是施工技術(shù)部門和人

25、員的職責，也是現(xiàn)場其他管理部門和人員的職責，對貫徹實施安全技術(shù)措施人人有責。七、安全技術(shù)措施制度為了不斷提高公司的安全技術(shù)管理水平，改善勞動條件，防止工傷事故、消除職業(yè)病和職業(yè)中毒危害，保護職工在生產(chǎn)過程中的安全與健康，制定本制度：1、項目部人員必須熟悉、掌握安全生產(chǎn)的有關(guān)法律法規(guī)，技術(shù)標準，在管理施工生產(chǎn)技術(shù)的同時，管理好安全技術(shù)工作。項目總工程師對各級施工生產(chǎn)的安全技術(shù)負責；2、施工組織設(shè)計或施工方案中，必須編制安全技術(shù)措施；3、安全技術(shù)措施應(yīng)當由項目部技術(shù)人員編制，有專家論證要求的按規(guī)定進行專家論證，經(jīng)項目經(jīng)理審核，由公司總工程師（技術(shù)負責人）、總監(jiān)理工程師審批簽字后方可實施，未經(jīng)審批的

26、不準施工；4、施工方案（安全技術(shù)措施）經(jīng)審批后，必須遵照執(zhí)行，不得隨意變更。如遇特殊情況，需要變更時，應(yīng)有編制人出具變更通知書，審批人簽字后方可生效；5、在工程施工前編制安全技術(shù)措施和施工方案。安全技術(shù)措施的內(nèi)容要全面，有針對性，根據(jù)工程特點、施工方法、勞動組織、季節(jié)變化和作業(yè)環(huán)境等具體情況從技術(shù)上和管理上提出具體內(nèi)容要求；6、；項目部編制安全技術(shù)措施計劃時，必須針對施工現(xiàn)場存在的危險因素和危害因素的種類、數(shù)量、危險和危害程度的大小作為編制內(nèi)容；7、；項目部在編制安全技術(shù)措施時，要有安全技術(shù)項目，確定各個項目的資金額度、物資準備、負責人和具體執(zhí)行人員，規(guī)定完成或投用日期；8、對于專業(yè)性較強的工

27、程項目，如土方工程、基坑支護、模板支架、腳手架工程、施工用電、物料提升機、外用電梯、塔式起重機、起重吊裝等必須單獨編制專項施工方案；9、對于結(jié)構(gòu)復(fù)雜，作業(yè)危險性大，特性較強的工程入：煙囪、水塔及拆除工程等，除編制專項安全施工方案，還應(yīng)有設(shè)計、計（驗）算和詳圖；10、安全技術(shù)交底主要包括兩方面內(nèi)容：（1）在施工方案的基礎(chǔ)上進行的，按照施工方案的要求，對施工方案進行細化；（2）要將操作者的安全注意事項講明，保證操作者的人身安全。交底內(nèi)容不能過于簡單，千篇一律口號化，應(yīng)按分部分項工程和針對作業(yè)條件的變化具體進行。11、施工現(xiàn)場的項目負責人，在分項工程施工前必須向分項作業(yè)負責人作書面安全技術(shù)交底，準確

28、填寫交底作業(yè)部位和交底日期，并履行簽字手續(xù)，不準漏簽或代簽。安全技術(shù)交底項目負責人、生產(chǎn)班組、項目安全員三方各一份；12、工程開工前，各施工部應(yīng)向參加施工的全體人員認真進行安全技術(shù)措施交底，使職工明白工程施工特點及各時期安全施工的要求，使全體施工人員懂得各自崗位職責和安全操作方法，這是貫徹施工安全技術(shù)措施的關(guān)鍵；13、項目部安全員必須認真履行檢查、督促職責。切實保證安全技術(shù)交底工作不流于形式，提高全體作業(yè)人員安全生產(chǎn)的自我保護意識；14、公司安全管理部應(yīng)當對安全技術(shù)措施和施工方案編制及執(zhí)行落實情況進行定期及不定期地監(jiān)督檢查。八、安全生產(chǎn)經(jīng)費保障制度 為提高施工安全生產(chǎn)水平，加強企業(yè)安全生產(chǎn)費用

29、財務(wù)管理，維護企業(yè)、職工以及社會公共利益，形成安全生產(chǎn)投入長效機制，根據(jù)建筑法、建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例、國家財政部和國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局聯(lián)合印發(fā)高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費用財務(wù)管理暫行辦法以及建設(shè)部、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局建設(shè)工程安全生產(chǎn)費用管理規(guī)定的精神和有關(guān)要求，結(jié)合本企業(yè)安全生產(chǎn)工作實際，制定工程項目施工安全生產(chǎn)費用保障制度。（一）、設(shè)立專用帳冊各工程施工項目部應(yīng)建立安全生產(chǎn)財務(wù)專用帳冊，并報公司安全生產(chǎn)管理部門備案。（二）、安全生產(chǎn)經(jīng)費提取標準項目部安全生產(chǎn)費用以建筑安裝工程造價為計提依據(jù)。各工程類別安全費用提取標準如下：1、房屋建筑工程2.0%；2、水利水電工程為1.5%；3、機

30、電安裝工程、港口與航道工程、公路工程、通信工程為1.0%。項目部提取的安全費用列入工程造價?？偘鼏挝粦?yīng)當將安全費用按比例直接支付分包單位，分包單位不再重復(fù)提取。（三）、安全生產(chǎn)專項經(jīng)費使用范圍1、安全生產(chǎn)專項經(jīng)費是項目部開展正常安全生產(chǎn)、文明施工的費用，嚴禁挪作它用。2、工程項目部必須提交施工安全生產(chǎn)目標、計劃以及費用使用支付計劃，經(jīng)由公司安全管理部門審查同意。3、安全生產(chǎn)、文明施工教育、培訓。4、為滿足安全生產(chǎn)、文明施工所需防護用品等的采購。5、執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)標準、規(guī)范和文件要求所需費用的支出。（四）、安全生產(chǎn)專項經(jīng)費的管理1、項目部根據(jù)安全措施實施計劃安排安全生產(chǎn)、文明施工經(jīng)費支出使用后

31、，報公司安全生產(chǎn)管理部門核銷。2、當工程施工不能滿足安全生產(chǎn)條件，并不能及時有效消除安全隱患時，項目部要追加使用安全生產(chǎn)專項經(jīng)費滿足安全生產(chǎn)條件。（五）、安全生產(chǎn)管理部門有權(quán)對工程項目部施工安全生產(chǎn)專項經(jīng)費的使用情況開展檢查和監(jiān)督。 九、機械設(shè)備管理制度（一）、 總則：1、機械設(shè)備管理的基本任務(wù)是：合理裝備、安全使用、服務(wù)生產(chǎn)。2、搞好機械設(shè)備管理的基本原則是：尊重科學、規(guī)范管理、安全第一、預(yù)防為主。（二）、機械設(shè)備管理的臺帳檔案1、設(shè)備的名稱、類別、數(shù)量、統(tǒng)一編號；2、設(shè)備的購買日期；3、產(chǎn)品合格證及生產(chǎn)許可證（復(fù)印件及其他證明材料）；4、使用說明書等技術(shù)資料；5、操作人員當班記錄，維修、保

32、養(yǎng)、自檢記錄；6、大、中型設(shè)備安裝、拆卸方案，施工設(shè)備驗收單及安裝驗收報告；7、各設(shè)備操作人員資格證明材料；8、機械設(shè)備登記卡、施工設(shè)備購置申請表、施工設(shè)備報廢申請表、機械設(shè)備檢查評定表、施工設(shè)備驗收單、設(shè)備運轉(zhuǎn)當班記錄、施工設(shè)備配置計劃、施工設(shè)備檢修計劃、設(shè)備維修記錄、租賃合同。（三）、機械設(shè)備標識1、設(shè)備標識應(yīng)制作統(tǒng)一的標識牌，分為“大、中型施工設(shè)備”、“小型施工設(shè)備”及“施工機具”三類。2、標識牌應(yīng)按要求填寫。項目經(jīng)理部應(yīng)每三個月對設(shè)備進行一次檢查，檢查結(jié)果填入設(shè)備標識牌的“檢驗狀態(tài)”一欄中，檢查結(jié)果分為：“合格、不合格、停用”，同時施工設(shè)備技術(shù)監(jiān)督員將檢查情況填入機械設(shè)備檢查評定表中。

33、3、標識牌應(yīng)固定在設(shè)備較明顯的部位。（四）、機械設(shè)備的組織1、凡屬新開工工程，項目經(jīng)理部應(yīng)先根據(jù)該工程實際情況編寫施工設(shè)備組織計劃，并報設(shè)備管理部審批、備案。2、項目經(jīng)理部設(shè)備來源可分為“新購、調(diào)配、自有、租賃”。3、項目經(jīng)理部需購置新的大、中型設(shè)備時，設(shè)備管理部配合項目經(jīng)理部設(shè)備員填寫設(shè)備購置申請表，報項目經(jīng)理部審批。項目經(jīng)理部需購置小型施工設(shè)備可根據(jù)施工生產(chǎn)需要自行購置。4、凡由項目經(jīng)理部自行制作、改制的設(shè)備均要由生產(chǎn)科施工設(shè)備技術(shù)監(jiān)督員組織進行評定審，評定合格才可投入使用，并由設(shè)備管理部填寫自制簡易設(shè)備技術(shù)評定表。（五）、機械設(shè)備租賃1、項目經(jīng)理部租賃大、中型設(shè)備時，要簽訂租賃合同；并將

34、租賃合同復(fù)印一份報設(shè)備管理部備案。2、租賃設(shè)備進場使用前，由生產(chǎn)科施工設(shè)備監(jiān)督員組織對其性能進行評定、驗收，驗收合格后，方可投入安裝使用，并將驗收結(jié)果填入施工設(shè)備驗收單中。3租賃設(shè)備的管理應(yīng)納入項目經(jīng)理部設(shè)備的統(tǒng)一管理中。（六）、機械設(shè)備的使用管理1、機械設(shè)備使用的日常管理由項目經(jīng)理部負責，即貫徹“誰使用，誰管理”的原則。設(shè)備管理部負責技術(shù)指導和監(jiān)督檢察工作。2、各項目經(jīng)理部應(yīng)聘任設(shè)備員，該設(shè)備員應(yīng)具備機械設(shè)備基礎(chǔ)知識和一定的設(shè)備管理經(jīng)驗。3、機械設(shè)備使用應(yīng)按規(guī)定配備足夠的工作人員（操作人員、指揮人員及維修人員）。操作人員必須按規(guī)定持證上崗。4、機械設(shè)備使用的工作人員應(yīng)能勝任所擔任的工作，熟悉

35、所使用的設(shè)備性能特點和維護、保養(yǎng)要求。5、所有機械設(shè)備的使用應(yīng)按照使用說明書的規(guī)定要求進行，嚴禁超負荷運轉(zhuǎn)。6、所有機械設(shè)備在使用期間要按設(shè)備保養(yǎng)規(guī)程的規(guī)定做好日常保養(yǎng)、小修、中修等維護保養(yǎng)工作，嚴禁帶病運轉(zhuǎn)。7、機械設(shè)備的操作、維修人員應(yīng)認真做好設(shè)備運轉(zhuǎn)當班記錄及設(shè)備維修記錄。各項目經(jīng)理部的設(shè)備員應(yīng)經(jīng)常檢查設(shè)備運轉(zhuǎn)當班記錄的填寫情況，并做好收集歸檔工作。（七）、施工設(shè)備的保養(yǎng)、維修1、施工設(shè)備的保養(yǎng)由項目經(jīng)理部設(shè)備員組織操作人員、維修人員按各類機械設(shè)備保養(yǎng)規(guī)程進行，并由操作人和設(shè)備員分別填入設(shè)備運轉(zhuǎn)當班記錄和設(shè)備維修記錄中。2、施工設(shè)備檢修計劃由項目經(jīng)理設(shè)備員部根據(jù)各類機械設(shè)備保養(yǎng)規(guī)程編制，

36、并報生產(chǎn)科施工設(shè)備技術(shù)監(jiān)督員審核、備案。3、施工設(shè)備的檢修，由工地結(jié)合實際情況，按施工設(shè)備檢修計劃進行，日常維修工作由設(shè)備員組織進行，所有維修工作，設(shè)備員均要填寫設(shè)備維修記錄。（八）、設(shè)備的安裝、拆卸、運輸1、小型施工設(shè)備的安裝、拆卸、運輸，由項目經(jīng)理部按設(shè)備使用說明書的要求進行；項目經(jīng)理部設(shè)備員應(yīng)做好相應(yīng)記錄。2、大、中型設(shè)備進場后由設(shè)備管理部組織驗收，驗收合格后，方可投入；安裝、使用，并由施工設(shè)備技術(shù)監(jiān)督員將驗收結(jié)果填入施工設(shè)備驗收單中。3、大、中型施工設(shè)備、工程設(shè)備的安裝、拆卸工作應(yīng)由專業(yè)隊伍來完成，并事先由選定的專業(yè)隊伍制定安裝、拆卸方案，報設(shè)備管理部技術(shù)負責人審批。若拆裝工作由非本公

37、司隊伍來承擔，應(yīng)先由設(shè)備管理部進行評審，評審?fù)ㄟ^后，方可承擔拆裝工作。4、大、中型施工設(shè)備的運輸，按物資搬運操作規(guī)程執(zhí)行。5、大、中型施工設(shè)備、工程設(shè)備安裝完畢后，應(yīng)由設(shè)備管理部組織，按有關(guān)標準對安裝質(zhì)量進行驗收，并填寫相應(yīng)的安裝驗收記錄表，驗收合格后方可投入使用。（九）、機械設(shè)備的停用管理1、中途停工的工程使用的機械設(shè)備應(yīng)做好保護工作，小型設(shè)備應(yīng)清潔、維修好進倉；大型設(shè)備應(yīng)定期（一般一個月一次）做維護保養(yǎng)工作。2、工程結(jié)束后，所有機械設(shè)備應(yīng)盡快組織進倉，進倉后根據(jù)設(shè)備狀況做好維修保養(yǎng)工作。3、因工程停工停止使用半年以上的大型機械設(shè)備，恢復(fù)使用之前應(yīng)安照國家有關(guān)標準進行試驗。（十）、機械設(shè)備的

38、報廢批準。1、機械設(shè)備凡是屬下列情況之一，應(yīng)予報廢：（1）主要機構(gòu)部件已嚴重損壞，即使修理，其工作能力仍然達不到技術(shù)要求和不能保證安全生產(chǎn)的；（2）修理費用過高，在經(jīng)濟上不如更新合算的；（3）因意外災(zāi)害或事故，機械設(shè)備受到嚴重損壞，已無法修復(fù)的；（4）技術(shù)性能落、能耗高、沒有改造價值的；（5）國家規(guī)定淘汰機型或超過使用年限，且無配件來源的。2、應(yīng)予報廢的機械設(shè)備，項目經(jīng)理部應(yīng)填寫機械設(shè)備報廢申請表，送設(shè)備管理部門審查、備案。大、中機械設(shè)備要送主管生產(chǎn)副經(jīng)理審批。3、報廢了的機械設(shè)備不得再投入使用。十、防護用品管理制度為保證從業(yè)人員在生產(chǎn)活動中的作業(yè)安全，避免職業(yè)病和其他職業(yè)危害，根據(jù)安全生產(chǎn)法

39、、職業(yè)病防治法等法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本公司實際，特制定本制度：  1、本公司勞動防護用品的計劃、審批、購買、驗收、發(fā)放、使用和監(jiān)督管理適用本制度；  2、安全部會同人事管理部門統(tǒng)計各工種從業(yè)人員數(shù)量，根據(jù)國家勞動防護用品發(fā)放標準編制年度勞動防護用品采購計劃，報請主管副經(jīng)理審批，財務(wù)部門根據(jù)計劃從安全費用中落實資金，后勤供應(yīng)部門根據(jù)計劃進行采購；  3、所購買勞動防護用品必須符合國家或行業(yè)標準，必須有“三證”，即生產(chǎn)許可證、安全鑒定證和產(chǎn)品合格證，由安全部驗收后方可入庫；  4、使用者憑個人勞動防護用品卡到安全部開具出庫單，后勤供應(yīng)部門根據(jù)出庫單發(fā)放勞

40、動防護用品。領(lǐng)取時須做必要的質(zhì)量檢查，一旦使用后出現(xiàn)質(zhì)量問題不得退庫，由個人負責；  5、使用者嚴格按照規(guī)定方法使用、佩戴、維護勞動防護用品。使用期滿后，到安全部辦以舊換新手續(xù)。損壞或丟失勞動防護用品者，須寫出書面說明，由所在部門負責人核實簽字，再到安全部申請補領(lǐng)，并應(yīng)當按使用期限比例扣除一定的價款，使用期限順延；  6、安全部負責勞動防護用品的綜合管理。統(tǒng)一建立管理臺帳，實行每人一卡制，詳細記錄姓名、工種、品名、發(fā)放標準、領(lǐng)用時間等事項。發(fā)放標準執(zhí)行國家或行業(yè)標準，不得降低標準或減少勞動防護用品種類；  7、從業(yè)人員調(diào)離原崗位或離職，公司人事部門須開具工種變更證

41、明，報安全部備案。一人從事多工種作業(yè)的，只執(zhí)行高標準勞保待遇。離職學習或外借期間，勞保用品停發(fā)；  8、勞動防護用品費用由企業(yè)負擔，統(tǒng)一購買，不得以實物或現(xiàn)金代替勞動防護用品的發(fā)放；  9、有下列行為之一者，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)核實，由安全部根據(jù)情節(jié)輕重給予警告或罰款處理：  （1）采購勞動防護用品無“三證”，或?qū)賯瘟赢a(chǎn)品的；  （2）故意損壞勞動防護用品的；  （3）不按規(guī)定使用、佩戴勞動防護用品的；  （4）弄虛作假騙領(lǐng)勞動防護用品的；  （5）個人私自購買勞動防護用品的；  （6）使用已損壞或失效勞動防護用品的。十一、班

42、組安全活動制度為搞好安全生產(chǎn)，增強職工安全意識和自我保護能力，建立班組活動制度：1、班組長組織班組成員學習并貫徹執(zhí)行企業(yè)、項目部的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全技術(shù)操作規(guī)程，制止違章行為，堅持班前講安全，班中檢查安全，班后總結(jié)安全；2、各班組每天必須進行班前安全活動，針對當天作業(yè)中的不安全因素進行提示防范。班組長應(yīng)根據(jù)當日工作內(nèi)容進行交底，一般包括：電器、機械設(shè)備、“四口、五臨邊”防護、高處作業(yè)、季節(jié)氣候、防火等各種環(huán)節(jié)的情況提出針對性的預(yù)防措施；3、上崗檢查。在工人上崗的必經(jīng)之路，應(yīng)設(shè)置各類安全警示標牌和防護用品正確佩帶的示意圖，安全管理人員應(yīng)在警示牌旁檢查工人防護用品的佩帶情況，并檢查現(xiàn)場的每個崗

43、位的作業(yè)環(huán)境是否安全無患；4、上崗檢查機械設(shè)備的安全保險裝置是否完好有效，以及各類安全技術(shù)交底措施的落實工作情況等；5、做好上崗記錄，記錄好上崗交底主要內(nèi)容，班組人員分工情況，記錄好上崗檢查后存在主要的不安全因素和采取的相應(yīng)措施；6、安全管理人員應(yīng)對班前安全活動進行檢查、指導、管理。檢查過程中發(fā)現(xiàn)的問題，采取措施，并作好記錄；7、在做好每日班組上崗活動的基礎(chǔ)上，班組每周必須執(zhí)行安全活動工作，利用上班前后進行一周的安全生產(chǎn)工作的小結(jié)，表揚先進事例和遵章守紀的先進個人，小結(jié)主要經(jīng)驗教訓，針對不安全因素，發(fā)動職工提出改進措施，從中吸取經(jīng)驗教訓，舉一反三，做到安全生產(chǎn)警鐘長鳴。上述各項活動制度，各班組

44、必須執(zhí)行，項目部做好監(jiān)督指導工作；8、開展班組班前“三上崗、一講評”活動，即班組在班前須進行上崗交底、上崗檢查、上崗教育和每周一次的“一講評”安全活動，并對班組的安全活動的考核措施；9、班組班前活動和檢查、講評活動等到應(yīng)有記錄并有考核措施。 十二、文明施工管理制度（一）、貫徹文明施工要求，推行現(xiàn)代管理方法，科學組織施工，做好現(xiàn)場的各項管理工作；（二）、按照總平面布置圖設(shè)置各項臨時設(shè)施。堆放大宗材料、成品、半成品和機具設(shè)備，不得侵占場內(nèi)道路及安全防護設(shè)備；（三）、施工現(xiàn)場必須設(shè)置明顯的標牌，標明工程項目名稱、建設(shè)單位、設(shè)計單位、施工單位、項目經(jīng)理和施工現(xiàn)場總代表人的姓名，開、竣工日期，施工許可證

45、批準文號等，管理人員在施工現(xiàn)場應(yīng)當佩戴證明其身份的證卡；（四）、施工現(xiàn)場的用電線路、用電設(shè)施的安裝和使用，必須符合安裝規(guī)范和安全操作規(guī)程，并按照施工組織設(shè)計進行架設(shè)，嚴禁任意拉線接電，施工現(xiàn)場必須設(shè)有保證施工安全要求的夜間照明，危險潮濕場所的照明以及手持照明燈具，必須采用符合安全要求的電壓；（五）、施工機械應(yīng)按照施工總平面布置圖規(guī)定的位置和線路設(shè)置，不得任意侵占場內(nèi)道路，施工機械進場必須經(jīng)過安全檢查合格后方可使用，施工機械操作人員必須建立機組責任制，并依照有關(guān)規(guī)定持證上崗，嚴禁無證人員操作；（六）、保證施工現(xiàn)場道路暢通，排水系統(tǒng)處于良好的使用狀態(tài)，保持場容整潔，隨時清理建筑垃圾，在車輛、行人通

46、行的地方施工，應(yīng)設(shè)置溝井、坑穴覆蓋物和施工標志；（七）、執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)和勞動保護的法規(guī)，建立安全生產(chǎn)責任制，加強規(guī)范化管理，進行安全交底、安全教育和安全宣傳，嚴格執(zhí)行安全技術(shù)方案。施工現(xiàn)場的各種安全設(shè)施和勞動保護器具，必須定期進行檢查和維護，及時消除隱患，保證其安全有效；（八）、施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置各類必要的職工生活設(shè)施，并符合衛(wèi)生、通風、照明等要求。職工的膳食、飲水供應(yīng)等應(yīng)當符合衛(wèi)生要求；（九）、做好施工現(xiàn)場安全保衛(wèi)工作，采取必要的防盜措施，在現(xiàn)場周邊設(shè)立圍護設(shè)施，非施工人員不得擅自進入施工現(xiàn)場；（十）、工地要嚴格依照中華人民共和國消防條例的規(guī)定，在施工現(xiàn)場建立和執(zhí)行防火管理制度，設(shè)置符合突

47、擊要求的消防設(shè)施，并保持完好的備用狀態(tài)，在容易發(fā)生火災(zāi)的地區(qū)施工，儲存、使用易燃易爆器材時，應(yīng)采取特殊的消防安全措施；（十一）、遵守國家有關(guān)環(huán)境保護的法律規(guī)定，采取措施控制施工現(xiàn)場的各種粉塵、廢氣、廢水、固體廢棄物以及噪聲、振動對環(huán)境的污染和危害；（十二）、采用下列防止環(huán)境污染的措施：1、妥善處理泥漿水，未經(jīng)處理，不得直接排入城鎮(zhèn)排水設(shè)施和河流；2、除采用符合規(guī)定的設(shè)備或裝置外，不得在施工現(xiàn)場熔融瀝青或者焚燒油氈、油漆以及其他會產(chǎn)生有毒、有害煙塵和惡臭氣體的物質(zhì)；3、使用封閉式的圈筒或者采取其他措施處理高空廢棄物；4、采取有效措施控制施工過程中的揚塵；5、禁止將有毒有害廢棄物用作土方回填；6、

48、對產(chǎn)生噪聲、振動的施工機械，應(yīng)采取有效措施，減輕噪聲擾民。（十三）、與當?shù)鼐用瘢ù迕瘢┪瘑T會聯(lián)合做好文明施工工作，做到不擾民，盡量不影響居民正常工作、生活，發(fā)現(xiàn)問題主動妥善解決；（十四）、主動與當?shù)嘏沙鏊浜献龊卯數(shù)刂伟脖Ｐl(wèi)工作；。（十五）、文明施工管理標準：1、現(xiàn)場五牌一圖齊全；2、各類材料按不同類別堆放整齊，保證道路暢通，排水暢通；3、建立現(xiàn)場場容管理小組，專人督促，明確分工，責任到人；4、施工現(xiàn)場做到地坪硬化，每天做到工完場清，保持整潔；5、各工種要做到活完腳下清，保證現(xiàn)場清潔衛(wèi)生；6、場內(nèi)場外公共道路由專人負責打掃；7、建筑垃圾每天清理，集中堆放，及時清運；8、生活垃圾清理至垃圾箱，不

49、得污染；9、宿舍、辦公室、食堂保持清潔衛(wèi)生；10、施工中對噪聲大的施工項目，不得深夜施工，不影響周邊居民的休息；11、冬季做好防凍工作，雨季做好排水防澇工作，臺風季節(jié)加強對腳手架、塔吊、架空線路的巡視檢查。十三、事故調(diào)查處理制度1、發(fā)生事故的單位或個人，都必須保護好事故現(xiàn)場，積極搶救傷員，如因救人必須移動現(xiàn)場物件時，必須做好標記或拍照，為事故的處理提供條件。現(xiàn)場人員要積極采取有效措施防止事故擴大，同時向領(lǐng)導和有關(guān)部門報告、對發(fā)生的事故不能隱瞞不報，謊報或故意拖延報告時間；2、對事故上報程序和時間規(guī)定：凡發(fā)生因工重傷、死亡和其它重大事故，當事人和現(xiàn)場人員應(yīng)立即向直接領(lǐng)導和有關(guān)部門報告，先口頭報告

50、，并在24小時內(nèi)寫出書面報告，發(fā)生輕傷事故或其它一般性質(zhì)事故，要在24小時內(nèi)口頭報告，并在三天內(nèi)寫出書面報告；3、事故處理權(quán)限和處理時間規(guī)定：（1）發(fā)生工傷輕傷事故和其它一般性事故（輕傷指受傷害人休息工作日三天以上，105天以內(nèi)，或經(jīng)醫(yī)生診斷為輕傷的，車輛損失3萬元以內(nèi)；設(shè)備事故損失在1萬元以內(nèi)，生產(chǎn)事故損失在5萬元以內(nèi)的），由項目部自行處理，處理結(jié)果必須報公司職能部門。必要時請有關(guān)部門參加處理；（2）發(fā)生較大事故（較大事故指發(fā)生死亡、重傷、交通事故車損達3萬元以上、設(shè)備事故2萬元以上、生產(chǎn)事故達5萬元以上的事故），由公司分管安全經(jīng)理組織有關(guān)部門和人員組成事故調(diào)查小組，配合上級部門和工作人員對

51、事故進行調(diào)查和處理，事故單位和個人必須積極配合，為事故處理小組提供必要的資料和條件，并接收事故處理意見；（3）各類事故處理時間規(guī)定：輕微事故在7天內(nèi)處理完畢，一般事故在15天內(nèi)處理完畢，重傷和死亡事故在90天內(nèi)處理完畢，特殊情況不超過180天，其它重大事故在30天內(nèi)處理完畢； 4、對各類事故的處理必須堅持“四不放過”的原則（即：事故原因分析不清不放過；事故責任人和群眾沒有受到教育不放過；沒有防范措施不放過；事故責任人和有關(guān)責任領(lǐng)導未受到處罰不放過）。對事故處理必須嚴肅認真，不得大事化小，小事化了。對有隱瞞不報或謊報者，要追究單位領(lǐng)導的責任，并從重處罰； 5、凡因違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律

52、、玩忽職守或?qū)Πl(fā)現(xiàn)危險情況不采取防范措施而造成事故的，對事故責任人和有關(guān)領(lǐng)導從重處罰； 6、事故處罰具體辦法 （1）對發(fā)生重大事故或一般事故超標的單位，年終評比取消其主要負責人和分管安全領(lǐng)導評比資格，并按“安全生產(chǎn)責任狀”有關(guān)規(guī)定進行處理； （2）對事故責任人（事故當事人和有關(guān)責任領(lǐng)導）的處理，根據(jù)因事故造成的直接經(jīng)濟損失額，并視情節(jié)輕重給予5%-10%罰款（500元以下事故以批評教育為主）； （3）事故損失費達10000元以上者，除按規(guī)定罰款外，另給予行政處分并在公司內(nèi)通報； （4）公有車輛凡未經(jīng)單位領(lǐng)導同意，用公車辦私事造成事故者，一切后果由當事人負責；造成重大事故的，并追究有關(guān)領(lǐng)導的責任

53、； （5）從事特種作業(yè)人員，必須憑證上崗，對無證上崗或不持證上崗者，每發(fā)現(xiàn)1人次罰款200元，如果同一個人在半年內(nèi)發(fā)生兩次不持證上崗或違章作業(yè)，令其下崗或重新參加培訓，并追究有關(guān)管理人員的責任。 7、處罰程序： （1）對違章或事故責任人的罰款，由項目部安全員填寫“罰款通知單”一式三份，將罰款單直接或由安全管理部轉(zhuǎn)交公司財務(wù)；（2）對應(yīng)給予行政處分的事故責任者，由其所在單位寫出書面處理意見報公司安全管理部，經(jīng)公司領(lǐng)導或公司安委會審批后予以通報。十五、施工現(xiàn)場應(yīng)急救援預(yù)案制度為提高對安全事故的快速反映能力，迅速有效地做好突發(fā)性安全事故的應(yīng)急救援工作,最大限度地減少人員傷亡及公司財產(chǎn)損失，保障公司財

54、產(chǎn)和人民生命安全，維護社會穩(wěn)定，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的要求，結(jié)合我公司實際，制定本制度。（一）、事故應(yīng)急救援范圍安全事故是指在施工生產(chǎn)過程中發(fā)生群死群傷或造成巨大經(jīng)濟損失產(chǎn)生重大影響的各類生產(chǎn)事故。包括因工程質(zhì)量產(chǎn)生的事故、施工現(xiàn)場毗鄰建筑坍塌、土方坍塌、一氧化碳中毒、架體倒塌等事故。（二）、報告程序及內(nèi)容1、報告程序安全事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場負責人或有關(guān)人員立即報告公司負責人。公司必須以最快的方式，將事故簡要情況向建設(shè)行政主管部門及安全綜合管理部門等報告，最遲不能超過30分鐘。2、報告內(nèi)容（1）、發(fā)生事故的單位及事故發(fā)生的時間、地點；（2）、事故的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失的估計；（3）、

55、事故原因、性質(zhì)的初步判斷；（4）、事故搶救處理的情況和采取的措施；（5）、需要有關(guān)部門、單位協(xié)助事故救援和處理的有關(guān)事宜；（6）、上報人姓名、聯(lián)系 。（三）、組織領(lǐng)導為加強安全事故應(yīng)急救援工作的領(lǐng)導，實施應(yīng)急救援預(yù)案，成立公司安全事故應(yīng)急救援工作領(lǐng)導小組。領(lǐng)導小組負責發(fā)生特大事故后應(yīng)急救援預(yù)案啟動工作的領(lǐng)導，與事故發(fā)生地應(yīng)急救援小組協(xié)調(diào)，組織成員單位按照預(yù)案分工，開展應(yīng)急救援搶險工作。小組成員單位，要按照預(yù)案職責分工，以高度負責的精神，盡職盡責。當接到特大事故報告后，領(lǐng)導小組成員要迅速到達指定崗位，因特殊情況不能到崗時，經(jīng)組長同意，由所在部門按職務(wù)高低遞補。（四）、應(yīng)急救援體系為保證應(yīng)急救援預(yù)

56、案的順利實施，建立應(yīng)急救援體系。1、事故發(fā)生后，事故發(fā)生項目部在組織搶險、保護事故現(xiàn)場同時，按照有關(guān)規(guī)定迅速向有關(guān)部門報告。2、公司安全事故應(yīng)急救援領(lǐng)導小組接到報告后，立即組織前往事故現(xiàn)場，確定危險目標，組織有關(guān)部門按照職責分工，迅速開展搶救工作。遇有特殊危急情況，要立即向當?shù)卣?、公安、消防、急救中心救援，防止事態(tài)擴大。3、各項目部及相關(guān)單位要按本預(yù)案要求，參與搶險救援工作，在救援過程中要聽從指揮，密切配合，協(xié)調(diào)作戰(zhàn)，保證搶險救援工作做到有條不紊。（五）、保障措施1、各項目部要結(jié)合本項目部實際制定本工程的安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，并報公司備案。2、各項目部要結(jié)合實際建立安全事故應(yīng)急救援組織，保證一旦發(fā)生安全生產(chǎn)事故，能迅速有效地投入搶救工作，防止事故進一步擴大，盡可能減少事故的損失。高處墜落事故應(yīng)急救援預(yù)案為了建設(shè)項目的順利施工，確保在施工中出現(xiàn)緊急情況時，應(yīng)急救援工作迅速有效，最大限度地減少損失和人員傷亡事故的發(fā)生，結(jié)合我項目部實際情況，特制定高處墜落事故應(yīng)急救援預(yù)案及實施方案。一、事故類型和危害程度分析在施工過程中，可能發(fā)生高處墜落事故主要體現(xiàn)在腳手架扣件質(zhì)量低劣造成架體倒塌、高處作業(yè)人員沒有正確使用安全“三寶”、安全管理監(jiān)察不到位、雨雪天后高出作業(yè)沒有防滑措施等。此類事故主要出現(xiàn)在冬、雨季，