2022年開發(fā)區(qū)創(chuàng)新工作匯報

1、高品質(zhì)文檔2022年開發(fā)區(qū)創(chuàng)新工作匯報 打造一流創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境 提升區(qū)域技術(shù)創(chuàng)新力量 科技創(chuàng)新是科技工作的靈魂，是推動科技進步的動力，是高新區(qū)的生命之源。成都高新區(qū)成立以來，非常重視科技創(chuàng)新工作，立足于成都地區(qū)的科技資源和智力資源優(yōu)勢，圍繞優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境，進行了一些有益的探究，推動了科技成果的產(chǎn)業(yè)化，勝利培育了一批知名科技企業(yè)，不斷為經(jīng)濟進展培育和輸送了新的經(jīng)濟增長點。2021年成都高新區(qū)高新技術(shù)企業(yè)占四川省的52.7%、成都市的64.8%，高新技術(shù)企業(yè)實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值和稅收均占成都高新區(qū)總數(shù)的70%以上?？萍紕?chuàng)新為成都高新區(qū)經(jīng)濟進展注入了恒久的動力與活力，擁有大批自主學問產(chǎn)權(quán)的高新技術(shù)企業(yè)已經(jīng)

2、成為高新區(qū)經(jīng)濟進展的重要組成部分。 成都高新區(qū)通過優(yōu)化創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)環(huán)境，形成了科技成果和人才聚集的“馬太效應(yīng)”。特殊是集成電路和軟件研發(fā)企業(yè)和人才的聚集，吸引了摩托羅拉、微軟、愛立信、聯(lián)想、中興通訊等大批國內(nèi)外知名企業(yè)到成都高新區(qū)建立研發(fā)中心，吸引了英特爾、中芯國際、PSI等國際知名集成電路制造企業(yè)到成都高新區(qū)投資建廠。由于這些企業(yè)在成都高新區(qū)的聚集，在最近進行的成都臺灣IT產(chǎn)業(yè)合作進展研討會上，成都將成為繼長江三角洲和環(huán)渤海地區(qū)之后，中國的第三大集成電路產(chǎn)業(yè)基地，已經(jīng)成為企業(yè)家和專家們的共識。 一、明確創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)體系建設(shè)的目標定位 成都高新區(qū)立足成都作為西部特大型中心城市擁有的科技人才和成果優(yōu)勢，

3、堅持以科技創(chuàng)新為動力，把科技創(chuàng)新作為“1223”戰(zhàn)略中的兩項重點工作之一，明確提出了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)體系建設(shè)的指導思想、工作重點和進展方向。 成都高新區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)體系建設(shè)的指導思想是：以市場為導向，以科技成果產(chǎn)業(yè)化為目標，以推動成都地區(qū)科技資源優(yōu)勢向科技產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢轉(zhuǎn)移為重點，整合創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資源，加快建設(shè)四級創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體、三大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系、五大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)支撐體系，打造一流創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺，努力營造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境比較優(yōu)勢，加快形成區(qū)域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資源的聚集效應(yīng)。 成都高新區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)體系建設(shè)的工作目標是：加快建成總面積23平方公里、能夠吸納2000家以上創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)，設(shè)施一流、配套完善、環(huán)境美麗、服務(wù)便捷的孵化基地，努力

4、建設(shè)成為全國最大、最具實力的科技成果產(chǎn)業(yè)化基地之一。 成都高新區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)體系建設(shè)的進展方向是：形成涵蓋不同專業(yè)領(lǐng)域和人才層次、獨具特色的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)體系，建設(shè)成為區(qū)域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資源聚集和推動科技創(chuàng)新的核心，不斷提高區(qū)域科技創(chuàng)新力量，提高科技成果產(chǎn)業(yè)化水平，增加區(qū)域核心競爭力量，為成都高新區(qū)和地方經(jīng)濟進展不斷培育新的增長點。 二、根據(jù)技術(shù)創(chuàng)新鏈做好四級載體的規(guī)劃建設(shè) 依據(jù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)的成長規(guī)律，根據(jù)技術(shù)創(chuàng)新鏈的構(gòu)成形態(tài)，成都高新區(qū)提出了四級載體的規(guī)劃建設(shè)思路。在成果孵化期，建設(shè)適應(yīng)不同專業(yè)領(lǐng)域和人才層次需求的孵化器為主體的創(chuàng)新孵化區(qū)；在孵化畢業(yè)企業(yè)成長期，建設(shè)以標準廠房為主體的科技產(chǎn)業(yè)區(qū)；在企業(yè)進展的

5、成熟期，建設(shè)基礎(chǔ)和配套條件一流的產(chǎn)業(yè)園區(qū)；在企業(yè)進展到跨行業(yè)、跨地區(qū)經(jīng)營的擴張期，建設(shè)高水準的總部聚集區(qū)。依據(jù)園區(qū)功能定位，我們將第一、二、四級載體主要布局在位于城區(qū)的南部園區(qū)，將第三級載體布局在西部園區(qū)，適當配置第一、二級載體，并根據(jù)布局規(guī)劃，加快建設(shè)進程。 一是重點突出加強創(chuàng)新孵化載體建設(shè)。成都高新區(qū)通過政府引導、社會參加，吸引了3億多元社會資本建設(shè)科技孵化器，形成了以成都高新區(qū)技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)中心等8個國家級專業(yè)孵化器為骨干、23家民營科技孵化器為主體的孵化器群。到2021年底，投入使用的面積達42萬平方米，入孵企業(yè)達1000多家，今年孵化器面積估計將超過50萬平方米。今年以來，加強了國家軟

6、件產(chǎn)業(yè)基地、國家集成電路設(shè)計產(chǎn)業(yè)化基地、國家信息平安成果產(chǎn)業(yè)化基地、國家中藥現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)基地等專業(yè)孵化器的建設(shè)，加快了軟件、IC設(shè)計、信息平安等企業(yè)的聚集，目前成都市10多家重點IC設(shè)計企業(yè)有9家在高新區(qū)，南山之橋、成都華微等一批具有自主學問產(chǎn)權(quán)的IC設(shè)計企業(yè)已經(jīng)具有較高水平，為成都高新區(qū)吸引英特爾、中芯國際等企業(yè)奠定了基礎(chǔ)。 二是加快建設(shè)科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)，為孵化畢業(yè)企業(yè)供應(yīng)進展空間。成都高新區(qū)集中規(guī)劃建設(shè)以工業(yè)標準廠房為主體、具有相當規(guī)模的科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)，并以管委會投資建設(shè)為引導，動員社會力氣參加投資建設(shè)，優(yōu)待出租或出售給孵化畢業(yè)企業(yè)，保證了企業(yè)盡快投產(chǎn)，降低了企業(yè)的投資和運營成本。今年，成都高新區(qū)

7、管委會在天府科技園投資建設(shè)的20萬平方米的標準廠房將全面投入使用。 三是高標準建設(shè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。成都高新區(qū)依據(jù)打造三大特色產(chǎn)業(yè)基地的定位，根據(jù)建成空間信息化、生產(chǎn)自動化、園區(qū)生活化、環(huán)境美麗化、社會平安化、科技與人文協(xié)調(diào)統(tǒng)一的一流綜合產(chǎn)業(yè)園區(qū)的標準，高起點規(guī)劃、高品位設(shè)計、高質(zhì)量建設(shè)，今年將投資40億元，加快產(chǎn)業(yè)園區(qū)的道路、管網(wǎng)、政務(wù)服務(wù)中心等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和配套設(shè)施建設(shè)，產(chǎn)業(yè)承載力量將大幅度提升，園區(qū)環(huán)境和形象將明顯優(yōu)化，產(chǎn)業(yè)聚集力量將明顯增加。 四是樂觀推動總部聚集區(qū)的建設(shè)。為了適應(yīng)企業(yè)規(guī)模擴張對智力和動力支撐的高質(zhì)量需求，展現(xiàn)一流企業(yè)的形象和實力，成都高新區(qū)在南部園區(qū)規(guī)劃35平方公里，加快建設(shè)

8、總部聚集區(qū)，重點聚集擴張型企業(yè)特殊是跨地區(qū)、跨行業(yè)集團的總部或經(jīng)營結(jié)算中心。 為了確保創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)的進展空間，成都高新區(qū)堅持集約式進展，制定了投資強度標準，明確規(guī)定總投資在1000萬元以上、投資強度達到120萬元/畝的企業(yè)才供應(yīng)土地，并實行與投資總額和投資強度掛鉤的土地價格，提高了土地利用率。成都高新區(qū)嚴格執(zhí)行有關(guān)土地法規(guī)，杜絕了土地的鋪張和違法占用。 三、完善和優(yōu)化三大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系 成都高新區(qū)圍繞降低創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)門檻、成本和風險，不斷完善由基礎(chǔ)創(chuàng)業(yè)服務(wù)、中介服務(wù)和共性化服務(wù)三個層面構(gòu)成的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，提高了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)的勝利率。 一是完善和優(yōu)化基礎(chǔ)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系。成都高新區(qū)各孵化器樂觀為創(chuàng)

9、業(yè)者供應(yīng)辦公場地、通信系統(tǒng)、計算機網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)等基礎(chǔ)條件，供應(yīng)政策、項目詢問，代辦企業(yè)登記、企業(yè)代碼、稅務(wù)登記以及其他手續(xù)等政務(wù)、商務(wù)和物業(yè)服務(wù)，真正讓創(chuàng)業(yè)者專注于成果研發(fā)和轉(zhuǎn)化。 二是完善和優(yōu)化中介服務(wù)體系。成都高新區(qū)樂觀與專業(yè)力量強、信譽好的中介機構(gòu)加強聯(lián)系，與35家中介機構(gòu)建立長期穩(wěn)定的合作關(guān)系，構(gòu)建了包括稅收、法律、財務(wù)、審計、戰(zhàn)略策劃、管理詢問、人員培訓、技術(shù)服務(wù)等內(nèi)容的中介服務(wù)體系，為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)供應(yīng)全方位的中介服務(wù)。 三是完善和優(yōu)化共性化服務(wù)體系。成都高新區(qū)不斷提高服務(wù)的創(chuàng)新性、專業(yè)性和針對性，特地組織了新聞推介會，關(guān)心企業(yè)擴大了產(chǎn)品知名度；特地組織了孵化企業(yè)與投資企業(yè)、銀行、上市公

10、司的專題推介會，關(guān)心企業(yè)獲得了資金支持，促進了企業(yè)的快速成長。 此外，成都高新區(qū)還鼓舞和引導區(qū)內(nèi)國家級孵化器通過品牌和服務(wù)的輸出，帶動區(qū)內(nèi)其他孵化器提高服務(wù)水平，促進了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)整體服務(wù)水平的提高，形成了以創(chuàng)新中心為核心的成都高新區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。 四、加快建設(shè)五大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)支撐體系 一是加強同高校和科研機構(gòu)的緊密聯(lián)系與合作，建立科技創(chuàng)新的成果支撐體系。目前，成都高新區(qū)已與電子科技高校、四川高校合作先后建立電子科技高校創(chuàng)業(yè)中心、高校科技孵化園和技術(shù)轉(zhuǎn)移中心，四川高?！皣腋咝？萍紙@”等高校和科研機構(gòu)的產(chǎn)業(yè)園區(qū)已經(jīng)正式入住成都高新區(qū)，構(gòu)筑了良好的科技成果產(chǎn)業(yè)化通道，關(guān)心大批科研成果從試驗室順當走向

11、了市場，在成都地區(qū)形成了良好的成果聚集效應(yīng)。 二是加大資金投入，建立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的資金支撐體系。成都高新區(qū)初步形成了政府為引導、企業(yè)為主體、社會資本為補充的多元化資金支撐體系。一是建立了創(chuàng)新基金、產(chǎn)業(yè)扶持基金等財政扶持資金，從19982021年，共投入財政資金近5000萬元，支持了174個技術(shù)含量高、市場前景好、具有自主學問產(chǎn)權(quán)的高新技術(shù)項目，促進了一批高新技術(shù)企業(yè)快速進展。二是樂觀爭取國家支持，從19972021年，累計爭取國家無償支持資金約3億元，爭取創(chuàng)新基金立項支持資金6355萬元，2021年項目推舉和受理數(shù)在全國高新區(qū)中位居第二。三是省、市和高新區(qū)共同投資3.1億元，建立了成都高新西區(qū)科技

12、風險投資有限公司，發(fā)揮了政府投資的引導作用，吸引了英特爾等幾十家風險投資公司進區(qū)支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)。四是引導區(qū)內(nèi)企業(yè)加大RD投入，2021年區(qū)內(nèi)企業(yè)RD經(jīng)費支出占總銷售收入的3%以上，高于全國高新區(qū)平均2.6%的水平。 三是加強人才的培育和引進，建立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的智力支撐體系。成都高新區(qū)制定并實施了關(guān)于引進高級人才的政策規(guī)定（暫行）、高級人才證書管理方法、關(guān)于高級人才享受購房補貼資格的暫行規(guī)定，從戶口、住房、創(chuàng)業(yè)資金、創(chuàng)業(yè)條件等方面賜予了最大的優(yōu)待和支持。2021年，成都高新區(qū)規(guī)劃建設(shè)了高級人才居住園區(qū)，對部分創(chuàng)業(yè)者和高級人才購買住房賜予了每套6萬元的補貼；對到區(qū)內(nèi)博士后科研工作站的博士，每年賜予5

13、萬元的研發(fā)經(jīng)費補助，由其自主支配；對為高新區(qū)建設(shè)進展做出樂觀貢獻的各類人才，賜予專項嘉獎。成都高新區(qū)的人才政策，吸引了大批創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才聚集，人才高地的效應(yīng)日益凸現(xiàn)。 四是建設(shè)公共技術(shù)平臺，打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的技術(shù)支撐體系。成都高新區(qū)在已經(jīng)建設(shè)國家軟件產(chǎn)業(yè)基地（成都）公共技術(shù)支撐平臺基礎(chǔ)上，先后又建立了成都微軟技術(shù)中心、成都互聯(lián)力氣中心等公共技術(shù)平臺。目前正整合區(qū)內(nèi)資源，投資上億元，加快建設(shè)一個技術(shù)先進、平安牢靠，能服務(wù)于軟件基地、IC基地、信息平安基地以及數(shù)字消遣產(chǎn)業(yè)基地的信息技術(shù)公共平臺體系，樂觀建設(shè)中醫(yī)藥研發(fā)、公共試驗和評價平臺，努力為企業(yè)供應(yīng)技術(shù)支撐服務(wù)，降低企業(yè)的研發(fā)、測試等成本，關(guān)心企業(yè)提

14、高研發(fā)水平。 五是樂觀培育市場，優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的市場支撐體系。樂觀建立和培育產(chǎn)權(quán)交易市場，2000年成立了成都技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易所，2021年實現(xiàn)技術(shù)轉(zhuǎn)讓服務(wù)項目460項，產(chǎn)權(quán)交易16項，實現(xiàn)交易額16.5億元，今年上半年技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易項目已達395項，交易額14.9億元。高度重視學問產(chǎn)權(quán)愛護工作，加快建設(shè)成為國家級學問產(chǎn)權(quán)愛護示范區(qū)，凈化高新技術(shù)產(chǎn)品的市場競爭環(huán)境。鼓舞區(qū)內(nèi)企業(yè)、政府機關(guān)根據(jù)同等優(yōu)先的原則，選購區(qū)內(nèi)高新技術(shù)企業(yè)的產(chǎn)品，樂觀關(guān)心企業(yè)拓展區(qū)外市場。 五、加快建設(shè)鼓舞和支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的創(chuàng)新文化 科技創(chuàng)新是一項布滿挑戰(zhàn)和風險的事業(yè)，既需要從事科技創(chuàng)新人員的士氣，更需要全社會的支持與寬容。加快建設(shè)有利于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的創(chuàng)新文化，將為推動科技創(chuàng)新供應(yīng)恒久的動力。成都高新區(qū)實行樂觀措施，根據(jù)文化建設(shè)的三個層次，正在加快創(chuàng)新文化的建設(shè)。 一是營造崇尚創(chuàng)新的良好氛圍。成都高新區(qū)旗幟鮮亮地鼓舞創(chuàng)新，善待挫折，激勵勝利，寬容失敗，樂觀在全社會培育和營造崇尚創(chuàng)新、勇于創(chuàng)新、樂于創(chuàng)新的良好氛圍。 二是建立和完善支持創(chuàng)新的制度體系。成都高新區(qū)圍繞讓勇于創(chuàng)新的人得到敬重、讓擅長創(chuàng)新的人得到實惠，樂觀建立和完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)激勵機制，加快形成支持創(chuàng)新的長效機制。 三是形成支持創(chuàng)新的理念。創(chuàng)新理念是創(chuàng)新文化的核心。成都高新區(qū)將通過培育和形成創(chuàng)新理念，