關(guān)于施工階段工程造價(jià)控制的幾點(diǎn)想法

1、關(guān)于施工階段工程造價(jià)控制的幾點(diǎn)想法 添加時(shí)間：2010-11-6     作者：嚴(yán)慶進(jìn)     點(diǎn)擊數(shù)：280     隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷深化，工程造價(jià)預(yù)結(jié)算工作也變得越來(lái)越透明化、規(guī)范化、制度化，既有矛盾的一面也有統(tǒng)一的一面，而在實(shí)際操作過(guò)程中最終體現(xiàn)在建設(shè)方如何控制成本和降低工程造價(jià)以及施工方如何降低工程成本和提高工程造價(jià)方面，其控制理念和措施卻也是大同小異。作為施工企業(yè)的一名預(yù)結(jié)算人員，我想在此結(jié)合四年一線統(tǒng)計(jì)預(yù)算工作的淺薄經(jīng)驗(yàn)談一下處于施工階段的工程造價(jià)所受的主要影響及具體的控

2、制措施，不當(dāng)之處敬請(qǐng)指教。     通過(guò)工地一線的鍛煉，我逐漸積累摸索認(rèn)識(shí)到的工程造價(jià)對(duì)企業(yè)生存的意義何其重大，也意識(shí)到工程造價(jià)的高低受影響于但已絕非決定于某個(gè)造價(jià)人員。所以我認(rèn)為一個(gè)正規(guī)化的施工單位在施工階段對(duì)工程造價(jià)的管理除了加強(qiáng)勞務(wù)合同管理、工程預(yù)結(jié)算管理外，重點(diǎn)應(yīng)加強(qiáng)工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理，杜絕類似于一次性投入等的投資浪費(fèi)。在實(shí)際施工中施工項(xiàng)目成本造價(jià)控制的方法應(yīng)該說(shuō)是比較多的，但大體可以從提高全員責(zé)任心增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)、控制質(zhì)量技術(shù)成本和材機(jī)成本(材料機(jī)械、人工)、人力資源優(yōu)化、簡(jiǎn)化冗余工作、提升竣工預(yù)結(jié)算質(zhì)量、加快資金回收提高抗風(fēng)險(xiǎn)能力等六個(gè)

3、方面著手，確保項(xiàng)目成本目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。     一、提高管理人員的經(jīng)濟(jì)意識(shí)，樹(shù)立高度的責(zé)任心      成本控制決不單純是財(cái)務(wù)人員、統(tǒng)計(jì)預(yù)算人員、材料人員的任務(wù)，也不僅僅是財(cái)務(wù)部門(mén)和項(xiàng)目部的事，而是全體項(xiàng)目參加者的共同責(zé)任。成本控制要做到全員參與，人人都要以主人翁的態(tài)度參與管理。     在項(xiàng)目單項(xiàng)工程承包責(zé)任制中，提高全員經(jīng)濟(jì)意識(shí)，共同參與項(xiàng)目成本管理，對(duì)于任何一名一線決策者來(lái)說(shuō)，應(yīng)該都能意識(shí)到它的重要性。無(wú)論是質(zhì)量技術(shù)、生產(chǎn)安全還是材料

4、機(jī)具的管理，每一業(yè)務(wù)口的人員如果沒(méi)有很好的責(zé)任心，不能履行自己的職責(zé)，沒(méi)有經(jīng)濟(jì)成本意識(shí)，那么返工必然造成人工機(jī)械的浪費(fèi)、采購(gòu)材料隨意性較大造成不必要的材料擱置損失、超出安全生產(chǎn)規(guī)范施工導(dǎo)致安全措施費(fèi)的增加等等，就更無(wú)從談創(chuàng)新工藝、降低功效、提升工程效益了。     二、控制質(zhì)量技術(shù)成本和材機(jī)成本     正常情況下，采購(gòu)成本占總成本的50%80%，人工在20%30%，均是傳統(tǒng)成本管理的一個(gè)理論控制點(diǎn)，也是控制工程成本最主要的要素，但隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的改革，貨幣政策的變革等政策性影響，以及機(jī)械化程

5、度的提高等，針對(duì)個(gè)別工程這一參考數(shù)值偏差還是比較大的，這就要求項(xiàng)目部的材料、預(yù)算、監(jiān)察審計(jì)等幾個(gè)部門(mén)通力合作，及時(shí)溝通，針對(duì)特定工程，在開(kāi)工初期就能根據(jù)施工圖紙、相關(guān)技術(shù)、工藝要求，依據(jù)實(shí)際情況及時(shí)地編制有效的總量采購(gòu)計(jì)劃，并能夠按層分解；或是按施工段分解；或是按時(shí)間節(jié)點(diǎn)分解等盡量詳細(xì)的量化工程、細(xì)化采購(gòu)項(xiàng)目。然后依據(jù)材料計(jì)劃編制詳實(shí)可行的控制措施。同時(shí)應(yīng)做到以下幾點(diǎn)：第一，依據(jù)詳實(shí)的材料采購(gòu)計(jì)劃合理決定經(jīng)濟(jì)訂貨量或經(jīng)濟(jì)批量、決定采購(gòu)項(xiàng)目、擇優(yōu)選擇供應(yīng)單位、決定采購(gòu)時(shí)間，這既有利于施工場(chǎng)地材料堆放及加工場(chǎng)地的規(guī)劃，塑造文明施工的形象，也利于在施工過(guò)程中分析出是否有超供、材料浪費(fèi)的現(xiàn)象，避免像以

6、往一樣只能在主體或竣工階段進(jìn)行盤(pán)點(diǎn)后才能分析的相對(duì)準(zhǔn)確一些的弊端，還有利于生產(chǎn)施工的有條不紊；第二，進(jìn)一步推進(jìn)集中統(tǒng)一采購(gòu)制，建立原材料、輔料、低值易耗品、辦公用品、對(duì)外服務(wù)的統(tǒng)一采購(gòu)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)價(jià)格、供應(yīng)商等資源共享，也避免因項(xiàng)目采購(gòu)人員不一，牽扯人員過(guò)多引起的可避免損失；第三，推行直接采購(gòu)制，直接聯(lián)系廠商和一級(jí)供應(yīng)商，逐步取消中間供應(yīng)商，避免因中間商過(guò)多造成的材料價(jià)格層層提高的情況發(fā)生；第四，建立正規(guī)化采購(gòu)責(zé)任制和詢價(jià)制度，強(qiáng)化采購(gòu)人員、審價(jià)人員的責(zé)任意識(shí)及侃價(jià)素養(yǎng)，采購(gòu)價(jià)格要在前一次采購(gòu)銷售價(jià)格的基礎(chǔ)上逐步下降，逐步實(shí)現(xiàn)對(duì)供貨商所供質(zhì)優(yōu)價(jià)廉材料的擇優(yōu)選擇；第五，對(duì)大宗材料鋼筋、砼、模板、砌

7、體、水泥等，最好由公司出面統(tǒng)一招標(biāo)采購(gòu)，既能保持良好的正規(guī)企業(yè)形象，又能降低成本提高效益，增強(qiáng)項(xiàng)目部的抗風(fēng)險(xiǎn)能力；第六，加強(qiáng)創(chuàng)新獎(jiǎng)懲，鼓勵(lì)項(xiàng)目全員參與到項(xiàng)目材料成本管理中，動(dòng)腦筋，求發(fā)展，積極組織參與QC小組，尋求新思路以降低項(xiàng)目材料成本。     材料成本的控制包括材料用量控制及周轉(zhuǎn)和材料價(jià)格控制兩方面。     關(guān)于材料用量的控制及周轉(zhuǎn)主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是堅(jiān)持按限額領(lǐng)料制度，各班組只能在規(guī)定限額內(nèi)分期分批領(lǐng)用，如超出限額領(lǐng)料，要分析原因，及時(shí)采取糾正措施；二是改進(jìn)施工技術(shù)，推廣使用降

8、低料耗的各種新技術(shù)、新工藝、新材料；三是在對(duì)工程進(jìn)行功能分析、對(duì)材料進(jìn)行性能分析的基礎(chǔ)上，力求用價(jià)格低的材料代替價(jià)格高的材料；四是認(rèn)真計(jì)量驗(yàn)收，堅(jiān)持余料回收，降低料耗水平；五是加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理，合理堆放，減少搬運(yùn)，降低堆放、倉(cāng)儲(chǔ)損耗；六是對(duì)周材機(jī)械等可周轉(zhuǎn)使用材料的控制上，對(duì)于模板支撐體系的架桿應(yīng)當(dāng)區(qū)分層體標(biāo)高，合理選擇架桿長(zhǎng)度，避免因非標(biāo)準(zhǔn)層體來(lái)回租賃退租等浪費(fèi)人工機(jī)械等；七是加強(qiáng)非同一工地間的安全文明施工用周材及小型材料的資源共享，比如說(shuō)外架所用黃架桿，實(shí)際施工過(guò)程中，每一工地開(kāi)工都會(huì)對(duì)從租賃站租賃的架桿涂刷防護(hù)黃漆等，以滿足安全文明施工的要求，而一旦主體竣工就都退到租賃站，在此過(guò)程中，施工單

9、位既會(huì)浪費(fèi)人工去涂刷黃及紅白漆，又得浪費(fèi)大量的人工和退租運(yùn)費(fèi)，如果說(shuō)加強(qiáng)公司內(nèi)部此類材料的調(diào)撥周轉(zhuǎn)，將會(huì)在無(wú)形中縮減項(xiàng)目材料租賃成本，其它如防護(hù)踢腳板、防護(hù)棚、配電箱等也可以參照；八是加強(qiáng)對(duì)小型機(jī)具的自有，根據(jù)采購(gòu)費(fèi)及租賃費(fèi)與運(yùn)費(fèi)，尋找租賃與自有該類機(jī)械時(shí)的經(jīng)濟(jì)平衡點(diǎn)。     關(guān)于材料價(jià)格的控制則應(yīng)注意以下幾個(gè)方面：第一，加強(qiáng)對(duì)買價(jià)的控制。通過(guò)市場(chǎng)行情的調(diào)查研究，在保質(zhì)保量的前提下，貨比三家，通過(guò)招標(biāo)擇優(yōu)購(gòu)料；第二，考慮資金、時(shí)間價(jià)值，減少資金占用，合理確定進(jìn)貨批量和批次，盡可能降低材料儲(chǔ)備，避免先行采購(gòu)過(guò)多材料引起的資金閑置。 &

10、#160;   三、管理及勞務(wù)等人力資源的選擇     人力資源可以抽象的理解為是一種以人為載體的集體能、知識(shí)、技術(shù)、行為等特征為一體的資源?，F(xiàn)在大多數(shù)施工單位急待解決施工現(xiàn)場(chǎng)勞務(wù)人員的管理問(wèn)題，施工工地在施工過(guò)程中都不同程度的存在勞務(wù)人員稀缺亦或是新增勞務(wù)人員不服從調(diào)配、偷懶、技術(shù)落后或窩工等情況。針對(duì)這一現(xiàn)象，在類似于我公司的工程承包體制中，為了減少人力資源消耗加快施工進(jìn)度、提升工程質(zhì)量，應(yīng)該做到以下幾點(diǎn)：首先，在施工開(kāi)始前，一定要選擇技術(shù)硬、素質(zhì)高、資金實(shí)力雄厚的勞務(wù)。同時(shí)應(yīng)根據(jù)施工圖預(yù)算量及生產(chǎn)進(jìn)度計(jì)劃排出

11、每道工序用工計(jì)劃，并充分考慮新技術(shù)、新工藝引起的工效增減；其次，在工程施工過(guò)程中，要嚴(yán)格按工程量需要控制勞務(wù)人員數(shù)量、出勤率、加班加點(diǎn)等問(wèn)題；做到量化每一工序、每一工作需求的材料及勞務(wù)，嚴(yán)格按網(wǎng)絡(luò)圖計(jì)劃，人力資源分布圖施工，及時(shí)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)態(tài)與計(jì)劃量進(jìn)行對(duì)比，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決人員安排不合理、派工不恰當(dāng)、時(shí)緊時(shí)松、窩工、停工、臨設(shè)因人員調(diào)度引起的緊松失度等問(wèn)題。合理進(jìn)行勞動(dòng)人員組織，減少和避免無(wú)效勞動(dòng)，提高勞動(dòng)效率，降低人工成本；合理規(guī)劃臨設(shè)等在施工過(guò)程中的建設(shè)，避免用工不均衡導(dǎo)致的臨設(shè)冗余建設(shè)，避免成本的增加。再次，應(yīng)鼓勵(lì)項(xiàng)目部各業(yè)務(wù)口在施工過(guò)程中的穿插管理，此點(diǎn)我個(gè)人認(rèn)為，非常適合于我們單位的施

12、工體制，這有助于減少各業(yè)務(wù)口管理人員每日勞動(dòng)強(qiáng)度，避免每日過(guò)度勞累卻沒(méi)有實(shí)質(zhì)性管理成果；提高工作效率，避免來(lái)回調(diào)度引起的時(shí)間損耗；提升管理人員綜合管理素質(zhì)，避免某一業(yè)務(wù)口人員管理素質(zhì)過(guò)于單一；而且有利于保持對(duì)勞務(wù)人員的高壓態(tài)勢(shì)，讓他們覺(jué)得處處有技術(shù)、生產(chǎn)安全、材料管理人員，以敦促工人工作的認(rèn)真態(tài)度，確保工期的同時(shí)，提升質(zhì)量、技術(shù)、生產(chǎn)安全等的管理水平。     四、簡(jiǎn)化冗余工作     在目前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的條件下，低價(jià)或合理低價(jià)中標(biāo)已成趨勢(shì)，只有適應(yīng)市場(chǎng)的需求，有效加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)管理和預(yù)結(jié)算管理工作，

13、才能提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。工作是由一系列的工作流程或步驟所構(gòu)成，每一個(gè)流程都包含著人力資源或材料損耗。只有加強(qiáng)流程控制管理才能減少不必要的支出和浪費(fèi)，才能取得相對(duì)較高的效益。以當(dāng)前有廣闊前景的濟(jì)南市場(chǎng)為例，在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中，舍不得低價(jià)中標(biāo)就沒(méi)有了競(jìng)爭(zhēng)力，所以只能按“薄利多銷”的原則，盡可能多地承攬工程，承攬大型工程，以增加人員調(diào)配利用率和材料周轉(zhuǎn)的方式降低成本，相對(duì)提升效益。這就要求項(xiàng)目管理工作簡(jiǎn)化工作流程，去除表面工作，逐漸摸索形成一套行之有效的，有助于項(xiàng)目提升成本、外塑形象的工作步驟。這既利于人員提升辦事效率，避免不必要的人士糾葛，又有助于在社交中給合作方以說(shuō)一不二、做事果斷干練、效率高的良好

14、形象。     五、提升竣工預(yù)結(jié)算質(zhì)量     降低工程項(xiàng)目成本的途徑，應(yīng)該是既開(kāi)源又節(jié)流；只開(kāi)源不節(jié)流，或者只節(jié)流不開(kāi)源，都不可能達(dá)到降低成本的目的。投標(biāo)階段是施工企業(yè)開(kāi)源階段，而在施工準(zhǔn)備工作階段、施工階段，一直到竣工結(jié)算階段等過(guò)程的成本管理和控制是施工企業(yè)節(jié)流階段，全過(guò)程直接關(guān)系到施工企業(yè)效益的好壞。我個(gè)人認(rèn)為，要想獲得一份好的竣工結(jié)算書(shū)，應(yīng)當(dāng)在日常工作中從以下幾個(gè)方面做起：     (1)在開(kāi)工時(shí)同項(xiàng)目相關(guān)人員仔細(xì)研讀招投標(biāo)文件、施工合同

15、及相關(guān)答疑圖紙變更等竣工結(jié)算資料，尤其是對(duì)投標(biāo)清單的理解及把握上。分化每一項(xiàng)工作，對(duì)可變工程款合同，對(duì)比實(shí)際情況，將量大價(jià)小的變通為量小價(jià)大的；對(duì)缺項(xiàng)漏項(xiàng)的一定要在施工過(guò)程中變更，盡可能地取消；對(duì)復(fù)雜的施工工藝流程變通做法等；對(duì)于總價(jià)合同，在確保工程質(zhì)量的條件下，變通做法，降低成本。     (2)價(jià)款的調(diào)整是提升工程造價(jià)的主因，主要是材料價(jià)款隨市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)明顯，一定要做好材料價(jià)格的簽證，在結(jié)算中占據(jù)相當(dāng)大的比重，尤其是跨年度工程，個(gè)別的其比例甚至于相當(dāng)于工程變更價(jià)款的30%以上。     (3

16、)工程變更增加等對(duì)于工程造價(jià)的重要性，要求項(xiàng)目?jī)?nèi)部加強(qiáng)預(yù)算人員和技術(shù)人員的溝通，及時(shí)完善資料，擬定新的綜合單價(jià)報(bào)批進(jìn)行簽證，避免竣工結(jié)算時(shí)遺漏項(xiàng)目造成工程造價(jià)的不準(zhǔn)確。     (4)索賠，包括工期、費(fèi)用等的索賠，加強(qiáng)索賠管理，在競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的市場(chǎng)中，施工企業(yè)面臨著施工風(fēng)險(xiǎn)，特別是承包國(guó)際工程時(shí)，風(fēng)險(xiǎn)可能會(huì)更大。因此，項(xiàng)目部應(yīng)安排專門(mén)的人員，在認(rèn)真學(xué)習(xí)合同文件，提高索賠意識(shí)的基礎(chǔ)上，發(fā)現(xiàn)索賠線索后，迅速與有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)研究，及時(shí)向業(yè)主及監(jiān)理提出索賠。通過(guò)索賠，可以彌補(bǔ)承包商不應(yīng)承受的風(fēng)險(xiǎn)損失，使承包工程的合同風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)程度趨于合理。索賠是提高工程造價(jià)必

17、不可少的利器。     (5)材料代用的，區(qū)分責(zé)任方，避免我方責(zé)任引起的材料代用，降低成本增加的可能性。     (6)其他風(fēng)險(xiǎn)，臨時(shí)增加量及額外風(fēng)險(xiǎn)，需要項(xiàng)目部人員通力協(xié)作，積極配合對(duì)相關(guān)工程量形成書(shū)面文件。     (7)至于結(jié)算階段的實(shí)際運(yùn)用方法就盡展個(gè)人所能吧，其目的只有一個(gè)，盡可能多地提升工程造價(jià)。     六、加快資金回收，提高抗風(fēng)險(xiǎn)能力     及時(shí)回收資金，避免國(guó)家政策的調(diào)整引起的資金在時(shí)間價(jià)值上的損失，同時(shí)運(yùn)轉(zhuǎn)資金開(kāi)發(fā)新的項(xiàng)目。實(shí)踐證明，誰(shuí)的資金流量越大，誰(shuí)的盈利水平就會(huì)越高，其做大的可能性就越大，也會(huì)相應(yīng)地提升項(xiàng)目抗風(fēng)險(xiǎn)能力。