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文檔簡介

1、高品質(zhì)文檔2022年在地區(qū)上半年安全生產(chǎn)形勢分析會議上的匯報材料 一、上半年生產(chǎn)平安事故基本狀況 今年1-6月,我市職責(zé)范圍內(nèi)共發(fā)生各類生產(chǎn)平安事故330起,死亡66人,受傷224人,直接經(jīng)濟(jì)損失517.94萬元,與去年同期相比分別上升35.8 、32、64.7 、216 。事故死亡總數(shù)占總控指標(biāo)的61.68。其中:交通事故死亡53人,占該項(xiàng)掌握指標(biāo)的54.1;工礦企業(yè)死亡12人,超出該項(xiàng)掌握指標(biāo)的100;建筑平安死亡1人。 二、平安生產(chǎn)工作實(shí)行的主要措施 (一)切實(shí)履行職責(zé),細(xì)心組織支配,全面加強(qiáng)平安生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)。 平安生產(chǎn)工作事關(guān)人民生命財(cái)產(chǎn)平安,事關(guān)改革開放穩(wěn)定大局,事關(guān)全面建設(shè)小康社會的進(jìn)

2、程,也是我們黨先進(jìn)性和執(zhí)政理念的重要體現(xiàn),市委、市政府高度重視,全面貫徹落實(shí)國家、自治區(qū)、地區(qū)平安生產(chǎn)工作部署,依法履行職責(zé),與經(jīng)濟(jì)工作同支配、同檢查、同落實(shí),全面加強(qiáng)平安生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。一是全面支配部署平安生產(chǎn)工作,下發(fā)了全市平安生產(chǎn)工作支配意見、專項(xiàng)整治總體實(shí)施方案、平安生產(chǎn)目標(biāo)管理考核實(shí)施意見及“平安生產(chǎn)月”活動實(shí)施方案等一系列文件。二是先后召開了6次全市平安生產(chǎn)工作會議,準(zhǔn)時傳達(dá)上級有關(guān)會議精神,全面分析討論解工作中存在的問題,對各項(xiàng)平安生產(chǎn)工作進(jìn)行再支配再部署;同時針對非煤礦山生產(chǎn)平安事故多發(fā)的勢頭,召開了4次全市非煤礦山專題平安生產(chǎn)工作會議,全力推動整治工作深化開展。三是在節(jié)假日和

3、重大社會活動期間,準(zhǔn)時成立督查組,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,督促、指導(dǎo)各部門單位企業(yè)切實(shí)加強(qiáng)平安生產(chǎn)工作。 (二)全面落實(shí)責(zé)任,準(zhǔn)時跟蹤督查,強(qiáng)化平安生產(chǎn)責(zé)任制考核追究體系管理。 今年,我市根據(jù)地區(qū)平安生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任制考核要求,狠抓落實(shí),進(jìn)一步強(qiáng)化了平安生產(chǎn)責(zé)任制考核追究體系管理。一是制定了2021年綜合目標(biāo)管理責(zé)任書,并簽訂到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、市直各系統(tǒng)黨委黨組,同時各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道、部門又把平安生產(chǎn)責(zé)任制簽訂到了所轄村(居)委會、站所和基層企業(yè),并督促企業(yè)將平安生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)到了一線各環(huán)節(jié)和各崗位,從而進(jìn)一步強(qiáng)化了基層黨委、政府、村(居)委會、企業(yè)的平安生產(chǎn)責(zé)任。二是制定了平安生產(chǎn)目標(biāo)管理考核實(shí)施意見,

4、對全市平安生產(chǎn)考核實(shí)行“一票拒絕”。三是由市安委辦組織相關(guān)部門,對各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道、部門平安生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)狀況進(jìn)行季度督查,并就存在的問題在全市進(jìn)行了通報。四是堅(jiān)持“四不放過”原則,對道路交通、非煤礦山、建筑等生產(chǎn)平安事故仔細(xì)組織開展調(diào)查,實(shí)行行政、經(jīng)濟(jì)、法律等各種手段,嚴(yán)厲追究責(zé)任者,并準(zhǔn)時召開通報會,警示訓(xùn)練企業(yè)業(yè)主和從業(yè)人員,增加防范事故的責(zé)任意識和主動性。 (三)強(qiáng)化監(jiān)管整治,狠抓措施落實(shí),深化開展專項(xiàng)整治和大檢查。 根據(jù)地區(qū)平安生產(chǎn)專項(xiàng)整治檢查要求,今年我市各部門準(zhǔn)時制定檢查整治方案,明確目標(biāo),突出重點(diǎn),實(shí)行有力措施,嚴(yán)格檢查嚴(yán)格整治,全面推動9項(xiàng)平安生產(chǎn)專項(xiàng)整治深化開展,大力開展“

5、百日平安生產(chǎn)”活動,并在全市范圍內(nèi)組織開展了3次平安生產(chǎn)大檢查。在檢查整治中,我市始終把非煤礦山和道路交通平安作為檢查整治重點(diǎn),投入大量人力物力加大對非煤井建及生產(chǎn)許可礦山的日常監(jiān)管力度,嚴(yán)格掌握非煤礦山采礦許可的審批發(fā)放,嚴(yán)峻整治無證開采、不具備基本平安生產(chǎn)條件、未取得井建及生產(chǎn)許可礦山;加大對國道312線、省道S303線和市區(qū)道路交通的平安監(jiān)管;加大對消防、建筑、?;?、食品衛(wèi)生、農(nóng)機(jī)、訓(xùn)練、工業(yè)企業(yè)等行業(yè)的平安監(jiān)管整治。 截止目前,全市專項(xiàng)整治和大檢查工作已累計(jì)檢查各類機(jī)動車輛6.5萬多臺次,訂正違章1.5萬多人次,懲罰違章1.3萬多起;檢查各類企業(yè)、商戶7100多家(次),其中:非煤礦山

6、企業(yè)110多家(次),?;瘡臉I(yè)單位120多家(次),食品經(jīng)營戶2000多家(次),工業(yè)、建筑企業(yè)130多家(次),人員密集場所480多家(次),個體工商戶4300多家(次)。下發(fā)各類整改指令達(dá)460多份,提出整改意見達(dá)1300多條。 (四)樂觀營造氛圍,狠抓宣揚(yáng)訓(xùn)練,努力提高全民平安素養(yǎng)。 今年我市平安生產(chǎn)宣揚(yáng)訓(xùn)練活動,以冬季平安生產(chǎn)宣揚(yáng)訓(xùn)練和“平安生產(chǎn)月”活動為契機(jī),大力營造宣揚(yáng)訓(xùn)練氛圍,突出道路交通、非煤礦山、消防平安等法律法規(guī)及生產(chǎn)、生活常識,全方位多層次開展了各種形式的平安生產(chǎn)宣揚(yáng)活動。一是在全市“平安生產(chǎn)月”期間,緊緊圍繞“遵章守法,關(guān)愛生命”這一活動主題,在仔細(xì)協(xié)作地區(qū)開展平安詢問

7、日、重特大生產(chǎn)平安事故應(yīng)急救援演練和平安校內(nèi)3項(xiàng)活動的同時,結(jié)合我市實(shí)際狀況,以政府副市長在電視新聞媒體平安生產(chǎn)的講話為序幕,組織公安、經(jīng)貿(mào)、建設(shè)、機(jī)關(guān)工委等部門及各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道、企業(yè)開展了演講競賽、學(xué)問競賽、廣告宣揚(yáng)、培訓(xùn)訓(xùn)練、消防文藝晚會、宣揚(yáng)車上街、少年消防警校、小手拉大手交通法規(guī)同遵守、“應(yīng)急演練進(jìn)企業(yè)”、平安社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)等13項(xiàng)活動,將宣揚(yáng)訓(xùn)練活動掩蓋到全社會。二是樂觀開展冬季百日平安生產(chǎn)宣揚(yáng)訓(xùn)練活動、交通平安“五進(jìn)”、消防平安宣揚(yáng)訓(xùn)練及農(nóng)機(jī)平安等宣揚(yáng)訓(xùn)練活動。三是在自治區(qū)平安生產(chǎn)法執(zhí)法檢查組檢查期間,加強(qiáng)對平安生產(chǎn)法的宣揚(yáng),在主要街道懸掛宣揚(yáng)橫幅,發(fā)放宣揚(yáng)單。四是加強(qiáng)非煤礦山

8、、建筑等高危行業(yè)特種作業(yè)人員培訓(xùn)力度。五是充分利用廣播、電視新聞及有線電視網(wǎng)絡(luò)等宣揚(yáng)媒體,多渠道開展宣揚(yáng)訓(xùn)練活動。各類活動累計(jì)組織群眾、職工、干部觀看平安音像制品和平安課440多場次,出動宣揚(yáng)車20多車次,開展救火演習(xí)20場次,指導(dǎo)企業(yè)開展應(yīng)急救援演練10家次,發(fā)放各類宣揚(yáng)資料7.7萬多份,懸掛橫條幅120多條次,彩球2個,展出各類宣揚(yáng)圖版達(dá)130多場次,張貼事故宣揚(yáng)畫500多張,培訓(xùn)特種工、企業(yè)負(fù)責(zé)人達(dá)1060多人。 (五)仔細(xì)組織籌備,協(xié)調(diào)聯(lián)動協(xié)作,全力開展事故應(yīng)急救援演練。 為有效檢驗(yàn)重特大生產(chǎn)平安事故應(yīng)急救援預(yù)案的實(shí)效性,我市組織安監(jiān)、公安、衛(wèi)生、建設(shè)等部門聯(lián)合行動,在仔細(xì)分析討論事故

9、應(yīng)急救援演練各要素、各環(huán)節(jié)的基礎(chǔ)上,將人員密集公眾場所領(lǐng)先大廈作為實(shí)地救援演練單位,仔細(xì)組織籌備,制定切實(shí)可行的實(shí)地演習(xí)方案,并于5月份多次組織開展實(shí)地模擬演練,6月15日正式開展應(yīng)急救援演習(xí)。通過演練,真實(shí)模擬了事故報警、人員疏散、重特大生產(chǎn)平安生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案啟動及部門協(xié)調(diào)組織開展事故應(yīng)急救援的全過程,有效檢驗(yàn)了我市重特大生產(chǎn)平安事故應(yīng)急救援預(yù)案和企業(yè)應(yīng)急預(yù)案的可行性和操作性,進(jìn)一步明確了各相關(guān)救援部門在應(yīng)急救援工作中的責(zé)任和任務(wù),增加了各救援部門的協(xié)作連接力量,并使企業(yè)職工和觀眾學(xué)習(xí)、把握了火災(zāi)事故應(yīng)急逃命技能,起到了擴(kuò)大宣揚(yáng)的作用;同時通過演練查找出應(yīng)急救援預(yù)案報警、人員疏散、救援

10、協(xié)作、愛護(hù)措施及事故恢復(fù)等方面存在的問題和不足,對修改完善應(yīng)急救援預(yù)案,提升我市對重特大生產(chǎn)平安事故應(yīng)急救援處理的力量起到了樂觀的作用。 (六)落實(shí)防范措施,立足隱患治理,確保重大社會活動和隱患單位平安。 在節(jié)假日和重大社會活動期間,我市加強(qiáng)平安監(jiān)管力度,對元宵花燈展及各部門、單位、企業(yè)舉辦的各類較大公眾聚集活動,都組織公安、安監(jiān)等相關(guān)部門強(qiáng)化交通、消防等平安監(jiān)管,并根據(jù)“誰主辦誰負(fù)責(zé)”的原則,責(zé)令活動單位制定應(yīng)急救援預(yù)案,落實(shí)人員措施加強(qiáng)組織管理,確保活動正常有序開展;同時針對友情路批發(fā)市場、豐茂市場、領(lǐng)先商廈等重點(diǎn)公眾聚集場所和重大隱患單位,由市公安消防、安監(jiān)等部門落實(shí)人員措施,深化企業(yè)經(jīng)

11、營場所,全面檢查消防平安防范措施落實(shí)狀況,并督促企業(yè)準(zhǔn)時開展自檢自查,規(guī)范平安經(jīng)營行為,加強(qiáng)市場商廈日常平安管理。 三、存在的主要問題 一是車輛駕駛員存在僥幸心理,違章超速、逆向行駛;全民道路交通平安意識淡薄,遵紀(jì)守法自覺性不高,造成道路交通事故頻發(fā)。二是對非煤礦山平安生產(chǎn)監(jiān)管力度不夠,防范措施落實(shí)不力,致使生產(chǎn)平安事故頻發(fā)。三是企業(yè)管理負(fù)責(zé)人平安責(zé)任落實(shí)不到位,規(guī)章制度流于形式,“三違”現(xiàn)象在企業(yè)不同程度存在。四是非煤礦山企業(yè)點(diǎn)多、面廣、線長,企業(yè)職工流淌性大,專業(yè)技術(shù)人員不足,平安設(shè)施投入不足。 四、今后工作重點(diǎn) (一)進(jìn)一步深化九大平安生產(chǎn)專項(xiàng)整治和大檢查工作,突出抓好非煤礦山、道路交通

12、、公眾聚集場所消防平安、危急化學(xué)品等領(lǐng)域平安整治。非煤礦山整治要嚴(yán)格落實(shí)關(guān)于加強(qiáng)哈密市非煤礦山平安與生產(chǎn)管理的打算和專項(xiàng)整治要求, 加大非煤礦山平安監(jiān)管;道路交通要充分發(fā)揮交警、協(xié)管員作用,加大國道312線、省道S303線、市區(qū)道路監(jiān)管力度,遏制事故多發(fā)的勢頭;消防平安和危急化學(xué)品平安要加大對重點(diǎn)單位的監(jiān)管整治。 (二)進(jìn)一步落實(shí)平安生產(chǎn)責(zé)任制,加強(qiáng)動態(tài)管理,準(zhǔn)時開展平安生產(chǎn)責(zé)任制督查,督促各簽約單位全面落實(shí)平安生產(chǎn)責(zé)任制,指導(dǎo)、關(guān)心各簽約單位總結(jié)創(chuàng)新工作思路,落實(shí)各項(xiàng)措施,依法開展平安生產(chǎn)檢查整治,并做好年終平安生產(chǎn)責(zé)任制考核。 (三)連續(xù)利用各類宣揚(yáng)媒體,全力做好道路交通、非煤礦山、消防、農(nóng)機(jī)、建筑等平安生產(chǎn)政策、法規(guī)及平安常識的宣揚(yáng)訓(xùn)練,樂觀引導(dǎo)和推動全市平安生產(chǎn)宣揚(yáng)訓(xùn)練工作深化開展。 (四)督促、指導(dǎo)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道、部

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