長春蓮花山國家儲備林基地建設(shè)及委托管理項目

1、 長春蓮花山國家儲備林基地建設(shè)及委托管理項目招 招 標(biāo) 標(biāo) 文 文 件 件招標(biāo)編號：JLTSZB2020-46采 購 人：長春蓮花山生態(tài)旅游度假區(qū)國有林保護中心采購代理機構(gòu)：吉林省同晟工程咨詢有限公司2020 年 9 月目 錄第第 一一 章章 招標(biāo)公告招標(biāo)公告 .1一、項目基本情況.1二、申請人的資格要求：.1三、獲取招標(biāo)文件.2四、提交投標(biāo)文件截止時間、開標(biāo)時間和地點.2五、公告期限.2六、其他補充事宜.2七、凡對本次招標(biāo)提出詢問，請按以下方式聯(lián)系。.2第第 二二 章章 投標(biāo)人須知投標(biāo)人須知.4投標(biāo)人須知前附表 .4投標(biāo)人須知.81.總則.82.招標(biāo)文件.103.投標(biāo)文件.114.投標(biāo).14

2、5.開標(biāo).146.評標(biāo).157.合同授予.168重新招標(biāo).179紀(jì)律和監(jiān)督.1710需要補充的其他內(nèi)容.17附件一：開標(biāo)記錄表 .18附件二：問題澄清通知 .19附件三：問題的澄清 .20附件四：中標(biāo)通知書 .21附件五：確認通知 .22第第 三三 章章 評標(biāo)辦法（綜合評估法）評標(biāo)辦法（綜合評估法） .23評標(biāo)辦法前附表 .231.評標(biāo)方法.252.評審標(biāo)準(zhǔn).253.評標(biāo)程序.25第第 四四 章章 合同條款及格式合同條款及格式 .29第第 五五 章章 發(fā)包人要求發(fā)包人要求.42第第 六六 章章 投標(biāo)文件格式投標(biāo)文件格式.46目 錄 .47一、投標(biāo)函.48二、法定代表人身份證明.49二、授權(quán)委托

3、書.50三、投標(biāo)保證金.51四、資格審查表.52五、報價清單.55六、服務(wù)方案.57七、其他材料.581第 一 章 招標(biāo)公告長春蓮花山國家儲備林基地建設(shè)及委托管理項目項目概況長春蓮花山國家儲備林基地建設(shè)及委托管理項目的潛在投標(biāo)人應(yīng)將報名資料掃描件（加蓋公章）發(fā)送至郵箱 獲取招標(biāo)文件，并于 2020 年 10 月 10 日 13 時 30 分（北京時間）前遞交投標(biāo)文件。一、項目基本情況項目編號：JLTSZB2020-46項目名稱：長春蓮花山國家儲備林基地建設(shè)及委托管理項目預(yù)算金額：3147.32 萬元最高限價：3147.32 萬元采購需求：長春蓮花山生態(tài)旅游度假區(qū)全區(qū)域國有林地內(nèi)，共涉及泉眼鎮(zhèn)、

4、勸農(nóng)山、四家鄉(xiāng)的多個村（總體布局詳見圖紙） ，項目的主要建設(shè)內(nèi)容為集約人工林栽培，林相改造，林木撫育、采伐及配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建設(shè)期內(nèi)完成集約人工林栽培 330 畝，撫育 3000 畝（包括生長伐、透光伐、修枝割灌等），補植栽種大苗 1800 畝，林區(qū)道路 6000 延米，管護房 300 平方米，中藥種植 4000 畝，木棧道5000 延米，通過驗收并投入使用。項目的主要運營、管理、維護內(nèi)容為儲備林項目經(jīng)營、儲備林管理，管理期屆滿時，中標(biāo)人應(yīng)完成項目移交工作并撤出本項目。合同履行期限：本項目“建設(shè)期”為自合同簽訂之日起至 2024 年 12 月 31 日止；本項目“經(jīng)營期”為自 2025 年

5、1 月 1 日起至 2039 年 12 月 31 日止，經(jīng)營期共 15 年；本項目的“移交期”為中標(biāo)人向投標(biāo)方移交本項目的期間，具體為管理期到期前一個月。本項目不接受聯(lián)合體。二、申請人的資格要求：1. 滿足中華人民共和國政府采購法第二十二條規(guī)定；2. 落實政府采購政策需滿足的資格要求：（1）依據(jù)中華人民共和國政府采購法及中華人民共和國政府采購法實施條例的有關(guān)規(guī)定，落實政府采購政策,詳見招標(biāo)文件。（2）政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法 （財庫2011181 號） ；（3）財政部司法部關(guān)于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知 （財庫201468 號） ；（4）關(guān)于促進殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知

6、 （財庫2017141 號） ；（5）國務(wù)院辦公廳關(guān)于建立政府強制采購節(jié)能產(chǎn)品制度的通知 （國辦發(fā)200751 號） ；2（6）環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購實施意見 （財庫200690 號） ；（7）商品包裝政府采購需求標(biāo)準(zhǔn)（試行） 、 快遞包裝政府采購需求標(biāo)準(zhǔn)（試行） （財辦庫2020123 號）等國家最新政策。3. 本項目的特定資格要求：具備有效的營業(yè)執(zhí)照且經(jīng)營范圍應(yīng)包括本項目采購內(nèi)容。在“信用中國”網(wǎng)站（） 、中國政府采購網(wǎng)（）中無不良信用記錄（詳見財庫2016125 號文件） 。與采購人存在利害關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性的法人、其他組織或者個人，不得參加投標(biāo)。單位負責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)

7、系的不同單位，不得參加同一標(biāo)段投標(biāo)。違反這兩款規(guī)定的，相關(guān)投標(biāo)均無效。三、獲取招標(biāo)文件時間：2020 年 9 月 16 日至 2020 年 9 月 22 日，每天 8:30 時至 16:30 時（北京時間，法定節(jié)假日除外）地點：吉林省同晟工程咨詢有限公司方式：將報名資料掃描件（加蓋公章）方式發(fā)至郵箱 獲取招標(biāo)文件，并按郵件回復(fù)內(nèi)容完成匯款后與采購代理機構(gòu)取得聯(lián)系確認。采購代理機構(gòu)會對投標(biāo)人發(fā)至郵箱的資料進行檢查，確認收到匯款后將招標(biāo)文件以快遞方式郵寄給投標(biāo)人（快遞費由投標(biāo)人自理） 。1. 營業(yè)執(zhí)照副本原件及復(fù)印件。2. 企業(yè)法定代表人授權(quán)委托書原件。3. 委托代理人的身份證原件及復(fù)印件。售價：

8、500 元四、提交投標(biāo)文件截止時間、開標(biāo)時間和地點截止時間：2020 年 10 月 10 日 13 時 30 分（北京時間） （自招標(biāo)文件開始發(fā)出之日起至投標(biāo)人提交投標(biāo)文件截止之日止，不少于 20 日）地點：長春蓮花山生態(tài)旅游度假區(qū)綜合服務(wù)中心 B308 室五、公告期限自本公告發(fā)布之日起 5 個工作日。六、其他補充事宜無七、凡對本次招標(biāo)提出詢問，請按以下方式聯(lián)系。1.采購人信息名 稱：長春蓮花山生態(tài)旅游度假區(qū)國有林保護中心地 址：長春蓮花山生態(tài)旅游度假區(qū)霧九路 1 號聯(lián)系方式：04318133127632.采購代理機構(gòu)信息（如有）名 稱：吉林省同晟工程咨詢有限公司地 址：長春市蔚山路翡翠花溪國

9、際公寓 A 座 1101 室聯(lián)系方式：153443068143.項目聯(lián)系方式項目聯(lián)系人：趙雪電 話：153443068144第 二 章 投標(biāo)人須知投標(biāo)人須知前附表條款號條款號條款名稱條款名稱編編 列列 內(nèi)內(nèi) 容容1.1.2采購人采購人：長春蓮花山生態(tài)旅游度假區(qū)國有林保護中心地 址：長春蓮花山生態(tài)旅游度假區(qū)霧九路1號聯(lián)系人：席 玥 電 話：0431813312761.1.3采購代理機構(gòu)名 稱：吉林省同晟工程咨詢有限公司地 址：長春市蔚山路翡翠花溪國際公寓A座1101室聯(lián)系人：趙 雪 電 話1.1.4招標(biāo)項目名稱長春蓮花山國家儲備林基地建設(shè)及委托管理項目1.1.5項目建設(shè)

10、地點長春蓮花山生態(tài)旅游度假區(qū)1.2.1資金來源及比例2020 年地方政府專項債券資金 93.74%和區(qū)級配套 6.26%1.2.2資金落實情況已落實*1.3.1招標(biāo)范圍長春蓮花山國家儲備林基地建設(shè)及委托管理項目*1.4.1投標(biāo)人資格條件、能力和信譽（1）資格要求：具備有效的營業(yè)執(zhí)照且經(jīng)營范圍應(yīng)包括本項目采購內(nèi)容。（2）財務(wù)要求：無。（3）業(yè)績要求：無。（4）信譽要求：投標(biāo)人不存在投標(biāo)人須知1.4.3項所列情形。（5）其他要求：符合中華人民共和國政府采購法第二十二條規(guī)定。與采購人存在利害關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性的法人、其他組織或者個人，不得參加投標(biāo)。單位負責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單

11、位，不得參加同一標(biāo)段投標(biāo)或者未劃分標(biāo)段的同一招標(biāo)項目投標(biāo)。違反這兩款規(guī)定的，相關(guān)投標(biāo)均無效。1.4.3投標(biāo)人不得存在的其他情形無1.9.1踏勘現(xiàn)場不組織組織1.10.1投標(biāo)預(yù)備會不召開召開；1.10.2投標(biāo)人在投標(biāo)預(yù)備會前提出問題不適用1.10.3招標(biāo)文件澄清發(fā)出的形式不適用1.11分包不允許允許5條款號條款號條款名稱條款名稱編編 列列 內(nèi)內(nèi) 容容*1.12.1實質(zhì)性要求和條件投標(biāo)人須知前附表“*”標(biāo)注條款1.12.3偏差不允許允許，偏差范圍：采購人只接受優(yōu)于招標(biāo)文件最低要求的偏差。2.1構(gòu)成招標(biāo)文件的其他材料無*3.2.1增值稅稅金的計算方法執(zhí)行國家或行業(yè)現(xiàn)行增值稅稅金計算方法。*3.2.4

12、最高投標(biāo)限價無有，3147.32 萬元3.2.5投標(biāo)報價的其他要求無*3.3.1投標(biāo)有效期自遞交投標(biāo)截止之日起計算 60 天*3.4.1投標(biāo)保證金是否要求投標(biāo)人遞交投標(biāo)保證金：要求，投標(biāo)保證金的形式：現(xiàn)金、現(xiàn)金支票、保兌支票、銀行匯票及銀行、工程擔(dān)保機構(gòu)出具的保函，以現(xiàn)金或支票形式提交的投標(biāo)保證金應(yīng)當(dāng)從投標(biāo)單位的基本賬戶轉(zhuǎn)出。如果提供銀行保函應(yīng)符合吉建管20181 號文件要求；如提供工程擔(dān)保機構(gòu)保函應(yīng)符合吉建管20174 號文件要求投標(biāo)保證金的金額：人民幣 50 萬元/投標(biāo)人。投標(biāo)保證金的遞交方式：投標(biāo)人須在投標(biāo)截止時間前將投標(biāo)保證金存入指定賬戶，并將保證金存款憑證、保函擔(dān)?；虺兄Z書原件遞交至

13、招標(biāo)代理公司，過期不予受理。逾期未遞交保證金存款憑證、保函擔(dān)?；虺兄Z書原件視為自動放棄投標(biāo)資格，采購代理機構(gòu)不另行通知投標(biāo)單位。保證金存款憑證、保函擔(dān)?；虺兄Z書上應(yīng)明確用途、投標(biāo)項目名稱、投標(biāo)人名稱、聯(lián)系人及電話，以便核對查實。投標(biāo)人應(yīng)將投標(biāo)保證金憑證、保函擔(dān)?；虺兄Z書復(fù)印件裝訂在投標(biāo)文件中。投標(biāo)保證金的確認以最終到賬日期為準(zhǔn)。采購代理機構(gòu)的開戶銀行及賬號如下：采購代理機構(gòu)：吉林省同晟工程咨詢有限公司開戶銀行：中國建設(shè)銀行長春第一汽車集團公司支行銀行賬號： 2205 0146 0300 0000 0751不要求3.4.4其他可以不予退還投標(biāo)保證金的情形投標(biāo)人在投標(biāo)過程中借用他人資質(zhì)，互相串通、

14、結(jié)盟，偽造虛假業(yè)績、人員、財務(wù)、履約情況等，或違反國家有關(guān)規(guī)定，損害招標(biāo)的公正性和競爭性進行投標(biāo)者。3.5資格審查資料的特殊要求無有,具體要求：3.5.2近年財務(wù)狀況的年份要求無3.5.3近年完成的類似項目情況的時間要求2017 年 1 月 1 日至投標(biāo)截止時間前6條款號條款號條款名稱條款名稱編編 列列 內(nèi)內(nèi) 容容3.5.5近年發(fā)生的訴訟及仲裁情況的時間要求2017 年 1 月 1 日至投標(biāo)截止時間前3.6.1是否允許遞交備選投標(biāo)方案不允許允許3.7.3（2）投標(biāo)文件副本份數(shù)及其他要求副本 2 份。完整的投標(biāo)文件電子版一套（U 盤，U 盤存入內(nèi)容為可編輯 word 文檔的電子版投標(biāo)文件） 。電

15、子文件以信封形式單獨包封（標(biāo)明投標(biāo)單位名稱） ，與投標(biāo)文件同時遞交。3.7.3（3）投標(biāo)文件是否需分冊裝訂不需要需要，分冊裝訂要求：4.1.2封套上應(yīng)載明的信息投標(biāo)文件封套上須載明：采購人名稱： 采購人地址： （項目名稱）投標(biāo)文件招標(biāo)項目編號： 在 年 月 日 時 分前不得開啟4.2.1投標(biāo)截止時間2020 年 10 月 10 日 13 時 30 分4.2.2遞交投標(biāo)文件地點長春蓮花山生態(tài)旅游度假區(qū)綜合服務(wù)中心 B308 室4.2.3投標(biāo)文件是否退還否是*5.1開標(biāo)時間和地點開標(biāo)時間：同投標(biāo)截止時間開標(biāo)地點：同投標(biāo)文件遞交地點5.2（4）開標(biāo)程序開標(biāo)順序：隨機順序6.1.1評標(biāo)委員會的組建評標(biāo)

16、委員會構(gòu)成：7 人，其中專家 7 人；評標(biāo)專家確定方式：在長春市公共資源交易中心評標(biāo)專家?guī)熘须S機抽取。6.3.2評標(biāo)委員會推薦中標(biāo)候選人的人數(shù)3 名7.2.1招標(biāo)文件公示招標(biāo)文件隨招標(biāo)公告同時發(fā)布。9監(jiān)督部門長春蓮花山生態(tài)旅游度假區(qū)政府采購管理工作辦公室10需要補充的其他內(nèi)容10.1招標(biāo)代理費本次招標(biāo)項目的招標(biāo)代理費包含在投標(biāo)報價中，由招標(biāo)人通過中標(biāo)單位支付。招標(biāo)代理費計算標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行國家發(fā)展計劃委員會計價格20021980 號文招標(biāo)代理服務(wù)費管理暫行辦法 ，該代理費由中標(biāo)單位在領(lǐng)取中標(biāo)通知書前一次性遞交至招標(biāo)代理機構(gòu)。10.2期間計算約定根據(jù)民法總則第二百零四條：期間的計算方法依照本法的規(guī)定，但

17、是法律另有規(guī)定或者當(dāng)事人另有約定的除外。本招標(biāo)項目約定如下：按照年、月、日計算期間的，開始的當(dāng)日計入，期間的最后一日的截止時間以停止業(yè)務(wù)活動的時間為截止時間。10.3付款方式中標(biāo)人向招標(biāo)方提供資金使用計劃，資金使用計劃應(yīng)當(dāng)符合合同定的7條款號條款號條款名稱條款名稱編編 列列 內(nèi)內(nèi) 容容范圍，經(jīng)招標(biāo)方審核批準(zhǔn)后作為撥付款項的依據(jù)。10.4同義詞語構(gòu)成招標(biāo)文件組成部分的“通用合同條款” 、 “專用合同條款” 、 “技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求”等章節(jié)中出現(xiàn)的措辭“發(fā)包人”和“承包人” ，在招標(biāo)投標(biāo)階段應(yīng)當(dāng)分別按“采購人”和“投標(biāo)人”進行理解。10.5解釋權(quán)構(gòu)成本招標(biāo)文件的各個組成文件應(yīng)互為解釋，互為說明；如有不

18、明確或不一致，構(gòu)成合同文件組成內(nèi)容的，以合同文件約定內(nèi)容為準(zhǔn)，且以專用合同條款約定的合同文件優(yōu)先順序解釋；除招標(biāo)文件中有特別規(guī)定外，僅適用于招標(biāo)投標(biāo)階段的規(guī)定，按招標(biāo)公告、投標(biāo)人須知、評標(biāo)辦法、投標(biāo)文件格式的先后順序解釋；同一組成文件中就同一事項的規(guī)定或約定不一致的，以編排順序在后者為準(zhǔn)；同一組成文件不同版本之間有不一致的，以形成時間在后者為準(zhǔn)。按本款前述規(guī)定仍不能形成結(jié)論的，由采購人負責(zé)解釋。10.6資格審查開標(biāo)結(jié)束后，采購人或者采購代理機構(gòu)依法對投標(biāo)人的資格進行審查，資格審查標(biāo)準(zhǔn)如下：（1） 資格條件符合第二章“投標(biāo)人須知”第 1.4.1 項規(guī)定；（2） 財務(wù)狀況符合第二章“投標(biāo)人須知”第

19、 1.4.1 項規(guī)定；（3） 信譽符合第二章“投標(biāo)人須知”第 1.4.1 項規(guī)定；（4） 其他要求符合第二章“投標(biāo)人須知”第 1.4.1 項規(guī)定有一項不符合資格審查標(biāo)準(zhǔn)的，不予通過資格審查。合格投標(biāo)人不足3 家的，不得評標(biāo)。8投標(biāo)人須知1.總則1.1 招標(biāo)項目概況 1.1根據(jù)中華人民共和國政府采購法 、 中華人民共和國政府采購法實施條例等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，現(xiàn)對長春蓮花山國家儲備林基地建設(shè)及委托管理項目進行公開招標(biāo)。1.1.2 采購人：見投標(biāo)人須知前附表。1.1.3 采購代理機構(gòu)：見投標(biāo)人須知前附表。1.1.4 招標(biāo)項目名稱：見“投標(biāo)人須知前附表” 。1.2 招標(biāo)項目的資金來源和落實情

20、況1.2.1 資金來源及比例：見“投標(biāo)人須知前附表” 。1.2.2 資金落實情況：見“投標(biāo)人須知前附表” 。1.3 招標(biāo)范圍、服務(wù)期限和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)1.3.1 招標(biāo)范圍：見“投標(biāo)人須知前附表” 。 1.4 投標(biāo)人資格要求1.4.1 投標(biāo)人應(yīng)具備承擔(dān)本招標(biāo)項目資格條件、能力和信譽。（1）資格要求：見“投標(biāo)人須知前附表” ；（2）財務(wù)要求：見“投標(biāo)人須知前附表” ；（3）業(yè)績要求：見“投標(biāo)人須知前附表” ；（4）信譽要求：見“投標(biāo)人須知前附表” ；（5）其他要求：見“投標(biāo)人須知前附表” 。需要提交的相關(guān)證明材料見本章第3.5款的規(guī)定。1.4.2 本次招標(biāo)不接受聯(lián)合體投標(biāo)。1.4.3 投標(biāo)人不得與本標(biāo)段

21、相關(guān)單位存在下列關(guān)聯(lián)關(guān)系：（1）為采購人不具有獨立法人資格的附屬機構(gòu)（單位） ；（2）與采購人存在利害關(guān)系且可能影響招標(biāo)公正性；（3）與本招標(biāo)項目的其他投標(biāo)人同為一個單位負責(zé)人；（4）與本招標(biāo)項目的其他投標(biāo)人存在控股、管理關(guān)系；（5）為本招標(biāo)項目的代建人；（6）為本招標(biāo)項目的采購代理機構(gòu)；9（7）與本招標(biāo)項目的代建人或采購代理機構(gòu)同為一個法定代表人；（8）與本招標(biāo)項目的代建人或采購代理機構(gòu)存在控股或參股關(guān)系；（9）被依法暫?；蛉∠稑?biāo)資格；（10） 被責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，暫扣或者吊銷許可證，暫扣或者吊銷執(zhí)照；（11） 進入清算程序，或被宣告破產(chǎn)，或其他喪失履約能力的情形；（12） 在最近三年內(nèi)發(fā)生重

22、大服務(wù)質(zhì)量問題（以相關(guān)行業(yè)主管部門的行政處罰決定或司法機關(guān)出具的法律文書為準(zhǔn)） ；（13） 被工商行政管理機關(guān)在全國企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)中被列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單；（14） 被最高人民法院在“信用中國”網(wǎng)站（http：/ 在近三年內(nèi)投標(biāo)人或其法定代表人、擬委任的項目負責(zé)人有行賄犯罪行為的（以“中國裁判文書網(wǎng)”的查詢結(jié)果為準(zhǔn)） 。（16） 在中國政府采購網(wǎng)（）中存在政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄。（17） 法律法規(guī)或投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的其他情形。1.5 費用承擔(dān) 投標(biāo)人準(zhǔn)備和參加投標(biāo)活動發(fā)生的所有費用自理。1.6 保密 參與招標(biāo)投標(biāo)活動的各方應(yīng)對招標(biāo)文件和投標(biāo)文件中的商業(yè)和技術(shù)等秘密保密，違者

23、應(yīng)對由此造成的后果承擔(dān)法律責(zé)任。1.7 語言文字 招標(biāo)投標(biāo)文件使用的語言文字為中文。專業(yè)術(shù)語使用外文的，應(yīng)附有中文注釋。1.8 計量單位 所有計量均采用中華人民共和國法定計量單位。1.9 踏勘現(xiàn)場 1.9.1 “投標(biāo)人須知前附表”規(guī)定組織踏勘現(xiàn)場的，采購人按“投標(biāo)人須知前附表”規(guī)定的時間、地點組織投標(biāo)人踏勘項目現(xiàn)場。部分投標(biāo)人未按時參加踏勘現(xiàn)場的，不影響踏勘現(xiàn)場的正常進行。 1.9.2 投標(biāo)人踏勘現(xiàn)場發(fā)生的費用自理。 1.9.3 除采購人的原因外，投標(biāo)人自行負責(zé)在踏勘現(xiàn)場中所發(fā)生的人員傷亡和財產(chǎn)損失。1.9.4 采購人在踏勘現(xiàn)場中介紹的工程場地和相關(guān)的周邊環(huán)境情況，供投標(biāo)人在編制投標(biāo)文件時參考

24、，采購人不對投標(biāo)人據(jù)此作出的判斷和決策負責(zé)。101.10 投標(biāo)預(yù)備會 1.10.1“投標(biāo)人須知前附表”規(guī)定召開投標(biāo)預(yù)備會的，采購人按“投標(biāo)人須知前附表”規(guī)定的時間和地點召開投標(biāo)預(yù)備會，澄清投標(biāo)人提出的問題。 1.10.2 投標(biāo)人應(yīng)按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時間和形式將提出的問題送達采購人，以便采購人在會議期間澄清。1.10.3 投標(biāo)預(yù)備會后，采購人將對投標(biāo)人所提問題的澄清，以投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的形式通知所有購買招標(biāo)文件的投標(biāo)人。該澄清內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。1.11 分包1.11.1 投標(biāo)人擬在中標(biāo)后將中標(biāo)項目的非主體、非關(guān)鍵性服務(wù)工作進行分包的，應(yīng)符合投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的分包內(nèi)容、分包金

25、額和資質(zhì)要求等限制性條件，除投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的非主體、非關(guān)鍵性服務(wù)工作外，其他工作不得分包。1.11.2 中標(biāo)人不得向他人轉(zhuǎn)讓中標(biāo)項目，接受分包的人不得再次分包。中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)就分包項目向采購人負責(zé)，接受分包的人就分包項目承擔(dān)連帶責(zé)任。1.12 響應(yīng)和偏差1.12.1 投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對招標(biāo)文件的實質(zhì)性要求和條件作出滿足性或更有利于采購人的響應(yīng)，否則，投標(biāo)人的投標(biāo)將被否決。實質(zhì)性要求和條件見投標(biāo)人須知前附表。1.12.2 投標(biāo)人應(yīng)根據(jù)招標(biāo)文件的要求提供投標(biāo)服務(wù)方案等內(nèi)容以對招標(biāo)文件作出響應(yīng)。1.12.3 投標(biāo)人須知前附表允許投標(biāo)文件偏離招標(biāo)文件某些要求的，偏差應(yīng)當(dāng)符合招標(biāo)文件規(guī)定的偏差范圍和幅度。

26、2.招標(biāo)文件2.1 招標(biāo)文件的組成 本招標(biāo)文件包括：（1）招標(biāo)公告；（2）投標(biāo)人須知；（3）評標(biāo)辦法；（4）合同條款及格式；（5）發(fā)包人要求；（6）投標(biāo)文件格式；（7）“投標(biāo)人須知前附表”規(guī)定的其他材料。根據(jù)本章第1.10款、第2.2款和第2.3款對招標(biāo)文件所作的澄清、修改，構(gòu)成招標(biāo)文件的組成部分。112.2 招標(biāo)文件的澄清或修改2.2.1 投標(biāo)人應(yīng)仔細閱讀和檢查招標(biāo)文件的全部內(nèi)容。如發(fā)現(xiàn)缺頁或附件不全，應(yīng)于招標(biāo)文件發(fā)出之日起 2 日內(nèi)向采購人提出，以便補齊。如對招標(biāo)文件有疑問，應(yīng)在收到招標(biāo)文件之日起 7 個工作日內(nèi)以書面形式，要求采購代理機構(gòu)對招標(biāo)文件予以澄清。2.2.2 采購人或采購代理機

27、構(gòu)可以對已發(fā)出的招標(biāo)文件進行必要的澄清或者修改，但不得改變采購標(biāo)的和資格條件。澄清或者修改在原公告發(fā)布媒介上發(fā)布澄清公告。澄清或者修改的內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。2.2.3澄清或者修改的內(nèi)容可能影響投標(biāo)文件編制的，采購人或采購代理機構(gòu)在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的投標(biāo)截止時間至少15日前，以書面形式通知所有獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人；不足15日的，采購人或采購代理機構(gòu)將順延提交投標(biāo)文件的截止時間。3.投標(biāo)文件3.1 投標(biāo)文件的組成3.1.1 投標(biāo)文件應(yīng)包括下列內(nèi)容：（1）投標(biāo)函；（2）法定代表人身份證明或授權(quán)委托書；（3）投標(biāo)保證金；（4）資格審查表；（5）報價清單；（6）服務(wù)方案；（7）投標(biāo)人須知前

28、附表規(guī)定的其他材料；投標(biāo)人在評標(biāo)過程中作出的符合法律法規(guī)和招標(biāo)文件規(guī)定的澄清確認，構(gòu)成投標(biāo)文件的組成部分。3.1.2 投標(biāo)人須知前附表未要求提交投標(biāo)保證金的，投標(biāo)文件不包括本章3.1.1（3）目所指的投標(biāo)保證金。3.2 投標(biāo)報價3.2.1 投標(biāo)報價應(yīng)包括國家規(guī)定的增值稅稅金，除投標(biāo)人須知前附表另有規(guī)定外，增值稅稅金按一般計稅方法計算。投標(biāo)人應(yīng)按第六章“投標(biāo)文件格式”的要求進行報價。3.2.2 投標(biāo)人應(yīng)充分了解該項目的總體情況以及影響投標(biāo)報價的其他要素。3.2.3 本項目的報價方式見投標(biāo)人須知前附表。3.2.4 采購人設(shè)有最高投標(biāo)限價的，投標(biāo)人的投標(biāo)報價不得超過最高投標(biāo)限價，最高投標(biāo)限價在投標(biāo)人

29、須知前附表中載明。123.2.5 投標(biāo)報價的其他要求見投標(biāo)人須知前附表。3.3 投標(biāo)有效期3.3.1 除投標(biāo)人須知前附表另有規(guī)定外，投標(biāo)有效期為90天。3.3.2 在投標(biāo)有效期內(nèi)，投標(biāo)人撤銷投標(biāo)文件的，應(yīng)承擔(dān)招標(biāo)文件和法律規(guī)定的責(zé)任。3.3.3 出現(xiàn)特殊情況需要延長投標(biāo)有效期的，采購人以書面形式通知所有投標(biāo)人延長投標(biāo)有效期。投標(biāo)人應(yīng)予以書面答復(fù)，同意延長的，應(yīng)相應(yīng)延長其投標(biāo)保證金的有效期，但不得要求或被允許修改其投標(biāo)文件；投標(biāo)人拒絕延長的，其投標(biāo)失效，但投標(biāo)人有權(quán)收回其投標(biāo)保證金及以現(xiàn)金或者支票形式遞交的投標(biāo)保證金的銀行同期存款利息。3.4 投標(biāo)保證金3.4.1 投標(biāo)人在遞交投標(biāo)文件的同時，應(yīng)

30、按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的金額、形式和第六章“投標(biāo)文件格式”規(guī)定的投標(biāo)保證金格式遞交投標(biāo)保證金，并作為其投標(biāo)文件的組成部分。境內(nèi)投標(biāo)人以現(xiàn)金或者支票形式提交的投標(biāo)保證金，應(yīng)當(dāng)從其基本賬戶轉(zhuǎn)出并在投標(biāo)文件中附上基本賬戶開戶證明。3.4.2 投標(biāo)人不按本章第3.4.1項要求提交投標(biāo)保證金的，評標(biāo)委員會將否決其投標(biāo)。3.4.3 采購代理機構(gòu)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起5個工作日內(nèi)退還未中標(biāo)單位的投標(biāo)保證金，自合同簽訂之日起5個工作日內(nèi)退還中標(biāo)單位的投標(biāo)保證金。3.4.4 有下列情形之一的，投標(biāo)保證金將不予退還：（1）投標(biāo)人在投標(biāo)有效期內(nèi)撤銷投標(biāo)文件；（2）中標(biāo)人在收到中標(biāo)通知書后，無正當(dāng)理由不與采購人訂立合

31、同，在簽訂合同時向采購人提出附加條件；（3）發(fā)生投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的其他可以不予退還投標(biāo)保證金的情形。3.5 資格審查資料（適用于已進行資格預(yù)審的）投標(biāo)人在遞交投標(biāo)文件前，發(fā)生可能影響其投標(biāo)資格的新情況的，應(yīng)更新或補充其在申請資格預(yù)審時提供的資料，以證實其各項資格條件仍能繼續(xù)滿足資格預(yù)審文件的要求，且沒有實質(zhì)性降低。3.5 資格審查資料（適用于未進行資格預(yù)審的）除投標(biāo)人須知前附表另有規(guī)定外，投標(biāo)人應(yīng)按下列規(guī)定提供資格審查資料，以證明其滿足本章第1.4款規(guī)定的資質(zhì)、財務(wù)、業(yè)績、信譽等要求。3.5.1 “投標(biāo)人基本情況表”應(yīng)附投標(biāo)人營業(yè)執(zhí)照和組織機構(gòu)代碼證的復(fù)印件（按照“三證合一”或“五證合一”

32、登記制度進行登記的，可僅提供營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件） 、投標(biāo)人資質(zhì)證書副本（如有） 、社保等材料的復(fù)印件。3.5.2 “近年財務(wù)狀況表”應(yīng)附財務(wù)會計制度復(fù)印件、2020年企業(yè)銀行電子繳稅付款憑證復(fù)印件13（如2020年未繳稅，需提供稅務(wù)管理部門出具的依法納稅證明復(fù)印件） 。3.5.3 “近年完成的類似項目情況表”應(yīng)附合同協(xié)議書；具體時間要求見投標(biāo)人須知前附表，每張表格只填寫一個項目，并標(biāo)明序號。3.5.4 “正在服務(wù)和新承接的項目情況表”應(yīng)附合同協(xié)議書復(fù)印件。每張表格只填寫一個項目，并標(biāo)明序號。3.5.5 “近年發(fā)生的訴訟及仲裁情況”應(yīng)說明投標(biāo)人敗訴的服務(wù)合同的相關(guān)情況，并附法院或仲裁機構(gòu)作出的判決、

33、裁決等有關(guān)法律文書復(fù)印件，具體時間要求見投標(biāo)人須知前附表。3.6 備選投標(biāo)方案3.6.1 除投標(biāo)人須知前附表規(guī)定允許外，投標(biāo)人不得遞交備選投標(biāo)方案，否則其投標(biāo)將被否決。3.6.2 允許投標(biāo)人遞交備選投標(biāo)方案的，只有中標(biāo)人所遞交的備選投標(biāo)方案方可予以考慮。評標(biāo)委員會認為中標(biāo)人的備選投標(biāo)方案優(yōu)于其按照招標(biāo)文件要求編制的投標(biāo)方案的，采購人可以接受該備選投標(biāo)方案。3.6.3 投標(biāo)人提供兩個或兩個以上投標(biāo)報價，或者在投標(biāo)文件中提供一個報價，但同時提供兩個或兩個以上服務(wù)方案的，視為提供備選方案。3.7 投標(biāo)文件的編制3.7.1 投標(biāo)文件應(yīng)按第六章“投標(biāo)文件格式”進行編寫，如有必要，可以增加附頁，作為投標(biāo)文

34、件的組成部分。其中，投標(biāo)函附錄在滿足招標(biāo)文件實質(zhì)性要求的基礎(chǔ)上，可以提出比招標(biāo)文件要求更有利于采購人的承諾。3.7.2 投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對招標(biāo)文件有關(guān)服務(wù)期限、投標(biāo)有效期、發(fā)包人要求、招標(biāo)范圍等實質(zhì)性內(nèi)容作出響應(yīng)。3.7.3（1）投標(biāo)文件應(yīng)用不褪色的材料書寫或打印，投標(biāo)函、投標(biāo)函附錄及對投標(biāo)文件的澄清、說明和補正應(yīng)由投標(biāo)人的法定代表人或其授權(quán)的代理人簽字或蓋單位章。由投標(biāo)人的法定代表人簽字的，應(yīng)附法定代表人身份證明，由代理人簽字的，應(yīng)附授權(quán)委托書，身份證明或授權(quán)委托書應(yīng)符合第六章“投標(biāo)文件格式”的要求。投標(biāo)文件應(yīng)盡量避免涂改、行間插字或刪除。如果出現(xiàn)上述情況，改動之處應(yīng)由投標(biāo)人的法定代表人或其授權(quán)

35、的代理人簽字或蓋單位章。（2）投標(biāo)文件正本一份，副本份數(shù)見投標(biāo)人須知前附表。正本和副本的封面右上角上應(yīng)清楚地標(biāo)記“正本”或“副本”的字樣。投標(biāo)人應(yīng)根據(jù)投標(biāo)人須知前附表要求提供電子版文件。當(dāng)副本和正本不一致或電子版文件和紙質(zhì)正本文件不一致時，以紙質(zhì)正本文件為準(zhǔn)。（3）投標(biāo)文件的正本與副本應(yīng)分別裝訂，并編制目錄，投標(biāo)文件需分冊裝訂的，具體分冊裝訂要求見投標(biāo)人須知前附表規(guī)定。144.投標(biāo)4.1 投標(biāo)文件的密封和標(biāo)記4.1.1投標(biāo)文件應(yīng)密封包裝，并在封套的封口處加蓋投標(biāo)人單位章或由投標(biāo)人的法定代表人或其授權(quán)的代理人簽字。4.1.2 投標(biāo)文件封套上應(yīng)寫明的內(nèi)容見投標(biāo)人須知前附表。4.1.3 未按本章第4

36、.1.1項要求密封的投標(biāo)文件，采購人將予以拒收。4.2 投標(biāo)文件的遞交4.2.1投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的投標(biāo)截止時間前遞交投標(biāo)文件。4.2.2投標(biāo)人遞交投標(biāo)文件的地點：見投標(biāo)人須知前附表。4.2.3 除投標(biāo)人須知前附表另有規(guī)定外，投標(biāo)人所遞交的投標(biāo)文件不予退還。4.2.4采購人收到投標(biāo)文件后，向投標(biāo)人出具簽收憑證。4.2.5逾期送達的投標(biāo)文件，采購人將予以拒收。4.3 投標(biāo)文件的修改與撤回4.3.1 在本章第4.2.1項規(guī)定的投標(biāo)截止時間前，投標(biāo)人可以修改或撤回已遞交的投標(biāo)文件，但應(yīng)以書面形式通知采購人。4.3.2投標(biāo)人修改或撤回已遞交投標(biāo)文件的書面通知應(yīng)按照本章第3.7.3項的要求簽

37、字或蓋章。采購人收到書面通知后，向投標(biāo)人出具簽收憑證。4.3.3 投標(biāo)人撤回投標(biāo)文件的，采購人自收到投標(biāo)人書面撤回通知之日起5日內(nèi)退還已收取的投標(biāo)保證金。4.3.4 修改的內(nèi)容為投標(biāo)文件的組成部分。修改的投標(biāo)文件應(yīng)按照本章第3條、第4條的規(guī)定進行編制、密封、標(biāo)記和遞交，并標(biāo)明“修改”字樣。5.開標(biāo)5.1 開標(biāo)時間和地點5.1.1 采購人在本章第4.2.1項規(guī)定的投標(biāo)截止時間（開標(biāo)時間）和投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的地點公開開標(biāo)，并邀請所有投標(biāo)人的法定代表人或其委托代理人準(zhǔn)時參加。5.1.2 投標(biāo)截止后，投標(biāo)人不足3家，不予開標(biāo)。5.2 開標(biāo)程序主持人按下列程序進行開標(biāo)：（1）宣布開標(biāo)紀(jì)律；15（2）

38、公布在投標(biāo)截止時間前遞交投標(biāo)文件的投標(biāo)人名稱；（3）宣布開標(biāo)人、唱標(biāo)人、記錄人、監(jiān)督管理人等有關(guān)人員姓名；（4）檢查投標(biāo)文件的密封情況，按照投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的開標(biāo)順序當(dāng)眾開標(biāo)，公布招標(biāo)項目名稱、投標(biāo)人名稱、投標(biāo)保證金的遞交情況、投標(biāo)報價及其他內(nèi)容，并記錄在案；（5）投標(biāo)人代表、采購人代表、記錄人等有關(guān)人員在開標(biāo)記錄上簽字確認；（6）開標(biāo)結(jié)束。5.2 開標(biāo)異議投標(biāo)人對開標(biāo)有異議的，應(yīng)當(dāng)在開標(biāo)現(xiàn)場提出，采購人當(dāng)場作出答復(fù)，并制作記錄。6.評標(biāo)6.1 評標(biāo)委員會6.1.1 評標(biāo)由采購人依法組建的評標(biāo)委員會負責(zé)。評標(biāo)委員會由采購人或其委托的采購代理機構(gòu)熟悉相關(guān)業(yè)務(wù)的代表，以及有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟等方面的

39、專家組成。評標(biāo)委員會成員人數(shù)以及技術(shù)、經(jīng)濟等方面專家的確定方式見投標(biāo)人須知前附表。6.1.2 評標(biāo)委員會成員有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)回避：（1）投標(biāo)人或投標(biāo)人主要負責(zé)人的近親屬；（2）項目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員；（3）與投標(biāo)人有經(jīng)濟利益關(guān)系，可能影響對投標(biāo)公正評審的；（4）曾因在招標(biāo)、評標(biāo)以及其他與招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)活動中從事違法行為而受過行政處罰或刑事處罰的；（5）與投標(biāo)人有其他利害關(guān)系。6.1.3 評標(biāo)過程中，評標(biāo)委員會成員有回避事由、擅離職守或者因健康等原因不能繼續(xù)評標(biāo)的，采購人有權(quán)更換。被更換的評標(biāo)委員會成員作出的評審結(jié)論無效，由更換后的評標(biāo)委員會成員重新進行評審。6.2 評標(biāo)原則評標(biāo)

40、活動遵循公平、公正、科學(xué)和擇優(yōu)的原則。6.3 評標(biāo)6.3.1 評標(biāo)委員會按照第三章“評標(biāo)辦法”規(guī)定的方法、評審因素、標(biāo)準(zhǔn)和程序?qū)ν稑?biāo)文件進行評審。第三章“評標(biāo)辦法”沒有規(guī)定的方法、評審因素和標(biāo)準(zhǔn)，不作為評標(biāo)依據(jù)。6.3.2 評標(biāo)完成后，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)向采購人提交書面評標(biāo)報告和中標(biāo)候選人名單。評標(biāo)委員會16推薦中標(biāo)候選人的人數(shù)見投標(biāo)人須知前附表。7.合同授予7.1 定標(biāo)方式7.1.1 采購代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)自評審結(jié)束之日起 2 個工作日內(nèi)將評標(biāo)報告送交采購人。7.1.2 采購人應(yīng)當(dāng)自收到評標(biāo)報告之日起 5 個工作日內(nèi)，在評標(biāo)報告確定的中標(biāo)候選人名單中按順序確定中標(biāo)人。中標(biāo)候選人并列的，采取隨機抽取的方

41、式確定。采購人在收到評標(biāo)報告 5 個工作日內(nèi)未按評標(biāo)報告推薦的中標(biāo)候選人順序確定中標(biāo)人，又不能說明合法理由的，視同按評標(biāo)報告推薦的順序確定中標(biāo)人。7.2 中標(biāo)通知7.2.1 采購人或者采購代理機構(gòu)自中標(biāo)人確定之日起 2 個工作日內(nèi)，在招標(biāo)文件中明確的信息發(fā)布網(wǎng)站上公告中標(biāo)結(jié)果，招標(biāo)文件隨中標(biāo)結(jié)果同時公告。中標(biāo)結(jié)果公告內(nèi)容包括采購人及其委托的采購代理機構(gòu)的名稱、地址、聯(lián)系方式，項目名稱和項目編號，中標(biāo)人名稱、地址和中標(biāo)金額，主要中標(biāo)標(biāo)的的名稱、規(guī)格型號、數(shù)量、單價、服務(wù)要求，中標(biāo)公告期限以及評審專家名單。中標(biāo)公告期限為 1 個工作日。在公告中標(biāo)結(jié)果的同時，采購人或者采購代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)向中標(biāo)人發(fā)出中

42、標(biāo)通知書；對未通過資格審查的投標(biāo)人，應(yīng)當(dāng)告知其未通過的原因；采用綜合評分法評審的，還應(yīng)當(dāng)告知未中標(biāo)人本人的評審得分與排序。7.2.2 中標(biāo)通知書發(fā)出后，采購人不得違法改變中標(biāo)結(jié)果，中標(biāo)人無正當(dāng)理由不得放棄中標(biāo)。7.2.3 投標(biāo)人對中標(biāo)公告有異議的，應(yīng)當(dāng)在中標(biāo)公告發(fā)布之日起七個工作日內(nèi)，以書面形式向采購代理機構(gòu)提出質(zhì)疑，采購代理機構(gòu)在收到投標(biāo)人書面質(zhì)疑之日起三個工作日內(nèi)作出答復(fù)。7.2.4 質(zhì)疑投標(biāo)人對采購代理機構(gòu)的答復(fù)不滿意或者采購代理機構(gòu)未在規(guī)定時間內(nèi)答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后十五個工作日內(nèi)按有關(guān)規(guī)定，向同級政府采購監(jiān)督管理部門投訴。7.3 簽訂合同7.3.1 采購人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起

43、 30 日內(nèi)，按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人投標(biāo)文件的規(guī)定，與中標(biāo)人簽訂書面合同。所簽訂的合同不得對招標(biāo)文件確定的事項和中標(biāo)人投標(biāo)文件作實質(zhì)性修改。采購人不得向中標(biāo)人提出任何不合理的要求作為簽訂合同的條件。7.3.2 發(fā)出中標(biāo)通知書后，采購人無正當(dāng)理由拒簽合同的，采購人向中標(biāo)人退還投標(biāo)保證金；給中標(biāo)人造成損失的，還應(yīng)當(dāng)賠償損失。中標(biāo)人拒絕與采購人簽訂合同的，采購人可以按照評審報告推薦的中標(biāo)候選人名單排序，確定下一候選人為中標(biāo)人，也可以重新開展政府采購活動。中標(biāo)人無正當(dāng)理由拒簽合同的，采購人取消其中標(biāo)資格，其投標(biāo)保證金不予退還；給采購人造成的損失超過投標(biāo)保證金數(shù)額的，中標(biāo)人還應(yīng)當(dāng)對超過部分予以賠償。8.4

44、.3 合同協(xié)議書經(jīng)雙方法定代表人或其授權(quán)的代理人簽署并加蓋單位公章后生效。178.4.4 采購人自政府采購合同簽訂之日起 2 個工作日內(nèi)，將政府采購合同在省級以上人民政府財政部門指定的媒體上公告，但政府采購合同中涉及國家秘密、商業(yè)秘密的內(nèi)容除外。8重新招標(biāo)投標(biāo)截止時間結(jié)束后參加投標(biāo)的投標(biāo)人不足三家或在評標(biāo)期間，出現(xiàn)符合專業(yè)條件的投標(biāo)人或者對招標(biāo)文件作出實質(zhì)響應(yīng)的投標(biāo)人不足三家的，采購人報財政主管部門，由財政主管部門按照以下原則處理：（一）招標(biāo)文件沒有不合理條款、招標(biāo)公告時間及程序符合規(guī)定的，同意采取競爭性談判、詢價或者單一來源方式采購；（二）招標(biāo)文件存在不合理條款的，招標(biāo)公告時間及程序不符合規(guī)

45、定的，應(yīng)予廢標(biāo)，并責(zé)成采購人依法重新招標(biāo)。在評標(biāo)期間，出現(xiàn)符合專業(yè)條件的投標(biāo)人或者對招標(biāo)文件作出實質(zhì)響應(yīng)的投標(biāo)人不足三家情形的，可以比照前款規(guī)定執(zhí)行。 9紀(jì)律和監(jiān)督本招標(biāo)項目的監(jiān)督機構(gòu)見投標(biāo)人須知前附表。本次招標(biāo)投標(biāo)過程中，發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人提供了虛假資料或存在任何違反國家有關(guān)政策法規(guī)和本招標(biāo)文件規(guī)定，在投標(biāo)過程中違法違紀(jì)，或采用不正當(dāng)手段進行投標(biāo)的，一經(jīng)查實，取消投標(biāo)人本次投標(biāo)資格；已中標(biāo)的，終止政府采購合同，一切后果由責(zé)任人負責(zé)。10需要補充的其他內(nèi)容需要補充的其他內(nèi)容：見投標(biāo)人須知前附表。18附件一：開標(biāo)記錄表開標(biāo)記錄表 開標(biāo)時間： 年 月 日 時 分序號投標(biāo)人密封情況投標(biāo)保證金投標(biāo)報價（元）備

46、注投標(biāo)人代表簽名采購人代表： 記錄人： 年 月 日19附件二：問題澄清通知問題澄清通知（編號： ） （投標(biāo)人名稱）：評標(biāo)委員會對你方的投標(biāo)文件進行了仔細的審查，現(xiàn)需你方對下列問題以書面形式予以澄清：1.2.請將上述問題的澄清、說明或補正于 年 月 日 時前遞交至 （詳細地址）或傳真至 （傳真號碼） 。采用傳真方式的，應(yīng)在 年 月 日 時前將原件遞交至 （詳細地址） 。 評標(biāo)委員會授權(quán)的采購人或采購代理機構(gòu)： （簽字或蓋章） 年 月 日20附件三：問題的澄清問題的澄清（編號： ）評標(biāo)委員會：問題澄清通知（編號： ）已收悉，現(xiàn)澄清、說明或補正如下：1.2.投標(biāo)人： （蓋單位章）法定代表人或其委托代

47、理人： （簽字） 年 月 日21附件四：中標(biāo)通知書長春蓮花山生態(tài)旅游度假區(qū)中標(biāo)通知書注此中標(biāo)通知書一式六份，采購人三份、采購代理機構(gòu)、中標(biāo)單位、監(jiān)督部門各執(zhí)一份備案。招標(biāo)項目編號中標(biāo)通知書編號中標(biāo)單位名稱項目名稱項目地點采購人開標(biāo)日期招標(biāo)方式服務(wù)期限中標(biāo)服務(wù)范圍請你方在接到本通知書后的 30 日內(nèi)到長春蓮花山生態(tài)旅游度假區(qū)國有林保護中心與我方簽訂書面合同。采購人（章）法人代表（章）年 月 日采購代理機構(gòu)（章）法人代表（章）年 月 日22附件五：確認通知確認通知 （采購人名稱）：你方于 年 月 日發(fā)出的 （項目名稱）招標(biāo)關(guān)于招標(biāo)文件的澄清/修改的通知，我方已于 年 月 日收到。特此確認。投標(biāo)人：

48、 （蓋單位章）法定代表人或其委托代理人： （簽字） 年 月 日 23第 三 章 評標(biāo)辦法（綜合評估法）評標(biāo)辦法前附表條款號條款名稱評審因素評審標(biāo)準(zhǔn)投標(biāo)人名稱與營業(yè)執(zhí)照一致投標(biāo)函及投標(biāo)函附錄簽字蓋章有法定代表人或其委托代理人簽字或加蓋單位章。由法定代表人簽字的，應(yīng)附法定代表人身份證明，由委托代理人簽字的，應(yīng)附授權(quán)委托書，身份證明或授權(quán)委托書應(yīng)符合第六章“投標(biāo)文件格式”的規(guī)定投標(biāo)文件格式符合第六章“投標(biāo)文件格式”的規(guī)定聯(lián)合體投標(biāo)人投標(biāo)人未以聯(lián)合體形式投標(biāo)2.1.1形式評審標(biāo)準(zhǔn)備選投標(biāo)方案除招標(biāo)文件明確允許提交備選投標(biāo)方案外，投標(biāo)人不得提交備選投標(biāo)方案投標(biāo)報價符合第二章“投標(biāo)人須知”第3.2.4款規(guī)

49、定投標(biāo)內(nèi)容符合招標(biāo)文件規(guī)定合同履行期限符合招標(biāo)文件規(guī)定投標(biāo)有效期符合第二章“投標(biāo)人須知”第3.3.1項規(guī)定投標(biāo)保證金符合第二章“投標(biāo)人須知”第3.4.1項規(guī)定權(quán)利義務(wù)符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.12.1項規(guī)定和第四章“合同條款及格式”中的實質(zhì)性要求和條件2.1.2響應(yīng)性評審標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)方案符合第五章“發(fā)包人要求”中的實質(zhì)性要求和條件條款號條款內(nèi)容編列內(nèi)容2.2.1分值構(gòu)成（總分100分）報價部分：30 分服務(wù)方案部分： 60 分其他評分因素： 10 分2.2.2基準(zhǔn)價計算方法采用低價優(yōu)先法計算，即滿足招標(biāo)文件要求且最后報價最低的供應(yīng)商的價格為評標(biāo)基準(zhǔn)價。條款號條款名稱評審因素評分標(biāo)準(zhǔn)2.2.4（

50、1）報價得分評分標(biāo)準(zhǔn)（30 分）報價部分得分=（評標(biāo)基準(zhǔn)價/最后報價）價格權(quán)值100服務(wù)內(nèi)容（2 分）準(zhǔn)確得 2 分，基本準(zhǔn)確得 2-1 分，不準(zhǔn)確得 0 分。2.2.4（2）服務(wù)方案評分標(biāo)準(zhǔn)（60 分）服務(wù)依據(jù)、服務(wù)工作目標(biāo)（2 分）依據(jù)合理、目標(biāo)清晰得 2 分，基本合理、清晰得 2-1 分，不合理得 0 分。24服務(wù)機構(gòu)設(shè)置和崗位職責(zé)（10 分）合理、全面得 10-8 分，基本合理得 8-6 分，不合理得 0分。服務(wù)說明和服務(wù)方案（15 分）說明正確、方案合理得 15-12 分，基本正確、可行得12-9 分，不可行得 0 分。服務(wù)質(zhì)量、進度、保密等保證措施（10 分）措施全面、合理得 10

51、-8 分，基本可行得 8-6 分，不可行得 0 分。服務(wù)安全保證措施（3 分）措施全面、合理得 3-2 分，基本可行得 2-1 分，不可行得 0 分。服務(wù)工作重點、難點分析（15 分）重點明確、分析合理得 15-12 分，基本明確、合理得12-9 分，不合理得 0 分。合理化建議（3分）建議科學(xué)、合理得 3-2 分，基本合理、可行得 2-1 分，不可行得 0 分。2.2.4（3）其他因素評分標(biāo)準(zhǔn)（10 分）服務(wù)承諾及優(yōu)惠條件（10 分）針對本項目提供的服務(wù)承諾及優(yōu)惠條件，優(yōu)得 10-8 分；良得 8-6 分；一般得 6 分，無不得分。251.評標(biāo)方法本次評標(biāo)采用綜合評估法。評標(biāo)委員會對滿足招標(biāo)

52、文件實質(zhì)性要求的投標(biāo)文件，按照本章第2.2款規(guī)定的評分標(biāo)準(zhǔn)進行打分，并按得分由高到低順序推薦中標(biāo)候選人，或根據(jù)采購人授權(quán)直接確定中標(biāo)人，但投標(biāo)報價低于其成本的除外。綜合評分相等時，以投標(biāo)報價低的優(yōu)先；投標(biāo)報價也相等的，以服務(wù)方案得分高的優(yōu)先；如果服務(wù)方案得分也相等，按照評標(biāo)辦法前附表的規(guī)定確定中標(biāo)候選人順序。2.評審標(biāo)準(zhǔn)2.1初步評審標(biāo)準(zhǔn)初步評審標(biāo)準(zhǔn)2.1.1 形式評審標(biāo)準(zhǔn)：見評標(biāo)辦法前附表。2.1.2 響應(yīng)性評審標(biāo)準(zhǔn)：見評標(biāo)辦法前附表。2.2分值構(gòu)成與評分標(biāo)準(zhǔn)分值構(gòu)成與評分標(biāo)準(zhǔn)2.2.1 分值構(gòu)成（1）報價得分部分：見評標(biāo)辦法前附表；（2）服務(wù)方案部分：見評標(biāo)辦法前附表；（3）其他評分因素：

53、見評標(biāo)辦法前附表。2.2.2評分標(biāo)準(zhǔn)（1）報價評分標(biāo)準(zhǔn)：見評標(biāo)辦法前附表；（2）服務(wù)方案評分標(biāo)準(zhǔn)：見評標(biāo)辦法前附表；（3）其他因素評分標(biāo)準(zhǔn)：見評標(biāo)辦法前附表。3.評標(biāo)程序3.1初步評審初步評審3.1.1 評標(biāo)委員會可以要求投標(biāo)人提交第二章“投標(biāo)人須知”規(guī)定的有關(guān)證明和證件的原件，以便核驗。評標(biāo)委員會依據(jù)本章第2.1款規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)對投標(biāo)文件進行初步評審。有一項不符合評審標(biāo)準(zhǔn)的，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)否決其投標(biāo)。3.1.2 投標(biāo)人有以下情形之一的，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)否決其投標(biāo)：（1）投標(biāo)文件沒有對招標(biāo)文件的實質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)，或者對招標(biāo)文件的偏差超出招標(biāo)文件規(guī)定的偏差范圍或最高項數(shù)。（2）有串通投標(biāo)、弄虛

54、作假、行賄等違法行為。3.1.3 投標(biāo)報價有算術(shù)錯誤及其他錯誤的，評標(biāo)委員會按以下原則要求投標(biāo)人對投標(biāo)報價進行修正，并要求投標(biāo)人書面澄清確認。投標(biāo)人拒不澄清確認的，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)否決其投標(biāo)：（1）投標(biāo)文件中的大寫金額與小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；（2）總價金額與單價金額不一致的，以單價金額為準(zhǔn),但單價金額小數(shù)點有明顯錯誤的除外。3.2詳細評審詳細評審263.2.1評標(biāo)委員會按本章第2.2款規(guī)定的量化因素和分值進行打分，并計算出綜合評估得分。（1）按本章第2.2.4（1）目規(guī)定的評審因素和分值對資信業(yè)績部分計算出得分A；（2）按本章第2.2.4（2）目規(guī)定的評審因素和分值對服務(wù)方案部分計算

55、出得分B；（3）按本章第2.2.4（4）目規(guī)定的評審因素和分值對其他部分計算出得分C。3.2.2 評分分值計算保留小數(shù)點后兩位，小數(shù)點后第三位“四舍五入” 。3.2.3 投標(biāo)人得分=A+B+C。3.2.4 評標(biāo)委員會發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人的報價明顯低于其他投標(biāo)報價，使得其投標(biāo)報價可能低于其個別成本的，應(yīng)當(dāng)要求該投標(biāo)人作出書面說明并提供相應(yīng)的證明材料。投標(biāo)人不能合理說明或者不能提供相應(yīng)證明材料的。評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)認定該投標(biāo)人以低于成本報價競標(biāo)，并否決其投標(biāo)。3.3 投標(biāo)文件的澄清投標(biāo)文件的澄清3.3.1 在評標(biāo)過程中，評標(biāo)委員會可以書面形式要求投標(biāo)人對投標(biāo)文件中含義不明確、對同類問題表述不一致或者有明顯文字和

56、計算錯誤的內(nèi)容作必要的澄清、說明或補正。澄清、說明或補正應(yīng)以書面方式進行。評標(biāo)委員會不接受投標(biāo)人主動提出的澄清、說明或補正。3.3.2 澄清、說明或補正不得超出投標(biāo)文件的范圍且不得改變投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容，并構(gòu)成投標(biāo)文件的組成部分。3.3.3 評標(biāo)委員會對投標(biāo)人提交的澄清、說明或補正有疑問的，可以要求投標(biāo)人進一步澄清、說明或補正，直至滿足評標(biāo)委員會的要求。3.4評標(biāo)結(jié)果評標(biāo)結(jié)果3.4.1 除第二章“投標(biāo)人須知”前附表授權(quán)直接確定中標(biāo)人外，評標(biāo)委員會按照得分由高到低的順序推薦中標(biāo)候選人，并標(biāo)明排序。3.4.2 評標(biāo)委員會完成評標(biāo)后，應(yīng)當(dāng)向采購人提交書面評標(biāo)報告和中標(biāo)候選人名單。4.政府采購政策4

57、.1 小微企業(yè)投標(biāo)優(yōu)惠政策：小微企業(yè)投標(biāo)優(yōu)惠政策：（1）對于小型或微型企業(yè)參與本項目投標(biāo)的，供應(yīng)商須提供小微企業(yè)聲明函及縣級以上及縣級以上行政主管部門批復(fù)的證明文件，行政主管部門批復(fù)的證明文件，在評審中，將對小型或微型企業(yè)產(chǎn)品的價格給予6%的扣除，用扣除后的價格參與評審。（2）小微企業(yè)投標(biāo)，請?zhí)峁┞暶骱坝行ёC明文件。4.2 環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品和節(jié)能產(chǎn)品（適用于綜合評分法）：環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品和節(jié)能產(chǎn)品（適用于綜合評分法）：（1）對于列入財政部、國家環(huán)?？偩职l(fā)布的環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府工程量清單的產(chǎn)品，另外給予投標(biāo)報價得分3%的加分。項目或者分包中既包含環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品也包含非環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品的，只對列入清單的產(chǎn)品按其

58、在總報價中所占的比例給予價格分加分。（2）對于列入財政部、國家發(fā)改委發(fā)布的節(jié)能產(chǎn)品政府工程量清單但不屬于國家強制采購的產(chǎn)品，另外給予投標(biāo)報價得分3%的加分。采購項目或者分包中既包含節(jié)能產(chǎn)品也包含非節(jié)能產(chǎn)品的，只對列入清單但不屬于國家強制采購的產(chǎn)品按其在總報價中所占的比例給予價格分加分。274.3 政府強制采購節(jié)能產(chǎn)品的規(guī)定：政府強制采購節(jié)能產(chǎn)品的規(guī)定：（1）按照財政部、發(fā)展改革委最新發(fā)布執(zhí)行的節(jié)能產(chǎn)品政府工程量清單的規(guī)定， 貨物需求及技術(shù)規(guī)格要求中凡包含強制采購產(chǎn)品的，供應(yīng)商必須提供列入節(jié)能產(chǎn)品政府工程量清單的產(chǎn)品，否則投標(biāo)無效。（2）投標(biāo)貨物列入節(jié)能產(chǎn)品政府工程量清單 （屬于國家強制采購節(jié)能

59、產(chǎn)品）的證明文件。即該貨物在【中國政府采購網(wǎng)（http：/ 、國家環(huán)境保護部網(wǎng)（http：/ 、中國綠色采購網(wǎng)（http：/ 】中所公布的最新節(jié)能產(chǎn)品政府工程量清單所在網(wǎng)頁當(dāng)前頁截圖（加蓋供應(yīng)商公章） 。 （適用于全部或主要以強制采購產(chǎn)品為主的項目）4.4 政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展的規(guī)定：政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展的規(guī)定：（1） 財政部司法部關(guān)于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知文件規(guī)定，在政府采購活動中，監(jiān)獄企業(yè)視同小型、微型企業(yè)，對監(jiān)獄企業(yè)的投標(biāo)報價給予6%的價格扣除，并按照扣除后的價格參加評審。對小型和微型的價格扣除與監(jiān)獄企業(yè)價格扣除政策不疊加使用。中小企業(yè)認定標(biāo)準(zhǔn)：工信部聯(lián)企業(yè)【2011】300 號。4.5 政府采購商品包裝和快遞包裝的規(guī)定：政府采購商品包裝和快遞包裝的規(guī)定：執(zhí)行商品包裝政府采購需求標(biāo)準(zhǔn)（試行） 、 快遞包裝政府采購需求標(biāo)準(zhǔn)（試行） （財辦庫2020123 號）的規(guī)定。28中中小小企企業(yè)業(yè)聲聲明明函函本公司鄭重聲明，根據(jù) 政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法 （財庫2011181 號）的規(guī)定，本公司為 _（請?zhí)顚懀褐行?、小型、微型）企業(yè) 。即，本公司同時滿足以下條件：1.根據(jù)工業(yè)和信息化部、國家統(tǒng)計局、國家發(fā)展和改革委員會、財政部關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知 （工信部聯(lián)企業(yè) 2011300 號）規(guī)定的劃分標(biāo)準(zhǔn)，本公司為_（請?zhí)顚懀褐行?、小型、微型）企業(yè)