關(guān)于衛(wèi)生事業(yè)管理專業(yè)人才培養(yǎng)與社會(huì)需求研究

1、關(guān)于衛(wèi)生事業(yè)管理專業(yè)人才培養(yǎng)與社會(huì)需求研究        關(guān)鍵詞：衛(wèi)生事業(yè)管理；人才培養(yǎng)；社會(huì)需求 論文摘要：從社會(huì)需求角度對(duì)衛(wèi)生事業(yè)管理專業(yè)人才應(yīng)具有的知識(shí)、能力進(jìn)行分析，并就衛(wèi)管人才的社會(huì)需求進(jìn)行預(yù)測(cè)，同時(shí)對(duì)改革和完善衛(wèi)生事業(yè)管理專業(yè)人才的和培養(yǎng)提出了一些針對(duì)性的方法與建議。 1衛(wèi)生事業(yè)管理人才的社會(huì)需求分析  為了更好地了解社會(huì)和用人單位對(duì)公共事業(yè)管理(衛(wèi)生事業(yè)管理)人才需求，我們向珠三角地區(qū)用人單位發(fā)出調(diào)查問(wèn)卷120份，收回有效問(wèn)卷105份。用人單位主要是和衛(wèi)生行政部門兩大類。醫(yī)院包括國(guó)有醫(yī)院和私

2、營(yíng)醫(yī)院及婦幼保健院(70份)，行政部門有衛(wèi)生局、衛(wèi)生執(zhí)法與監(jiān)督部門、疾病預(yù)防控制中心、國(guó)境檢疫等(35份)。本次調(diào)研主要從用人單位對(duì)衛(wèi)生事業(yè)管理人才的知識(shí)需求結(jié)構(gòu)、能力需求結(jié)構(gòu)、學(xué)歷及職稱構(gòu)成比例、未來(lái)幾年人才需求概況、畢業(yè)生在實(shí)際崗位中的突出問(wèn)題等幾個(gè)方面展開(kāi)的。 11衛(wèi)生事業(yè)管理人才的知識(shí)需求結(jié)構(gòu) 我們讓用人單位對(duì)衛(wèi)生事業(yè)管理人才應(yīng)具備知識(shí)的重要性進(jìn)行排序，得到的結(jié)果依次是管知識(shí)、醫(yī)學(xué)知識(shí)、衛(wèi)生法學(xué)知識(shí)和其它知識(shí)；不同性質(zhì)的單位對(duì)人才知識(shí)需求的比例有一定的差異(見(jiàn)圖1、圖2)。 圖1表明，醫(yī)院等用人單位對(duì)衛(wèi)生事業(yè)管理人才所擁有的管理知識(shí)、醫(yī)學(xué)知識(shí)和衛(wèi)生法學(xué)知識(shí)的比例分別為35、30、18，

3、說(shuō)明醫(yī)院要求衛(wèi)生事業(yè)管理人才不僅要懂管理學(xué)知識(shí)，而且要懂醫(yī)學(xué)知識(shí)和衛(wèi)生法知識(shí)。從圖2可以看出，衛(wèi)生行政部門對(duì)人才的管理學(xué)、醫(yī)學(xué)和法學(xué)知識(shí)的需求比例為40、21、24。表明衛(wèi)生行政部門的管理人員不僅要有醫(yī)學(xué)知識(shí)背景，更要懂管理知識(shí)和衛(wèi)生法學(xué)知識(shí)。 在用人單位對(duì)衛(wèi)生事業(yè)管理人才的總體知識(shí)結(jié)構(gòu)需求中，由于工作領(lǐng)域和職能的不同，對(duì)個(gè)體知識(shí)要求也存在差異。 12衛(wèi)生事業(yè)管理人才的素質(zhì)能力需求結(jié)構(gòu) 121醫(yī)院的需求排序。組織管理能力、交際公關(guān)能力、溝通能力、調(diào)研寫作能力、管理創(chuàng)新能力、機(jī)操作能力、其他能力。 122衛(wèi)生行政部門的需求排序。分析決策能力、組織管理能力、調(diào)研寫作能力、管理創(chuàng)新能力、交際公關(guān)能力

4、、計(jì)算機(jī)操作能力其他能力。 123素質(zhì)能力要求內(nèi)涵的差異性。醫(yī)院方面要求：理解執(zhí)行能力。能理解并結(jié)合醫(yī)院實(shí)際貫徹執(zhí)行國(guó)家的政策法規(guī)；評(píng)判能力。熟悉疾病的類別、病因及特征，能夠?qū)膊〉暮侠頇z查診治進(jìn)行基本的評(píng)判分析；組織管理能力及醫(yī)患溝通能力。包括醫(yī)院內(nèi)部組織協(xié)調(diào)和外部公關(guān)交際能力。對(duì)內(nèi)，醫(yī)院目標(biāo)計(jì)劃的制訂，組織活動(dòng)的開(kāi)展，院、科、室等部門機(jī)構(gòu)的協(xié)調(diào)與溝通，突發(fā)事件的控制與處理，以實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)。對(duì)外，既要有穩(wěn)妥處理事件的方式方法，更要有聯(lián)通衛(wèi)生行政部門、醫(yī)院與其他單位的公關(guān)交際能力。衛(wèi)生行政部門方面：分析決策能力。能理解并貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)的政策法規(guī)，更能結(jié)合所在地的實(shí)際情況技巧地制訂符合地方性的

5、政策，為當(dāng)?shù)匦l(wèi)生事業(yè)的提供寬松的衛(wèi)生管理和執(zhí)法環(huán)境；組織管理能力及撰寫報(bào)告能力。能解決所屬地部門之問(wèn)、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)之間以及社會(huì)可能發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生的公共衛(wèi)生事件。衛(wèi)生行政部門在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，對(duì)當(dāng)?shù)睾蜕鐣?huì)的衛(wèi)生事業(yè)管理提出建議、協(xié)調(diào)關(guān)系、解決問(wèn)題，不斷學(xué)習(xí)、管理創(chuàng)新的能力，加強(qiáng)當(dāng)前我國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生秩序失衡(準(zhǔn)入失控、行為失范、管理缺位)的管理。素質(zhì)能力要求差異的動(dòng)態(tài)變化性，這種變化不僅表現(xiàn)在能力要求比重的變化，還表現(xiàn)在排列順序的變更上，這從多次調(diào)研中可以得到印證。 1         13衛(wèi)生事業(yè)管理專業(yè)畢業(yè)生在實(shí)際崗

6、位中需要注意的問(wèn)題 我們讓用人單位在羅列的畢業(yè)生在實(shí)際崗位中存在的問(wèn)題中至少選擇5項(xiàng)(亦可自己補(bǔ)充一項(xiàng))，并在每一項(xiàng)選項(xiàng)后進(jìn)行適當(dāng)?shù)孛枋雠c說(shuō)明。結(jié)果發(fā)現(xiàn)，突出問(wèn)題主要有：學(xué)習(xí)動(dòng)力不足(包括不斷學(xué)習(xí)并適應(yīng)新環(huán)境的能力不夠)；管理能力失位(不能很好地組織、協(xié)調(diào)與溝通，團(tuán)隊(duì)合作不夠)；執(zhí)行能力脫節(jié)(包括所學(xué)專業(yè)理論知識(shí)與實(shí)際工作需要脫節(jié)，實(shí)際運(yùn)作能力欠缺，缺乏主動(dòng)創(chuàng)新精神等)；行業(yè)把握欠缺(包括行業(yè)性質(zhì)、法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)知識(shí)等)。說(shuō)明我們對(duì)專業(yè)人才的培養(yǎng)與實(shí)際需求還有一定的差距，必須加以重視和研究。 2衛(wèi)生事業(yè)管理人才的社會(huì)需求預(yù)測(cè) 21國(guó)外相關(guān)醫(yī)藥衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)入市場(chǎng)帶來(lái)的人才需求機(jī)遇 加入WTO后

7、，很多國(guó)外醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、醫(yī)藥公司、人才服務(wù)機(jī)構(gòu)以各種方式進(jìn)入我國(guó)市場(chǎng)，帶來(lái)競(jìng)爭(zhēng)壓力的同時(shí)，也帶來(lái)了人才的機(jī)遇。 22我國(guó)衛(wèi)生人力素質(zhì)低，需要高層次的衛(wèi)生管理人才 當(dāng)前我國(guó)緊缺的三類衛(wèi)生人才中主要缺乏懂經(jīng)營(yíng)、善管理的人才，2002年我國(guó)衛(wèi)生管理人員中本科以上學(xué)歷比例為124，中級(jí)職稱及以上的人員僅占252。2005年全國(guó)衛(wèi)生技術(shù)人才中本科以上學(xué)歷占171，中專及以下為539，專業(yè)(聘任)技術(shù)資格中高級(jí)人才僅為67。即使比較發(fā)達(dá)的廣東，截至2005年底，衛(wèi)生管理人員占衛(wèi)生人員的59，其中本科以下學(xué)歷占總數(shù)的8043，低職稱和低學(xué)歷人員所占比例仍然較高訓(xùn)。我們?cè)谡{(diào)查發(fā)現(xiàn)，珠三角地區(qū)90的用人單位對(duì)衛(wèi)

8、生管理人才學(xué)歷要求是本科及以上。 23西部地區(qū)、地區(qū)以及城市社區(qū)需要加強(qiáng)衛(wèi)生管理人才的需求引力 鑒于我國(guó)西部地區(qū)以及農(nóng)村地區(qū)衛(wèi)生管理人才不僅匱乏而且流失嚴(yán)重的現(xiàn)象，我國(guó)鼓勵(lì)醫(yī)學(xué)院校優(yōu)秀畢業(yè)生參與西部開(kāi)發(fā)，同時(shí)規(guī)定，創(chuàng)造條件爭(zhēng)取支援西部人才建設(shè)活動(dòng)，支持東西部地區(qū)衛(wèi)生管理人才交流。 3衛(wèi)生事業(yè)管理人才隊(duì)伍的建設(shè) 31政府應(yīng)加大政策支持和財(cái)政保障 我國(guó)衛(wèi)生事業(yè)費(fèi)占國(guó)家財(cái)政投入的比重由七五期間的253變?yōu)榈绞迤陂g的171，財(cái)政支出一直在23之問(wèn)徘徊。因此，政府在提供政策支持的同時(shí)，加大財(cái)政投入是必不可少的重要保證。 32用人單位要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)衛(wèi)生管理人才的制度建設(shè)321要打破以往的用人觀念。改變過(guò)去

9、一味重專業(yè)人才、輕管理人才的傳統(tǒng)。采用“兩條腿走路”的方法，在提拔有經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)技術(shù)人才到管理崗位的同時(shí)，也注重對(duì)衛(wèi)生管理專業(yè)人才的選拔使用，逐步實(shí)現(xiàn)管理隊(duì)伍職業(yè)化。 322要做好人才儲(chǔ)備工作，實(shí)現(xiàn)多贏。用人單位在重視已有人才的同時(shí)，加大引進(jìn)衛(wèi)生管理人才的力度，與相關(guān)高校建立聯(lián)系與合作機(jī)制，重視并支持“準(zhǔn)畢業(yè)生”的實(shí)習(xí)工作。這樣不僅提高了用人單位的知名度和內(nèi)涵，學(xué)校的品牌及醫(yī)學(xué)科自身的實(shí)力和優(yōu)勢(shì)注入后，會(huì)帶來(lái)極大的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。 33學(xué)校應(yīng)注重在不同階段對(duì)學(xué)生實(shí)行差異化的管理 331加強(qiáng)教學(xué)環(huán)節(jié)的管理。改良教學(xué)方式和方法，多采用專題講座、案例分析等形式，提高學(xué)生的興趣和能力。同時(shí)開(kāi)設(shè)公關(guān)禮

10、儀、心理健康教育、溝通技巧等提高學(xué)生的人文修養(yǎng)及社會(huì)活動(dòng)的能力。 332實(shí)習(xí)前夕，有計(jì)劃地舉辦專題講座。主講人既可以是在單位、領(lǐng)域或行業(yè)有突出貢獻(xiàn)和知名度的校友來(lái)?，F(xiàn)身說(shuō)法，也可以是醫(yī)學(xué)院校直屬附院的領(lǐng)導(dǎo)或骨干醫(yī)師，以他們豐富的管理經(jīng)驗(yàn)和臨床技巧來(lái)教育和激勵(lì)畢業(yè)實(shí)習(xí)生。內(nèi)容包括成功經(jīng)驗(yàn)介紹(醫(yī)療文書的書寫、醫(yī)療差錯(cuò)、醫(yī)療事故以及醫(yī)患關(guān)系等危機(jī)事件的處理)、求職面試技巧、新技術(shù)新醫(yī)藥的進(jìn)展以及國(guó)內(nèi)外衛(wèi)生事業(yè)管理的最新動(dòng)態(tài)等，其目的就是讓學(xué)生到崗后能盡快進(jìn)入角色，圓滿完成實(shí)習(xí)任務(wù)。 34學(xué)生要努力增強(qiáng)自身的綜合素質(zhì) 學(xué)生要努力做到以下幾點(diǎn)：(1)學(xué)習(xí)階段：學(xué)生要努力學(xué)習(xí)，掌握教學(xué)大綱規(guī)定的課程。(2)實(shí)習(xí)階段：在實(shí)習(xí)中要發(fā)揮主動(dòng)性