國外品牌汽車在俄羅斯開展工業(yè)組裝情況

1、    國外品牌汽車在俄羅斯開展工業(yè)組裝情況           2005年時，俄羅斯政府出臺166號文件，以吸引外資進(jìn)行汽車本地工業(yè)組裝。  一、有關(guān)166號政府決議基本情況  2005年3月29日，俄羅斯政府批準(zhǔn)了166有關(guān)修改俄羅斯聯(lián)邦用于工業(yè)組裝的汽車零配件海關(guān)關(guān)稅的政府決議，提出國外汽車生產(chǎn)商在“工業(yè)組裝”框架內(nèi)簽訂投資生產(chǎn)協(xié)議是近期內(nèi)國家發(fā)展汽車工業(yè)的優(yōu)先方向和基本方式。俄汽車工業(yè)政策將從以往對本土汽車企業(yè)的保護(hù)向?qū)ζ嚭腺Y企業(yè)的優(yōu)惠

2、調(diào)整。俄政府致力于將汽車進(jìn)口轉(zhuǎn)變?yōu)樵诙砹_斯建立全套組裝生產(chǎn)流水線，希望通過各種措施，限制外國汽車進(jìn)口，使進(jìn)口汽車數(shù)量在2010年前穩(wěn)定在每年40-50萬輛的水平，同時擴(kuò)大國內(nèi)工業(yè)組裝汽車產(chǎn)量，提高到每年100-110萬輛的水平，以逐步實(shí)現(xiàn)俄產(chǎn)汽車對進(jìn)口汽車的替代。  第166號政府決議對進(jìn)行工業(yè)組裝的項(xiàng)目作了一些具體規(guī)定，其中包括：  (1)進(jìn)行工業(yè)組裝公司的生產(chǎn)能力不能低于每年2.5萬輛汽車，以后隨著生產(chǎn)能力的提高，可根據(jù)市場需求自行決定未來的汽車產(chǎn)量。  (2)公司第一階段的投資總額不得少于5000萬美元。  (3)必須保證現(xiàn)行企業(yè)在18個月內(nèi)、新建

3、企業(yè)在30個月內(nèi)將汽車生產(chǎn)中的焊接、噴漆、組裝等工序在俄國內(nèi)進(jìn)行。  (4)分階段逐步降低汽車零配件的進(jìn)口比例。汽車生產(chǎn)商在俄進(jìn)行工業(yè)組裝24個月后應(yīng)該將進(jìn)口零配件比重至少降低10%(相當(dāng)于進(jìn)口總價)、之后再過18個月將該比重遞減10%、再過12個月后第三次將該比重遞減10%，即在4年半期限內(nèi)將進(jìn)口零配件比重降低27.1%。如果汽車生產(chǎn)商不能履行這一要求，將全額交付零配件進(jìn)口關(guān)稅。  (5)工業(yè)組裝只針對轎車生產(chǎn)，該政策在未來幾年內(nèi)將不會擴(kuò)展到載重車和大轎車生產(chǎn)領(lǐng)域。  2006年9月，在“工業(yè)組裝”政府令頒布后，俄羅斯聯(lián)邦工業(yè)和能源部、俄羅斯經(jīng)濟(jì)發(fā)展和貿(mào)易部以及

4、俄羅斯聯(lián)邦財(cái)政部三部門聯(lián)合下發(fā)部令，將“工業(yè)組裝”概念延伸到對汽車部件的生產(chǎn)商，對部件生產(chǎn)商提供與“工業(yè)組裝”協(xié)議規(guī)定的相同的優(yōu)惠。被認(rèn)定為“工業(yè)組裝”的進(jìn)口汽車部件擴(kuò)大到300多種，目前已分階段下調(diào)了這些汽車部件的進(jìn)口關(guān)稅(最低降至0%)。  2007年2月，俄經(jīng)濟(jì)發(fā)展與貿(mào)易部投資政策司副司長德米特里.列夫琴科夫向俄國際文傳電訊社記者就166政府決議及俄羅斯汽車工業(yè)發(fā)展前景問題做出評介，稱俄將在2007年上半年簽訂最后一批工業(yè)組裝制度下的運(yùn)營協(xié)議，截止期為6月底。  2007年7月3日，俄羅斯生意人報(bào)報(bào)道，俄羅斯經(jīng)濟(jì)發(fā)展與貿(mào)易部和俄羅斯工業(yè)能源部6月29日會議決定，將簽署

5、汽車工業(yè)組裝投資協(xié)議的最后期限延長至2007年9月15日。  二、國外汽車商在俄第166號政府決議框架下建廠情況  1.概況  對俄政府上述發(fā)展汽車工業(yè)的優(yōu)惠政策，世界主要汽車生產(chǎn)商做出了積極的回應(yīng)，這些公司要么已經(jīng)在俄羅斯投資建廠，要么已經(jīng)表示計(jì)劃將在俄羅斯進(jìn)行生產(chǎn)。目前已進(jìn)入俄市場的主要汽車生產(chǎn)商包括：現(xiàn)代汽車公司、通用汽車公司、福特汽車公司、大眾汽車公司、豐田汽車公司、尼桑汽車公司、雷諾汽車公司、鈴木汽車公司等。  2006年，在第166號政府決議框架下，俄羅斯經(jīng)濟(jì)發(fā)展與貿(mào)易部與10家公司簽署了在俄境內(nèi)進(jìn)行汽車工業(yè)組裝協(xié)議，這些公司包括： 

6、0;(1) ( 伊熱夫斯克汽車廠有限股份公司)，(2) (茲馬汽車股份有限公司)，  (3) (弗拉莫斯汽車有限股份公司)，  (4) -(奇埃姆-伏爾加汽車制造廠股份公司，  (5) (俄羅斯大眾有限責(zé)任公司)，  (6) (通用汽車有限責(zé)任公司)，  (7) (俄羅斯豐田汽車有限責(zé)任公司),  (8) (俄羅斯尼桑汽車有限責(zé)任公司)，  (9) (福特汽車股份公司)，  (10) (AVAZ)(伏爾加汽車制造廠股份有限公司)。  俄官方認(rèn)為，外國品牌汽車在俄境內(nèi)進(jìn)行工業(yè)組裝政策執(zhí)行效果明顯，在很大程度

7、上促進(jìn)了2006年汽車制造業(yè)的發(fā)展。按照所簽訂的協(xié)議，外商在俄羅斯組裝汽車領(lǐng)域的投資將達(dá)到20億美元以上，可保證年產(chǎn)汽車70萬輛。據(jù)俄工業(yè)能源部汽車工業(yè)發(fā)展報(bào)告數(shù)據(jù)，2006年俄汽車總銷售量為206萬輛，比2005年增長20%。其中80萬輛為俄國產(chǎn)車，同比下降5%；由俄組裝的外國品牌車銷售量達(dá)28萬輛，同比增長87%；進(jìn)口新車銷售量達(dá)72萬輛，增加76%；而進(jìn)口二手車銷售量為2萬輛，同比下降19%。俄組裝外國品牌車已占汽車總銷售量的13.6%。  2.享受優(yōu)惠政策的外國品牌汽車工業(yè)組裝情況  實(shí)行工業(yè)組裝制度促進(jìn)了各汽車生產(chǎn)商的投資積極性，近年來這些公司的在俄業(yè)務(wù)均取得了較

8、大進(jìn)展。  (1)韓國現(xiàn)代、起亞2004年，俄羅斯和韓國合資興建的塔甘羅格汽車廠共組裝了2萬多輛現(xiàn)代汽車，6000多輛索納塔轎車，2005年組裝數(shù)量提高了1.6倍，同時開始生產(chǎn)現(xiàn)代Porter卡車。2006年8月，伊熱夫斯克汽車制造廠與韓國起亞公司簽署工業(yè)組裝協(xié)議，開始生產(chǎn)起亞Spectra汽車。2006年11月底，北維爾斯塔利汽車廠與韓國公司簽署工業(yè)組裝協(xié)議，開始生產(chǎn)雙龍(SsangYong)汽車。  (2)日本豐田2005年7月，日本豐田公司圣彼得堡汽車廠奠基，投產(chǎn)后第一年生產(chǎn)2萬輛汽車，兩年后達(dá)到5萬輛的設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力。該項(xiàng)目由歐洲復(fù)興開發(fā)銀行提供貸款，投資額40億盧布

9、。工廠將進(jìn)行焊接、噴漆、組裝的整個工序，并承擔(dān)部分零部件的模壓制造。該廠宣布年產(chǎn)能將達(dá)到20萬輛，所生產(chǎn)的汽車不僅投放俄羅斯市場，還將出口到歐洲國家。  (3)日本尼桑、鈴木2007年6月初，日本尼桑汽車和鈴木汽車公司與俄羅斯經(jīng)濟(jì)發(fā)展與貿(mào)易部簽署“工業(yè)組裝”協(xié)議，從而獲得以優(yōu)惠關(guān)稅進(jìn)口汽車零部件組裝生產(chǎn)汽車的資格。尼桑公司計(jì)劃投資2億美元，年生產(chǎn)能力達(dá)到5萬輛，于2009年正式投產(chǎn)，生產(chǎn)一款越野車和兩款輕型車。2007年上半年，尼桑在俄市場銷售量同比增長了82%，達(dá)到5萬輛以上。近期鈴木汽車公司也在準(zhǔn)備在圣彼得堡建設(shè)新工廠的工作，根據(jù)計(jì)劃該廠的年產(chǎn)能將達(dá)到5萬輛。據(jù)悉，鈴木公司將投產(chǎn)

10、兩款車型，一款是已經(jīng)在市場上已獲成功的Grand Vitara車型，另一款是C級四門四驅(qū)轎車  (4)美國福特美國福特汽車公司于2002年落戶圣彼得堡，組裝生產(chǎn)FordFocus轎車。2004年產(chǎn)量達(dá)2.8萬輛，2005年銷售量突破6萬輛，其中包括俄境內(nèi)生產(chǎn)的3.2萬輛。2007年計(jì)劃組裝量已經(jīng)達(dá)到了7.5萬輛，高級轎車FordMondeo(蒙迪歐)也開始組裝生產(chǎn)。  (5)德國大眾2006年10月，德國大眾汽車公司在俄羅斯卡盧加州建立了汽車組裝廠，項(xiàng)目投資額為3.7億歐元，設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力為年產(chǎn)車11.5萬輛，第一批組裝汽車將于2007年秋出廠。  (6)法國雷諾等

11、莫斯科市政府與雷諾公司合資開辦的汽車組裝廠計(jì)劃于2007年將產(chǎn)量擴(kuò)大到8萬輛。俄羅斯北方鋼鐵公司汽車廠也準(zhǔn)備增加雙龍和菲亞特汽車的產(chǎn)量。  以上所有品牌汽車的生產(chǎn)企業(yè)都將在2007年通過自己的銷售網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)銷量翻一番的目標(biāo)。  目前外國汽車制造商不僅打算繼續(xù)擴(kuò)大工業(yè)化組裝汽車的產(chǎn)量，而且還準(zhǔn)備在俄羅斯直接開辦汽車制造廠。其中豐田和尼桑集團(tuán)正在俄建設(shè)一座年產(chǎn)5萬輛汽車的制造廠，通用集團(tuán)準(zhǔn)備于2008年在俄建成一座年產(chǎn)2.5萬輛汽車的制造廠。2006年底俄伏爾加汽車制造廠和加拿大Magna公司簽訂了一項(xiàng)合資開發(fā)和生產(chǎn)C級汽車的協(xié)議，雙方將合作投資15億歐元，建設(shè)一座年產(chǎn)45-48萬輛汽車的制造廠并計(jì)劃在2009年投產(chǎn)。  除開展上述工業(yè)組裝業(yè)務(wù)外，目前還有大約50多家外國汽車零部件制造商向俄羅斯經(jīng)濟(jì)發(fā)展與貿(mào)易部投資政策司表達(dá)了在俄羅斯展開汽車零部件生產(chǎn)的愿望，其中同幾家外國汽車零部件制造商的相關(guān)協(xié)議即將簽署。2007年，德國大眾汽車公司計(jì)劃在俄建廠生產(chǎn)汽車零部件,其中包括8個系列的汽車組件，包括汽車傳動