國際農(nóng)糧用植物遺傳資源條約

1、國際農(nóng)糧用植物遺傳資源條約前 言締約國確信農(nóng)糧用植物遺傳資源獨特的本質(zhì)，它們特殊的特質(zhì)與問題需要特殊的解決方式。警覺這些資源持續(xù)受到侵蝕。認知農(nóng)糧用植物遺傳資源是所有締約國共同的利益。所有締約國均高度依賴這些源自各地之資源。承認農(nóng)糧用植物遺傳資源之保存、探勘、蒐集、特性調(diào)查、評估與建檔是達成世界糧食安全(World Food Security)與世界糧食高峰會行動計畫(the World Food Summit Plan of Action)羅馬宣言中，為今世後代農(nóng)業(yè)永續(xù)發(fā)展目標(biāo)之必要的工作，且發(fā)展中國家及經(jīng)濟轉(zhuǎn)型國家執(zhí)行此項工作的能力需迫切加強。注意到農(nóng)糧用植物遺傳資源保存與永續(xù)利用全球行動

2、計畫是一種國際間同意架構(gòu)下之活動。更承認農(nóng)糧用植物遺傳資源是作物遺傳改良的基本材料，不論是農(nóng)民選拔、傳統(tǒng)育種或是現(xiàn)代生物技術(shù)，更是適應(yīng)不可預(yù)測的環(huán)境變化與未來人類需求所必須的。確認世界所有地區(qū)的農(nóng)民，特別是那些在起源中心及多樣性中心的農(nóng)民，對於保存、改進及提供這些資源不論過去、現(xiàn)在及未來上所作之貢獻，而這正是農(nóng)民權(quán)的基礎(chǔ)。同時確認在本條約所說的農(nóng)民權(quán)其基本要義在於，農(nóng)民可貯存、使用、交換與販?zhǔn)塾筛厮a(chǎn)的種子及其他繁殖材料；參與決策；公平合理分享使用這些資源所衍生的利益；使用這些遺傳資源，且也要提升農(nóng)民權(quán)到國家及國際的層級。認識到本條約與其他與本條約有關(guān)的協(xié)議乃互相支援以達永續(xù)農(nóng)業(yè)與糧食安全

3、的目標(biāo)。確認其他國際協(xié)議不會用任何方式來改變締約國在本條約中的權(quán)利與義務(wù)。了解前述之說明並不是要製造本條約與其他國際協(xié)議有階級之分。意識到農(nóng)糧用植物遺傳資源的管理需符合農(nóng)業(yè)、環(huán)境與商業(yè)的要求，確信這些需要各領(lǐng)域管理人員間的同心協(xié)力。意識到為今世後代保存全世界農(nóng)糧用植物遺傳資源多樣性的責(zé)任。認識到各締約國在執(zhí)行其農(nóng)糧用植物遺傳資源主導(dǎo)權(quán)時，組成有效的便利獲取資源及公平合理分享所得利益之多邊系統(tǒng)，各締約國將會互蒙其利。期望總結(jié)為在聯(lián)合國農(nóng)糧組織(FAO)架構(gòu)下依據(jù)聯(lián)合國農(nóng)糧組織章程第XIV條款成為一種國際協(xié)議。協(xié)議如下：第一章 序言第一條 目標(biāo)一、 本條約的目標(biāo)是與生物多樣性公約(CBD)協(xié)調(diào)一致

4、，為了農(nóng)業(yè)永續(xù)經(jīng)營與糧食安全。實現(xiàn)對農(nóng)糧用植物遺傳資源的保存與永續(xù)利用，並公平合理的分享因其被利用所衍生的利益。二、 本條約目標(biāo)的達成有賴於本條約與聯(lián)合國糧農(nóng)組織和生物多樣性公約間緊密的聯(lián)結(jié)。第二條 用語為本條約的目的，對下列用語給予定義：原地保育指保育生態(tài)系及自然棲息地，維持與恢復(fù)物種族群在自然環(huán)境中有存活力。對於原生和栽培植物物種而言，此環(huán)境是指它們在這環(huán)境下能發(fā)展出其特有的特性。異地保育 指農(nóng)糧用植物遺傳資源在棲息地以外的地方保育。農(nóng)糧用植物遺傳資源任何源自植物之遺傳材料，確實或有潛力做為糧食和農(nóng)業(yè)用。遺傳材料指任何源自植物且具有遺傳功能單位的材料，包括生殖及營養(yǎng)繁殖材料。品種指一群在同

5、一分類群，為已知最低分類階層，且具有特有的繁殖方式和其他遺傳特徵的植物。異地保存指在農(nóng)糧用植物遺傳資源的棲息地以外的地方做保存。起源中心指一地區(qū)之植物物種，不論是原生種或野生種，最初發(fā)展出其特有特性的地區(qū)。作物多樣性中心指在一地理區(qū)域自然環(huán)境，就地保育情形下，作物物種具有高度遺傳多樣性的地區(qū)。第三條 範(fàn)圍本條約的範(fàn)圍僅及於農(nóng)糧用的植物遺傳資源。第二章 一般規(guī)定第四條 一般規(guī)章每一締約國均應(yīng)保證其自身相關(guān)之法律、規(guī)章與程序與本條約的規(guī)定一致。第五條 農(nóng)糧用植物遺傳資源的保存、探勘、蒐集、性狀調(diào)查、評估與建檔一、 每一締約國應(yīng)根據(jù)其國內(nèi)法，並於適當(dāng)情況下與其他締約方促成關(guān)於農(nóng)糧用植物遺傳資源探勘、

6、保存與永續(xù)利用的綜合計畫。此計畫應(yīng)特別做到：(一) 調(diào)查與紀(jì)錄農(nóng)糧用植物遺傳資源現(xiàn)存族群現(xiàn)狀與變異程度，包括那些資源具有潛在用途與對這些資源任何可能存在的威脅。(二) 加緊蒐集農(nóng)糧用植物遺傳資源及那些資源具有潛在用途和面臨威脅的相關(guān)訊息。(三) 在適當(dāng)形況下，促進或支持農(nóng)民及地方社區(qū)努力於管理與保存其耕作田中之農(nóng)糧用植物遺傳資源(四) 透過原住民與地方社區(qū)的努力，促進包括保護區(qū)內(nèi)可做為糧食生產(chǎn)用之栽培種的野生近緣種和野生植物的原地保存。(五) 共同加速發(fā)展有效且永續(xù)的異地保存系統(tǒng)，並著重於適當(dāng)?shù)馁Y料建檔、特性調(diào)查，材料更新與評估；及發(fā)展與轉(zhuǎn)移適當(dāng)?shù)募夹g(shù)以達永續(xù)異地保存與增進永續(xù)利用農(nóng)糧用植物遺

7、傳資源的目的。(六) 監(jiān)測農(nóng)糧用植物遺傳資源保存樣品之活力、變異程度與遺傳完整性。二、 在適當(dāng)情況下，締約國應(yīng)採取步驟逐步減少或可能的話去除對農(nóng)糧用植物遺傳資源的威脅。第六條 永續(xù)利用植物遺傳資源一、 締約國應(yīng)制定與維持適當(dāng)?shù)恼吆头梢源龠M農(nóng)糧用植物遺傳資源的永續(xù)利用。二、 農(nóng)糧用植物遺傳資源的永續(xù)利用應(yīng)包括：(一) 實施公平的農(nóng)業(yè)政策。在適宜情況下，促進發(fā)展與維持可增進永續(xù)利用農(nóng)業(yè)生物多樣性與其他自然資源之多樣化的耕作制度。(二) 強化相關(guān)研究，利用擴大種內(nèi)與種間變異的方式增進與保存生物多樣性，造福那些開發(fā)與使用自有品種與利用生態(tài)原理保存土壤肥力及防治病蟲害與雜草的農(nóng)民。(三) 適宜情況下

8、，特別是在開發(fā)中國家，藉由農(nóng)民的參與，加速植物育種的效益以強化育成適應(yīng)當(dāng)?shù)丶鞍ㄟ呺H地區(qū)之社會、經(jīng)濟與生態(tài)狀況的品種的能力。(四) 擴大各種作物之遺傳基礎(chǔ)及遺傳多樣性的範(fàn)圍，並使農(nóng)民能取得。(五) 適宜情況下，促進擴大使用地方的或具地方適應(yīng)性的作物、品種及尚未利用之物種。(六) 適宜情況下，在耕作田的管理、保存與永續(xù)利用上支持更廣泛地利用品種或物種的多樣性，並加強與植物育種和農(nóng)業(yè)發(fā)展聯(lián)繫，以降低作物之易受害性與遺傳侵蝕，同時促進在永續(xù)發(fā)展下增加全球糧食生產(chǎn)。(七) 適宜情況下，回顧與調(diào)整育種策略和品種的釋出與種子分贈的法規(guī)。第七條 國家的承諾與國際合作一、 適宜情況下，每一締約國應(yīng)將本條約第五

9、與六條提及之活動綜合納入其國內(nèi)的農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展政策、計畫與活動，直接或透過聯(lián)合國糧農(nóng)組織和其他相關(guān)國際機構(gòu)與其他締約國合作農(nóng)糧用植物遺傳資源的保存與永續(xù)利用。二、 國際合作應(yīng)致力於(一) 建立或加強開發(fā)中國家及經(jīng)濟轉(zhuǎn)型國家在農(nóng)糧用植物遺傳資源的保存與永續(xù)利用方面的能力。(二) 加強國際間活動以促進農(nóng)糧用植物遺傳資源的保存、評估、建檔、遺傳增進、育種與種子繁殖；分享、獲取和與第四章一致的交換農(nóng)糧用植物遺傳資源和適當(dāng)?shù)馁Y訊和技術(shù)。(三) 維持與強化在第五章提及之組織安排。(四) 實施本條約第十八條之經(jīng)費策略。第八條 技術(shù)協(xié)助締約國同意透過雙邊或適當(dāng)?shù)膰H組織促進提供技術(shù)協(xié)助其他締約國，特別是那些開

10、發(fā)中國家及經(jīng)濟轉(zhuǎn)型國家以實施本條約。第三章 農(nóng)民權(quán)第九條 農(nóng)民權(quán)一、 各締約國承認，世界各地農(nóng)民與地方及原住民社區(qū)，特別是位於原生地和作物多樣性中心的農(nóng)民，對構(gòu)成全世界糧食與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)的植物遺傳資源之保存與發(fā)展已經(jīng)並將繼續(xù)做出巨大的貢獻。二、 各締約國同意，實現(xiàn)與農(nóng)糧用植物遺傳資源有關(guān)之農(nóng)民權(quán)的責(zé)任在於各締約國政府，並依據(jù)其需要與優(yōu)先次序，在適當(dāng)情況下，以國家法律採取措施保護及促進農(nóng)民權(quán)。包括：(一) 保護與農(nóng)糧用植物遺傳資源有關(guān)的傳統(tǒng)知識。(二) 平等參與分享因利用農(nóng)糧用植物遺傳資源所衍生的利益之權(quán)利。(三) 參與國家級與農(nóng)糧用植物遺傳資源有關(guān)事務(wù)的決策之權(quán)利。三、 以國家法律及在適當(dāng)情況

11、下規(guī)定，本條中沒有任何情況可以限制農(nóng)民貯存、使用、交換及販?zhǔn)坜r(nóng)地保存的種子及繁殖材料的權(quán)利。第四章 資源獲取與利益分享的多邊系統(tǒng)第十條 資源獲取與利益分享的多邊系統(tǒng)一、 在與其他國家的關(guān)係中，各締約國承認各國對其國內(nèi)之農(nóng)糧用植物遺傳資源擁有主權(quán)，包括決定獲取這些資源的權(quán)力，並以國內(nèi)法律規(guī)定。二、 為了行使其主權(quán)，各締約國建立一套充分、有效與透明的多邊系統(tǒng)，以利於獲取農(nóng)糧用植物遺傳資源及在互補與互相加強的基礎(chǔ)上，以公平合理的方式分享因此類資源的利用所衍生的利益。第十一條 多邊系統(tǒng)的涵蓋面一、 為達到本條約第一條為實現(xiàn)對農(nóng)糧用植物遺傳資源的保存與永續(xù)利用，並公平合理的分享因其被利用所衍生的利益之目

12、的。多邊系統(tǒng)應(yīng)涵蓋在附件一中依糧食安全與相互依存準(zhǔn)則列出的農(nóng)糧用植物遺傳資源。二、 公共領(lǐng)域的多邊系統(tǒng)由締約國所管理與控制。為達最大涵蓋面，締約國應(yīng)邀請在附件一所列清單中的資源擁有者參與此多邊系統(tǒng)。三、 締約國也同意應(yīng)採取適當(dāng)措施鼓勵擁有在附件一所列清單中的資源之自然人及法人參與此多邊系統(tǒng)。四、 本條約生效後兩年內(nèi)，主管機構(gòu)應(yīng)評估在多邊系統(tǒng)下第十一條第三項提及之農(nóng)糧用植物遺傳資源的進步，然後主管機構(gòu)決定是否繼續(xù)便利第十一條第三項提及之自然人或法人獲得那些尚未納入多邊系統(tǒng)之農(nóng)糧用植物遺傳資源，或者採取適當(dāng)?shù)钠渌胧?。五?多邊系統(tǒng)除涵蓋附件一所列清單中的資源外，也包括國際農(nóng)業(yè)研究中心，第十五條第

13、五項第一款提及，及其他國際機構(gòu)，依據(jù)第十五條規(guī)定，異地保存的資源。第十二條 多邊系統(tǒng)內(nèi)便利獲取農(nóng)糧用植物遺傳資源一、 各締約國同意依據(jù)本條約的規(guī)定，在多邊系統(tǒng)下，如第十一條所定義，提供便利獲取農(nóng)糧用植物遺傳資源。二、 各締約國同意採取必要的法律或其他適當(dāng)措施，透過多邊系統(tǒng)向其他締約國提供這種便利機會。相同地，依第十一條第四項之規(guī)定，也應(yīng)向任何締約國內(nèi)之自然人與法人提供這種便利機會。三、根據(jù)下列情形提供便利獲取農(nóng)糧用之植物遺傳資源：(一)僅對用於糧食和農(nóng)業(yè)研究、育種和訓(xùn)練方面為目的的資源提供便利獲取，而對用於化學(xué)、藥用和/或其他非食用/飼用工業(yè)用途者則不提供。如為多用途(糧食和非糧食)作物，視其

14、對糧食安全的重要性再決定是否將其納入多邊系統(tǒng)和可否方便獲取。(二)提供材料應(yīng)迅速，無需追蹤每份材料，且免費。如需收費，也不應(yīng)超過最低成本。(三)根據(jù)適用的法律，所提供的農(nóng)糧用植物遺傳資源應(yīng)附有其基本資料與其他相關(guān)的非機密性的特性描述資料。(四)受方不得以任何智財權(quán)或其他權(quán)利之理由限制經(jīng)由多邊系統(tǒng)便利獲取得農(nóng)糧用植物遺傳資源或其遺傳部分或成分。(五)由培育者自行判斷是否允許獲取培育中的農(nóng)糧用植物遺傳資源，包括農(nóng)民正在培育中的材料。(六)應(yīng)遵照有關(guān)的國際協(xié)定及國家的法律獲取受智財權(quán)或其他權(quán)利保護的農(nóng)糧用植物遺傳資源。(七)依照本條約規(guī)定，由多邊系統(tǒng)獲取的農(nóng)糧用植物遺傳資源，受方仍應(yīng)繼續(xù)保存，並可透

15、過多邊系統(tǒng)再取得這些資源。(八)在不違反本條約其他規(guī)定的情況下，各締約國同意將按照其國家法律，而在無國家法律時則依照主管機構(gòu)的規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)提供獲取在原生地找到的農(nóng)糧用植物遺傳資源。四、 依據(jù)本條第三與第四項，便利獲取資源應(yīng)附材料轉(zhuǎn)移協(xié)議(MTA)，此材料轉(zhuǎn)移協(xié)議可由主管機構(gòu)修正，應(yīng)包含本條第三項第一、四與七款之規(guī)定、在第十三條第二項第四款之二有關(guān)利益分享之規(guī)定與本條約之其他相關(guān)規(guī)定。同時規(guī)定受方應(yīng)要求獲取資源者轉(zhuǎn)移材料給其他人或團體也需提出提出材料轉(zhuǎn)移協(xié)議，包括後續(xù)的材料轉(zhuǎn)移。五、 在適宜管轄要求下，各締約國應(yīng)保證在其法律制度中規(guī)定尋找資源的機會，一旦因材料轉(zhuǎn)移協(xié)議發(fā)生爭議，應(yīng)承認此種材料轉(zhuǎn)移協(xié)議

16、的義務(wù)完全由相關(guān)的材料轉(zhuǎn)移協(xié)議加以規(guī)定。六、 發(fā)生緊急災(zāi)害情況下，各締約國同意與救災(zāi)協(xié)調(diào)員合作，為協(xié)助重建農(nóng)業(yè)體系，透過多邊系統(tǒng)提供便利獲取適當(dāng)?shù)霓r(nóng)糧用植物遺傳資源。第十三條 多邊系統(tǒng)下的利益分享一、 各締約國承認在多邊系統(tǒng)下便利獲取農(nóng)糧用植物遺傳資源本身就是多邊系統(tǒng)的一種利益；並同意由此所衍生的利益應(yīng)依據(jù)本條的規(guī)定公平合理地分享。二、 各締約國同意在多邊系統(tǒng)下由於使用農(nóng)糧用植物遺傳資源所衍生的利益，包括商業(yè)行為，應(yīng)在主管機構(gòu)的指導(dǎo)下，考量進行中的全球行動方案中優(yōu)先活動的領(lǐng)域，透過下列機制公平合理的分享：資訊交換、技術(shù)獲取及轉(zhuǎn)移、能力建立及商業(yè)化所衍生的利益。(一) 資訊交換各締約國同意提供資

17、訊，這些資訊應(yīng)包含多邊系統(tǒng)下之農(nóng)糧用植物遺傳資源的目錄和清單、技術(shù)資訊，包括資源特性調(diào)查、評估和利用在內(nèi)的技術(shù)、科學(xué)及社會經(jīng)濟之研究成果，以及合法且能力所及的非機密性資料。根據(jù)本條約第十七條的規(guī)定，這些資訊應(yīng)通過資訊系統(tǒng)提供給所有締約國。(二) 技術(shù)獲取與轉(zhuǎn)讓(1) 各締約國提供且/或便利獲取保存、性狀調(diào)查、評價與利用在多邊系統(tǒng)下之農(nóng)糧用植物遺傳資源的技術(shù)。按照第十二條的規(guī)定，體認到某些技術(shù)僅能通過遺傳材料轉(zhuǎn)移，各締約國應(yīng)透過多邊系統(tǒng)提供且/或便利獲取此類技術(shù)與遺傳材料，以改良品種和遺傳材料。然而提供且/或便利獲取此類技術(shù)、改良的品種與遺傳材料應(yīng)尊重適宜的財產(chǎn)權(quán)、法律及國家能力所及。(2) 向

18、各國，尤其是開發(fā)中國家和經(jīng)濟轉(zhuǎn)型國家，提供和轉(zhuǎn)移技術(shù)應(yīng)透過一系列措施進行，如建立、維持和參與以作物為基礎(chǔ)關(guān)於農(nóng)糧用植物遺傳資源利用的小組，收到材料的研究、發(fā)展及商業(yè)合資企業(yè)的各種合作伙伴關(guān)係、人力資源開發(fā)以及有效獲取研究設(shè)施等。(3) 應(yīng)在公平與最恰當(dāng)?shù)臈l款下，對開發(fā)中國家，特別是低度開發(fā)國家，經(jīng)濟轉(zhuǎn)型國家締約國便利獲取及轉(zhuǎn)移本項第一與二款提及之技術(shù)，包括被智財權(quán)所保護的技術(shù)，特別是對哪些用於保存與對開發(fā)中國家，低度開發(fā)國家與經(jīng)濟轉(zhuǎn)型國家農(nóng)民有利的技術(shù)，包括那些在特準(zhǔn)與特惠條款下透過多邊系統(tǒng)團隊間用於研究與發(fā)展的技術(shù)。此類技術(shù)之獲取及轉(zhuǎn)移應(yīng)以認識並與有效保護智慧財產(chǎn)權(quán)的條款一致為前提。(三)

19、能力建立考慮到開發(fā)中國家及經(jīng)濟轉(zhuǎn)型國家在其計劃和方案中對農(nóng)糧用植物遺傳資源能力建立的優(yōu)先順序，締約國同意優(yōu)先處理以下事項：(1) 建立並/或加強農(nóng)糧用植物遺傳資源保存及永續(xù)利用的科技教育和訓(xùn)練計劃，(2) 尤其要在開發(fā)中國家和經(jīng)濟轉(zhuǎn)型國家建立並加強農(nóng)糧用植物遺傳資源保存及永續(xù)利用的設(shè)施，(3) 在可能的情況下，優(yōu)先安排與開發(fā)中國家及經(jīng)濟轉(zhuǎn)型國家的機構(gòu)合作，在這些國家進行科學(xué)研究，並在需要的領(lǐng)域發(fā)展這類研究能力。(四) 商業(yè)化衍生的金錢及其他利益的分享(1) 各締約國同意在多邊系統(tǒng)內(nèi)採取措施，以便透過吸收私人公司和公共部門參與本條內(nèi)規(guī)定的活動，透過在研究與技術(shù)開發(fā)方面的伙伴關(guān)係合作，包括與開發(fā)中

20、國家和經(jīng)濟轉(zhuǎn)型國家私營部門的伙伴關(guān)係合作，實現(xiàn)商業(yè)利益的分享。(2) 締約國同意，在第十二條第四項所提及之標(biāo)準(zhǔn)的材料轉(zhuǎn)移協(xié)議應(yīng)包括要求受方在商業(yè)化農(nóng)糧用植物遺傳資源的產(chǎn)品時及透過多邊系統(tǒng)獲取之材料所衍生的產(chǎn)品時，需向條約第十九條第三項第六款提及的財政機制支付費用，在於合理分享因商業(yè)化此類產(chǎn)品所衍生的利益，但這類產(chǎn)品無限制地提供給其他人做進一步研究和育種的情況除外。支付費用的額度、形式及方式，主管機構(gòu)在第一次會議即須按照商業(yè)慣例決定。主管機構(gòu)應(yīng)針對不同類型受方定出不同的支付額度，並決定開發(fā)中國家和經(jīng)濟轉(zhuǎn)型國家小農(nóng)是否可免除付費。主管機構(gòu)還應(yīng)隨時審查支付額度，以達公平合理分享利益。並在本條約生效後

21、的五年內(nèi)，評估材料轉(zhuǎn)移協(xié)議中規(guī)定的強制付費要求是否適用於那些可無限地提供給其他人做進一步研究育種的商業(yè)化的產(chǎn)品。三、 各締約方同意，使用農(nóng)糧用植物遺傳資源所衍生的利益，應(yīng)透過多邊系統(tǒng)以直接或間接地方式主要流向保存和永續(xù)利用農(nóng)糧用植物遺傳資源的各國農(nóng)民，尤其是開發(fā)中國家和經(jīng)濟轉(zhuǎn)型國家。四、 根據(jù)本條約第十八條建立的協(xié)議資金策略，主管機構(gòu)在第一次會議即應(yīng)審議相關(guān)的政策和準(zhǔn)則，以便向?qū)Χ噙呄到y(tǒng)內(nèi)的農(nóng)糧用植物遺傳資源多樣性作出顯著貢獻和/或有特殊需要的開發(fā)中國家及經(jīng)濟轉(zhuǎn)型國家提供特別援助。五、 各締約方認識到，特別是開發(fā)中國家及經(jīng)濟轉(zhuǎn)型國家，要全面實施全球行動計劃的能力有賴於有效地執(zhí)行本條之規(guī)定與第十

22、八條建立的協(xié)議資金策略。六、 締約國應(yīng)考慮能讓食品加工業(yè)者在使用農(nóng)糧用植物遺傳資源所衍生的利益自願捐獻給多邊系統(tǒng)的策略方式。第五章 支援成份第十四條 全球行動計畫體認到農(nóng)糧用植物遺傳資源保存與永續(xù)利用全球行動計畫對本條約十分重要，各締約國應(yīng)促進其有效實施，包括透過國家行動並在適當(dāng)?shù)那闆r下透過國際合作提供一個為能力建立、技術(shù)轉(zhuǎn)讓及資訊交換的嚴(yán)密架構(gòu)。第十五條 國際農(nóng)業(yè)研究中心農(nóng)業(yè)研究諮詢委員會及其他國際機構(gòu)持有之異地保存的農(nóng)糧用植物遺傳資源一、 締約國承認國際農(nóng)業(yè)研究中心(簡稱IARCs)農(nóng)業(yè)研究諮詢委員會(簡稱CGIAR)受托持有之異地保存的農(nóng)糧用植物遺傳資源對本條約的重要性。對於這類資源，締

23、約國要求國際農(nóng)業(yè)研究中心與主管機構(gòu)簽訂與下列用語與情況一致的協(xié)議。(一) 取得列在本條約附件一所列及農(nóng)業(yè)研究諮詢委員會持有之農(nóng)糧用植物遺傳資源，需與本條約第四章的規(guī)定一致。(二) 取得不列在本條約附件一及本條約生效前農(nóng)業(yè)研究諮詢委員會即持有之農(nóng)糧用植物遺傳資源，需與國際農(nóng)業(yè)研究中心和國際糧農(nóng)組織協(xié)議之材料轉(zhuǎn)移協(xié)定規(guī)定一致。這份材料轉(zhuǎn)移協(xié)定最晚在主管機構(gòu)第二次正式會議時即應(yīng)訂定，且應(yīng)諮詢農(nóng)業(yè)研究諮詢委員會，及本條約相關(guān)的規(guī)定，特別是第十二與十三條，和下列情況一致：(1) 根據(jù)主管機構(gòu)設(shè)立的時間表，國際農(nóng)業(yè)研究中心應(yīng)定期告知有關(guān)材料轉(zhuǎn)移協(xié)定的談判。(2) 在締約國領(lǐng)域內(nèi)的原生地蒐集到的農(nóng)糧用植物遺

24、傳資源被要求提供時，可不附材料轉(zhuǎn)移協(xié)定。(3) 因材料轉(zhuǎn)移協(xié)定而衍生的利益考慮主要應(yīng)用於保存與永續(xù)利用農(nóng)糧用植物遺傳資源，特別是在發(fā)展中國家及經(jīng)濟轉(zhuǎn)型國家的國家和區(qū)域計畫中，尤其是多樣性中心與低度開發(fā)的國家。(4) 國際農(nóng)業(yè)研究中心應(yīng)根據(jù)其能力採取適當(dāng)?shù)拇胧┚S持對材料轉(zhuǎn)移協(xié)定的承諾，沒有承諾的案例應(yīng)立即告知主管機構(gòu)。(三) 國際農(nóng)業(yè)研究中心體認到主管機構(gòu)具有提供政策的主權(quán)，這些政策乃根據(jù)本條約的規(guī)定指導(dǎo)該中心持有之異地保存的農(nóng)糧用植物遺傳資源。(四) 國際農(nóng)業(yè)研究中心仍然對異地保存農(nóng)糧用植物遺傳資源的科學(xué)及技術(shù)設(shè)備具有主權(quán)，根據(jù)國際可接受的標(biāo)準(zhǔn)管理及支配這些資源，特別是聯(lián)合國糧農(nóng)組織農(nóng)糧用遺傳

25、資源委員會所認可的基因庫標(biāo)準(zhǔn)。(五) 依照國際農(nóng)業(yè)研究中心的要求，秘書應(yīng)盡力提供技術(shù)援助。(六) 秘書隨時都有權(quán)利獲取這些設(shè)備與檢視所有本條約所涵蓋之材料的保存與交換的相關(guān)活動。(七) 若由國際農(nóng)業(yè)研究中心持有的異地保存的資源，其例行的維持受到阻礙或破壞時，秘書將徵求地主國的認可，協(xié)助這些資源儘可能地撤除或轉(zhuǎn)移。二、 各締約國同意向那些與主管機構(gòu)簽訂與本條約規(guī)定一致的協(xié)議之國際農(nóng)業(yè)研究中心農(nóng)業(yè)研究諮詢委員會透過多邊系統(tǒng)提供便利獲取附件一所列的農(nóng)糧用植物遺傳資源。秘書應(yīng)將這些機構(gòu)列出清單，並供締約國取得。三、 對於獲取不是附件一所列的且在本條約生效後由國際農(nóng)業(yè)研究中心所接收與保存的材料，乃本著接

26、收材料之國際農(nóng)業(yè)研究中心與這些材料之原生國或擁有國簽定的協(xié)議進行，此協(xié)議需與生物多樣性公約或其他適用法律一致。四、 鼓勵締約國提供與主管機構(gòu)簽有協(xié)議的國際農(nóng)業(yè)研究中心便利獲取不是附件一所列的，但對國際農(nóng)業(yè)研究中心的計畫及活動重要的資源。五、 主管機構(gòu)也應(yīng)尋求與其他國際機構(gòu)為本條約的目的建立協(xié)議。第十六條 國際植物遺傳資源網(wǎng)路一、 以現(xiàn)有安排及依據(jù)本條約規(guī)定為基礎(chǔ)，鼓勵或發(fā)展現(xiàn)存國際農(nóng)糧用植物遺傳資源網(wǎng)絡(luò)的合作關(guān)係，以便儘可能全面涵蓋農(nóng)糧用植物遺傳資源。二、 在適當(dāng)?shù)那闆r下，各締約國應(yīng)鼓勵所有相關(guān)機構(gòu)參與此國際網(wǎng)絡(luò)，包括政府機構(gòu)、私人企業(yè)、非政府組織、研究、育種及其他機構(gòu)。第十七條 全球農(nóng)糧用植

27、物遺傳資源資訊系統(tǒng)一、 締約國應(yīng)以現(xiàn)有資訊系統(tǒng)為基礎(chǔ)，合作建立和加強一套全球資訊系統(tǒng)，促進與農(nóng)糧用植物遺傳資源有關(guān)的科學(xué)、技術(shù)及環(huán)境資訊的交流，此種資訊交流對所有締約國提供關(guān)於農(nóng)糧用植物遺傳資源的資訊，即是一種利益分享。在開發(fā)全球資訊系統(tǒng)時，應(yīng)力求與生物多樣性公約的交流機制合作。二、 基於告知之義務(wù)，從材料安全的觀點，各締約國應(yīng)對材料的有效維持遭受破壞提出預(yù)警。三、 締約國應(yīng)與聯(lián)合國糧農(nóng)組織農(nóng)糧用遺傳資源委員會合作，周期性評估世界農(nóng)糧用植物遺傳資源的狀態(tài)，以更新在第十四條提及之進行中的全球行動計畫。第六章 財政規(guī)定第十八條 財政資源一、 締約國依據(jù)本條規(guī)定，落實一項為實施本條約所需的資金策略。

28、二、 資金策略的目標(biāo)是為執(zhí)行本條約規(guī)定下的活動，增強財政資源規(guī)定的可獲性、透明度、有效性及效率。三、 為了流通資金用於尤其是發(fā)展中國家及經(jīng)濟轉(zhuǎn)型國家的重點活動、計劃及方案，同時顧及全球行動計劃，主管機構(gòu)應(yīng)定期為這些資金設(shè)定目標(biāo)。四、 依照這種資金策略：(一) 締約國應(yīng)在相關(guān)的國際機構(gòu)、資金與實體的主管機構(gòu)內(nèi)採取必要且適當(dāng)?shù)拇胧┍ＷC優(yōu)先順序與注意可預(yù)期與協(xié)議的資源的有效分配，以實現(xiàn)本條約下的計畫與方案。(二) 開發(fā)中國家締約國與經(jīng)濟轉(zhuǎn)型國家締約國，其實施本條約承諾的程度，有賴於本條提及之資源的有效分配，特別是已開發(fā)國家締約國的分配。開發(fā)中國家締約國與經(jīng)濟轉(zhuǎn)型國家締約國將在其計畫和方案中排定建立保

29、存與利用農(nóng)糧用植物遺傳資源能力之優(yōu)先順序。(三) 透過雙邊、區(qū)域及多邊管道，已開發(fā)國家締約國提供，開發(fā)中國家締約國與經(jīng)濟轉(zhuǎn)型國家締約國運用財政資源實施本條約。此類管道應(yīng)包括第十九條第六款提及之機制。(四) 每一締約國同意依其能力與財政資源，保證及提供與保存和永續(xù)利用農(nóng)糧用植物遺傳資源有關(guān)的國家活動的財政資源。所提供的財政資源不得用於有違本條約的活動，特別是與商品國際貿(mào)易有關(guān)的領(lǐng)域。(五) 締約國同意來自第十三條第二項第四款的財政利益是資金策略的一部分。(六) 締約國、私人企業(yè)、非政府組織及其他來源也會提供自願捐獻。締約國同意主管機構(gòu)應(yīng)考慮一種策略模式鼓勵此種捐獻。五、 締約國同意優(yōu)先考慮那些在

30、開發(fā)中國家，特別是開發(fā)對低的國家，及經(jīng)濟轉(zhuǎn)型國家內(nèi)保存與永續(xù)利用農(nóng)糧用植物遺傳資源的農(nóng)民利益而協(xié)議的計畫與方案的實施。第七章 機構(gòu)規(guī)定第十九條 主管機構(gòu)一、 本條約設(shè)置主管機構(gòu)，由所有的締約國所組成。二、 主管機構(gòu)的所有決議應(yīng)全體一致，除非全體一致決定採取其他措施方法，但有關(guān)第二十三與二十四條的事務(wù)則要求需全體一致。三、 主管機構(gòu)的功能在於促進本條約的全面實施，其目的特別在於：(一) 為本條約的實施，特別是為多邊系統(tǒng)的運作，提供政策方針與指導(dǎo)，並於必要時提出建議；(二) 為本條約的實施制訂計劃與方案；(三) 依照本條約第十八條的規(guī)定，在第一次會議期間制訂並在此後定期審議實施本條約的資金策略；(

31、四) 通過本條約的預(yù)算；(五) 根據(jù)需要並基於可利用的必要資金，考慮並設(shè)立附屬機構(gòu)並確定各附屬機構(gòu)的職責(zé)與組成；(六) 根據(jù)需要建立適當(dāng)?shù)臋C制，如信托帳戶，接收並利用為實施本條約之目的而增加的財政資源；(七) 就本條約涉及的事項與其他有關(guān)國際組織及締約實體，特別是包括生物多樣性公約締約國大會建立和保持合作，包括吸收他們參與資金策略；(八) 根據(jù)本條約第二十三條規(guī)定，考慮並在必要時通過本條約的修正案；(九) 根據(jù)本條約第二十四條規(guī)定，考慮並在必要時通過本條約附約的修正案；(十) 參考本條約第十三條與第十八條之規(guī)定，考慮鼓勵自願捐款的策略方式；(十一) 執(zhí)行為實現(xiàn)本條約目標(biāo)所需的其他功能；(十二)

32、 注意生物多樣性公約締約國大會及其他相關(guān)國際組織與條約機構(gòu)的有關(guān)決定；(十三) 酌情將與本條約實施有關(guān)的事項通知生物多樣性公約締約國大會及其他相關(guān)國際組織和締約實體；(十四) 根據(jù)第十五條規(guī)定，批準(zhǔn)與國際農(nóng)業(yè)研究中心及其他國際組織的協(xié)議條款，審查並修改第十五條規(guī)定的材料轉(zhuǎn)移協(xié)議。四、 依照第十九條第六項之規(guī)定，每個締約國均有投票權(quán)，在主管機構(gòu)會議設(shè)有一位代表，此代表可攜帶一位代理者、專家群及顧問群，代理者、專家群及顧問群可以參與主管機構(gòu)議程但不能投票，除非被授權(quán)取代代表。五、 聯(lián)合國專責(zé)機構(gòu)、國際原子能委員會及非本條約締約國的國家可以為主管機構(gòu)會議的觀察員。任何具有與農(nóng)糧用植物遺傳資源保存與永

33、續(xù)利用相關(guān)領(lǐng)域資格的其他機構(gòu)或代理處，政府的或非政府的，告知秘書希望成為主管機構(gòu)會議的觀察員，將會被接受成為主管機構(gòu)會議的觀察員，除非有三分之一的締約國拒絕。觀察員的許可和與會應(yīng)依照主管機構(gòu)會議採用的會議規(guī)則。六、 身為締約國的聯(lián)合國糧農(nóng)組織會員組織與會員組織的會員國，應(yīng)根據(jù)聯(lián)合國章程與一般規(guī)則執(zhí)行其會員權(quán)利與履行會員義務(wù)。七、 主管機構(gòu)應(yīng)通過，必要時修正其議事規(guī)則與財政規(guī)章，並與本條約之規(guī)定一致。八、 當(dāng)大部分的締約國代表出席任何主管機構(gòu)會議時，必須組成維安小組。九、 主管機構(gòu)至少每兩年召開一屆例行會議。在可能的情況下，此種例會應(yīng)與農(nóng)糧用植物遺傳資源委員會的例會相銜接。十、 在非例會期間，凡

34、主管機構(gòu)認為有必要，或經(jīng)任何締約國在獲得至少三分之一締約國支持情況下提出書面請求，得召開特別會議。十一、在開會期間，主管機構(gòu)依照議事規(guī)則選舉主席與副主席(合稱主席團)。第二十條 秘書一、 主管機構(gòu)設(shè)秘書一人，經(jīng)主管機構(gòu)批準(zhǔn)後由聯(lián)合國糧農(nóng)組織主席任命。秘書根據(jù)需要設(shè)置工作人員協(xié)助開展工作。二、 秘書扮演下列功能：(一) 主管機構(gòu)會議時安排與提供行政支援，必要時安排成立附屬機構(gòu)；(二) 協(xié)助主管機構(gòu)完成其功能，包括履行主管機構(gòu)決議所指派的特殊工作。(三) 向主管機構(gòu)報告其工作內(nèi)容。三、 秘書應(yīng)與所有的締約國及主席報告下列事項：(一) 在六十天內(nèi)報告主管機構(gòu)制定的決議；(二) 依據(jù)本條約的規(guī)定，報告

35、從締約國收到的訊息；四、 秘書應(yīng)提供聯(lián)合國的六種語言文件供主管機構(gòu)會議用。五、 秘書應(yīng)與其他組織和締約實體，特別是包括生物多樣性公約秘書處，以達成本條約的目的。第二十一條 承諾主管機構(gòu)再第一次會議時應(yīng)考量與核準(zhǔn)可合作的及有效的流程與操作機制來促進承諾本條約的規(guī)定並宣告沒有承諾的主題。這些流程與機制應(yīng)包括監(jiān)測及提出忠告與協(xié)助，包括必要時合法的忠告或合法的協(xié)助，特別是對發(fā)展中國家與經(jīng)濟轉(zhuǎn)型國家。第二十二條 爭端排除一、 如果締約國之間對本條約的解釋或適用發(fā)生爭端，有關(guān)的締約國應(yīng)透過談判尋求解決辦法。二、 如果有關(guān)的締約國無法透過談判達成協(xié)議，得共同尋求第三方進行斡旋或要求第三方出面調(diào)停。三、 在批

36、準(zhǔn)、接受、核準(zhǔn)或加入本條約時或以後的任何時間，一締約國得以書面形式向保管者聲明，前述兩種辦法未能解決的爭端將接受下列一種或兩種強制爭端解決辦法：(一) 依照本條約附件二第一部份規(guī)定的程序提交仲裁；(二) 將爭端提交國際法院。四、 如果爭端各方未依照本條第三項的規(guī)則接受相同或任何程序，除當(dāng)事者另有協(xié)議者外，則應(yīng)依照附件二第二部分規(guī)定將爭端提交調(diào)停。第二十三條 條約的修正一、 本條約的修正可由任何一個締約國提出。二、 本條約的修正應(yīng)在主管機構(gòu)會議通過，任何修正案應(yīng)在開會前六個月由秘書遞交給所有的締約國。三、 本條約所有的修正均需由出席會議的所有締約國全體一致同意才生效。四、 任何主管機構(gòu)通過之修正

37、案，在三分之二的締約國交存批準(zhǔn)、接受或核準(zhǔn)書之後第九十天在接受修正案的締約方之間生效。其後，任何其他締約國交存其修正案的批準(zhǔn)、接受或核準(zhǔn)書第九十天之後，修正案即對他生效。五、 依據(jù)本條的目的，由聯(lián)合國糧農(nóng)組織會員組織所交存的核準(zhǔn)書不能視為附加到會員組織會員國的核準(zhǔn)書。第二十四條 附件一、 本條約的附件應(yīng)為本條約的一個構(gòu)成部分，凡提及本條約時，亦包括任何的附件在內(nèi)。二、 第二十三條關(guān)於本條約修正的規(guī)定適用於附件的修正。第二十五條 簽署本條約自2001年11月3日至2002年11月4日在聯(lián)合國糧農(nóng)組織開放供聯(lián)合國糧農(nóng)組織所有會員及任何非聯(lián)合國糧農(nóng)組織會員但為聯(lián)合國會員的國家，或任何專責(zé)機構(gòu)或國際原

38、子能委員會簽署。第二十六條 批準(zhǔn)、接受或核準(zhǔn)本條約由第二十五條提及之聯(lián)合國糧農(nóng)組織會員與非會員批準(zhǔn)、接受或核準(zhǔn)。其批準(zhǔn)、接受或核準(zhǔn)書應(yīng)交存給保管者。第二十七條 加入本條約自簽署終止日起，開放供聯(lián)合國糧農(nóng)組織所有會員及任何非聯(lián)合國糧農(nóng)組織會員但為聯(lián)合國會員的國家，或任何專責(zé)機構(gòu)或國際原子能委員會加入，加入書應(yīng)交存給保管者。第二十八條 生效一、 依據(jù)第二十九條第二項的規(guī)定，本條約在交存第四十份批準(zhǔn)、接受或核準(zhǔn)書或加入書且至少有二十個聯(lián)合國糧農(nóng)組織會員交存批準(zhǔn)、接受或核準(zhǔn)書或加入書後第九十天生效。二、 對每一個批準(zhǔn)、接受、核準(zhǔn)或加入本條約的聯(lián)合國糧農(nóng)組織會員及任何非聯(lián)合國糧農(nóng)組織會員但為聯(lián)合國會員的

39、國家，或任何專責(zé)機構(gòu)或國際原子能委員會，依據(jù)第二十八條第一項規(guī)定，在交存第四十份批準(zhǔn)、接受或核準(zhǔn)書或加入書後第九十天，本條約即生效。第二十九條 聯(lián)合國糧農(nóng)組織會員組織一、 當(dāng)一個聯(lián)合國糧農(nóng)組織會員組織交存本條約批準(zhǔn)、接受或核準(zhǔn)書或加入書，依據(jù)聯(lián)合國糧農(nóng)組織章程第二條第七項，會員組織應(yīng)公告其資產(chǎn)分布與資產(chǎn)申報間的任何改變，如聯(lián)合國糧農(nóng)組織章程第二條第五項所主張，做為接受本條約的必備條件。任何時間任何締約國可要求一個為本條約締約國的聯(lián)合國糧農(nóng)組織會員組織提供資訊，如同會員組織與其會員國間一樣，以實現(xiàn)本條約涵蓋的任何特殊事務(wù)。會員組織應(yīng)在合理的時間內(nèi)提供此種資訊。二、 由聯(lián)合國糧農(nóng)組織會員組織所交存

40、的批準(zhǔn)、接受、核準(zhǔn)、加入或退出書不能視為附加到會員組織會員國交存的證書。第三十條 保留不得對本條約做出任何保留。第三十一條 非締約國締約國應(yīng)鼓勵非締約國的任何聯(lián)合國糧農(nóng)組織會員或其他國家接受本條約。第三十二條 退出一、 任何的締約國在本條約生效二年後的任何時間，以書面告知保管者，退出本條約，保管者應(yīng)立即通知所有締約國。二、 這種退出應(yīng)在保管者接到退出通知日起一年後生效。第三十三條 終止一、 當(dāng)締約國數(shù)目低於四十時，本條約自動終止，除非剩餘的締約國無異議決議繼續(xù)維持。二、 當(dāng)締約國數(shù)目低於四十時，保管者應(yīng)告知所有剩餘的締約國。三、 終止時，資產(chǎn)的處理應(yīng)依主管機構(gòu)通過的財政規(guī)則管理。第三十四條 保

41、管者聯(lián)合國糧農(nóng)組織秘書長應(yīng)負起本條約保管者的職責(zé)。第三十五條 作準(zhǔn)文本本條約之阿拉伯文、中文、英文、法文、俄文及西班牙文文本均相同為作準(zhǔn)文本。附件一涵蓋於多邊系統(tǒng)下之作物清單糧食作物作 物屬 名說 明麵包果 Breadfruit蘆筍 Asparagus燕麥 Oat甜菜 Beet蕓苔屬 Brassica complex 樹豆 Pigeon Pea 鷹嘴豆 Chickpea柑橘類 Citrus椰子 Coconut主要天南星科作物 Major aroids 胡蘿蔔Carrot山藥 Yams龍爪稷 Finger Millet草莓 Strawberry向日葵 Sunflower大麥 Barley番薯 S

42、weet Potato草豌豆 Grass pea小扁豆 Lentil蘋果 Apple樹薯 Cassava 香蕉/菜蕉 Banana / Plantain水稻 Rice 珍珠栗 Pearl Millet 菜豆 Beans豌豆 Pea黑麥 Rye 馬鈴薯 Potato 茄 Eggplant高梁 Sorghum小黑豆 Triticale小麥 Wheat蠶豆 Faba Bean / Vetch 豇豆 Cowpea et al.玉米 MaizeArtocarpusAsparagusAvenaBetaBrassica et al.CajanusCicerCitrus CocosColocasia, Xan

43、thosoma Daucus DioscoreaEleusineFragariaHelianthusHordeumIpomoeaLathyrusLensMalusManihotMusa OryzaPennisetumPhaseolusPisumSecaleSolanumSolanumSorghumTriticosecaleTriticum et al.ViciaVignaZea僅麵包果一種一般包括：Brassica, Armoracia, Barbarea, Camelina, Crambe, Diplotaxis, Eruca, Isatis, Lepidium, Raphanobrassi

44、ca, Raphanus, Rorippa, and Sinapis. 由油料種子與蔬菜作物如甘藍、油菜籽、芥菜、獨荇菜(cress)、芝麻菜(rocket)、蘿蔔及蕪菁等所組成. Lepidium meyenii (maca) 除外包括做為根砧之Poncirus and Fortunella 屬Major aroids include taro, cocoyam, dasheen and tannia. 僅 Manihot esculenta 一種 Musa textiles 除外Phaseolus polyanthus 除外包括tuberosa宗，但 Solanum phureja 除外包

45、括melongena宗包括Agropyron, Elymus,及 Secale不包括 Zea perennis, Zea diploperennis, 及 Zea luxurians飼料作物豆類飼料作物屬名種名Astragalus Canavalia Coronilla Hedysarum Lathyrus Lespedeza Lotus LupinusMedicago Melilotus Onobrychis Ornithopus ProsopisPueraria Trifolium chinensis, cicer, arenariusensiformis (立刀豆)variacorona

46、riumcicera, ciliolatus, hirsutus, ochrus, odoratus (香豌豆), sativuscuneata (鐵掃帚), striata (雞眼草), stipulacea (圓葉雞眼草)corniculatus (百脈根), subbiflorus, uliginosus, albu s(白花羽扇豆), angustifolius (狹葉羽扇豆), luteus (黃花羽扇豆)arborea, falcata, sativa, scutellata, rigidula, truncatula (疏花苜蓿)albus, officinalis (黃香草木樨

47、)viciifoliasativus (歐小豆)affinis, alba, chilensis, nigra, pallidaphaseoloides (熱帶葛藤) alexandrinum (埃及三葉草), alpestre, ambiguum, angustifolium, arvense, agrocicerum, hybridum (箭葉三葉草), incarnatum, pretense (紅椒草), repens (白花苜蓿), resupinatum, rueppellianum, semipilosum, subterraneum, vesiculosum草類飼料作物屬名種名

48、AndropogonAgropyron Agrostis Alopecurus Arrhenatherum Dactylis Festuca Lolium Phalaris Phleum Poa Tripsacumgayanuscristatum, desertorumstolonifera, tenuispratensiselatiusglomerataarundinacea, gigantea, heterophylla, ovina, pratensis, rubrahybridum, multiflorum, perenne, rigidum, temulentumaquatica, arundinaceapretensealpina, annua, pratensislaxum其他飼料作物屬名種名AtriplexSalsolahalimus, nummulariavermiculata附件二第一