2022年上饒縣征地拆遷安置工作情況匯報(bào)

1、高品質(zhì)文檔2022年上饒縣征地拆遷安置工作情況匯報(bào) 上饒縣征地拆遷安置工作狀況匯報(bào) 中共上饒縣委上饒縣人民政府 （2021年7月20日） 仔細(xì)做好征地拆遷安置工作，切實(shí)維護(hù)群眾切身利益，是保障工業(yè)化、城鎮(zhèn)化順當(dāng)推動(dòng)的重要關(guān)健。近年來(lái)，上饒縣隨著工業(yè)園區(qū)的快速推動(dòng)和國(guó)家、省、市、縣重點(diǎn)工程的大力實(shí)施，征地拆遷安置工作任務(wù)非常繁重。2021年7月1日以來(lái)，全縣共報(bào)批征用土地147.2公頃，其中耕地?cái)?shù)55.3公頃，非耕地?cái)?shù)91.9公頃；拆遷房屋面積5.5萬(wàn)平方米，涉及住房戶(hù)171戶(hù)；安置被拆遷戶(hù)152戶(hù)，安置總面積為3.1萬(wàn)平方米。在征地拆遷安置工作中，我們始終依法征用土地，規(guī)范拆遷行為，組織實(shí)施保

2、障失地農(nóng)夫利益“七條渠道”，保證征地、拆遷補(bǔ)償費(fèi)按時(shí)足額到位，妥當(dāng)安置失地農(nóng)夫和被拆遷戶(hù)，贏得了群眾的理解和支持。雖然有部分群眾上訪(fǎng)，但總體上我縣征地、拆遷、安置工作平穩(wěn)、健康，工作措施樂(lè)觀、穩(wěn)妥。 詳細(xì)做法是： 一、堅(jiān)持一個(gè)根本。即在推動(dòng)工業(yè)化、城市化進(jìn)程中，堅(jiān)持以維護(hù)群眾利益為根本，不以犧牲群眾利益為代價(jià)，千方百計(jì)讓他們共享到工業(yè)化、城鎮(zhèn)化帶來(lái)的實(shí)惠。土地征用做到即征即付，房屋拆遷做到即拆即付。征地拆遷工作做到“四不”：拆遷戶(hù)安置不準(zhǔn)時(shí)的不拆遷；拆遷資金不到位的不拆遷；周轉(zhuǎn)資金不到位的不拆遷；拆遷程序不符合規(guī)定的不拆遷。同時(shí)，更把系統(tǒng)性解決農(nóng)夫失地后、居農(nóng)拆遷后的安置問(wèn)題置為重中之重，作為

3、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)城鄉(xiāng)進(jìn)展的重要內(nèi)容，充分考慮照看失地農(nóng)夫的近期、中期和遠(yuǎn)期利益，創(chuàng)新思路，明確政策，深化措施，配套跟進(jìn)，切實(shí)保障失地農(nóng)夫利益。 二、抓住兩大關(guān)鍵。失地后今后生活靠什么？拆遷后群眾住哪去？這是廣闊群眾最為關(guān)懷、最為擔(dān)憂(yōu)的兩大問(wèn)題，也是做好征地拆遷工作的兩大關(guān)健環(huán)節(jié)。我們從換位思索的角度，思群眾之所思，急群眾之所需，千方百計(jì)解除群眾的后顧之憂(yōu)。一是加大就業(yè)指導(dǎo)力度，增加農(nóng)夫就業(yè)轉(zhuǎn)型力量。其一，加大就業(yè)培訓(xùn)，努力增加就業(yè)力量。免費(fèi)向失地農(nóng)夫供應(yīng)用工信息，免費(fèi)供應(yīng)就業(yè)培訓(xùn)。已舉辦8期13個(gè)工種的失地農(nóng)夫?qū)?chǎng)培訓(xùn)班，培訓(xùn)1400多人次；樂(lè)觀收集發(fā)布縣內(nèi)外企業(yè)用工信息，推舉5702名失地農(nóng)夫?qū)?/p>

4、現(xiàn)就業(yè)。其二，樂(lè)觀推動(dòng)工業(yè)園區(qū)建設(shè)，大力增加就業(yè)崗位。狠抓入園企業(yè)開(kāi)工投產(chǎn)，優(yōu)先安置失地農(nóng)夫進(jìn)園務(wù)工，共安置1659名失地農(nóng)夫就業(yè)。其三，規(guī)劃建設(shè)功能性項(xiàng)目，建立保證長(zhǎng)效回報(bào)機(jī)制。樂(lè)觀鼓舞行政村或村民個(gè)人參加農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、商品交易市場(chǎng)、賓館、酒店等功能性項(xiàng)目建設(shè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村在5個(gè)拆遷安置小區(qū)內(nèi)興建集貿(mào)市場(chǎng)，優(yōu)先支配失地農(nóng)夫的經(jīng)營(yíng)攤位，從而保證失地農(nóng)夫長(zhǎng)效回報(bào)。其四，實(shí)施扶助工程，鼓舞農(nóng)夫創(chuàng)業(yè)。對(duì)失地農(nóng)夫自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)的，比照城鎮(zhèn)下崗職工再就業(yè)的優(yōu)待政策，核發(fā)上饒縣失地農(nóng)夫再就業(yè)優(yōu)待證。可享受3年內(nèi)免征營(yíng)業(yè)稅、所得稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、訓(xùn)練附加等優(yōu)待，并免交管理類(lèi)、登記類(lèi)和證照類(lèi)所涉及的20個(gè)部門(mén)共

5、63項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)。全縣現(xiàn)已為失地農(nóng)夫辦理再就業(yè)優(yōu)待證1612份，實(shí)現(xiàn)自謀職業(yè)的失地農(nóng)夫有1045人。二是多種渠道安置，滿(mǎn)意城市拆遷需要。根據(jù)“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作”思路，依據(jù)縣城建設(shè)總體規(guī)劃，規(guī)劃建設(shè)了高松嶺、旭日、前山、上海交大、羅家石等5個(gè)被拆遷戶(hù)安置小區(qū)，相應(yīng)成立由一名副縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掛帥的建設(shè)指揮部，組織實(shí)施小區(qū)內(nèi)的水、電、路、通訊、閉路電視和土地平整“五通一平”，并在安置小區(qū)內(nèi)規(guī)劃了農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、學(xué)校、社區(qū)服務(wù)中心等功能性項(xiàng)目。5個(gè)安置小區(qū)可集中安置被拆遷戶(hù)近2000戶(hù)，總投資將達(dá)到8000余萬(wàn)元，現(xiàn)已完成投入6200余萬(wàn)元，安置被拆遷戶(hù)890戶(hù)，不僅解決了城市建設(shè)安置問(wèn)題，而且成為城市拓展

6、的新區(qū)。同時(shí)，實(shí)行“貨幣補(bǔ)償”、“異地安置”、“產(chǎn)權(quán)調(diào)換”等多種方式，供被拆遷戶(hù)選擇，拓寬安置渠道。 三、推動(dòng)三條保障。一是實(shí)行“困有所濟(jì)”。對(duì)失地農(nóng)夫中丟失勞動(dòng)力量的，先列入農(nóng)村特困救濟(jì)對(duì)象；同時(shí)，為完全失去土地的農(nóng)戶(hù)辦理“農(nóng)轉(zhuǎn)非”，推動(dòng)失地農(nóng)夫非農(nóng)化。對(duì)轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民后，符合條件的，列入城市低保對(duì)象?，F(xiàn)已為2656戶(hù)10638名農(nóng)夫辦理了“農(nóng)轉(zhuǎn)非”手續(xù)，使之成為城鎮(zhèn)居民；轉(zhuǎn)入城市低保的有113戶(hù)、257人，年保障金額共131664元；轉(zhuǎn)入農(nóng)村社會(huì)救助的有195戶(hù)、376人，年救助金共27320元。二是實(shí)行“老有所養(yǎng)”。建立失地農(nóng)夫社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，在農(nóng)夫自愿的前提下，政府每年從縣本級(jí)土地收益

7、中提取不少于10%的資金用于失地農(nóng)夫參與社保配套資金，根據(jù)1：1的原則，即農(nóng)夫繳費(fèi)多少，政府等額配套多少，吸引和鼓舞失地農(nóng)夫參與社會(huì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，在女的達(dá)到55周歲、男的達(dá)60周歲時(shí)，即可每月到縣社保局領(lǐng)取養(yǎng)老金。對(duì)已達(dá)到規(guī)定年齡的失地農(nóng)夫，做到當(dāng)月繳費(fèi)、下月就可享受。目前，全縣失地農(nóng)夫參保人數(shù)達(dá)3386人，掩蓋面達(dá)到60.8%，571人已開(kāi)頭領(lǐng)取養(yǎng)老金，月發(fā)放失地農(nóng)夫養(yǎng)老金8萬(wàn)余元。三是實(shí)行“病有所醫(yī)”。建立失地農(nóng)夫住院醫(yī)療保險(xiǎn)制度，實(shí)行失地農(nóng)夫個(gè)人繳費(fèi)、縣鄉(xiāng)財(cái)政分級(jí)配套、當(dāng)年參保當(dāng)年享受、當(dāng)年停保當(dāng)年退出的方法，已有6477人參與醫(yī)保，67人因病住院報(bào)銷(xiāo)醫(yī)藥費(fèi)10萬(wàn)余元。 四、堅(jiān)持四輪驅(qū)動(dòng)

8、。一是領(lǐng)導(dǎo)高位推動(dòng)。為切實(shí)破解征地、拆遷、安置過(guò)程中遇到的難題，縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議討論對(duì)策，要求各級(jí)黨政組織必需創(chuàng)新思維，創(chuàng)新舉措，樂(lè)觀破解，制造性、系統(tǒng)性提出保障失地農(nóng)夫利益“七條渠道”。對(duì)群眾反映的問(wèn)題，落實(shí)專(zhuān)人負(fù)責(zé)，責(zé)令限時(shí)處理。2021年7月1日以來(lái)，全縣共處理解決征地、拆遷、安置等信訪(fǎng)件75件，做到件件有落實(shí)，事事有回音。二是部門(mén)樂(lè)觀聯(lián)動(dòng)。今年3月，組織開(kāi)展了保障失地農(nóng)夫利益“七條渠道”實(shí)施突擊月活動(dòng)，集中力氣，狠抓了“七條渠道”的實(shí)施?？h社保局針對(duì)失地農(nóng)夫無(wú)力一次性支付參保費(fèi)的狀況，實(shí)行了“簽訂協(xié)議、分三年繳費(fèi)”的政策，有效地提高了參保率。有關(guān)部門(mén)主動(dòng)上門(mén)為失地農(nóng)夫辦理社保、醫(yī)保、就業(yè)指導(dǎo)，供應(yīng)免費(fèi)服務(wù)，便利群眾，減輕農(nóng)夫負(fù)擔(dān)。三是鎮(zhèn)村協(xié)作互動(dòng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村抽調(diào)大量干部協(xié)作做好征地、拆遷、安置協(xié)調(diào)工作，協(xié)作部門(mén)落實(shí)“七條渠道”措施。旭日村發(fā)揮村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力較強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)，從集體收益中支配肯定資金為本村失地農(nóng)夫參與養(yǎng)老保險(xiǎn)的進(jìn)行補(bǔ)貼，并為每個(gè)失地農(nóng)夫辦理了3年的醫(yī)療保險(xiǎn)。四是組織督查促動(dòng)。縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次帶隊(duì)深夜到安置小區(qū)督查，督促各有關(guān)方面切實(shí)加快施工建設(shè)進(jìn)度；定期對(duì)“七條渠道”落實(shí)狀況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)督查，也組織了部分縣人大代表、政協(xié)委員、老干部代表對(duì)其進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)視察督查，使全縣征地拆遷安置工作得以穩(wěn)步推動(dòng)。針對(duì)我縣提出了妥當(dāng)處理征地、拆遷、安置