2022年XX安委會上半年安全生產(chǎn)工作情況

1、高品質(zhì)文檔2022年XX安委會上半年安全生產(chǎn)工作情況 今年來，我縣的平安生產(chǎn)工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，各監(jiān)管單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、主管部門堅持以“三個代表”的重要思想為指導(dǎo)，仔細貫徹落實國務(wù)院和市、縣政府有關(guān)平安生產(chǎn)工作的重要指示，以為國家和人民利益高度負責(zé)的劇烈責(zé)任感，堅持“以人為本”和“平安第一”的方針，領(lǐng)導(dǎo)帶頭，以前所未有的工作態(tài)度、工作力度、工作廣度和深度，仔細落實各類平安工作職責(zé)，樂觀扎實地開展平安生產(chǎn)各項工作，進一步強化了平安生產(chǎn)工作的針對性和實效性。與去年同期相比，抓平安的責(zé)任感、緊迫感明顯增加，工作標(biāo)準(zhǔn)提高了，各項活動更加深化。上半年成立各類平安生產(chǎn)檢查組982個，參與檢查人數(shù)16

2、022次，檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位17169個，查處各類平安隱患10204個，從而有力地促進和推動了全縣的平安工作，使我縣的平安生產(chǎn)狀況有了較大幅度的改善，保持了良好的進展勢頭，有效預(yù)防了各類生產(chǎn)平安事故，尤其是杜絕了重特大事故發(fā)生，平安形勢總體處于平穩(wěn)態(tài)勢。上半年全縣累計發(fā)生各類交通事故2951起，死亡28人，傷854人，與去年同期相比事故起數(shù)雖略有上升，但死亡數(shù)有所下降；火災(zāi)事故共154起，比去年下降26%，無人員死亡；煤氣中毒預(yù)防工作確保了零死亡目標(biāo)（去年死亡3人）；發(fā)生生產(chǎn)平安事故1起，死亡1人，防止了重大事故發(fā)生；嚴格落實了第117號令要求，加強了衛(wèi)生監(jiān)管工作，保障了食物中毒事故率為零的掌握

3、指標(biāo)（去年為事故1起，死亡1人）；尤其加強了對各類公共聚集場所的平安監(jiān)管，平安狀況和條件也有了明顯的改善。各類事故與去年相比均有不同程度的下降，尤其是杜絕了各類重特大事故發(fā)生，為我縣的平安穩(wěn)定和經(jīng)濟進展起到了良好的服務(wù)保障作用。一、狠抓了平安生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)和制度建設(shè)一是準(zhǔn)時確定了2021年平安生產(chǎn)工作目標(biāo)和重點?？h安委會依據(jù)國務(wù)院和北京市關(guān)于2021年平安生產(chǎn)工作要求，準(zhǔn)時就平安生產(chǎn)各項工作進行了特地討論、協(xié)調(diào)和支配部署。同時，依據(jù)平安生產(chǎn)實際需要，提出把平安生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)作為今年工作重點來抓，明確了全縣的平安生產(chǎn)工作目標(biāo)。二是建立健全了平安生產(chǎn)支撐體系。年初縣委、縣政府特地召開平安生產(chǎn)會議，依據(jù)

4、實際狀況，準(zhǔn)時調(diào)整了縣平安生產(chǎn)委員會機構(gòu)成員，進一步明確了各成員單位職責(zé)；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)單位也根據(jù)要求建立了專人負責(zé)的平安生產(chǎn)機構(gòu)，形成了從上到下比較完善的平安生產(chǎn)管理體制；結(jié)合實際，制定和完善了三級平安事故應(yīng)急預(yù)案，建立了應(yīng)急救援隊伍，構(gòu)建起全縣平安生產(chǎn)應(yīng)急救援工作體系；三是制定、完善并實施了平安生產(chǎn)各項制度。根據(jù)方案，我們先后制定、完善了平安工作監(jiān)督管理職責(zé)規(guī)定、平安生產(chǎn)綜合考核制度、平安生產(chǎn)違法行為和事故隱患舉報制度、平安生產(chǎn)委員會工作職能及成員單位職責(zé)、平安生產(chǎn)事故隱患排查整改制度等一系列制度規(guī)定，使全縣平安生產(chǎn)工作逐步走上了規(guī)范化、制度化的軌道；強化了工作責(zé)任，實行了平安生產(chǎn)“一崗雙

5、責(zé)”，從縣領(lǐng)導(dǎo)到平安生產(chǎn)監(jiān)管人員、到從業(yè)者，層層簽定了平安生產(chǎn)責(zé)任書，進一步明確了各類人員職責(zé)，強化了平安生產(chǎn)重要地位，強化了平安生產(chǎn)的社會監(jiān)督，初步建立起平安生產(chǎn)長效監(jiān)管機制。二、注意加強了平安生產(chǎn)監(jiān)管隊伍建設(shè)一是初步建立起全縣平安生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)。縣委、縣政府為安監(jiān)局增加了人員，進一步充實了平安生產(chǎn)綜合監(jiān)管力氣；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、主管部門及部分企業(yè)設(shè)立了特地機構(gòu)，充實了監(jiān)管力氣，建立了掩蓋各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、主要企業(yè)的專兼職平安員隊伍，初步形成了從上到下的平安生產(chǎn)監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò)。二是狠抓了監(jiān)督管理隊伍自身建設(shè)。實行特地培訓(xùn)、以會代訓(xùn)等各種措施，對平安生產(chǎn)專兼職人員進行準(zhǔn)時、嚴格和有效的訓(xùn)練、培訓(xùn)及管理，提高了監(jiān)督管理

6、隊伍的總體素養(yǎng)。三是引入了競爭激勵機制。結(jié)合“安康杯”、“文明工地”、定期報告工作和綜合考核等工作，對各單位和專兼職平安管理人員量化考核，進一步強化了監(jiān)督管理工作。三、加強平安生產(chǎn)宣揚訓(xùn)練為進一步營造全縣良好的平安生產(chǎn)氛圍，實行多種形式，加強了平安生產(chǎn)法律法規(guī)和學(xué)問的宣揚。尤其是結(jié)合3月份的市“平安月”活動和6月份的“全國平安生產(chǎn)月”活動，先后通過舉辦各種平安生產(chǎn)宣揚詢問、法制巡回展覽、為企業(yè)宣講平安學(xué)問及開辦“談平安”電視訪談、開展平安學(xué)問競賽，媒體準(zhǔn)時跟蹤宣揚報道、在電視臺開設(shè)“平安生產(chǎn)宣揚”欄目等，有力推動了平安生產(chǎn)法的貫徹和落實。據(jù)統(tǒng)計，上半年僅安監(jiān)局就接到各類平安舉報20多起，說明白

7、群眾對平安工作已經(jīng)有了較強的熟悉。四、加強管理人員和從業(yè)人員的訓(xùn)練培訓(xùn)一是搞好全縣各級領(lǐng)導(dǎo)、平安生產(chǎn)管理干部及重點生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責(zé)人的培訓(xùn)。今年我們在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、主管部門對所屬干部和企業(yè)負責(zé)人進行全員訓(xùn)練培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，還特地組織了全縣全部二級班子領(lǐng)導(dǎo)干部平安生產(chǎn)培訓(xùn)班。通過培訓(xùn)，普遍增加了平安生產(chǎn)意識和抓平安生產(chǎn)的責(zé)任感、緊迫感，使各級干部能夠?qū)W法、知法，嫻熟運用法律開展工作。二是結(jié)合實際加強職工的平安學(xué)問培訓(xùn)。加強了對企業(yè)進行平安訓(xùn)練培訓(xùn)的執(zhí)法檢查，督促企業(yè)根據(jù)要求仔細搞好上崗前、作業(yè)中等環(huán)節(jié)的平安訓(xùn)練，增加了從業(yè)人員的平安素養(yǎng)。三是連續(xù)加大了對特種作業(yè)人員培訓(xùn)力度。我們把落實持證上崗作為預(yù)

8、防事故的重要內(nèi)容，加大了對違反持證上崗規(guī)定的查處，并在上半年共開辦各種培訓(xùn)班13期，培訓(xùn)特種作業(yè)人員980多名，進一步提高了關(guān)鍵工作崗位人員的平安生產(chǎn)技能。五、仔細開展各項平安生產(chǎn)專項整治一是搞好交通平安整治。交通、交管、安監(jiān)局等部門根據(jù)方案聯(lián)合行動，在搞好平常監(jiān)管的基礎(chǔ)上，準(zhǔn)時對縣域內(nèi)現(xiàn)有5家客運公司、1656家（含個體）貨運企業(yè)、1382輛貨運汽車，149家汽車修理企業(yè)在平安方面存在的用電設(shè)備未采納牢靠的接零或接地愛護、消防器材配備不足、平安生產(chǎn)管理規(guī)章制度不健全及平安事故應(yīng)急預(yù)案缺乏可操作性等狀況進行了仔細的監(jiān)督清理和嚴格整治，取得了明顯效果。二是對強化了對化學(xué)危急品的專項整治。結(jié)合實際

9、，依據(jù)各不同時期狀況，縣安監(jiān)局、公安局、環(huán)保局等各職能部門按分工職責(zé)，依據(jù)危急化學(xué)品平安管理條例要求，對64個危急化學(xué)品和危急物品經(jīng)營單位存在的部分經(jīng)營單位法人在平安問題上僥幸心理比較嚴峻、未辦理各種手續(xù)和經(jīng)有關(guān)部門驗收而擅自施工、企業(yè)平安管理比較混亂等問題，多次召開協(xié)調(diào)會，親密協(xié)作，聯(lián)合執(zhí)法，使專項整治工作取得了良好效果，解決了存在的絕大多數(shù)平安隱患，杜絕了生產(chǎn)平安事故。三是把非煤礦山作為重點進行綜合整治。針對我縣非煤礦山企業(yè)采礦點分散的特點，安監(jiān)局、公安局等部門及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行了強有力措施，對縣域內(nèi)非煤礦山企業(yè)存在的個別企業(yè)負責(zé)人平安意識淡薄、平安設(shè)備設(shè)施投入不夠、職工缺乏自我愛護力量、管理制

10、度建立不規(guī)范進行了進行清理整頓、平安評估和專項整治，逐步走上了標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的道路，并對現(xiàn)有企業(yè)進行了嚴管嚴控，大幅度改善了平安條件，上半年杜絕了各類生產(chǎn)平安事故。四是對建筑業(yè)進行了平安整治。目前我縣共有建筑施工工地222項，建筑面積236.14萬平方米。針對全縣建筑施工企業(yè)存在的工程基建手續(xù)不齊，施工現(xiàn)場腳手架、作業(yè)面、臨邊防護等達不到標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的要求，配電箱數(shù)量不足、未達到三級配電三級漏電愛護標(biāo)準(zhǔn)或設(shè)備外皮未采納牢靠接零愛護等主要問題，從年初開頭，建委、安監(jiān)局等單位主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭，從加大平安投入、健全完善各項平安設(shè)施和措施、推動建筑業(yè)平安管理規(guī)范化工作入手，嚴厲查處違章指揮、無證上崗、違規(guī)操

11、作等違法行為。上半年共實施檢查502次，對全部在施工地進行了嚴格執(zhí)法和監(jiān)管整治，改善了建筑業(yè)平安生產(chǎn)條件，基本消退了各類平安隱患。五是對人員密集場所消防平安進行了整治。我縣現(xiàn)有一星級以上旅游賓館飯店24家，旅游景區(qū)25家；營業(yè)面積500平方米以上的商場超市22家，家具城4家，較大批發(fā)市場5家。為徹底消退以往存在的平安事故應(yīng)急預(yù)案缺乏可操作性、從業(yè)人員未經(jīng)“三級平安訓(xùn)練”上崗作業(yè)等、防護設(shè)施不符合規(guī)范要求、平安生產(chǎn)管理規(guī)章制度不健全、平安疏散通道不暢通、亂拉電線、建筑防火分區(qū)不符合要求、滅火系統(tǒng)失效、市場吃住銷一體、管理松懈和管理規(guī)章制度不健全等平安隱患，縣公安消防大隊、安監(jiān)局、商委、旅游局等部

12、門重點對全縣人群密集場所進行了多次嚴格的集中專項整治，尤其加大了對火災(zāi)隱患的治理力度，嚴格落實了各項平安預(yù)防措施，消退了各類重大隱患，極大改善了平安條件。七是開展了特種設(shè)備的專項整治。為加大對全縣特種設(shè)備的管理和監(jiān)控，消退平安工作中存在的部分企業(yè)平安意識差、管理不規(guī)范；消防器材配備不足、未按規(guī)定持特種作業(yè)證上崗、未經(jīng)檢測私自投入經(jīng)營使用等問題，縣質(zhì)檢局、市政管委等加強了動態(tài)監(jiān)管，準(zhǔn)時開展了對氣瓶充裝單位的執(zhí)法監(jiān)管、對壓力管道的定期檢驗和使用登記規(guī)范和對電站鍋爐產(chǎn)品的定期檢驗工作，并強化了對流淌式起重機械的平安監(jiān)察，切實消退了平安隱患，有效防止了重、特大特種設(shè)備事故的發(fā)生。八是對民用爆破器材和煙

13、花爆竹準(zhǔn)時進行了平安整治。公安局、安監(jiān)局、工商局等監(jiān)管部門通過加強對煙花爆竹和民用爆破器材等的生產(chǎn)、包裝、儲存、運輸、銷售、使用等各個環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理和組織開展民爆器材專項檢查，規(guī)范了平安防范的標(biāo)準(zhǔn)要求，落實了“人防、技防、設(shè)施防”的措施，增加了全體從業(yè)人員的平安生產(chǎn)意識，增加了事故預(yù)防力量和應(yīng)急處置力量，全面提高了企業(yè)的平安管理水平，防止了事故發(fā)生。六、加大執(zhí)法檢查力度，依法強化平安生產(chǎn)管理工作。除各有關(guān)部門日常對重點行業(yè)、企業(yè)進行不間斷執(zhí)法監(jiān)控外，我縣還結(jié)合不同時期工作重點，進行平安聯(lián)合大檢查。各主管部門、執(zhí)法監(jiān)察部門堅持長期對建筑施工現(xiàn)場進行巡查；加強了交通運輸企業(yè)的監(jiān)督管理；抓緊了用電和

14、防火平安；對化學(xué)危急品平安狀況準(zhǔn)時進行了平安評估和重點監(jiān)控；加強了對危害面廣、易發(fā)生事故的重點部位的重點檢查和監(jiān)控；對人群集中的商場、市場等場所的消防平安進行了重點執(zhí)法檢查；準(zhǔn)時對用火爐取暖的單位、居民、經(jīng)營場所、農(nóng)村住戶進行了平安普查，做好了煤氣中毒預(yù)防工作。此外，還通過基層報告、群眾舉報等途徑，加強了對平安隱患的查處，也有效預(yù)防了各類生產(chǎn)平安事故。 從上半年總的狀況看，我縣的平安生產(chǎn)工作雖然總體狀況不錯，但我們也應(yīng)當(dāng)糊涂地看到，部分行業(yè)平安問題還比較突出，各類平安事故還時有發(fā)生，有些事故就發(fā)生在我縣3月份的“平安月”活動期間，這也說明白我們平安生產(chǎn)工作當(dāng)前還存在著很多不容忽視的問題。一是從

15、上半年檢查狀況看，部分單位領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)管部門對平安生產(chǎn)重要性熟悉不高，責(zé)任制落實不到位，工作不落實或開展工作不準(zhǔn)時，宣揚訓(xùn)練不常常，管理松懈、執(zhí)法不嚴、監(jiān)督不力。 二是大部分私營、個體中小企業(yè)，平安意識不強、責(zé)任不落實、投入不足、管理薄弱，平安方面存在問題比較多，從近年來尤其是上半年分析，事故多數(shù)發(fā)生在這些企業(yè)。 三是平安監(jiān)管力氣不足，尤其是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和主管部門，缺乏必要的人員、設(shè)備和技術(shù)，監(jiān)督管理有死角。四是對職工的平安管理和訓(xùn)練不準(zhǔn)時、缺乏針對性，違章操作、冒險蠻干現(xiàn)象比較嚴峻。今年發(fā)生的幾起生產(chǎn)平安事故，全部由于違章和違規(guī)引起。針對以上問題，結(jié)合全年工作方案，下半年我們要著重抓好以下幾個方面詳

16、細工作：1、加強執(zhí)法部門和主管部門、行業(yè)管理部門的協(xié)調(diào)。克服以往平安生產(chǎn)執(zhí)法分散、力氣單一現(xiàn)象，共同解決平安生產(chǎn)方面的重大問題、傾向性問題和普遍性問題。2、加強宣揚訓(xùn)練，提高企業(yè)經(jīng)營者的平安生產(chǎn)意識。廣泛深化地開展平安生產(chǎn)法的學(xué)習(xí)、宣揚、貫徹工作。利用各種宣揚手段，大力宣揚平安生產(chǎn)的法律、法規(guī)和政策，提高全社會的平安意識，擴大平安生產(chǎn)的社會影響。3、仔細做好培訓(xùn)工作。連續(xù)加強并搞好對生產(chǎn)經(jīng)營單位負責(zé)人進行平安生產(chǎn)法培訓(xùn)；搞好特種作業(yè)培訓(xùn)，滿意經(jīng)濟快速進展對特種作業(yè)人員的需要。4、開展以建筑業(yè)、危急化學(xué)品、道路交通運輸、民用爆破器材和煙花爆竹、非煤礦山、人員密集場所平安等6個方面為重點開展平安生產(chǎn)專項整治。通過整治，加強生產(chǎn)經(jīng)營單位的平安生產(chǎn)基礎(chǔ)工作，加大對危急源監(jiān)控、事故隱患整改和平安資金投入力度，有效防范事故的發(fā)生，確保全縣事故總量不突破北京市下達給我縣的掌握指標(biāo)。5、加強平安生產(chǎn)常常性監(jiān)督檢查和管理。執(zhí)法單位和行業(yè)主管部門要實施嚴格的監(jiān)督管理，督促企業(yè)嚴格規(guī)定；連續(xù)加強對化學(xué)危急品生產(chǎn)經(jīng)營單位的監(jiān)管，確保我縣的平安穩(wěn)定。6、深化開展聯(lián)合檢查和定期抽查。加強各執(zhí)法部門的協(xié)調(diào)協(xié)作，結(jié)合各項工作狀況的開展，定期組織聯(lián)合檢查活動，使我縣平安生產(chǎn)工作在縣安委會的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，形