重大危險(xiǎn)源辨識(shí)與應(yīng)急計(jì)劃

1、重大危險(xiǎn)源辨識(shí)與應(yīng)急計(jì)劃重大危險(xiǎn)源辨識(shí)與控制 背景背景 重大危險(xiǎn)源控制系統(tǒng)重大危險(xiǎn)源控制系統(tǒng) 重大危險(xiǎn)源辨識(shí)標(biāo)準(zhǔn)重大危險(xiǎn)源辨識(shí)標(biāo)準(zhǔn) 重大危險(xiǎn)源普查重大危險(xiǎn)源普查 重大危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)重大危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)背景1976 1976 意大利塞維索工廠環(huán)己烷泄漏事故意大利塞維索工廠環(huán)己烷泄漏事故 1984 1984 墨西哥城石油液化氣爆炸事故墨西哥城石油液化氣爆炸事故 1984 1984 印度博帕爾市郊農(nóng)藥廠甲基異氰酸鹽泄漏惡性中毒印度博帕爾市郊農(nóng)藥廠甲基異氰酸鹽泄漏惡性中毒 事故事故1993 1993 深圳化學(xué)危險(xiǎn)品倉庫爆炸火災(zāi)事故深圳化學(xué)危險(xiǎn)品倉庫爆炸火災(zāi)事故 1997 1997 北京東方化工廠爆炸事故

2、北京東方化工廠爆炸事故 失控的偶然事件，會(huì)造成工廠內(nèi)外大批人員傷亡，失控的偶然事件，會(huì)造成工廠內(nèi)外大批人員傷亡，或是造成大量的財(cái)產(chǎn)損失或環(huán)境損害，或是兩者兼或是造成大量的財(cái)產(chǎn)損失或環(huán)境損害，或是兩者兼而有之。而有之。 根源是設(shè)施或系統(tǒng)中儲(chǔ)存或使用了易燃、易爆根源是設(shè)施或系統(tǒng)中儲(chǔ)存或使用了易燃、易爆或有毒物質(zhì)。或有毒物質(zhì)。 事實(shí)表明，造成重大工業(yè)事故的可能性和嚴(yán)重事實(shí)表明，造成重大工業(yè)事故的可能性和嚴(yán)重程度既與程度既與化學(xué)品的固有性質(zhì)化學(xué)品的固有性質(zhì)有關(guān)，又與設(shè)施中有關(guān)，又與設(shè)施中實(shí)際存在的實(shí)際存在的危險(xiǎn)品數(shù)量危險(xiǎn)品數(shù)量有關(guān)。有關(guān)。 重大危險(xiǎn)（重大危險(xiǎn)（major hazardsmajor ha

3、zards） 重大危險(xiǎn)源（重大危險(xiǎn)設(shè)施）（重大危險(xiǎn)源（重大危險(xiǎn)設(shè)施）（major hazard major hazard installationsinstallations） 不論長期或臨時(shí)地加工、生產(chǎn)、處理、搬運(yùn)、使用或不論長期或臨時(shí)地加工、生產(chǎn)、處理、搬運(yùn)、使用或儲(chǔ)存數(shù)量超過臨界量的一種或多種危險(xiǎn)物質(zhì)，或多類危險(xiǎn)儲(chǔ)存數(shù)量超過臨界量的一種或多種危險(xiǎn)物質(zhì)，或多類危險(xiǎn)物質(zhì)的設(shè)施物質(zhì)的設(shè)施( (不包括核設(shè)施，軍事設(shè)施以及設(shè)施現(xiàn)場之外不包括核設(shè)施，軍事設(shè)施以及設(shè)施現(xiàn)場之外的非管道的運(yùn)輸?shù)姆枪艿赖倪\(yùn)輸) )。 重大事故（重大事故（major accidentmajor accident） 在重大危害

4、設(shè)施內(nèi)的一項(xiàng)活動(dòng)過程中出現(xiàn)意外的，突發(fā)性的事在重大危害設(shè)施內(nèi)的一項(xiàng)活動(dòng)過程中出現(xiàn)意外的，突發(fā)性的事故，如嚴(yán)重泄漏，火災(zāi)或爆炸，其中涉及到一種或多種危險(xiǎn)物質(zhì)，故，如嚴(yán)重泄漏，火災(zāi)或爆炸，其中涉及到一種或多種危險(xiǎn)物質(zhì)，并導(dǎo)致對(duì)工人、公眾或環(huán)境造成即刻的或延期的嚴(yán)重危險(xiǎn)。并導(dǎo)致對(duì)工人、公眾或環(huán)境造成即刻的或延期的嚴(yán)重危險(xiǎn)。 英國英國 重大危險(xiǎn)咨詢委員會(huì)（重大危險(xiǎn)咨詢委員會(huì)（ACMHACMH） 1982.1982.6 6 歐盟工業(yè)活動(dòng)中重大事故危險(xiǎn)法令歐盟工業(yè)活動(dòng)中重大事故危險(xiǎn)法令( (EEC Directive 82EEC Directive 825050），），簡稱塞韋索法令簡稱塞韋索法令 199

5、2 1992 美國高度危險(xiǎn)化學(xué)品處理過程的安全管理標(biāo)準(zhǔn)美國高度危險(xiǎn)化學(xué)品處理過程的安全管理標(biāo)準(zhǔn) 美國環(huán)境保護(hù)署（美國環(huán)境保護(hù)署（EPAEPA）預(yù)防化學(xué)泄漏事故的風(fēng)險(xiǎn)管理程序預(yù)防化學(xué)泄漏事故的風(fēng)險(xiǎn)管理程序（RMPRMP）標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn) 1985 1985 ILO ILO 重大工業(yè)危險(xiǎn)源控制方法三方討論會(huì)重大工業(yè)危險(xiǎn)源控制方法三方討論會(huì) 1988 1988 ILOILO 重大事故控制實(shí)用手冊(cè)重大事故控制實(shí)用手冊(cè) 1991 1991 ILOILO 重大工業(yè)事故的預(yù)防重大工業(yè)事故的預(yù)防 1993 1993 第第8080屆國際勞工大會(huì)預(yù)防重大工業(yè)事故公約和建議書屆國際勞工大會(huì)預(yù)防重大工業(yè)事故公約和建議書 19

6、93 1993 澳大利亞澳大利亞 重大危險(xiǎn)源控制國家標(biāo)準(zhǔn)重大危險(xiǎn)源控制國家標(biāo)準(zhǔn) 印度、印尼、泰國、馬來西亞和巴基斯坦等印度、印尼、泰國、馬來西亞和巴基斯坦等 國家國家“八五八五”科技攻關(guān)項(xiàng)目重大危險(xiǎn)源評(píng)價(jià)和宏觀控制技術(shù)研究科技攻關(guān)項(xiàng)目重大危險(xiǎn)源評(píng)價(jià)和宏觀控制技術(shù)研究 1997 1997 勞動(dòng)部在勞動(dòng)保護(hù)專項(xiàng)措施計(jì)劃中立項(xiàng)勞動(dòng)部在勞動(dòng)保護(hù)專項(xiàng)措施計(jì)劃中立項(xiàng)“重大危險(xiǎn)源普查重大危險(xiǎn)源普查監(jiān)控系統(tǒng)試點(diǎn)項(xiàng)目監(jiān)控系統(tǒng)試點(diǎn)項(xiàng)目”，在北京、上海、天津、深圳、成都、青，在北京、上海、天津、深圳、成都、青島六城市成功開展了重大危險(xiǎn)源普查試點(diǎn)工作。島六城市成功開展了重大危險(xiǎn)源普查試點(diǎn)工作。 目前全國有重慶、無錫、

7、南京等十多個(gè)城市開展了重大危險(xiǎn)源普查目前全國有重慶、無錫、南京等十多個(gè)城市開展了重大危險(xiǎn)源普查工作，為我國開展重大危險(xiǎn)源辨識(shí)、評(píng)價(jià)和監(jiān)控工作提供了技術(shù)支工作，為我國開展重大危險(xiǎn)源辨識(shí)、評(píng)價(jià)和監(jiān)控工作提供了技術(shù)支持。持。 國有大中型企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度和加強(qiáng)管理的基本規(guī)范（試國有大中型企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度和加強(qiáng)管理的基本規(guī)范（試行）行） 國辦發(fā)（國辦發(fā)（20002000）6464號(hào)號(hào) 第第5858條要求企業(yè)條要求企業(yè)“對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行評(píng)估和監(jiān)控，并制定應(yīng)急預(yù)案行評(píng)估和監(jiān)控，并制定應(yīng)急預(yù)案”。 國家經(jīng)貿(mào)委安全生產(chǎn)局國家經(jīng)貿(mào)委安全生產(chǎn)局20012001年安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)要求年安全生產(chǎn)工

8、作要點(diǎn)要求“要對(duì)各省要對(duì)各省會(huì)城市和計(jì)劃單列市的重大危險(xiǎn)源進(jìn)行普查、評(píng)估和監(jiān)控，并制定應(yīng)會(huì)城市和計(jì)劃單列市的重大危險(xiǎn)源進(jìn)行普查、評(píng)估和監(jiān)控，并制定應(yīng)急預(yù)案急預(yù)案”。 國務(wù)院令國務(wù)院令344344號(hào)危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例號(hào)危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例2002.1.92002.1.9通過通過 第十條規(guī)定第十條規(guī)定“已建危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)裝置和儲(chǔ)存數(shù)量構(gòu)成重大已建危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)裝置和儲(chǔ)存數(shù)量構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的儲(chǔ)存設(shè)施不符合前款規(guī)定的，由所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政危險(xiǎn)源的儲(chǔ)存設(shè)施不符合前款規(guī)定的，由所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作的部門監(jiān)督其在規(guī)定期限府負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作

9、的部門監(jiān)督其在規(guī)定期限內(nèi)進(jìn)行整頓；需要轉(zhuǎn)產(chǎn)、停產(chǎn)、搬遷、關(guān)閉的，報(bào)本級(jí)人民政府批內(nèi)進(jìn)行整頓；需要轉(zhuǎn)產(chǎn)、停產(chǎn)、搬遷、關(guān)閉的，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。準(zhǔn)后實(shí)施?！薄?第二十二條規(guī)定第二十二條規(guī)定“儲(chǔ)存單位應(yīng)當(dāng)將儲(chǔ)存劇毒化學(xué)品以及儲(chǔ)存單位應(yīng)當(dāng)將儲(chǔ)存劇毒化學(xué)品以及構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的其他危險(xiǎn)化學(xué)品的數(shù)量、地點(diǎn)以及管理人構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的其他危險(xiǎn)化學(xué)品的數(shù)量、地點(diǎn)以及管理人員的情況，報(bào)當(dāng)?shù)毓膊块T和負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理員的情況，報(bào)當(dāng)?shù)毓膊块T和負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作的部門備案。綜合工作的部門備案?！?。 主席令主席令7070號(hào)中華人民共和國安全生產(chǎn)法號(hào)中華人民共和國安全生產(chǎn)法2002.6.2

10、92002.6.29通過通過 第三十三條第三十三條 生產(chǎn)經(jīng)營單位對(duì)重大危險(xiǎn)源應(yīng)當(dāng)?shù)怯浗n，進(jìn)行定期檢測、評(píng)估、生產(chǎn)經(jīng)營單位對(duì)重大危險(xiǎn)源應(yīng)當(dāng)?shù)怯浗n，進(jìn)行定期檢測、評(píng)估、監(jiān)控，并制定應(yīng)急預(yù)案，告知從業(yè)人員和相關(guān)人員在緊急情況下應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)措施。監(jiān)控，并制定應(yīng)急預(yù)案，告知從業(yè)人員和相關(guān)人員在緊急情況下應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)措施。 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定將本單位重大危險(xiǎn)源及有關(guān)安全措施、應(yīng)急措生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定將本單位重大危險(xiǎn)源及有關(guān)安全措施、應(yīng)急措施報(bào)有關(guān)地方人民政府負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門和有關(guān)部門預(yù)案。施報(bào)有關(guān)地方人民政府負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門和有關(guān)部門預(yù)案。 第八十五條第

11、八十五條 生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)業(yè)整頓，可以并處二萬元以上十萬元以下的罰款；造成嚴(yán)重后果，構(gòu)成犯罪的，依照產(chǎn)業(yè)整頓，可以并處二萬元以上十萬元以下的罰款；造成嚴(yán)重后果，構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任：刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任： ( (一一) ) ( (二二) ) 對(duì)重大危險(xiǎn)源未登記建檔，或者未進(jìn)行評(píng)估監(jiān)控，或者未制定應(yīng)急預(yù)案對(duì)重大危險(xiǎn)源未登記建檔，或者未進(jìn)行評(píng)估監(jiān)控，或者未制定應(yīng)急預(yù)案的的; ; ( (三三) ) 重大危險(xiǎn)源是指長期地或臨時(shí)地生產(chǎn)、加工、搬運(yùn)、重大危險(xiǎn)源是指長期地

12、或臨時(shí)地生產(chǎn)、加工、搬運(yùn)、使用或貯存危險(xiǎn)物質(zhì)，且危險(xiǎn)物質(zhì)的數(shù)量等于或超過使用或貯存危險(xiǎn)物質(zhì)，且危險(xiǎn)物質(zhì)的數(shù)量等于或超過臨界量的單元。臨界量的單元。 事故隱患是指作業(yè)場所、設(shè)備或設(shè)施的不安全狀態(tài)，事故隱患是指作業(yè)場所、設(shè)備或設(shè)施的不安全狀態(tài)，人的不安全行為和管理上的缺陷。人的不安全行為和管理上的缺陷。 我國勞動(dòng)部我國勞動(dòng)部19951995年發(fā)布的重大事故隱患管理規(guī)年發(fā)布的重大事故隱患管理規(guī)定中，把重大事故隱患定義為：可能導(dǎo)致重大定中，把重大事故隱患定義為：可能導(dǎo)致重大人身傷亡或者重大經(jīng)濟(jì)損失的事故隱患。人身傷亡或者重大經(jīng)濟(jì)損失的事故隱患。 根據(jù)作業(yè)場所、設(shè)備及設(shè)施的不安全狀態(tài)，人根據(jù)作業(yè)場所、設(shè)

13、備及設(shè)施的不安全狀態(tài)，人的的不安全不安全行為和管理上的缺陷，可能導(dǎo)致事故損失的程度分行為和管理上的缺陷，可能導(dǎo)致事故損失的程度分為兩級(jí)，即特別重大事故隱患和重大事故隱患：為兩級(jí)，即特別重大事故隱患和重大事故隱患： 特別重大事故隱患：是指可能造成死亡特別重大事故隱患：是指可能造成死亡5050人以人以上，或直接經(jīng)濟(jì)損失上，或直接經(jīng)濟(jì)損失10001000萬元以上的事故隱患。萬元以上的事故隱患。 重大事故隱患是指可能造成死亡重大事故隱患是指可能造成死亡1010人以上，或人以上，或直接經(jīng)濟(jì)損失直接經(jīng)濟(jì)損失500500萬元以上的事故隱患。萬元以上的事故隱患。重大危險(xiǎn)源控制系統(tǒng) 重大危險(xiǎn)源的辨識(shí)重大危險(xiǎn)源的

14、辨識(shí) 重大危險(xiǎn)源的評(píng)價(jià)重大危險(xiǎn)源的評(píng)價(jià) 重大危險(xiǎn)源的管理重大危險(xiǎn)源的管理 重大危險(xiǎn)源的安全報(bào)告重大危險(xiǎn)源的安全報(bào)告 應(yīng)急計(jì)劃應(yīng)急計(jì)劃 工廠選址和土地使用規(guī)劃工廠選址和土地使用規(guī)劃 重大危險(xiǎn)源的監(jiān)察重大危險(xiǎn)源的監(jiān)察 根據(jù)我國經(jīng)濟(jì)體制改革和工業(yè)生產(chǎn)的狀況，在借根據(jù)我國經(jīng)濟(jì)體制改革和工業(yè)生產(chǎn)的狀況，在借鑒國外重大危險(xiǎn)源控制系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，必須建立適合鑒國外重大危險(xiǎn)源控制系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，必須建立適合我國安全生產(chǎn)管理體制的重大危險(xiǎn)源控制系統(tǒng)：我國安全生產(chǎn)管理體制的重大危險(xiǎn)源控制系統(tǒng)： (1) (1) 盡快制定相關(guān)政策，明確規(guī)定各級(jí)政府、安盡快制定相關(guān)政策，明確規(guī)定各級(jí)政府、安全生產(chǎn)監(jiān)察部門、企業(yè)、行業(yè)主管部

15、門、工人及其組全生產(chǎn)監(jiān)察部門、企業(yè)、行業(yè)主管部門、工人及其組織的職責(zé)。在市場經(jīng)濟(jì)條件下，只有把事故預(yù)防納入織的職責(zé)。在市場經(jīng)濟(jì)條件下，只有把事故預(yù)防納入法制軌道，重大事故不斷發(fā)生的嚴(yán)峻局面才會(huì)盡快改法制軌道，重大事故不斷發(fā)生的嚴(yán)峻局面才會(huì)盡快改變。變。 (2) (2) 實(shí)施重大危險(xiǎn)源辨識(shí)標(biāo)準(zhǔn)以及配套法規(guī)，實(shí)行重實(shí)施重大危險(xiǎn)源辨識(shí)標(biāo)準(zhǔn)以及配套法規(guī)，實(shí)行重大危險(xiǎn)源登記、普查制度。大危險(xiǎn)源登記、普查制度。 建立我國重大危險(xiǎn)源控制系統(tǒng) (3) (3) 建立國家、?。ㄖ陛犑校?、市三級(jí)重大建立國家、省（直轄市）、市三級(jí)重大危險(xiǎn)源安全監(jiān)察控制體系，各級(jí)安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)定危險(xiǎn)源安全監(jiān)察控制體系，各級(jí)安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)定

16、期對(duì)所轄范圍內(nèi)的重大危險(xiǎn)源進(jìn)行專業(yè)監(jiān)察。期對(duì)所轄范圍內(nèi)的重大危險(xiǎn)源進(jìn)行專業(yè)監(jiān)察。 (4) (4) 建立國家、省建立國家、省( (直轄市直轄市) )、市三級(jí)重大事故、市三級(jí)重大事故應(yīng)急反應(yīng)系統(tǒng)（即場外應(yīng)急計(jì)劃），以便對(duì)突發(fā)事應(yīng)急反應(yīng)系統(tǒng)（即場外應(yīng)急計(jì)劃），以便對(duì)突發(fā)事故進(jìn)行救援處理。故進(jìn)行救援處理。 (5) (5) 制定危險(xiǎn)廠房選址和土地使用政策，規(guī)制定危險(xiǎn)廠房選址和土地使用政策，規(guī)定不同級(jí)別的危險(xiǎn)源與居民區(qū)之間的安全距離。定不同級(jí)別的危險(xiǎn)源與居民區(qū)之間的安全距離。對(duì)不符合安全距離的危險(xiǎn)設(shè)施和居民區(qū)，限期拆對(duì)不符合安全距離的危險(xiǎn)設(shè)施和居民區(qū)，限期拆遷或采取防護(hù)措施，以減輕或避免災(zāi)難性事故損遷或采

17、取防護(hù)措施，以減輕或避免災(zāi)難性事故損失。失。 (6) (6) 企業(yè)在其經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中必須對(duì)本企業(yè)的安全生產(chǎn)企業(yè)在其經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中必須對(duì)本企業(yè)的安全生產(chǎn)負(fù)全面責(zé)任：負(fù)全面責(zé)任： 根據(jù)國家制定的重大危險(xiǎn)源標(biāo)準(zhǔn)和重大事故預(yù)防控制法規(guī)，對(duì)所根據(jù)國家制定的重大危險(xiǎn)源標(biāo)準(zhǔn)和重大事故預(yù)防控制法規(guī)，對(duì)所屬的危險(xiǎn)源進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析和安全評(píng)價(jià)，對(duì)每個(gè)重大危險(xiǎn)源都要有屬的危險(xiǎn)源進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析和安全評(píng)價(jià)，對(duì)每個(gè)重大危險(xiǎn)源都要有完善的安全技術(shù)措施和組織管理措施；完善的安全技術(shù)措施和組織管理措施； 建立場內(nèi)應(yīng)急計(jì)劃，并對(duì)全廠職工進(jìn)行重大事故預(yù)防和事故應(yīng)建立場內(nèi)應(yīng)急計(jì)劃，并對(duì)全廠職工進(jìn)行重大事故預(yù)防和事故應(yīng)急的教育與訓(xùn)練；急的教育與訓(xùn)練

18、； 定期對(duì)重大危險(xiǎn)源操作和管理人員進(jìn)行預(yù)防事故的專業(yè)培訓(xùn)；定期對(duì)重大危險(xiǎn)源操作和管理人員進(jìn)行預(yù)防事故的專業(yè)培訓(xùn)； 向當(dāng)?shù)匕踩O(jiān)察部門上交詳細(xì)描述危險(xiǎn)源狀況的安全評(píng)價(jià)報(bào)向當(dāng)?shù)匕踩O(jiān)察部門上交詳細(xì)描述危險(xiǎn)源狀況的安全評(píng)價(jià)報(bào)告（如屬新建工程或項(xiàng)目必須在其投入運(yùn)行前提交有關(guān)安全告（如屬新建工程或項(xiàng)目必須在其投入運(yùn)行前提交有關(guān)安全評(píng)價(jià)報(bào)告）。評(píng)價(jià)報(bào)告）。 (7) (7) 行業(yè)主管部門協(xié)助安全監(jiān)察部門對(duì)所屬的重大危險(xiǎn)行業(yè)主管部門協(xié)助安全監(jiān)察部門對(duì)所屬的重大危險(xiǎn)源進(jìn)行分級(jí)監(jiān)察管理的同時(shí)，應(yīng)研究和制定適合行業(yè)特點(diǎn)的源進(jìn)行分級(jí)監(jiān)察管理的同時(shí)，應(yīng)研究和制定適合行業(yè)特點(diǎn)的重大事故預(yù)防和控制措施重大事故預(yù)防和控制措施

19、( (如安全工程措施、事故監(jiān)測、預(yù)如安全工程措施、事故監(jiān)測、預(yù)警系統(tǒng)、危險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法等警系統(tǒng)、危險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法等) )，通過計(jì)劃、組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)，通過計(jì)劃、組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督檢查，加強(qiáng)對(duì)所屬重大危險(xiǎn)源的管理。和監(jiān)督檢查，加強(qiáng)對(duì)所屬重大危險(xiǎn)源的管理。 (8) (8) 各級(jí)工會(huì)充分行使群眾監(jiān)督權(quán)力，發(fā)動(dòng)職工群各級(jí)工會(huì)充分行使群眾監(jiān)督權(quán)力，發(fā)動(dòng)職工群眾查隱患，堵漏洞，保障工人的安全生產(chǎn)。發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)和眾查隱患，堵漏洞，保障工人的安全生產(chǎn)。發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)和管理上有可能導(dǎo)致事故的異常情況，及時(shí)向主管部門報(bào)管理上有可能導(dǎo)致事故的異常情況，及時(shí)向主管部門報(bào)告。此外，工人有權(quán)力充分了解工作中潛在的危險(xiǎn)性，告。此外，工人

20、有權(quán)力充分了解工作中潛在的危險(xiǎn)性，并接受安全措施和事故應(yīng)急反應(yīng)培訓(xùn)。并接受安全措施和事故應(yīng)急反應(yīng)培訓(xùn)。重大危險(xiǎn)源申報(bào)（辨識(shí)、登記、普查）應(yīng)急計(jì)劃（廠內(nèi)應(yīng)急計(jì)劃、廠外應(yīng)急計(jì)劃）控制（組織管理、安全技術(shù)）監(jiān)測（國家、省、市、企業(yè)四級(jí)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)）評(píng)價(jià)（事故嚴(yán)重度、可能性）分級(jí)（國家、省、市、企業(yè)四級(jí)）國家監(jiān)察我國重大危險(xiǎn)源控制系統(tǒng)我國重大危險(xiǎn)源控制系統(tǒng) 是否存在隱患驗(yàn)收整改、治理評(píng)價(jià)事故后果嚴(yán)重度事故發(fā)生可能性分級(jí)監(jiān)控管理企業(yè)：安全管理措施 安全技術(shù)措施政府：國家、省、市 、 縣 安 監(jiān) 局 監(jiān)督、檢查、評(píng)審、安全規(guī)劃應(yīng)急救援預(yù)案及體系企業(yè)：廠內(nèi)應(yīng)急預(yù)案 及系統(tǒng)政 府 ： 社 區(qū) 、 縣 、市、省、區(qū)

21、域、國家應(yīng)急救援預(yù)案及系統(tǒng)圖圖2 重重大大事事故故預(yù)預(yù)防防控控制制體體系系重大危險(xiǎn)源登記申報(bào)（普查）評(píng)評(píng)審審、監(jiān)監(jiān)察察、持持續(xù)續(xù)改改進(jìn)進(jìn)（建建立立基基于于GIS、GPS的的信信息息管管理理系系統(tǒng)統(tǒng)）重大危險(xiǎn)源辨識(shí)標(biāo)準(zhǔn) 防止重大工業(yè)事故發(fā)生的第一步是辨識(shí)防止重大工業(yè)事故發(fā)生的第一步是辨識(shí)或確認(rèn)高危險(xiǎn)的工業(yè)設(shè)施或確認(rèn)高危險(xiǎn)的工業(yè)設(shè)施( (重大危險(xiǎn)源重大危險(xiǎn)源) )。 由政府主管部門和權(quán)威機(jī)構(gòu)在物質(zhì)毒由政府主管部門和權(quán)威機(jī)構(gòu)在物質(zhì)毒性、燃燒、爆炸特性基礎(chǔ)上，制定出危害性、燃燒、爆炸特性基礎(chǔ)上，制定出危害物質(zhì)及其臨界量標(biāo)準(zhǔn)。通過危害物質(zhì)及其物質(zhì)及其臨界量標(biāo)準(zhǔn)。通過危害物質(zhì)及其臨界量標(biāo)準(zhǔn)可以確定哪些是可

22、能發(fā)生重大臨界量標(biāo)準(zhǔn)可以確定哪些是可能發(fā)生重大事故的潛在危險(xiǎn)源。事故的潛在危險(xiǎn)源。 1976 1979 1976 1979 重大危險(xiǎn)咨詢委員會(huì)重大危險(xiǎn)咨詢委員會(huì)( (ACMH)ACMH)19821982塞韋索法令塞韋索法令 1996 1996 Council Directive 96/82/EC Council Directive 96/82/EC 國際經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織國際經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織 OECD Council Act(88)84 OECD Council Act(88)84 1992 1992 美國美國 高度危險(xiǎn)化學(xué)品處理過程的安全管理標(biāo)準(zhǔn)高度危險(xiǎn)化學(xué)品處理過程的安全管理標(biāo)準(zhǔn) 美國環(huán)

23、境保護(hù)署（美國環(huán)境保護(hù)署（EPAEPA） 預(yù)防化學(xué)泄漏事故的風(fēng)險(xiǎn)管理程預(yù)防化學(xué)泄漏事故的風(fēng)險(xiǎn)管理程序（序（RMPRMP）1996 1996 澳大利亞澳大利亞 重大危險(xiǎn)源控制國家標(biāo)準(zhǔn)重大危險(xiǎn)源控制國家標(biāo)準(zhǔn) 各國應(yīng)根據(jù)具體的工業(yè)生產(chǎn)情況制定適合國情的重大危險(xiǎn)源辨識(shí)各國應(yīng)根據(jù)具體的工業(yè)生產(chǎn)情況制定適合國情的重大危險(xiǎn)源辨識(shí)標(biāo)準(zhǔn)。標(biāo)準(zhǔn)。 任何標(biāo)準(zhǔn)一覽表都必須是明確的和毫不含糊的，以便使雇任何標(biāo)準(zhǔn)一覽表都必須是明確的和毫不含糊的，以便使雇主能迅速地鑒別出他控制下的哪些設(shè)施是在這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)定義主能迅速地鑒別出他控制下的哪些設(shè)施是在這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)定義的范圍內(nèi)。的范圍內(nèi)。 標(biāo)準(zhǔn)的定義需要根據(jù)經(jīng)驗(yàn)和對(duì)危險(xiǎn)物質(zhì)了解的不斷加深

24、進(jìn)行修改。標(biāo)準(zhǔn)的定義需要根據(jù)經(jīng)驗(yàn)和對(duì)危險(xiǎn)物質(zhì)了解的不斷加深進(jìn)行修改。 參考國外同類標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合我國工業(yè)生產(chǎn)的特點(diǎn)和火災(zāi)、參考國外同類標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合我國工業(yè)生產(chǎn)的特點(diǎn)和火災(zāi)、爆炸、毒物泄漏重大事故的發(fā)生規(guī)律，以及爆炸、毒物泄漏重大事故的發(fā)生規(guī)律，以及19971997年由原勞年由原勞動(dòng)部組織實(shí)施的重大危險(xiǎn)源普查試點(diǎn)工作中對(duì)重大危險(xiǎn)源動(dòng)部組織實(shí)施的重大危險(xiǎn)源普查試點(diǎn)工作中對(duì)重大危險(xiǎn)源辨識(shí)進(jìn)行試點(diǎn)的情況，國家經(jīng)貿(mào)委安全科學(xué)技術(shù)研究中心辨識(shí)進(jìn)行試點(diǎn)的情況，國家經(jīng)貿(mào)委安全科學(xué)技術(shù)研究中心提出了國家標(biāo)準(zhǔn)提出了國家標(biāo)準(zhǔn)GB18218-2000GB18218-2000重大危險(xiǎn)源辨識(shí)。重大危險(xiǎn)源辨識(shí)。 重大危險(xiǎn)源辨識(shí)重

25、大危險(xiǎn)源辨識(shí)GB18218-2000GB18218-2000Identification of major hazard installationsIdentification of major hazard installations1 1 范圍范圍 本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了辨識(shí)重大危險(xiǎn)源的依據(jù)和方法。本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了辨識(shí)重大危險(xiǎn)源的依據(jù)和方法。 本標(biāo)準(zhǔn)適用于危險(xiǎn)物質(zhì)的生產(chǎn)、使用、貯存和經(jīng)營等各企業(yè)或本標(biāo)準(zhǔn)適用于危險(xiǎn)物質(zhì)的生產(chǎn)、使用、貯存和經(jīng)營等各企業(yè)或組織。組織。 本標(biāo)準(zhǔn)不適用于：本標(biāo)準(zhǔn)不適用于： a) a) 核設(shè)施和加工放射性物質(zhì)的工廠，但這些設(shè)施和工廠中處核設(shè)施和加工放射性物質(zhì)的工廠，但這些設(shè)施和工廠

26、中處理非放射性物質(zhì)的部門除外；理非放射性物質(zhì)的部門除外； b) b) 軍事設(shè)施；軍事設(shè)施； c) c) 采掘業(yè)；采掘業(yè)； d) d) 危險(xiǎn)物質(zhì)的運(yùn)輸。危險(xiǎn)物質(zhì)的運(yùn)輸。2 2 引用標(biāo)準(zhǔn)引用標(biāo)準(zhǔn)下列標(biāo)準(zhǔn)包含的條文，通過在本標(biāo)準(zhǔn)中引用而構(gòu)成為本標(biāo)準(zhǔn)的條文。下列標(biāo)準(zhǔn)包含的條文，通過在本標(biāo)準(zhǔn)中引用而構(gòu)成為本標(biāo)準(zhǔn)的條文。在標(biāo)準(zhǔn)出版時(shí)，所示版本均為有效。所有標(biāo)準(zhǔn)都會(huì)被修訂，使用本標(biāo)在標(biāo)準(zhǔn)出版時(shí)，所示版本均為有效。所有標(biāo)準(zhǔn)都會(huì)被修訂，使用本標(biāo)準(zhǔn)的各方應(yīng)探討、使用下列標(biāo)準(zhǔn)最新版本的可能性。準(zhǔn)的各方應(yīng)探討、使用下列標(biāo)準(zhǔn)最新版本的可能性。GB12268-90 GB12268-90 危險(xiǎn)貨物品名表危險(xiǎn)貨物品名表3 3

27、 定義定義本標(biāo)準(zhǔn)采用下列定義。本標(biāo)準(zhǔn)采用下列定義。3.1 3.1 危險(xiǎn)物質(zhì)危險(xiǎn)物質(zhì) hazardous substancehazardous substance 一種物質(zhì)或若干種物質(zhì)的混合物，由于它的化學(xué)、物理或一種物質(zhì)或若干種物質(zhì)的混合物，由于它的化學(xué)、物理或毒性特性，使其具有易導(dǎo)致火災(zāi)、爆炸或中毒的危險(xiǎn)。毒性特性，使其具有易導(dǎo)致火災(zāi)、爆炸或中毒的危險(xiǎn)。3.2 3.2 單元單元 unitunit 指一個(gè)（套）生產(chǎn)裝置、設(shè)施或場所，或同屬一個(gè)工廠的且邊指一個(gè)（套）生產(chǎn)裝置、設(shè)施或場所，或同屬一個(gè)工廠的且邊緣距離小于緣距離小于500500m m的幾個(gè)（套）生產(chǎn)裝置、設(shè)施或場所。的幾個(gè)（套）生產(chǎn)裝

28、置、設(shè)施或場所。3.3 3.3 臨界量臨界量 threshold quantitythreshold quantity 指對(duì)于某種或某類危險(xiǎn)物質(zhì)規(guī)定的數(shù)量，若單元中的物質(zhì)數(shù)指對(duì)于某種或某類危險(xiǎn)物質(zhì)規(guī)定的數(shù)量，若單元中的物質(zhì)數(shù)量等于或超過該數(shù)量，則該單元定為重大危險(xiǎn)源。量等于或超過該數(shù)量，則該單元定為重大危險(xiǎn)源。3.4 3.4 重大事故重大事故 major accidentmajor accident 工業(yè)活動(dòng)中發(fā)生的重大火災(zāi)、爆炸或毒物泄漏事故，并給現(xiàn)工業(yè)活動(dòng)中發(fā)生的重大火災(zāi)、爆炸或毒物泄漏事故，并給現(xiàn)場人員或公眾帶來嚴(yán)重危害，或?qū)ω?cái)產(chǎn)造成重大損失，對(duì)環(huán)境場人員或公眾帶來嚴(yán)重危害，或?qū)ω?cái)產(chǎn)造成

29、重大損失，對(duì)環(huán)境造成嚴(yán)重污染。造成嚴(yán)重污染。3.5 3.5 重大危險(xiǎn)源重大危險(xiǎn)源 major hazard installationsmajor hazard installations 長期地或臨時(shí)地生產(chǎn)、加工、搬運(yùn)、使用或貯存危險(xiǎn)物質(zhì)，且危長期地或臨時(shí)地生產(chǎn)、加工、搬運(yùn)、使用或貯存危險(xiǎn)物質(zhì)，且危險(xiǎn)物質(zhì)的數(shù)量等于或超過臨界量的單元。險(xiǎn)物質(zhì)的數(shù)量等于或超過臨界量的單元。3.6 3.6 生產(chǎn)場所生產(chǎn)場所 work site work site 指危險(xiǎn)物質(zhì)的生產(chǎn)、加工及使用等的場所，包括生產(chǎn)、加指危險(xiǎn)物質(zhì)的生產(chǎn)、加工及使用等的場所，包括生產(chǎn)、加工及使用等過程中的中間貯罐存放區(qū)及半成品、成品的周轉(zhuǎn)庫

30、工及使用等過程中的中間貯罐存放區(qū)及半成品、成品的周轉(zhuǎn)庫房。房。3.7 3.7 貯存區(qū)貯存區(qū) store area store area 專門用于貯存危險(xiǎn)物質(zhì)的貯罐或倉庫組成的相對(duì)獨(dú)立的區(qū)域?qū)ｉT用于貯存危險(xiǎn)物質(zhì)的貯罐或倉庫組成的相對(duì)獨(dú)立的區(qū)域4 4 重大危險(xiǎn)源辨識(shí)重大危險(xiǎn)源辨識(shí)4.1 4.1 辨識(shí)依據(jù)辨識(shí)依據(jù)重大危險(xiǎn)源的辨識(shí)依據(jù)是物質(zhì)的危險(xiǎn)特性及其數(shù)量。重大危險(xiǎn)源的辨識(shí)依據(jù)是物質(zhì)的危險(xiǎn)特性及其數(shù)量。4.2 4.2 重大危險(xiǎn)源的分類重大危險(xiǎn)源的分類 重大危險(xiǎn)源分為生產(chǎn)場所重大危險(xiǎn)源和貯存區(qū)重大危險(xiǎn)源重大危險(xiǎn)源分為生產(chǎn)場所重大危險(xiǎn)源和貯存區(qū)重大危險(xiǎn)源兩種。兩種。4.2.1 4.2.1 生產(chǎn)場所重大危

31、險(xiǎn)源生產(chǎn)場所重大危險(xiǎn)源 根據(jù)物質(zhì)不同的特性，生產(chǎn)場所重大危險(xiǎn)源按以下根據(jù)物質(zhì)不同的特性，生產(chǎn)場所重大危險(xiǎn)源按以下4 4類物質(zhì)的品類物質(zhì)的品名（品名引用名（品名引用GB12268-90GB12268-90危險(xiǎn)貨物品名表）及其臨界量加以危險(xiǎn)貨物品名表）及其臨界量加以確定：確定： a a）爆炸性物質(zhì)名稱及臨界量見表爆炸性物質(zhì)名稱及臨界量見表1 1：表表1 1 爆炸性物質(zhì)名稱及臨界量爆炸性物質(zhì)名稱及臨界量序序號(hào)號(hào)物物 質(zhì)質(zhì) 名名 稱稱臨界量（臨界量（t）生產(chǎn)場所生產(chǎn)場所貯存區(qū)貯存區(qū)1雷汞雷汞0.112硝化甘油硝化甘油0.113重氮二硝基苯酚重氮二硝基苯酚0.114二甘醇二硝酸酯二甘醇二硝酸酯0.115

32、脒基亞硝胺基脒基四氮烯脒基亞硝胺基脒基四氮烯0.116疊氮化鋇疊氮化鋇0.117疊氮化鉛疊氮化鉛0.11b) b) 易燃物質(zhì)名稱及臨界量見表易燃物質(zhì)名稱及臨界量見表2 2：表表2 2 易燃物質(zhì)名稱及臨界量易燃物質(zhì)名稱及臨界量序序號(hào)號(hào)類別類別物物 質(zhì)質(zhì) 名名 稱稱臨界量（臨界量（t）生產(chǎn)場所生產(chǎn)場所貯存區(qū)貯存區(qū)1閃點(diǎn)閃點(diǎn)28的的液體液體己烷己烷2202戊烷戊烷2203石腦油石腦油2204環(huán)戊烷環(huán)戊烷2205甲醇甲醇2206乙醇乙醇2207乙醚乙醚2208甲酸甲酯甲酸甲酯220c) c) 活性化學(xué)物質(zhì)名稱及臨界量見表活性化學(xué)物質(zhì)名稱及臨界量見表3 3：表表3 3 活性化學(xué)物質(zhì)名稱及臨界量活性化學(xué)物

33、質(zhì)名稱及臨界量 序序號(hào)號(hào)物物 質(zhì)質(zhì) 名名 稱稱臨界量（臨界量（t）生產(chǎn)場所生產(chǎn)場所貯存區(qū)貯存區(qū)1氯酸鉀氯酸鉀2202氯酸鈉氯酸鈉2203過氧化鉀過氧化鉀2204過氧化鈉過氧化鈉2205過氧化乙酸叔丁酯（濃度過氧化乙酸叔丁酯（濃度70%)1106過氧化異丁酸叔丁酯過氧化異丁酸叔丁酯(濃度濃度80%)1107過氧化馬來酸叔丁酯過氧化馬來酸叔丁酯(濃度濃度80%)110d) d) 有毒物質(zhì)名稱及臨界量見表有毒物質(zhì)名稱及臨界量見表4 4：表表4 4 有毒物質(zhì)名稱及臨界量有毒物質(zhì)名稱及臨界量 序序號(hào)號(hào)物物 質(zhì)質(zhì) 名名 稱稱臨界量（臨界量（t）生產(chǎn)場所生產(chǎn)場所貯存區(qū)貯存區(qū)1氨氨401002氯氯10253碳

34、酰氯碳酰氯0.300.754一氧化碳一氧化碳255二氧化硫二氧化硫401006三氧化硫三氧化硫30757硫化氫硫化氫254.2.2 4.2.2 貯存區(qū)重大危險(xiǎn)源貯存區(qū)重大危險(xiǎn)源 貯存區(qū)重大危險(xiǎn)源的確定方法與生產(chǎn)場所重大危險(xiǎn)源基本相同，只是因?yàn)楣に嚄l件貯存區(qū)重大危險(xiǎn)源的確定方法與生產(chǎn)場所重大危險(xiǎn)源基本相同，只是因?yàn)楣に嚄l件較為穩(wěn)定，臨界量數(shù)值較大，具體數(shù)值見表較為穩(wěn)定，臨界量數(shù)值較大，具體數(shù)值見表1 1表表4 4。4.3 4.3 重大危險(xiǎn)源的辨識(shí)指標(biāo)重大危險(xiǎn)源的辨識(shí)指標(biāo)單元內(nèi)存在危險(xiǎn)物質(zhì)的數(shù)量等于或超過表單元內(nèi)存在危險(xiǎn)物質(zhì)的數(shù)量等于或超過表1 1、表、表2 2、表、表3 3及表及表4 4規(guī)定的臨

35、界量，即被定為重規(guī)定的臨界量，即被定為重大危險(xiǎn)源。單元內(nèi)存在危險(xiǎn)物質(zhì)的數(shù)量根據(jù)處理物質(zhì)種類的多少區(qū)分為以下兩種情況：大危險(xiǎn)源。單元內(nèi)存在危險(xiǎn)物質(zhì)的數(shù)量根據(jù)處理物質(zhì)種類的多少區(qū)分為以下兩種情況：4.3.14.3.1單元內(nèi)存在的危險(xiǎn)物質(zhì)為單一品種，則該物質(zhì)的數(shù)量即為單元內(nèi)危險(xiǎn)物單元內(nèi)存在的危險(xiǎn)物質(zhì)為單一品種，則該物質(zhì)的數(shù)量即為單元內(nèi)危險(xiǎn)物質(zhì)的總量，若等于或超過相應(yīng)的臨界量，則定為重大危險(xiǎn)源。質(zhì)的總量，若等于或超過相應(yīng)的臨界量，則定為重大危險(xiǎn)源。4.3.24.3.2單元內(nèi)存在的危險(xiǎn)物質(zhì)為多品種時(shí)，則按下式計(jì)算，若滿足下面公式，則定單元內(nèi)存在的危險(xiǎn)物質(zhì)為多品種時(shí)，則按下式計(jì)算，若滿足下面公式，則定為重

36、大危險(xiǎn)源：為重大危險(xiǎn)源： 式中：式中： 每種危險(xiǎn)物質(zhì)實(shí)際存在量（每種危險(xiǎn)物質(zhì)實(shí)際存在量（t t）。）。 與各危險(xiǎn)物質(zhì)相對(duì)應(yīng)的生產(chǎn)場所或貯存區(qū)的臨界量（與各危險(xiǎn)物質(zhì)相對(duì)應(yīng)的生產(chǎn)場所或貯存區(qū)的臨界量（t t）。）。qQqQqQnn11221nqqq , 21nQQQ , 21重大危險(xiǎn)源普查重大危險(xiǎn)源普查 重大危險(xiǎn)源分布、分類及動(dòng)態(tài)情況不清重大危險(xiǎn)源分布、分類及動(dòng)態(tài)情況不清 重大危險(xiǎn)源缺乏系統(tǒng)、有效的監(jiān)控管理重大危險(xiǎn)源缺乏系統(tǒng)、有效的監(jiān)控管理 實(shí)施重大危險(xiǎn)源普查、辨識(shí)和申報(bào)，了解和掌握重實(shí)施重大危險(xiǎn)源普查、辨識(shí)和申報(bào)，了解和掌握重大危險(xiǎn)源的數(shù)量、分布及其狀況，建立重大危險(xiǎn)源大危險(xiǎn)源的數(shù)量、分布及其狀

37、況，建立重大危險(xiǎn)源信息管理系統(tǒng)，是建立重大危險(xiǎn)源控制系統(tǒng)的基礎(chǔ)信息管理系統(tǒng)，是建立重大危險(xiǎn)源控制系統(tǒng)的基礎(chǔ)和關(guān)鍵，對(duì)提高我國的重大事故預(yù)防水平具有重要和關(guān)鍵，對(duì)提高我國的重大事故預(yù)防水平具有重要意義。意義。 重大危險(xiǎn)源分類（七大類）重大危險(xiǎn)源分類（七大類） 重大危險(xiǎn)源普查指標(biāo)體系（重大危險(xiǎn)源普查指標(biāo)體系（228228個(gè)指標(biāo)）個(gè)指標(biāo)） 重大危險(xiǎn)源數(shù)據(jù)庫軟件重大危險(xiǎn)源數(shù)據(jù)庫軟件 重大危險(xiǎn)源快速評(píng)價(jià)方法及分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)（以死亡半徑的重大危險(xiǎn)源快速評(píng)價(jià)方法及分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)（以死亡半徑的大小劃分為四級(jí)重大危險(xiǎn)源），及其軟件。大小劃分為四級(jí)重大危險(xiǎn)源），及其軟件。 城市類別4364088678943108195157

38、736357217043151187618111574755565491153033344420101421512762164741263272751511376932427069213603741392501422186245125452609104095962610230壓力容器貯罐區(qū)（貯罐）庫區(qū)（庫）生產(chǎn)場所危險(xiǎn)建構(gòu)筑物深圳市 成都市 合 計(jì)合 計(jì)北京市 上海市 天津市 青島市壓力管道鍋爐2451254526091040959626050010001500200025003000北京市上海市天津市青島市深圳市成都市天津市25.50%青島市10.17%深圳市9.37%成都市6.12%北京市

39、23.96%上海市24.88%19511876303315132770621860500100015002000250030003500貯罐區(qū)（貯罐）庫區(qū)（庫）生產(chǎn)場所危險(xiǎn)建構(gòu)筑物壓力管道鍋爐壓力容器貯罐區(qū)（貯罐）19.07%庫區(qū)（庫）18.34%生產(chǎn)場所29.65%危險(xiǎn)建構(gòu)筑物1.48%壓力管道3.20%鍋爐6.90%壓力容器21.37%60182018432932953253134438601000200030004000500060007000國有經(jīng)濟(jì)集體經(jīng)濟(jì)私營經(jīng)濟(jì)個(gè)體經(jīng)濟(jì)聯(lián)營經(jīng)濟(jì)股份制經(jīng)濟(jì)外商投資經(jīng)濟(jì)港澳臺(tái)投資經(jīng)濟(jì)其他經(jīng)濟(jì)類型重大危險(xiǎn)源個(gè)數(shù)58.83%19.73%0.42%3.22%

40、5.20%5.19%3.36%3.77%0.28%國有經(jīng)濟(jì)集體經(jīng)濟(jì)私營經(jīng)濟(jì)個(gè)體經(jīng)濟(jì)聯(lián)營經(jīng)濟(jì)股份制經(jīng)濟(jì)外商投資經(jīng)濟(jì)港澳臺(tái)投資經(jīng)濟(jì)其他經(jīng)濟(jì)類型1.90%4.84%40.09%12.91%2.63%5.28%4.93%10.28%11.67%0.82%0.35%0.01%2.08%0.04%0.50%1.67%01020304050607080910111213141516 貯罐區(qū)（貯罐）：汽油、柴油、液化石油氣、重油、潤滑油貯罐區(qū)（貯罐）：汽油、柴油、液化石油氣、重油、潤滑油、硫酸、原油、煤油、甲苯和甲醇等。、硫酸、原油、煤油、甲苯和甲醇等。 庫區(qū)（庫）：汽油、柴油、液化石油氣、甲苯、乙醇、丙酮、

41、庫區(qū)（庫）：汽油、柴油、液化石油氣、甲苯、乙醇、丙酮、油漆、潤滑油和二甲苯等。油漆、潤滑油和二甲苯等。 生產(chǎn)場所：汽油、液化石油氣、柴油、硫酸、甲苯、鹽酸、生產(chǎn)場所：汽油、液化石油氣、柴油、硫酸、甲苯、鹽酸、乙醇、天那水、二甲苯和液氨等。乙醇、天那水、二甲苯和液氨等。 壓力管道：天然氣、液化石油氣、氫氣、煤氣、柴油、壓力管道：天然氣、液化石油氣、氫氣、煤氣、柴油、汽油、乙烯和乙炔等。汽油、乙烯和乙炔等。 壓力容器：液化石油氣、氯（氯氣、液氯）、丙烯、氨（氨壓力容器：液化石油氣、氯（氯氣、液氯）、丙烯、氨（氨氣、液氨、氨水）、氫氣、天然氣等。氣、液氨、氨水）、氫氣、天然氣等。 貯罐 庫區(qū)生產(chǎn)場所

42、建筑物壓力管道鍋爐壓力容器合計(jì)危險(xiǎn)源個(gè)數(shù)1951 18763033151327706218610230已評(píng)價(jià)數(shù)目167427170621299088未評(píng)價(jià)數(shù)目2774373150560571142一級(jí)危險(xiǎn)源個(gè)數(shù)270217190*160139832二級(jí)危險(xiǎn)源個(gè)數(shù)372171288*2501651021三級(jí)危險(xiǎn)源個(gè)數(shù)259169378*4804331287四級(jí)危險(xiǎn)源個(gè)數(shù)7738821862*18270613925797 114283210211287579701000200030004000500060007000未評(píng)價(jià)一級(jí)危險(xiǎn)源二級(jí)危險(xiǎn)源三級(jí)危險(xiǎn)源四級(jí)危險(xiǎn)源重大危險(xiǎn)源

43、個(gè)數(shù) 城市級(jí)別2542081978435548322382172781308969102124624228820421790128714391511141356358029157972177217821769819215048937深圳市 成都市 合 計(jì)合 計(jì)北京市 上海市 天津市 青島市一級(jí)危險(xiǎn)源二級(jí)危險(xiǎn)源三級(jí)危險(xiǎn)源四級(jí)危險(xiǎn)源重大危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)重大危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià) 收集資料收集資料 事故類型事故類型影響因素、事故機(jī)制影響因素、事故機(jī)制 事故發(fā)生的可能性事故發(fā)生的可能性 事故的嚴(yán)重度事故的嚴(yán)重度 危險(xiǎn)值確定危險(xiǎn)值確定 危險(xiǎn)分級(jí)危險(xiǎn)分級(jí) 制定計(jì)劃制定計(jì)劃 落實(shí)減少或防范風(fēng)險(xiǎn)的措施落實(shí)減少或防范風(fēng)險(xiǎn)的措施 危險(xiǎn)辨識(shí)危險(xiǎn)辨識(shí) 危險(xiǎn)評(píng)價(jià)危險(xiǎn)評(píng)價(jià) 危險(xiǎn)控制危險(xiǎn)控制 監(jiān)監(jiān) 測測 審審 查查“八五八五”國家科技攻關(guān)專題易燃、易爆、有毒重大危險(xiǎn)源辨識(shí)評(píng)價(jià)國家科技攻關(guān)專題易燃、易爆、有毒重大危險(xiǎn)源辨識(shí)評(píng)價(jià)技術(shù)研究技術(shù)研究